安全生产管理规定

1、安全生产管理规定（安一01）1目的为了保障建筑施工中人员和机械设备的安全，落实“安全第一、预防为主”的安全 工作方针，认真贯彻执行国家的法律、法规及行业标准、规范、规程，防止事故的发生, 特制定本规定。2职责公司安全管理部负责检查各项目部法律、法规、规范、规程及本规定的执行情况。3管理内容安全管理体系公司根据 政府和行业管理的要求，结合公司的实际情况建立并实施安全生产管 理体系。公司设置总经理领导下的安全生产管理委员会，负责对公司的安全生产工作全面管理。安全管理部为公司安全安全生产委员会领导下的常设机构。公司安全生产管理委员会是安全生产的决策机构，负责制定安全生产计划，协调 全公司的安全生产工

2、作，定期对安全管理、安全教育、安全责任制和安全技术措施等工 作进行检查，定期对公司安全生产情况进行总结、表彰先进、处理事故。具体职责认真贯彻执行国家安全生产方针及劳动保护法律、法规。做好安全教育和安全生产管理工作，制定长期安全生产目标。考核安全员熟悉职责范围，积极工作，保障安全生产目标的具体实施。定期对各项目部的安全生产管理工作进行监督和检查，包括：a）建立安全生产责任制及执行情况；b）施组中安全生产措施的实施情况；c）做好“三级安全教育”和“四不放过”工作；d）对违章作业人员进行劝阻，直至停止其工作；e）检查劳动保护用品的发放和经费使用情况；f）工会劳动保护监察员有权对现场了解情况。安全生产

3、责任制公司总经理a）认真贯彻执行国家和地方有关安全生产方针、政策、法规，对公司安全生产负领导责任；b）领导编制公司整体安全生产目标，制定年度安全生产工作计划、奖罚办法，并领导实施定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产情况；C）审批生产中安全技术措施及经费使用计划；d）主持重大伤亡事故的调查处理工作；e）采纳安全技术部门的合理化建议，保障安全技术人员行使监督、检查的权力。总工程师a）贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策，负责重大安全技术方案的审批工作；b）负责组织编制公司的安全技术措施计划，及时解决生产中安全技术问题；c）严格要求相关部门审查施工组织设计中的安全技术措施，对采用的新技术、新

4、工艺、新设备、新材料，必须组织制定相应的安全技术措施；d）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定和安全防范技术措施。公司安全管理部a）认真贯彻执行公司编制的安全生产计划、目标，负责公司与项目部的安全生产 工作的监督和检查；b）积极传达贯彻公司安全生产的各项规定；c）掌握各项目部的安全生产状况、事故隐患及伤亡情况；d）不定期对各项目部进行安全检查，每年进行一次安全检查评比；e）参加重大伤亡事故的分析、调查；f）定期组织项目部的安全员进行安全管理技能的学习；g）对全公司的安全工作负主要管理责任。生产经营部a）编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有 关部门提出相应的安

5、全要求和注意事项。 安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆、 搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证；b）在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况；c）在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。技术质量部a）对施工生产中的有关技术安全问题负管理责任；b）对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；c）以确保生产安全为着眼点编制、审批施工组织设计、施工方案、技术交底，使 安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、技术交底的内容里。负责解决施工中的疑难 问题，从技术措施上

6、保证安全生产；d）对新工艺、新技术、新设备、新材料的应用要制定相应的安全措施和安全操作 规程；e）参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。综合办公室负责对公司办公区域保卫消防工作进行监督、检查及管理，制定办公区域的消防预案，参加火灾事故的调查处理。人力资源部负责职工的安全教育、考核工作；对特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。项目经理a）认真贯彻执行安全生产各项规章制度，对本项目职工在生产中人身、机械设备 的安全工作负领导责任；b）认真组织落实施工组织设计或施工方案中的各项安全措施；C）定期组织本单位的安全生产检查；d）严格执行特种作业人员持证上岗的管理制度和安全生产教育

7、工作；e）发生重大伤亡事故，应及时地向上级领导报告，做好保护现场工作。工长（施工员）a）认真执行各项安全生产规定，对所管班组的安全生产负直接责任；b）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，对班组进行安全技术交底,要有文字记录；c）组织施工人员对安全操作规程进行学习；d）检查施工人员正确使用个人安全防护用品，做好施工日志的记录；e）发生事故要保护好现场，并及时向领导报告。班组长塔吊机长和施工电梯长a）认真遵守安全生产制度和安全操作规程，对本班组人员生产中的人身和设备安全负责；b）认真落实安全交底，做好班前活动，不违章指挥、冒险蛮干；c）随时检查本班组安全作业状况，发现不安全因素及时纠正。

