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1、 PAGE - 45 -肃南裕固族自治县西大口煤煤矿安全全管理制制度(20116年修订订版)二0一六六年三月目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc399612144 一、安全全生产管管理制度度 PAGEREF _Toc399612144 h - 33 - HYPERLINK l _Toc399612145 二、安全全办公会会议制度度 PAGEREF _Toc399612145 h- 44 - HYPERLINK l _Toc399612146 三、安全全目标管管理制度度 PAGEREF _Toc399612146 h - 66 - HYPERLINK l _T

2、oc399612147 四、安全全技术措措施投入入保障制制度 PAGEREF _Toc399612147 h - 8 - HYPERLINK l _Toc399612148 五、安全全生产信信息管理理制度 PAGEREF _Toc399612148 h - 100 - HYPERLINK l _Toc399612149 六、安全全生产调调度例会会制度 PAGEREF _Toc399612149 h - 100 - HYPERLINK l _Toc399612150 七、安全全质量标标准化管管理制度度 PAGEREF _Toc399612150 h - 111 - HYPERLINK l _To

3、c399612151 八、职工工安全教教育与培培训制度度 PAGEREF _Toc399612151 h - 113 - HYPERLINK l _Toc399612152 九、安全全监督检检查制度度 PAGEREF _Toc399612152 h - 118 - HYPERLINK l _Toc399612153 十、安全全技术措措施审批批制度 PAGEREF _Toc399612153 h - 211 - HYPERLINK l _Toc399612154 十一、矿矿用设备备、器材材使用检检查维修修管理制制度 PAGEREF _Toc399612154 h - 23 - HYPERLINK

4、 l _Toc399612155 十二、煤煤矿主要要灾害预预防管理理制度 PAGEREF _Toc399612155 h - 266 - HYPERLINK l _Toc399612156 十三、煤煤矿事故故应急救救援制度度 PAGEREF _Toc399612156 h - 228 - HYPERLINK l _Toc399612157 十四、安安全操作作规程管管理制度度 PAGEREF _Toc399612157 h - 330 - HYPERLINK l _Toc399612158 十五、矿矿领导带带班制度度 PAGEREF _Toc399612158 h - 332 - HYPERLI

5、NK l _Toc399612159 十六、矿矿领导带带班交接接班制度度 PAGEREF _Toc399612159 h - 334 - HYPERLINK l _Toc399612160 十七、矿矿领导带带班记录录档案管管理制度度 PAGEREF _Toc399612160 h - 335 - HYPERLINK l _Toc399612161 十八、建建设项目目安全设设施“三同时时”管理制制度 PAGEREF _Toc399612161 h - 36 - HYPERLINK l _Toc399612162 十九、煤煤矿安全全生产事事故隐患患排查治治理制度度 PAGEREF _Toc3996

6、12162 h - 338 - HYPERLINK l _Toc399612163 二十、事事故报告告、调查查与处理理制度 PAGEREF _Toc399612163 h - 411 -一、 安安全生产产管理制制度第一条 为了了贯彻执执行国家家安全生生产法律律、法规规、方针针、政策策,积极极履行组组织、计计划、指指挥、协协调与控控制等职职能,预预防和保保证煤矿矿生产过过程中人人、机、物和环环境处于于安全状状态,实实现安全全生产,制定本本制度。第二条 安全全生产管管理制度度必须明明确法定定代表人人的职责责和要求求及各级级负责人人、职能能机构和和各岗位位人员承承担的安安全生产产责任和和义务。第三条

7、 煤矿矿法人、矿属各各部门或或各职能能单位的的安全生生产责任任必须逐逐项分解解,并层层层签定定责任书书,逐级级落实到到各岗位位人员。第四条 安全全生产管管理制度度的编制制工作由由矿长负负责牵头头,由法法人代表表、各分分管副矿矿长、总总工、各各职能部部门负责责人组成成编制小小组。编编制小组组下设具具体工作作的办公公室,办办公室的的组成人人员由安安全矿长长选定;编制小小组提出出编制的的原则、内容交交由编制制办公室室完成编编制,报报编制小小组审查查。第五条安安全生产产管理制制度的内内容必须须符合有有关法律律法规、规章规规程和标标准规范范的要求求。第六条通通过审定定的安全全生产管管理制度度必须交交由矿

