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文档简介

1、引言2015 年以来,日本、欧元区等经济体央行开始采取负利率政策。2019图 1:日、欧央行采取负利率政策% 日本2.01.50.5-1.020122013201420152016201720182019资料来源:Wind,光大证券研究所,时间截止 2019 年 9 月 15 日年,这些经济体的国债迈入“负利率”时代。截至 2019 年 9 月,全球负利率债券市值接近 16 万亿美元,占全球债券总市值的 30%,创历史新高,引发市场关注(图 1-2)。-0.5图 2:日、欧国债市场进入“负利率”时代资料来源:Bloomberg,光大证券研究所,时间截止 2019 年 9 月 15 日哪些因素导

2、致利率下行2008 年全球金融危机以来,发达经济体经济增长乏力,前美国财政部长萨默斯用“长期停滞”(secular stagnation)来形容危机后的经济复苏,其特征体现为低增长、低通胀、低利率。 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明根据美联储的计算,危机后主要发达经济体的 GDP 趋势增长率和实际中性利率显著下降。以美国为例,其 GDP 潜在增速由危机前的平均 3%下降至不足 2%,实际中性利率 23%下降至不足 1%(图 3-4)。图 3:欧美 GDP 增长率趋势图 4:欧美实际中性利率走势% 美国 英国欧元区43.532.521.511990-031995-032000-0

3、32005-032010-032015-03% 美国 英国欧元区43210-11990-031995-032000-032005-032010-032015-03资料来源:美联储,时间截止 2019 年二季度资料来源:美联储,时间截止 2019 年二季度导致全球增长疲弱、利率下行的因素来自几个方面:一是劳动年龄人口下降,经济潜在增速下行。2015 年后,中美劳动年龄(25-64 岁)人口均已进入负增长状态,未来十年增速还将更低(图 5)。这将导致经济潜在增速下行,投资回报率下降。当企业产生了这样的预期, 就会减少投资,从而导致需求不足,利率下行。二是贫富分化加剧,抑制总需求。1980 年代以来

4、,金融自由化导致信用过度扩张,财富不断向少数人集中。数据显示,中、美、欧最富有 1%人群所拥有的财富占全社会总财富的比例显著提高(图 6),贫富差距不断加大。由于富人消费倾向低、穷人消费倾向高,贫富分化会抑制总需求,降低经济增长和通胀压力。当然,低利率一定程度上导致资产泡沫从而加剧贫富分化,因此低利率和贫富分化互相影响。图 5:新增劳动年龄(25-64 岁)人口的趋势图 6:最富有 1%人群拥有的财富占社会总财富的比例千人中国美国(右)25 00020 00015 00010 0005 0000- 5 000- 10 000- 15 000千人2 5002 0001 5001 0005000%

5、 美国 欧盟中国2520151051950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 203019801985199019952000200520102015资料来源:联合国,2019-2030 年数据为联合国预测资料来源:World Inequality Database,时间截止 2017 年 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明三是金融监管加强,金融机构对国债的需求上升。次贷危机后,全球主 要经济体都强化了宏观审慎监管,试图对金融系统的风险进行全方位的监控。2010 年通过的巴塞尔协议 III,对银行的资本金、流动性、杠杆率都做了更加细致和严格的要

6、求,银行对流动性高、风险低的国债资产的需求上升。与此同时,一些国家政府还积极出台政策为国债“创造”买家(表 1),在国家时间具体措施和影响美国201221 世纪推进发展法案规定养老基金保险公司需追加养老基金的保证金,具体金额与基金的浮亏挂钩。由此导致养老基金减小对高风险资产的投资,转而投向风险较低的国债,以避免因浮亏过多而缴纳多余的保证金。日本2010停止日本邮政储蓄的私有化计划,并将日本邮政储蓄的存款上限加倍至 2000 万日元。日本邮政储蓄是日本最大的金融集团,一直以来大约 75%的资产用于购买日本国债。停止私有化能确保其继续购买日本国债。英国2009金融服务局(FSA)要求英国的商业银行

