新疆农业产业结构调整与优化升级研究

1、新疆农业产业构造调整与优化晋级研究摘要农业产业构造调整及优化晋级是新疆农业和农村工作的中心,是新疆农民增收、农业增效的关键,是新疆农业开展的战略重点。本文以新疆社会主义新农村建立为宏观背景,提出新疆农业产业构造存在问题,并有针对性地提出解决问题的对策,旨在为新疆在新农村建立过程中,进展农业产业构造调整及优化晋级提供根本的理论指导。关键词农业产业构造；调整；优化晋级1新疆农业产业构造现状及其存在的问题1.1新疆农业产业构造现状19802022年新疆农林牧渔业开展变动趋势资料来源：根据2022年新疆统计年鉴有关数据整理计算绘制所得。2022年比1980年分别增加了约47.76倍、49.4倍、63.

2、49倍、274.39倍,总体来看,渔业的增长速度很快,其他产业的开展速度相对较慢。从图中也可以发现,20022022年以来四大产业的开展速度平稳但农业产业构造调整效果不太显著。由于新疆的农业产业占主导地位,尤其是以棉花、油菜等经济作物种植业为主。同时牧业产值在新疆也占很大的比重。农业和牧业是新疆农业产业构造中的重点产业,这既与自然气候有关,也与生活习惯有关。但随着人们生活消费构造的改变以及产业构造调整力度的加大,其他产业对农产品的需求也愈来愈显著,渔业、林业开展速度增大,使得新疆农业产业构造调整进入一个新的开展阶段。1.2新疆农业产业构造存在的问题(1)产业构造不合理且调整速度缓慢：农林牧渔业

3、总产值构造与部分省份相比较,新疆地区农业占农林牧渔业的比重为69.3%,此比重过高,而且四川和吉林已低于50%。新疆的林牧渔业所占比重均低于其他省份。总的来说,林牧渔业所占比重低,构造不尽合理。近三十年来,新疆农业产值构造根本上没有太大的变化,种植业产值一直在70%左右,牧业产值所占比重根本维持在20%左右。与全国平均程度相比,新疆农业构造中种植业比重偏大,具有资源优势的畜牧业,林果业开展与开发缺乏。详见下表所示：(2)粮食种植构造单一,构造性矛盾突出：总体来讲,从19782022年新疆粮食种植面积在逐渐减少,棉花面积在逐步增加。近三十年来,粮食作物和棉花占种植业面积的比重之和变化不大,农业内

4、部以粮食作物和棉花为主,饲料作物种植较少,种植业整体比重偏大,而名、优、特产品较少,不能适应市场需求的变化。农业产业构造单一、产业内比例失调,区域资源优势未能得到充分发挥,这在很大程度上制约着新疆地区特色农产品产业化经营的开展。由于农业产业内部构造较为单一,以种植业为主,种植业又以粮食为主,随着人口数量的增加,为满足粮食需要,只有不断毁林、毁草开荒,导致水土流失严重,耕地减少的恶性循环。2影响新疆开展农业产业构造的制约因素2.1环境制约日益严重新疆是我国典型干旱区,降水稀少。新疆极端干旱区和干旱区的面积占全新疆总面积的65.5%(其中极端干旱区占28.8%,干旱区占36.7%),假设将半干旱区

5、计算在内,其面积占全新疆总面积的88.7%。新疆是中国多种自然灾害群生的典型地区,沙尘、大风、干旱、洪水、雪灾、寒流、霜冻等自然灾害频发,近十年新疆农业平均受灾率虽低于全国,但成灾率却高达65.6,高于全国平均程度15.3个百分点。自然灾害的频发给我区农业消费造成了严重损失,制约了新疆生态型现代农业可持续开展。2.2水资源的约束2.3农业科学技术条件科学技术本身就是消费力的组成部分,科学技术作为消费力的集中表达,是导致农业产业构造变化的最强大的推动力之一。技术进步是农业开展的主要动力,要实现生态农业产业化战略和可持续开展的目的,将社会效益、生态效益、经济效益有机地结合起来,就必须以科学技术的不

6、断进步为前提。由于经济开展程度落后、生态环境恶化、社会发育程度不高等诸多因素的制约,新疆地区农村科技资源非常稀缺,农业科技效劳的组织机构也不健全,科技进步对农业开展的推动作用还不显著。新疆农业科技投入较小,仅占农业总产值的0.4%0.5%,占新疆国内消费总值的0.05%0.1%,而兴隆国家这一比例在1.5%2.0%。3新疆农业产业构造调整与优化晋级策略3.1调整农业构造,优化资源配置,发挥比较优势,缔造新的农产品市场竞争力进步农产品品质,调整优化种植业构造,就是把新疆种植业原来的粮、经“二元构造为主调整为粮、经、草“三元构造。构造畜牧大产业,调整优化农业内部构造。农场把开展现代畜牧业作为农业构

7、造调整的打破口,依托大西北牧业、麦趣尔、天康畜牧等龙头企业,重点开展生猪、羊、奶牛养殖,培育一批有一定规模的养殖小区和养殖户,迅速扩大生猪、羊、奶牛的养殖规模,为龙头企业提供有一定数量、较为稳定的优质畜产品。新疆应抓住生态畜牧业产业化的开展机遇,不断加大畜牧业比重,进步经济总量和质量,把我区建立成为国家现代优质畜产品消费基地。3.2要积极调整农业的区域构造,加强农业区域之间的分工与协作,开展特色农业区我们应该充分发挥区域比较优势,实行区域化、规模化开发,同时注意防止区域农业产业构造雷同,着力形成有区域特色的农业产业带和关联产业群。加快建立“四大基地,全面推进农业产业化。不断调整和优化农业构造,

8、开展高产、优质、高效、生态、平安农业,大力推进棉花、粮食、特色林果和畜牧四大基地建立。棉花产业基地稳固提升棉花产业,以建立阿克苏市、石河子市纺织工业基地为轴心,着重规划建立喀什地区至阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州棉花产业带和天山北坡棉花产业带。粮食基地重点开展伊犁河谷、环塔里木盆地北线、塔额盆地、昌吉东部、博州西部粮食产业区和产业带,规划建立粮食消费基地县。特色林果产业区,做优做强特色林果业,加快建立环塔里木盆地优势林果主产区,稳步建立吐哈盆地、天山北坡和伊犁河谷优质特色林果产业带。畜牧业生态区,做大做强现代畜牧业,在天山北坡、伊犁河谷、塔里木盆地、焉耆盆地、额尔齐斯河流域加快建立牛奶产业带；在伊犁州直、博州、昌吉州、巴州、塔城地区、阿克苏地区重点建立细羊毛产业带等。3.3围绕重点领域,推进技术创新,以科技创新推动农业构造优化晋级围绕棉花、粮食、畜牧和林果四大基地建立和名牌农产品的开发,按照特色农业和可持续开展的要求,加强农业关键技术的创新、配套开发和应用推广。实在加强优质农作物、畜禽及林果品品种的研究、开发和推广工作,把全面进步农产品质量作为农业科技工作的一项重要任