8、办办公室以以正式文文件的形形式进行行公布,矿领导导、各部部门及所所有人员员必须严严格遵守守。第七条 煤矿办办公室必必须安排排档案室室对所公公布的所所有的安安全生产产管理制制度进行行归档、备案、备查。第八条安安全生产产管理制制度编制制工作小小组必须须根据安安全生产产法律法法规和政政策的要要求,结结合本矿矿的实际际情况,及时修修改完善善有关制制度,并并公布实实施。二、安全全办公会会议制度度第一条 为了了保证国国家安全全生产法法律、法法规的贯贯彻落实实,及时时研究安安全生产产工作,根据安全生生产法和煤煤矿安全全规程,制定定本制度度。第二条 煤矿矿每周至至少召开开一次安安全生产产办公会会议,遇遇有特殊

9、殊情况,可随时召召开。第三条 安全全生产办办公会议议由矿长长(安全全第一责责任者)亲自主主持,矿矿长外出出时,由由矿长委委托主管管生产、安全的的副矿长长或技术术负责人人主持。代理主主持人在在安全会会议上行行使矿第第一责任任者的权权力,会会后要及及时向第第一责任任者汇报报会议内内容、解解决的问问题及决决策等情情况。第四条 安全全生产办办公会议议由下列列人员参参加:矿长、各副矿矿长、技技术负责责人和安安全检查查人员,安检科科正副科科长、生生产科正正副科长长、机电电科正副副科长、通风科科正副科科长、采采掘区队队长、办办公室主主任,必要时时可吸收收班组长长参加。任何人人都不得得借故缺缺席,因因故未能能

10、参加会会议的,要主动动了解会会议内容容,并要要积极认认真地执执行会议议决定。会议由由安检科科负责考考勤。第五条 安全全生产办办公会议议的内容容和任务务是研究究企业安安全生产产工作,具体内内容由会会议主持持者确定定。会议议的主要要任务是是:1.传达达贯彻上上级有关关安全会会议工作作指示、指令;2.听取取安全生生产工作作汇报;3.分析析安全生生产形势势,总结结部署安安全生产产工作;4.决定定事故隐隐患治理理、安全全投入、奖惩、表彰等等事项;5.研究究其他相相关安全全生产事事项。第六条 召开开安全生生产办公公会议应应当有准准备,并并提前一一天将会会议内容容通知与与会人员员。因特特殊情况况不能参参加安

11、全全办公会会议人员员,必须须向主持持或组织织会议的的领导请请假,经经批准后后可不参参加。否否则,按按不参加加安全办办公会议议进行处处罚。凡凡是规定定要求参参加安全全办公会会议的人人员,不不经批准准无故不不参加的的,每次次罚款550元。第七条 凡安安全办公公会议决决定的事事项,各各有关单单位必须须认真贯贯彻执行行,对会会议要求求处理的的安全隐隐患,有有关单位位正职领领导负责责组织整整改,相相关单位位要认真真配合做做好工作作,不能能互相推推诿,否否则,每每次对有有关责任任人按1100至至2000元的标标准进行行处罚。由于不不整改或或落实不不到位, 而造造成事故故的,要要追究有有关人员员的责任任。第

12、八条 由于于难度较较大,确确定不能能按时整整改的项项目,有有关单位位必须书书面汇报报安全科科。安全全科分送送矿长及及相关矿矿长。否否则,按按有关规规定进行行处罚。第九条 安全全生产办办公会议议应设规范范的专门门会议记记录。1.准确确记载会会议时间间、地点点、主持持人、参参加人员员、记录录人、会会议主题题内容、会议决决定事项项,按发发言顺序序如实记记录发言言人的姓姓名、职职务和发发言要点点;2.会议议结束,会议记记录由主主持人审审阅签字字;3.会议议记录保保存2年年,不准准缺页、不得涂改改。三、安全全目标管管理制度度第一条 为了了建立自自我约束束、自我我激励机机制,促促进安全全生产工工作,根根据