7、、投资银行、外国机构子公司或分支持有更多高质量的政府债券,并减小对短期负债的依赖(缩减比例约为 20%)。法国2010政府要求资产总额约为 370 亿欧元养老基金(Fonds de Reserve Pour Les Retraites)每年向政府机构提供 21亿欧元资金支持,并要求其购买法国国债。爱尔兰2010要求爱尔兰国家养老基金在 2011-13 期间持续购买政府债券,以帮助政府将出现危机的金融机构国有化。政府的干预下,这些国家的商业银行显著增加了对本国国债的持有(图 7)。表 1:发达国家政府为国债“创造”买家资料来源:光大证券研究所整理图 7:商业银行持有的本国国债占政府负债的比例%希

8、腊爱尔兰葡萄牙英国302520151050200820092010资料来源:Reinhart, Kirkegaard, and Sbrancia(2011)四是主要发达经济体央行实施 QE,压低期限溢价和长端利率。央行买入国债,这本身就降低了国债的供给,给长端利率带来下行压力(图 8)。此外,央行持有国债还有“信号作用”(signaling effect),当投资者看到央行持有大量国债,他们也更愿意增加对国债的配置。久而久之,市场对货币宽松产生了幻觉与依赖。 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明一个体现是,美联储虽然于 2017 年开始缩表,但期限溢价并未就此提升,反倒是当全球经济

9、再次走弱时,市场对货币宽松、尤其是 QE 的预期大幅增强,期限溢价快速收窄,长端利率进一步下行(图 9)。图 8:欧美日央行总资产/GDP 大幅扩张图 9:10 年期美债期限溢价持续走低60%50%40%30%20%美联储 欧央行日本央行(右轴)120%100%80%60%40% 10年期国债期限溢价321010%0%2008-03 2009-09 2011-03 2012-09 2014-03 2015-09 2017-03 2018-09资料来源:Wind,时间截止 2019 年 9 月 15 日20%0%-1-22010-012012-012014-012016-012018-01资料来

10、源:美联储,时间截止 2019 年 9 月 15 日。注:10 年期美债期限溢价为其收益率与预期的美联储政策利率之差。 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明以上这些因素中,人口增长、贫富分化、金融监管都为结构性因素,短期内或难以改善。这也意味着,未来一段时间全球利率或仍将保持在一个偏低的水平。负利率有何约束?从技术上讲,负利率与正利率的传导机制基本是一样的,其路径为:央行政策利率影响同业和货币市场利率,再进一步影响债券市场和银行贷款利率,最后可能影响银行存款利率(图 10)。负利率唯一的约束在于现金的存在。现金的存在使得银行存款利率不能为负,或者说利率下行的幅度不能低于保管现金的成

11、本。如若不然,储蓄者就会将银行存款转换为现金,导致银行负债端被动缩表,金融体系将难以运作。到目前为止,那些实行了负利率的国家还未出现储户囤积现金的现象, 但随着利率越来越低,不排除发生这种现象的可能性。图 10:负利率的传导路径资料来源:光大证券研究所绘制 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明如何打破这个约束?西方已经有不少讨论。为了降低现金的约束,最近欧美学界关于减少使用现金的讨论此起彼伏。一些学者建议逐步废除现金, 用电子货币予以代替。另一些学者建议对现金征税,或者给每一张现钞一个“保质期”,过期后该现金自动作废,以此提高持有现金的成本1。当然,废除现金并非易事,在一些发达国家

12、(比如日本),使用现金的比例仍然较高图 11:2017 年各国现金与 GDP 的比例% 2018161412108640 资料来源: Monetary Policy with Negative Interest Rates: DecouplingCash from ElectronicMoney, IMF(图 11)。2 由于现金带来的约束,政策制定者担心负利率会导致利差收窄,威胁银行的利润。不过,从实行负利率的欧洲国家来看,有些国家的商业银行利润率下降,比如德国、法国,但有些国家却不降反升,比如瑞典(图 12)。研究表明,在利率走低、利差收窄的环境下,银行会主动从利息业务转向非利息业务,比如

