义务教育学校绩效工资执行的成效、问题与解决策略

1、第5页 共5页义务教育学校绩效工资执行的成效、问题与解决策略2022年12月，国务院常务会议原那么通过了关于义务教育学校施行绩效工资的指导意见，指出从2022年1月1日起执行绩效工资。义务教育学校老师绩效工资政策为确保义务教育法规定的老师平均工资程度不低于当地公务员的平均工资程度提供了重要的制度保障，对于教育开展具有重要的意义。各省市在指导意见根底上，制定了这一政策的详细施行方法。这一政策从开场执行到如今已经数年，它获得了哪些成效，遇到了什么问题，我们应该如何解决，是一个值得认真考虑的研究课题。本研究选取我国中部某个普通县的义务教育学校老师绩效工资政策执行的状况进展研究，分析p 其成效、问题与

2、解决策略。本研究在2022年3月至5月期间，采用访谈方式对A县10所学校进展了调研，5所初中，5所小学，并搜集了该县相关文件。之所以选择A县是因为在大多数地区“绩效工资改革推行困难、落实迟滞，兑现日期一再拖延”1的情况下，A县的义务教育绩效工资却可以顺利执行，分析p 该县执行情况将有利于借鉴其做法。2022年A县有各级各类学校352所，普通高中8所，职业高中2所，初中58所，小学281所，特殊教育学校、体校、进修校各1所。全县共有教职工9109人，其中专任老师8212人，老师平均月收入在1800元左右。一、A县学校绩效工资执行过程概述A县义务教育学校老师绩效工资政策执行中采取了教育行政部门方案

3、拟定，学校绩效工资政策宣传，学校拟定、调整并执行施行方案等三个步骤。1.教育行政部门拟定绩效工资考核施行方法A县根据省教育督导团、教育厅和县级政府工作督导评估施行方案要求，2022年制定了义务教育学校教职工奖励性绩效工资考核施行方法试行。该方法规定考核工作应遵循的根本原那么为：尊重规律，以人为本；以德为先，注重实绩；鼓励先进，促进开展；客观公正，简便易行。考核的主要内容分为奖励性绩效工资、校级领导班子成员绩效考核和老师绩校考核等三个方面。县教育体育局绩校考核的方法和程序包括以下几个方面。1制定学校领导班子成员、教职工考核方法和要点。校级领导班子成员绩效考核要点包括德、能、勤、绩和廉。老师绩效考

4、核要点包括职业道德、业务才能、工作量、工作效果和工作表现。教辅、行政管理和工勤人员绩效考核要点根本上与老师一样，但是详细内容不同。2成立绩效考核领导小组，负责中心校正、副校长、初中校级领导班子成员的绩效考核工作，该考核与干部年度考核结合进展。3中心校成立绩效考核领导小组，负责小学正、副校长和中心校人员的绩效考核工作。学校成立由学校领导、工会和老师代表组成的绩效考核工作小组，详细负责本校教职工绩效考核工作。制定的考核方案，需要经过全体教职工三分之二以上人员同意，并经教代会通过，报县教育体育局批准前方可执行。绩效考核按照自评、群众评议、考核组考评的方法进展，考核结果及时公示。遵循平时与定期相结合、

5、形成性评价与阶段性评价相结合、定性与定量相结合的原那么，采取多个评价主体相结合的方法进展。4绩效考核等次划分及结果运用。考核结果分为优秀、称职、根本称职、不称职四个等次。校级领导的绩效工资在年底考核后一次性发放；教职工的奖励性绩效工资在考核后按学期发放。5绩效考核的组织领导。绩效工资分配参照学校人员编制情况适当调整，可以向遥远薄弱学校、缺编学校倾斜。2.地方教育行政部门政策理解、宣传和要求A县教育行政部门主要指教育体育局。教育体育局为了促进绩效工资政策的顺利执行，采取了多种方法。首先，通过去外地学习，理解其他地区的施行情况，然后结合本地的实际，进展方案制定。其次，县教育体育局通过屡次召开会议分

6、析p 义务教育学校绩效工资政策的意义、推进执行的方式、推进过程中可能出现的问题等，对执行绩效工资的重要性形成了一致的看法，对各乡镇进展了统一的要求。最后，在推进执行上，局长亲自主持召开义务教育阶段学校校长大会六次，并请教育行政部门其他领导屡次到学校去宣传和解释，强调执行绩效工资的重要性和要注意的问题。由于该县存在山区和平原，学校开展情况也存在区别，所以规定各乡镇制定自己的方案，学校再根据乡镇方案制定本校方案。一所学校方案确实定需要学校80%的老师签字同意，然后才能按照方案施行。假如某个学校签字人员达不到80%，上级教育体育局就不下拨教育经费。A县规定每所学校绩效工资按照教职工编制平均每人增加4

7、80元发放。校级领导每学年发放一次，教职工每学期发放一次。3.学校拟定、执行和调整施行方案学校根据各乡镇要求，制定自己的执行方案。学校领导班子拟订初步方案，经教研组讨论，征求意见，再以教研组为单位形成文字的汇报稿上交校长。学校领导考核小组以汇报稿为根底，对方案进展讨论、修改、调整。把调整过的方案给教代会讨论，教代会同意后下发文件，然后再次分发给每位老师，征求老师意见，经过老师充分考虑后再召开教职工大会讨论和宣传。最后经过老师大会发动并宣传方案的详细要求和细那么，在前期工作的根底上请老师签字。有的学校老师工资按照档次划分，每档人数所占百分比会提早公布，然后整理分数后以百分比分档次，每档相差120150元，学校不同档次工资差距不同。有的学校按照分数发放绩效工资，不同分数之间的工资差距相等。执行一个学期后，再次根据上学期执行中遇到的问题进展修正。这样，每学期都根据详细情况不断调整，逐步完善。学校在开学初就拟订好了方案，大家签字后等到期末时才能领到绩效工资。A县的义务教育绩效工资政策执行得较为顺利，向教育体育局反