13、国家家有关政政策和煤矿安安全规程程,制制定本制制度。第二条 安全全生产工工作实行行目标管管理。煤煤矿在规规划长远远发展的的同时规规划安全全生产,制定煤煤矿年度度生产经经营目标标的同时时制定年年度安全全生产目目标。第三条矿矿长对本本单位的的安全生生产目标标负责,实行民民主管理理,鼓励励职工参参加安全全目标管管理工作作。矿必必须在每每年12月月底前制定出次年年的安全全生产总总体目标标,由分分管安全全的领导导制定实实现该目目标的安安全工作作计划,并组织织实施。安全生生产目标标及实现现目标的的措施要要经矿安安全生产产办公会会议讨论论通过。第四条 依据据国家有有关安全全生产法法律法规规和政府府对安全全生

14、产工工作的要要求,矿矿每年制制定企业业安全目目标管理理的内容包包括:1.企业业的安全全生产形形势和政政府对安安全生产产工作的的要求;2.年度度安全管管理目标标;3.保证证完成安安全生产产目标的的组织、技术和和政策措措施;4.安全全目标管管理的实实施、考考核和奖奖惩。第五条纳入年年度安全全管理目目标计划划的安全全管理目目标包括括:1.事故故死亡人人数;2.千人人负伤率率;3.工日日损失;4.设备备完好;5.工程程质量;6.设备备和财产产损失;7.安全全教育与与培训;8.遵章章守纪,制止“三违”。各项管理理目标值值要符合合国家有有关法规规、政策策规定和和政府主主管部门门对安全全工作的的要求。第六条

15、矿矿与各班班组以签签订合同同或责任任书等形形式,将将各项安安全管理理目标计计划层层层分解落落实,并并制定季季度、月月份安全全管理目目标,逐逐级按季季、月考考核。考考核内容容包括:1.承诺诺的安全全管理目目标完成成情况;2.班组组安全管管理情况况;3.安全全生产责责任制执执行情况况;4.遵章章守纪,制止“三违”情况。第七条 每一一区队、部门必必须根据据总体目目标,制制定出本本区队、部门管管理范围围实现安安全生产产的措施施计划并并认真落落实。第八条 有关关部门必必须认真真抓好各各级人员员的思想想教育,确保全全员对安安全目标标管理的的统一认认识。1.每一一员工必必须支持持、积极极参与安安全生产产目标

16、管管理,实实现安全全生产。2.各区区队、部部门必须须严格、扎实做做好各项项安全管管理基础础工作,严格实实行各项项安全管管理制度度。3.安全全生产目目标管理理执行责责、权、利结合合。4.矿对对各区队队、部门门及个人人进行划划分责任任区、明明确责任任人、层层层把关关,确保保安全生生产。5.矿必必须定期期或不定定期进行行安全检检查,对对于查出出的安全全隐患,必须落落实措施施,及时时进行整整改。第九条 煤矿矿鼓励职职工参与与安全目目标管理理。矿年年终对安安全目标标管理状状况进行行综合考考核、评评比。对对在安全全目标管管理中有有突出表表现、成成绩显著著的区队队、部门门和个人人进行奖奖励,对对未能实实现安

17、全全管理目目标的区区队、部部门和个个人进行行处罚。第十条 年度度、季度度、月份份安全管管理目标标考核,实行单单项打分分,综合合考核、一票否否决的办办法,即即将班组组承诺的的安全管管理目标标各赋一一定的权权值,满满分1000,出出现死亡亡、重伤伤事故,年度不不得奖。第十一条条 奖奖励标准准平均每每月30005500元元,月考考核,季季兑现,年度一一次结清清。四、安全全技术措措施投入入保障制制度第一条 为保保证安全全生产投投入的有有效落实实,不断断改善劳劳动条件件,保护护职工安安全与健健康,根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程制制定本制制度。第二条 安全全技术措措施,是是指煤矿矿为改善善工人劳