8、发生工伤事故保护现场，并及时汇报上级领导;d）新工人上岗前，要做好安全教育和岗位教育；e）不隐瞒事故，如实向领导汇报事故隐患，并采取相应防范措施。工人a）认真学习执行安全操作规程和安全交底，自觉遵守施工现场纪律，服从安全人 员的劝阻和指挥；b）正确使用各种劳动保护用具，不违章作业；c）有权拒绝违章指令。. 4专职安全管理人员各级安全员须持证上岗。认真遵照国家、北京市有关安全生产的法律、法规、规程及公司的安全生产规章 制度，认真履行安全检查、监督的职责。组织安全生产会议传达贯彻上级的指示和要求，具体执行各项安全措施。.4.4组织安全检查，补充施工组织设计中安全方案的不足，纠正不安全行为，检查不

9、安全隐患，做好事故预见，并采取相应的安全措施。公司安全员a）熟悉国家安全生产法律、法规、规范和公司的各项安全管理制度；b）参加讨论单位工程的施工组织设计，施工方案中相关的安全技术措施；C）检查项目施工安全技术措施的具体实施情况，检查、指导工程技术人员做好安 全技术交底；d）参加安全设施和设备的验收，并提出有关的改进意见；e）不定期对各项目部进行安全检查，定期进行安全员的安全技术培训；f）做好每年的安全检查评比工作；g）参加工伤事故的调查处理工作。项目部安全员a）熟悉施工现场的各项安全管理制度和安全技术规程、规范；b）建立健全各工种的安全操作规程和安全生产岗位责任制；c）熟悉消火栓的位置和消防器

10、材的使用方法；d）参加单位工程安全技术交底和督促检查实施情况；e）负责审核本项目部特种作业人员的定期培训需求；f）对施工现场的工伤事故，要及时抢救受伤人员，设警戒线，保护好现场，汇报 领导，配合有关部门的事故调查。g）安全检查方法：看：现场环境和作业条件、操作情况、班组安全记录；查：查明问题，查对数据，查清原因，追查责任；测：测量、测试、监测，做好相应记录；析：分析安全事故的隐患，分析事故的预见。施工现场安全技术管理国务院建筑安装工程安全技术规程中要求：“施工单位技术领导人在编制的施工组织设计中，应制定安全技术措施，进行安全技术交底。”国务院建设工程安全生产条例中要求“所有的建筑工程的施工组织

11、设计（施 工方案）都必须有安全技术措施，尤其是爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆模等大型 特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工。开工前项目部必须编制有针对性的安全施工方案，报安全管理部审批；特殊复杂 工程项目的安全施工方案报总工程师审批。公司审批后，再报监理单位审批。并按照审批后的施工方案进行施工。一般工程施工的主要安全技术措施基础施工槽坑周边防护按北京市建设工程施工现场防护标准京建施K200321号执行。安装脚手架应执行建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001, 24米以上应有强度设计。高大异型脚手架支搭前应编制支搭方案，技术质量部审批后方可 施工。脚手架支搭必须符

12、合北京市建筑工程安全操作规程中有关脚手架支搭规定。支搭完毕后，由项目主任工程师组织安全员、主管工长、作业班组长、公司安全主管人 员等参加验收，自检合格后报监理验收，经监理确认合格后方可使用。验收记录表存档 备查。施工现场的各类安全防护设施安装完毕后必须经项目部专职安全员、主管工长检查验收合格后方可使用。验收记录表存档备查。各类安全防护设施严禁随意拆改。安全平网、密封网要架设严密。外用电梯的架设及井架，门式架等垂直运输设备， 要有可靠拉结，并采取防护措施。做好“四口” （楼梯口平台、电梯井口、预留洞口、出入通道口）“五临边”（阳台周边、屋檐口周边、框架楼层周边、基槽边、卸料平台外侧边）的防护及交

13、叉施工作 业场地的隔离防护措施。高处作业必须要有可靠的防护措施。施工现场与10千伏高压输电线的间距小于 6米时，必须搭设绝缘防护棚或防护网架。凡高于周围避雷设施的施工工程，暂设工程、井（门）架等金属构筑物，必须按 规定采取防雷措施。易燃易爆、化工产品、有毒作业场所，必须采取防火、防毒、防爆等措施。季节性的防范措施。夏季施工防雨防洪、 防坍塌、防触电；冬季施工防冻、防滑、 防火、防风、防中毒等。施工工程临近周围通行道路及民房需采取搭设防护棚的措施。明火作业前必须制定严格的防火措施，开具动火证，明确看火人、作业地点， 经项目负责人批准后方可作业。安全技术交底开工前必须向所有参加施工的人员（包括农工

