论建设社会主义新农村时期湖南乡镇社区体育的发展

1、论建立社会主义新农村时期湖南乡镇社区体育的开展【摘要】文章在说明湖南乡镇社区体育的总体目的和根本任务的根底上，指出了开展湖南乡镇社区体育的根本途径，并针对湖南乡镇社区体育存在的三大问题，提出了一些参考意见。【关键词】社会主义新农村；湖南；乡镇社区体育随着“多予少取放活、“工业反哺农业等建立社会主义新农村政策的贯彻施行，湖南乡镇社区体育又迎来了一个重要的战略开展机遇期。乡镇社区体育作为社会一项公共事业，它不仅涉及到乡镇社区文化、医疗、根底设施等社会事业的开展，而且与农民的体质状况和安康程度息息相关。开展湖南乡镇社区体育对于增强广阔农民体质、进步安康程度，丰富乡镇社区业余文化生活，移风易俗，形成科

2、学、文明、安康的现代生活方式有着重要作用。一、建立社会主义新农村时期开展湖南乡镇社区体育的总体目的和根本任务一总体目的以“三个代表为指导，坚持党的根本道路和方针，落实科学开展观，积极推进湖南乡镇社区经济开展和社会进步，推动施行农民体育健身工程，努力建立社会主义新农村。二根本任务贯彻国家有关体育和乡镇社区工作的法规及方针政策，开展体育事业，增进湖南农民的身心安康，培养有理想、有道德、有文化、守纪律的新型农民，建立社会主义新农村；紧紧围绕开展经济、建立小康的目的，全面落实全民健身方案，大力倡导和推广适宜湖南乡镇社区特点、科学、文明、安康的健身方式，进步农民的生活质量；健全业余训练体系，发现和培养优

3、秀体育后备人才；加强乡镇社区体育场地设施建立和管理，改善和进步群众体育健身的物质条件；开展适宜湖南乡镇社区特点的健身产业，培育和开展体育市常二、建立社会主义新农村时期开展湖南乡镇社区体育的根本途径一建立健全乡镇社区体育管理形式乡镇社区体育作为农村社会一项公共事业，政府是开展农村乡镇社区体育的第一责任主体。政府要从站在相关法律法规和政策的高度上，统筹兼顾、分级管理，明确责、权、利，建立健全符合湖南农村实际的乡镇社区体育管理形式。1政府宏观调控，依法治体。各级政府，尤其是县级政府要按照体育相关法律法规，开展和管治乡镇社区体育，积极引导和组织农民参与体育健身，使体育成为农民生活中不可或缺的一部分。2

4、体育行政部门明确职能，加强指导。体育行政部门是政府管理体育工作的机构。体育行政部门要肩负开展乡镇社区体育的重任，对乡镇社区体育进展投入、组织和管理。县级体育行政部门要赋予乡镇文化站管理体育的职能，在越来越多的乡镇建立文化体育站，装备文体专干，为乡镇社区体育工作的开展创造条件。3基层体育组织专人分管，重在落实。开展乡镇社区体育，必须加强农民体育协会、农民体育俱乐部、农民体育指导站、农民体育健身点等基层组织的建立和管理；必须建立健全乡镇文化体育站，进一步完善县级全民健身活动的组织体系，特别是与社区联络最为严密的乡镇干部中要有专人分管体育工作，乡镇体育俱乐部、指导站、健身点等要专人管理，并装备体育指

5、导员，做到工作有方案，活动有组织，锻炼有场地；有条件的社区要建立好文化体育室。二建立健全乡镇社区体育运行机制乡镇社区体育的运行机制是开展乡镇社区体育活动的组织程序。国家体育总局总结多年来农村体育活动的经历，在?20012022年体育改革与开展纲要?中明确指出：“以镇为龙头，村民委员会为根底，农民体协为纽带，形成有辐射力的组织网络。针对目前湖南乡镇社区的实际状况，乡镇社区体育的运行机制可概括为：以政府行为为主导，建立小城镇、乡镇、社区三级运行网络，以小城镇为龙头，乡镇为中心，向社区辐射。1发挥各级行政部门的主导作用。由于历史的原因，农民的贫困在一定程度上是国家政策的结果。因此，国家理应侧重保持社