18、劳动条件件、解决决事故隐隐患、防防止伤亡亡事故和和职业危危害所采采取的技技术措施施,为保保证职工工安全健健康所必必需的设设施和一一切措施施以及职职工培训训。第三条 遵照照国家有有关法律律、法规规规定,在一季季度编制制年度生生产计划划的同时时,编制制矿井安安全技术术措施计计划,确确定项目目、完成成时间和和责任人人,由矿矿安排专专项资金金。第四条 矿长长对编制制矿井安安全技术术措施计计划负责责:组织织编制、审批、实施安安全技术术措施计计划;保保证实施施计划的的资金;经常检检查、督督促计划划落实,听取职职工意见见,接受受职工监监督。第五条 安全全技术措措施计划划由生产产技术负负责人具具体负责责,生产

19、产副矿长长、安全全检查人人员参加加,共同同编制,班组长长有权提提出建议议。第六条 编制制矿井安安全技术术措施计计划应重重点解决决生产过过程中存存在的事事故隐患患,并分分轻重缓缓急,将将其纳入入年度安安全技术术工程计计划。“一通三三防”、大型型固定设设备的保保险、保保护装置置存在事事故隐患患的,应应优先安安排。当当生产与与安全同同时需要要时,应应优先满满足安全全的需要要。当生生产与安安全工程程同时发发生时,应优先先安排安安全工程程施工。第七条 安全全技术措措施计划划的主要要内容包包括:单单位或工工作场所所、措施施工程名名称、措措施工程程内容和和目的、经费预预算及来来源、设设计、施施工单位位和项目

20、目负责人人、开竣竣工日期期、安全全技措计计划的执执行等。第八条建建立安全全技措经经费提取取使用制制度,按按规定提提取足额额的安全全技术措措施费,由矿统统一安排排使用。第九条 安全全技术措措施计划划资金由由矿给予予保证,必须专专款专用用,严禁禁挪用。要做到到资金、队伍和和物资三三落实。项目负负责人对对计划的的实施负负责。第十条 安全全技术措措施工程程项目竣竣工,应应对其质质量和安安全性能能进行验验收。确确认合格格后,经经矿长批批准,方方可投入入使用。第十一条条安全投投入资金金主要用用来保证证新增、改善和和更新安安全系统统、设施施、设备备,消除除事故隐隐患,改改善安全全生产。各种安安全资金金投入后

21、后,必须须经矿生生产、安安检等有有关部门门现场检检查验收收,经主主管领导导审核签签阅,方方可生效效,进行行结算。第十二条条 对对于安全全生产宣宣传、教教育、培培训、安安全奖励励,推广广应用先先进安全全技术措措施和管管理方法法,抢险险救灾等等应有可可靠的资资金来源源,从安安全投入入资金中中列支。第十三条条 不不得以任任何借口口挪用安安全项目目的材料料、设备备和费用用。五、安全全生产信信息管理理制度第一条 调度度室是安全全生产信信息传递递的枢纽纽,是领领导、管管理干部部与生产产一线安安全信息息联系的的桥梁。第二条 调度度室必须做做好上情情下达、下情上上传工作作,对于于接收到到的安全全生产上上的信息

22、息,必须须做好记记录并及及时传递递。第三条生生产一线线对于安安全生产产上存在在的问题题,必须须要汇报报中层管管理干部部和矿领领导解决决的,可可直接向向领导者者汇报,但必须须在当班班向调度度汇报记记录。第四条 领导导向管理理干部、生产一线线布置工工作时,接到工工作布署署的管理理干部或或其他职职工必须须在当班班报调度度做好记记录。第五条 矿领领导要在在每次安安全生产产调度例例会前阅阅示信息息记录,监督安安全生产产落实情情况。第六条 对于于违反以以上规定定的人员员,造成成安全生生产存在在问题得得不到及及时解决决的,轻轻者取消消当月奖奖金,重重者取消消当月工工资,造造成事故故的,追追究其责责任。六、安