14、）进行安全技术措施交底，每个单 项工程开工前，必须重复交待单项工程的安全技术措施，安全技术交底必须采用书面形式，要有交底人、接受交底人员的签字。安全技术交底必须一交到底施工现场安全管理开工前的安全施工许可条件建筑施工工地应确定施工生产负责人、技术负责人、安全负责人、各种机械设备设施符合安全生产规定。经过公司安全管理部审查，报建设、监理单位，取得相关部门的 开工指令后方可施工。外地施工队安全施工许可条件外地进京的施工队伍，要有施工企业安全资质认可证（有效期为两年，每年进行一次年检）、安全管理制度、安全管理人员。施工人员进场后经“三级教育”考试合 格后方可上岗，特种作业人员必须持有效操作证上岗。公

15、司级教育由人力资源部组织， 安全管理部协助实施；项目部级教育由项目部负责组织实施； 班组级安全教育应经常进 行。安全教育记录由项目部存档备查。施工现场安全管理的要求各级安全管理人员必须熟悉建筑安装工程安全技术规程的各项施工规定，各 工种作业人员必须熟悉本工种的安全操作规程，按要求持证上岗。施工场地留有足够的消防车通道，以确保发生应急事件时的通畅，为抢险创造必 备条件。在施工现场的显要部位，设安全生产的宣传标语，悬挂各种警告类标志牌，施工现场平面图中标出具体位置。现场材料应分类码放，留有通道。码料高度不超过1.5米。砂石等应有不低0.5米的矮墙。大型钢模板要设专用场地码放，仰角不超过70 -80

16、 o平网周边要有可靠的固定措施，上面不许有杂物，安全网之间必须连接牢固并与 架体固定。基槽深度1.5米以上要放坡，深2米以上周边要设防护栏杆，距槽边1米内不许 码放材料和停置机具。施工现场不准架设高压电线，必须架设时，保持安全距离，施工建筑与原有高压 线路不能保证安全距离时，应采取隔离保护措施。施工现场必须根据实际情况按要求配备足够、灵敏有效的消防器材，成立义务消 防队，制定有针对性的消防方案、预案，对文件的内容向相关人员进行交底，定期组织 消防演习，并对其效果进行评价。项目部生活区环卫卫生管理按北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准 DBJ01-72-2003执行，食堂应取得“食品卫生许

17、可证”,炊事人员必须经培训持有健 康证上岗，以杜绝食物中毒和法定传染病的发生。施工现场临电的管理：施工现场临时用电执行施工现场临时用电安全技术规范。 项目部电气负责人编制临时用电施工组织设计或方案报技术质量部和监理单位审批。架空电缆，临时电线不应与金属管直接绑扎，需要架空安装时，吊环环间距不 大于1.5米。三相五线制的系统中，接地电阻不应大于 4欧姆。接地装置的接地体应尽量采用自然接地体。临时照明、手灯电压不应超过 36V,金属容器内照明电压不应大于 12V。配电系统必须符合三相五线制要求，控制电器实行三级配电二级保护，用电设 备实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。手持电动工具必须使用单相电三芯

18、线、三相电四芯线的接零保护。一般选漏电 保护开关为动作电流30mA（毫安）/ 0.1秒，特别潮湿场地用动作电流15 mA （毫安） /0.1秒的漏电保护开关。高压安全用具：高压拉杆、绝缘鞋、手套、高压验电器等应有耐压试验合格证。工人宿舍照明用电必须使用低压电，电压不得大于36V。特种作业人员管理以下为特种作业人员：电工作业、起重机械作业、信号指挥作业、金属焊接（含 割）、建筑登高架设作业、厂内机动车辆驾驶作业等。特种作业人员必须持有相应的操作证书，持证上岗。特种作业人员上岗前，项 目经理部应审查特种作业人员的上岗证，核对资格证原件后在复印件上盖章并由项目部 存档，并将情况汇总填入北京市地方标准

19、建设工程施工现场安全资料管理规程中表AQ-C1-20,报项目监理部复核批准。机械设备的管理机械设备进场后，按照机械设备管理办法安装。大型机械设备安装完毕后， 报公司安全管理部，按规定协助验收。中小型机械由项目部负责人组织有关人员进行验 收。所有机械设备在自检合格的基础上，报监理单位验收。机械设备使用过程中必须符合建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001的规定，安全管理部每月对本公司施工现场的机械设备进行检查，机材处负责对外出租的大型机械设备定期进行检查，发现问题及时纠正并监督其整改情况。塔吊基础两侧或中间应设排水沟，路基不得积水。 “四限位” “两保险”装置应 灵敏有效。遇到恶劣气候如大雨