6、会整体稳定和开展，维护社会公正，维护农民的实在利益；政府应当转变态度，站在效劳与保障的双重立场，为农民参与体育健身排忧解难。建立社会主义新农村时期开展湖南乡镇社区体育应采劝一个为主四个依靠的政策，即以政府行为为主，依靠各部门，依靠基层，依靠各协会，依靠企业和个人资助。要通过宣传、试点示范、经历总结和逐步推广等措施，推动乡镇社区体育健身活动的逐步开展。2建立和完善乡镇社区体育组织网络。开展乡镇社区体育活动，必须首先建立健全乡镇社区体育组织网络，充分发挥农民体育协会、农民体育俱乐部、体育指导站等基层体育组织的作用。有条件的县可以建立社会体育指导中心，乡镇社区可以建立体育指导站。县、乡镇、社区要适时

7、建立和开展体育健身点。社会体育指导中心、体育指导站、体育健身点应根据当地条件安排场地设施，制定工作方案，结合其他文化体育工作装备专兼职工作人员，安排一定的活动经费。县级体育主管部门和乡镇社区应当加强对社会体育指导中心、体育指导站和体育健身点的管理，并为其开展工作创造条件。特别是要以乡镇文化体育站为中心，发挥其阵地作用，以体育积极分子为骨干力量，带动乡镇社区体育开展。3发挥农民体育协会的纽带作用。农民体育协会由于其组织的自发性、业余性，有相当的积极性和号召力，体育行政部门在组织农村体育活动时，要充分尊重农民体育协会的意见，放手让他们去组织，调动他们的积极性。同时，农民体育协会要主动争取县级体育行

8、政部门的指导，把自己的活动纳入统一规划，使活动更具影响力和号召力。三探求科学的乡镇社区体育运作方式乡镇社区体育活动应当坚持与乡镇社区消费劳动、文化活动相结合，坚持业余、自愿、小型、多样和因人、因时、因地制宜以及科学文明的原那么，利用传统节日和农闲季节，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的体育活动。1.认真贯彻执行?体育法?和建立社会主义新农村有关政策，在场馆、经费等方面，保证对乡镇社区开展体育的投入。开展好体育先进乡镇和体育先进社区的评选，以先进带动后进，不断进步“四大件体育设施的标准。随着市场经济的开展和政府财力的增加，各级政府应相应地增加对乡镇社区体育设施的投入，加大修建体育设施的支持力度，把体育

9、设施建立统一纳入新农村建立规划中去。新兴集镇的体育设施建立必须与集镇总体建立相配套。2开展调研，探究适宜农民特点的体育活动方式。积极开展乡镇社区体育实地调查研究，把握乡镇社区体育的特点和开展规律。乡镇社区开展体育活动要照顾农民的消费生活特点，一是要仔细研究他们消费劳动中身体运动和生理负荷的特征，开发出适宜他们的运开工程。二是要因时、因地、因人、因项制宜地开展乡镇社区体育工作。因时就是要区别农忙与农闲、春夏与秋冬以及平时与节假日等；因地就是要考虑湖南不同地区的不同自然条件和人文条件；因人就是要开展适宜不同年龄、不同性别、不同民族等特点的体育活动；因项就是把农民传统体育工程与现代体育工程结合起来，

10、只要农民喜欢、有积极性的工程，就要鼓励、支持和开展。3区别对待，有针对性地做好乡镇社区体育工作。湖南乡镇社区地区差异较大，经济开展不平衡，开展乡镇社区体育工作要从实际出发，区别对待。富裕地区，如长、株、潭等，要鼓励农民自己投资，帮助他们树立“花钱买安康思想，建立体育团体，走体育社会化、产业化路子。贫困地区要根据当地实际，以政府为主导，通过开展体育活动，帮助农民改变传统观念，立志、立教，促进扶贫开发。对湘西地区要加大扶持力度，尽快贯彻施行“雪炭方案。转贴于论文联盟.ll.三、建立社会主义新农村时期开展湖南乡镇社区体育亟需解决的三大问题一人力问题1体育人才匮乏。目前，湖南乡镇社区由于受客观条件和主