23、全全生产调调度例会会制度为了更好好贯彻执执行国家家安全生生产方针针及时传传达上级级安全工工作意见见和贯彻彻执行上上级安全全指令,有组织织地参加加安全生生产调度度例会,特制定定本制度度。第一条 安全全生产调调度会议议为矿长长定期召召开,由由矿办负负责组织织通知,调度做做好传达达工作。第二条 下列列人员必必须参加加安全生生产会议议:矿领领导、安安全科全全部负责责人、生生产科全全部负责责人及调调度员、通风科科全部负负责人、机电科科负责人人、采掘掘区队负负责人(除一人人在作业业现场值值班),财务及及矿办公公室负责责人及相相关管理理负责人人员。安安全生产产会议,由生产产科负责责考勤。第三条各各单位的的人

24、员因因故不能能参加安安全调度度会议的的,必须须事先向向矿长请请假,并并经批准准后,方方可不参参加;否否则,按按无故不不参加会会议处罚罚。第四条各各单位的的负责人人在参加加安全生生产调度度会议后后,必须须及时把把有关精精神传达达到员工工中去。第五条 凡是规规定要求求参加安安全调度度会议的的人员不不经批准准擅自不不参加的的,每次次罚款1100元元。七、安全全质量标标准化管管理制度度第一条 为了了认真贯贯彻执行行“安全第第一、预预防为主主” 的方方针,促促进煤矿矿建立自自我约束束、持续续改进的的安全生生产长效效机制,全面提提升煤矿矿的整体体素质,持久、扎实地地开展安安全质量量标准化化工作,实现煤煤矿

25、安全全生产,特制定定本管理理制度。 第二条 矿属属单位必必须采取取有力措措施,深深化推进进煤矿安安全质量量标准化化建设和和矿井文文明生产产,必须须把安全全质量标标准化建建设和矿矿井文明明生产与与企业经经济发展展同步规规划、同同步实施施、同步步考核。第三条 矿成成立安全全质量标标准化管管理领导导小组,六个专专业指定定专人负负责收集集管理材材料。第四条安安全质量量标准化化管理领领导小组组每月底底组织矿矿管理人人员对矿矿井十三三项专业业分别进进行评估估。第五条 各专专业负责责人必须须按煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法进行考考核评分分,并整整理各专专业的原原始记录录台帐。第六条 各专专

26、业考核核结果必必须有记记录和考考核评分分人员的的签名。第七条各各专业负负责人每每月5日日前必须须把上月月各专业业评估材材料送领领导小组组组长汇汇总上报报煤矿所所在地县县级煤矿矿安全生生产监督督管理部部门。第八条 安全全质量标标准化活活动按矿矿安全质质量标准准化奖罚罚办法管管理。第九条安安全质量量标准化化管理要要把精细细化管理理的原理理和方法法融入到到作业现现场管理理中。第十条 各单单位必须须把采、掘、机机、运、通、修修作业场场所的安安全质量量标准、岗位操操作质量量标准张张挂到现现场。第十一条条 建建立依据据安全全质量标标准考核核验收标标准制制定的验验收制度度。由跟跟班负责责人、安安全检查查员、

27、质质量检查查员与生生产技术术部门人人员验收收当班工工程质量量、岗位位工作质质量、环环境文明明生产等等事项,实现当当班动态态达标。考核验验收结果果作为当当班班组组及劳动动作业人人员的劳劳动所得得依据。制订完完善安全全质量标标准化管管理、验验收、考考核办法法,使安安全质量量标准化化在结构构工资总总额中占占有较大大分额。第十二条条 安安全质量量标准化化考核验验收必须须坚持公公平、公公正的原原则,严严把质量量关,杜杜绝检查查验收中中的不实实、不公公、不严严的现象象。第十三条条 工工程质量量验收不不合格的的,应限限期整改改,并定定期进行行复查验验收。第十四条条认真落落实班组组每班、区队每每日、矿矿井每旬