20、、大雪、大雾和施工作业面有六级（含 6级）以上大风 时，应停止吊装作业。施工电梯：施工电梯周围5米内不得堆放易燃易爆品及杂物；五限位（限速器、 超高限位装置、超低限位装置、钢丝绳事故限位装置、门限位装置） 、紧急开关正常， 天气恶劣：大雨、大风（六级以上）大雾、导轨结冰等应停止运行。拆装塔吊、施工电梯应由有相应资质的单位完成。并在拆装前将专项拆装方案、 起重机械检测报告及合格证、操作人员及拆装人员上岗证书、拆装资质等报监理单位审 批。电焊工焊接时，电压为30V,换焊条时为70V,超出安全电压（安全电压 36V） 操作人员应穿绝缘鞋、戴本工种手套，防止发生触电事故。木工使用平刨时，必须遵守安全规

21、定；被刨木料厚度应大于3CM厚度小于3CM时，应用压板或压棍推进。长度小于 15CM勺木料不得在平刨上加工。砂轮锯、对焊机应有防火花飞溅的措施，并远离易燃危险品，对焊机操作人员 要有防护面罩。吊车司机工作前必须进行设备检查，并坚持“十不吊”。安全生产检查安全管理部根据施工进度对施工现场进行不定期的检查，及时发现并排除安全 隐患，制止违章。遇有险情，有权停止作业，并报告主管领导，对违反安全生产法规情节严重者进行处罚。生产经营部负责组织公司相关部室对施工现场进行季节性及各类专项检查，每 月进行一次综合考评，考评内容包括生产、质量、安全、消防保卫、环境、场容卫生、 食堂、宿舍等方面的检查，并全面做好

22、考评记录。综合办公室每月对办公区域的保卫消防工作进行检查，发现问题及时纠正并监 督其整改。人力资源部每月对职工的安全教育、考核工作，对特种作业人员持证上岗情况 进行检查。公司安全管理部负责检查项目部机械设备的日常维修保养记录和设备安全状况 记录（应在工作日志中有记录）。安全生产教育各级人员的安全生产教育a）公司中层以上领导的安全生产教育每年组织一次，教育时间不得少于8小时，由人力资源部负责组织；b）项目部一般职工及农工的安全生产教育每年组织两次，总教育时间不得少于20小时，由项目部组织安排；c）工地负责人、安全员、技术员、消防员、农工队长及安全生产有关人员，安全生产教育每年组织两次，每次不得少

23、于 16小时，由项目部组织实施；d）工人进场、转场的三级安全教育，分别由公司主管领导、项目经理、专业工长组织，并不少于24小时；e）采用新材料、新工艺施工的安全生产教育由项目工程师及安全管理人员负责实施；f）转岗、换岗、复工前的安全生产教育，由项目部安全部门负责组织实施，不得 少于4小时。15安全生产教育内容安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；安全生产责任制，技术标准和安全操作规程；机械设备的安全防护装置及检查方法；意外事故的紧急救护方法；劳动保护用品、用具的使用与保管；分析工伤事故案例；施工现场的劳动纪律；安全监察机关及公司领导安排的其它内容。安全管理奖惩办法根据北京市建设工程施工现场管

24、理问题性质的认定及处罚规定并结合我公 司实际情况，提高全体职工的安全生产意识，消灭事故，特制定本办法。在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，由公司（或项目部） 给予一次性奖励。a）认真执行国家、地方和各种安全规定，执行本公司安全管理制度，在安全生产 和文明施工中取得显著成绩。获区以上先进单位或先进个人的；b）在安全技术改造方面，有重大发明创造或者重大合理化建议被公司采纳的；c）预测、防止和避免了重大伤亡事故或机械事故，在事故抢救中有功者；d）当年取得市、区级文明安全工地的项目部；联合检查总评分（平均）在 90分以上的施工现场。对造成重大事故的责任者，有下列情况之一的，由上级主管部门给予行政处分 或经济处罚，造成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。a）发生因工死亡、重伤和重大机械设备事故；b）发生重大火灾；c）发生重大违法犯罪案件；d）造成严重污染扰民；e）施工料具浪费现象严重；f）发生食物中毒或严重传染性疾病；g）发生重大机械设备损坏的；h）事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期的，故意破坏现场或伪造证据的。 3.16.4施工现场存在严重违章或重大事故隐患