13、收取费用和佣金,以此保护利润(图 13)。因此,负利率对银行的影响究竟有多大,还需进一步观察。图 12:实行负利率的欧洲国家银行 ROA 有升有降图 13:利率下行促使银行转向非利息业务资料来源:欧央行资料来源:BIS. 注:图中的回归数据来自 14 个发达经济体的 113家大型银行,时间跨度为 1994-2015 年。1请参考IMF的研究Monetary Policy with Negative Interest Rates: DecouplingCash from Electronic Money宏观政策如何应对?货币,还是财政?为刺激需求,政策制定者可以采取宽松的货币政策, 或者是积极的

14、财政政策,但不同的政策有不同的影响,由此也带来许多争议(图 14)。图 14:货币还是财政?资料来源:光大证券研究所绘制货币政策虽更加灵活,但其正面作用越来越弱,负面影响越来越多。央行降息、实施量化宽松导致利率越来越低,这将推升资产价格泡沫,加剧贫富分化。与此同时,低利率环境增加私人部门加杠杆的冲动,令其债务率越来越高,还本付息负担越来越重,最终挤压投资和消费需求,导致经济增速下行,利率进一步下降。从全球政策博弈的角度看,松货币导致汇率贬值,促进本国出口但不利于他国,是以邻为壑的策略。从资本流动的渠道看,发达经济体大搞 QE 还可能带来溢出效应,增加全球金融市场的波动,给新兴市场的宏观金融稳定

15、带来挑战。这种情况下,财政政策在刺激需求方面更加有效。与商业银行信贷不同, 政府支出一般用于公共投资和民生项目,不会直接流向房地产,不容易带来资产价格泡沫。另外宽财政推动利率上行,支撑汇率,长期来看还有调节收入分配的功能,有助于缓解贫富分化。财政政策的主要约束在于通胀,但当前通胀似乎不是问题。1950-60 年代,美欧等发达国家实行财政主导的宏观政策,带来了较高的赤字率和高通胀。但 1980 年后货币投放的渠道由财政转向信贷,通胀得到控制。而次贷危机以来,全球经济复苏乏力,各国不仅没有通胀,反而经常有通缩预期, 使得政策制定者又重新开始重视财政政策的作用。 HYPERLINK / 敬请参阅最后

16、一页特别声明从政策博弈的角度看,财政刺激导致需求外溢,容易让他国“搭便车”。尤其是那些进口比例较高的国家,其财政外溢效应更加明显(图 15)。财政政策还会受制于财政纪律。比如欧元区的一些国家,因为需要遵守财政赤字“红线”而难以采取积极的财政刺激(图 16)。 法国 希腊 意大利 葡萄牙西班牙德国图 15:各国进口/GDP 比例图 16:欧洲主要国家的财政赤字率%进口占GDP的比例454035302520151050% 420-2-4-6-8-10-1220102012201420162018资料来源:Wind资料来源:IMF,时间截止 2019 年,数据频率为年度。注:2019 年数据为 IM

17、F 预测。从全球视角来看,不同国家的财政空间不一样,也制约财政政策。从绝对水平来看,发达国家的政府债务率普遍高于发展中国家,但从过去十年的增幅来看,发展中国家的政府债务增长较快(图 17)。图 17:全球主要经济体的政府债务/GDP 比例%政府部门债务率(2018)政府部门债务率增幅(2008-2018,右轴)倍数25042003.531502.510021.550100.5资料来源:BIS. 注: 这里用的是 2018 年的债务率除以 2008 年的债务率,比如 2018 年是 60%,2008 年是 30%,那么就是 2 倍。尽管如此,面对全球经济下行压力增加,越来越多的政府开始讨论财政刺

18、激的必要性。在今年的 Jackson Hole 全球央行行长会议上,各国学者也对财政政策给予厚望。而 8 月以来中国政府提前下达 2020 年专项债发行额度、德国政府讨论“影子预算”的可行性、美国政府考虑二次减税、甚至增发超长期限国债,表明通过财政“破局”的可能性正在上升。因此,应该关注全球财政政策的变化。 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明中国方面,“紧信用、松货币、宽财政”的主线已越来越清晰。长期以来,中国广义货币投放以外汇占款和信贷投放为主,但随着中国贸易顺差收窄、金融周期进入下半场去杠杆阶段,这两个渠道受到限制。在此背景下, 宽财政有望成为未来货币投放的主要渠道。9 月国