28、旬、矿每每季进行行安全质质量标准准化考核核验收制制度,对对验收考考核结果果进行公公示,接接受职工工监督。八、 职工安安全教育育与培训训制度总 则第一条为为了做好好安全教教育与培培训工作作,提高高职工安安全素质质,根据据安全全生产法法及相相关法律律、法规规、规章章规定,制定本本制度。第二条本本规定适适用于国国家法律律、法规规规定的的各种形形式的安安全教育育与培训训。第三条开开展职工工安全教教育与培培训,旨旨在使职职工了解解、掌握握国家相相关安全全生产的的法律、法规和和方针、政策,树立安安全生产产意识,了解、掌握必必要的安安全知识识,具有有与本职职工作相相适应的的能力,保证安安全生产产。第四条职职

29、工应当当认真履履行法律律、法规规规定的的接受安安全教育育与培训训的义务务,参加加煤矿安安排的各各种安全全教育与与培训。第五条职职工安全全教育与与培训坚坚持在职职培训和和业余培培训、内内部培训训和外部部培训、资质培培训和素素质培训训相结合合,保证证职工都都有接受受安全教教育与培培训的机机会。 教育与培培训制度度职责第六条 矿长长依本制制度要求求,组织织制定、审批本本单位的的年度安安全教育育与培训训计划,并检查查其执行行情况,对所需需经费给给予保证证。第七条 其他他各有关关人员,依照安安全生产产责任制制,各自自履行相相应的职职责。1.生产产副矿长长:具体体负责制制定年度度安全培培训计划划并组织织实

30、施。2.安全全副矿长长:负责责提供安安全教育育与培训训信息;特种作作业人员员资质培培训的组组织、协协调;经经常性的的安全教教育活动动、安全全教育与与培训监监督、考考核。3、技术术负责人人:协助助制定全全员安全全教育与与培训计计划,作作业人员员的安全全技术知知识培训训。第八条 各生生产班组组要坚持持开展经经常性的的安全生生产教育育活动,开展班班前安全全教育,协助矿矿年度安安全教育育与培训训计划实实施。教育与培培训范围围与任务务第九条 按照照国家相相关安全全生产的的法律、法规规规定,应应由国家家认定的的培训机机构培训训、考核核合格、取得相相应的资资格证书书,方可可任职,上岗作作业的下下列人员员,按

31、要要求参加加专门的的安全培培训,取取得相应应资质:1.矿长长、分管管生产安安全的副副矿长以以及安全全管理人人员,取取得安全全资格证证书方可可任职。2.国家家规定的的特种作作业人员员,应当当经过专专门安全全知识培培训,取取得操作作资格证证书方可可上岗作作业。3.矿井井跟班矿矿长、区区(队)长,参参加三级级培训中中心培训训。第十条 新工工人入矿矿,应由由矿进行行不少于于72小小时的安安全教育育与培训训,考核核合格,方可参参加作业业;在老老工人带带领下,4个月月后,考考核合格格,方可可独立作作业。新新工人分分配到区区(队)、班组组,参加加作业前前,区(队)和和班组应应对其进进行安全全教育。第十一条条

32、 作作业人员员转岗,应按照照新岗位位的安全全要求,对其进进行安全全知识培培训,考考核合格格,方可可从事新新岗位的的作业。第十二条条 新新技术、新工艺艺和新设设备试验验和使用用前,由由矿技术术负责人人编制安安全操作作规程和和安全技技术措施施,组织织相关作作业人员员学习,经过教教育与培培训,考考核合格格,方可可上岗操操作。第十三条条 生生产作业业人员,每年由由矿进行行不少于于20小小时的在在职安全全教育与与培训。教育与培培训内容容第十四条条 安安全教育育与培训训应当包包括:政政策法规规教育、思想教教育、安安全知识识教育和和操作技技能训练练方面的的内容,实施时时区别不不同人员员分别安安排。1.矿长长