11、观因素等多方面的影响，体育工作一方面留不住体育人才，另一方面专业体育人才不愿意来，以致乡镇社区基层体育工作队伍人才奇缺、比例失调，有的工作人员甚至根本就没有承受过专业的技术技能培训。2体育人口希体育是整个社会在温饱问题完全得到解决之后，尚有余力去寻求开展的一个领域。据最新研究资料说明，湖南现阶段乡镇社区78%85%的农民仅仅局限于刚刚解决温饱问题。根据马斯洛的五个层次需要，他们不可能主动参加体育活动。加之，农民知识层次低，他们对体育的本质和功能认识缺乏，甚至错误的认为他们所从事的体力劳动完全可以代替体育锻炼，根本没有必要再进展体育活动。二物力问题物力问题是开展湖南乡镇社区体育必须正视的问题。近

12、年来，虽然国家利用“体育彩票等多种方式加大了“全民健身工程的投入，但对乡镇社区体育方面的投入仍远远不够。与城市相比，湖南乡镇社区的体育设施严重缺乏，特别是湘西地区，农民根本就没有从事体育活动的体育器材和场馆。绝大部分地区除了学校有一些最为简陋的篮球场和乒乓球台外，就没有其他任何公共体育设施了。三财力问题财力问题于湖南乡镇社区体育来讲是一个苦涩的现实。众所周知，体育开展程度和社会经济程度亲密相关，体育被看作是一种余暇度过方式，有闲有钱才可能有体育。由于政府行为的影响，城市与农村严重的二元分割，使得我国农村自1995年后开展速度一直比较缓慢，国民消费总值的飞速增长主要在城市和工业，而且其代价正是广

13、阔农村和农民的贫困。在这种大时代背景下的湖南乡镇社区体育，失去了强大的经济根底做支撑，形同无米之炊，无源之水。四、建立社会主义新农村时期开展湖南乡镇社区体育的根本对策一增强农民体育意识，扩大乡镇社区体育人口虽然在现阶段湖南农民的生活程度有所进步，对体育的需求也有所增加，但主动参与体育锻炼的意识还比较差，加之，目前湖南乡镇社区体育的开展还未完全纳入市场，所以，乡镇社区体育的开展仍然要靠政府的引导和支持。各级政府要根据当地的经济条件，以及文化、教育、卫生等各项事业开展的规模和程度，理解当地农民对体育的态度和需求，制定出切合实际的乡镇社区体育人口开展规划。同时，应加强宣传力度，多渠道吸引广阔农民群众

14、参与到体育活动中来，并形成体育健身习惯，从而扩大乡镇社区体育人口数量。二加大人才培养力度，壮大乡镇社区体育队伍乡镇社区体育人才“引不进、留不妆。因此要立足外乡，走自主培养道路。要加快乡镇社区的体育人才培养步伐，逐步形成体育人才培养制度；要充分重视学校体育教师、军队复员退伍军人、初高中毕业回乡青年及其他体育爱好者的骨干作用，加强对他们的培养和管理，联络相关教育培训部门，采用“送出去、请进来的方式，进步他们的业务素质，让他们成为真正的体育人才，面向乡镇社区，效劳乡镇社区。同时加强带开工作，一级带动一级，壮大体育人才队伍。三多方筹集开展资金，完善乡镇社区体育体系一是国家财政。湖南各级政府要把握建立社

15、会主义新农村时期“多予少娶工业反哺农业的历史契机和根据全民健身方案二期工程关于“加强公共体育设施建立的要求，充分利用体育总局体育彩票公益金施行“雪炭工程的时机，加大对乡镇社区体育的资金投入力度。二是社会资金。湖南乡镇社区体育要积极引入市场机制，走产业化道路，使各种有利于乡镇社区体育开展的社会积极因素形成合力，从而获得尽可能多的开展资金。三是自筹资金。广阔农民群众自筹资金是下转第47页上接第20页开展湖南乡镇社区体育的重要财力来源。乡镇社区体育不能仅仅停留在“等经济开展了、靠政府投入了再来开展的“等、靠根底上，广阔农民群众要自力更生，艰辛创业，努力建立社会主义新农村经济。只有农村经济开展了，资金富足了，乡镇社区体育才有了持续安康开展的根基，我们才能逐步建立和完善“三位一体的乡镇社区体育组织网络体系、体育效劳体系和体育保障体系。五、结语体育是经济的产物，乡镇社区体育扎根于农村经济，湖南乡镇社区体育的开展程度与湖南乡镇社区经济程度亲密相关。建立社会主义新农村时期，湖南乡镇社区体育面临着新的历史开展机遇。但是由于“三农问题是我国历史长期积累的结果，以致乡镇社区体育