19、常会宣布提前下达明年的 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明专项债额度,随后央行实施降准释放长期资金 8000 亿,部分可能是为了配合宽财政(增发专项债)。负利率如何影响资产价格?不考虑其他因素,负利率或利好黄金。黄金是无息资产,但具有一定的保值和避险功能,无风险利率转负会使黄金的保值功能更加凸显。如图 18 所示,2016 年以来全球负利率债券市值走势与黄金价格有明显的正相关性。图 18:负利率环境下,黄金受到追捧资料来源:Bloomberg,Wind,时间截止 2019 年 9 月 15 日对债市而言,欧洲负利率外溢至其他国家,导致全球无风险利率下行。历史经验显示,欧、美债市有

20、较强的联动性。过去一年 10 年期美债收益率从 3.2%下降至 1.5%,除了美国经济边际走弱之外,另一个重要原因就是欧洲负利率的外溢效应。投资者预期全球经济下行,各大央行货币宽松的概率提升,从而提前买入国债以获取交易性收益(图 19)。由于债券本身就是一种金融资产,利率过度下行也意味着国债市场可能存在一定的泡沫。对养老金和保险机构来说,负利率增加他们配置资产的难度,使其面临“资产荒”的考验。随着全球人口老龄化加剧,养老金和保险资金规模不断上升,对长期限安全资产的需求持续增加。有研究表明,那些养老金和保险资产净需求越高的国家2,其 30 年-10 年期国债利差往往越窄,体现了这些机构对久期的追

21、逐(图 20)。在负利率环境下,追逐久期和收益将变得更加困难,当 10 年期国债利率转负,这些机构就会去追逐 20 年、30 年期国债,导致后者利率也大幅下行,期限利差收窄。2这一结论来自于 BIS 的研究Bank intermediation activity in a low interest rate environment。如图 18 所示,横轴中养老金和保险总资产代表这些机构对安全资产的总需求,国债发行额代表安全资产的总供给,两者之差代表对安全资产的净需求。图 1918:欧洲负利率有外溢效应图 190:养老金和保险资产需求与国债期限利差成反比% 德国10年期国债美国10年期国债(右轴

22、)10.80.60.40.20-0.2-0.4-0.6-0.8-12015-08-312017-02-282018-08-31% 3.532.521.510.50资料来源:Wind,时间截止 2019 年 9 月 15 日资料来源:The Impact of Pensions and Insurance on Global YieldCurves, Greenwood &Vissing-Jorgensen, 2018. 注:图中使用的数据来自26个发达经济体,数据时间大部分在2001-2016年期间对股市而言,负利率支撑估值。今年以来尽管全球经济体基本面不断走弱,但股票资产却能保持较高收益。这

23、可能要归功于利率下行带来的估值提升效应。以美国为例,10 年期美债利率持续走低,标普 500 指数持续走高,形成股债双牛(图 21)。拉长来看也是如此,2010-2019 年,经周期调整后的标普 500 估值从 20 倍上升至 29 倍,最高时甚至达到 33 倍。而同期 10 年期美债期限溢价从 3%下降至-1%,显示出长期限美债持有者所要求的补偿越来越低(图 22)。图 201:今年以来美国呈现股债双牛格局图 212:2010 年后,美股和美债都经历了估值扩张标普500 Shiller PE10年期美债期限溢价(右轴) % 36332228124020-116-22010-012012-01

24、2014-012016-012018-01资料来源:Wind,时间截止 2019 年 9 月 15 日资料来源:Wind,美联储,时间截止 2019 年 9 月 15 日 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明我们认为,股债双牛的背后与央行激进的货币宽松有关。松货币压低期限溢价,带来债牛,同时也支撑股市估值。与历史相比,当前美债收益率处于最低水平附近,对美股估值支撑作用显著(图 23)。 HYPERLINK / 敬请参阅最后一页特别声明图 223:与历史相比,当前美债利率处于最低位附近,支撑估值资料来源:Wind,Prof. Robert Shiller。注:图中使用的数据为 1960 年 1 月至 2019 年9 月,数据频率为月度。全球资产荒,中国或受益?如前所述,负利率环境令海外长线资金面临“资产荒”的考验。当前全球负利率债券总市值接近 16 万亿美元,占全球债券总市值的

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