33、、副矿矿长和技技术负责责人应学学习国家家相关安安全生产产法律、法规、规章和和安全管管理知识识,了解解国内外外安全生生产发展展趋势,掌握必必要的安安全技术术和管理理知识,明确本本身在安安全管理理中的地地位和作作用。2.对特特种作业业人员重重点进行行安全知知识、煤矿安安全规程程相关关内容、操作规规程和相相关规章章制度的的教育和和操作技技能训练练。特种种作业人人员应当当明确本本人的职职责和从从事的作作业在煤煤矿安全全生产中中的作用用,了解解作业可可能出现现的风险险和应急急措施,能够熟熟练操作作。3.对安安全管理理人员进进行职业业安全健健康的法法律、法法规、规规章、标标准、安安全管理理知识、安全技技术

34、知识识的教育育与培训训。安全全管理人人员应当当了解、掌握国国家有关关职业安安全健康康工作标标准,安安全管理理与技术术知识,有关重重大事故故应急处处理措施施和要求求4.对其其他职工工进行一一般安全全知识普普及教育育,重点点帮助其其树立安安全生产产意识,掌握必必要的操操作知识识和技能能,不断断提高安安全素质质。教育与培培训实施施第十五条条 根根据上级级安全教教育与培培训工作作要求,结合本本单位具具体情况况,每年年2月底底以前制制定出年年度安全全教育与与培训计计划。1.教育育与培训训计划内内容包括括:培训训对象、时间、内容、要求、目标以以及相关关单位或或部门的的职责。2.年度度培训计计划,应应能保证

35、证上级安安排的培培训任务务。3.编制制教育与与培训计计划时,各班组组应提前前1个月月提出教教育与培培训建议议。4、教育育与培训训计划由由矿长批批准后实实施。第十六条条 特特种作业业人员,按上级级计划要要求,按按时参加加培训。第十七条条 坚坚持开展展经常性性的安全全教育活活动:1.建立立安全生生产活动动日制度度,矿每每月不少少于1次次。2.班前前安全教教育,布布置生产产任务时时,必须须布置安安全工作作。3.利用用会议、学习、板报、标语、典型事事故案例例分析等等形式进进行安全全思想教教育和知知识教育育。第十八条条 每每次培训训结束,都要按按照培训训计划和和教学内内容要求求,对培培训对象象进行认认真

36、的考考试、考考核。安安全知识识、技术术知识考考试以笔笔答形式式进行,操作技技能考核核在作业业现场进进行。考考试、考考核结果果记入本本人档案案。第十九条条 各各类人员员的培训训情况由由安全检检查员记记录并进进行年度度培训工工作总结结。第二十条条 建建立职工工安全培培训档案案,切实实加强职职工培训训、考核核、发证证和存档档管理。1.本制制度规定定必须培培训的人人员:(1)新新招收进进矿的新新员工;(2)从从事特殊殊工种作作业的人人员;(3)对对技术更更新涉及及的有关关人员及及调换工工种的人人员;(4)根根据需要要矿领导导安排培培训的人人员;(5)煤矿安安全规程程规定定培训的的有关人人员。2.每次次

37、培训,各有关关区队、科室必必须按通通知规定定的时间间,将所所培训的的名单报报安检科科以便安安排培训训。3.凡矿矿举办的的培训班班,有关关的区队队、科室室,如不不按通知知要求将将培训名名单报送送到安检检科的,罚款该该单位5500元元;开班班培训期期间,培培训部门门将严格格按照报报送的名名单进行行考勤,无故不不参加培培训的,罚款个个人每次次2000元;迟迟到、早早退的罚罚款个人人每次550元。4.每期期培训,必须进进行考试试和考核核,考试试要有成成绩,考考核要经经主要授授课人员员签署意意见,培培训结果果由安检检科存档档备案。第二十一一条 安全副副矿长、技术负负责人和和安全检检查员在在进行业业务检查

38、查或安全全检查时时,对各各项培训训的效果果进行监监督、检检查。如如发现矿矿工未经经培训上上班或者者特种作作业人员员未持证证上岗,除对矿矿工或特特种作业业人员进进行处罚罚外,还还应追究究相关培培训负责责人的责责任。九、安全全监督检检查制度度第一条 根据据安全全生产法法、矿山安安全法和煤煤矿安全全规程等相关关法律、法规规规定,结结合煤矿矿具体情情况,制制定本制制度。第二条 煤矿矿按照国国家有关关安全生生产法律律、法规规、标准准和规定定,依照照本制度度进行安安全检查查,不断断改进安安全管理理,及时时消除事事故隐患患,促进进安全生生产。第三条 对政政府有关关部门安安排部署署的安全全检查,矿长或或生产副

39、副矿长负负责安排排落实。政府有有关部门门、煤矿矿安全监监察机构构进行安安全检查查、监察察时,区区队、班班组、有有关人员员要积极极予以配配合。第四条 矿长长负责组组织本单单位的安安全检查查和督促促整改措措施的落落实,对对安全检检查负全全面责任任。各分分管矿长长、技术术负责人人对分管管范围内内的安全全检查负负责。1.每周周定期由由矿长负负责组织织(矿长长不在矿矿时,矿矿长委托托副矿长长组织开开展)进进行一次次全矿性性的安全全大检查查。2.下列列人员必必须参加加每周一次的的安全大大检查:矿级领领导、安安全科正正副科长长、生产产技术科科正副科科长、机机电科正正副科长长。3.凡是是规定要要求参加加安全大

40、大检查的的人员,不经批批准无故故不参加加的每次次罚款550元。4.对参参加安全全大检查查查出的的安全隐隐患,各各单位必必须认真真按质按按量及时时组织整整改,逾逾期不整整改的,罚款处处理;由由于不按按时整改改隐患而而造成事事故的,除按规规定处罚罚外,还还要追究究事故单单位有关关人员的的责任。确因按按时整改改难度大大的项目目,该单单位必须须书面把把情况汇汇报安检检科,否否则,按按无故逾逾期不整整改进行行处罚。5.对整整改不安安全隐患患所需的的工具、材料,各级领领导予以以重视,有关职职能部门门必须及及时供应应,不能能以任何何借口来来推诿,否则,对有关关责任人人进行批批评直至至处罚。 第五条由由矿长组

41、组织,每每月进行行一次综综合性安安全大检检查。检检查的主主要内容容:1.安全全生产法法律、法法规是否否得到贯贯彻落实实,安全全技术措措施计划划、职工工培训计计划执行行情况。2.是否否树立了了“安全第第一,预预防为主主”的思想想,是否否将安全全放在生生产的首首位。3.规定定的各项项规章制制度是否否健全、适宜,内容是是否符合合要求,是否处处于执行行状态;安全生生产责任任制是否否落实。4.安全全管理保保障体系系是否满满足管理理需要并并发挥作作用,职职工是否否树立了了安全生生产意识识,是否否形成了了全员参参加的管管理网络络。5.作业业场所是是否存在在环境、物的不不安全状状态和人人的不安安全行为为,是否

42、否落实隐隐患治理理措施。第六条综综合性安安全大检查,矿每月月至少进进行1次次,由矿矿长组织织,分管管副矿长长和技术术负责人人参加,分别对对井上下下作业现现场、设设备和设设施进行行全面检检查。第七条 矿长长定期检检查安全全教育与与培训计计划、安安全技术术措施计计划、矿矿井灾害害预防和和处理计计划的执执行情况况;经常常检查安安全生产产岗位责责任制和和其他各各项规章章制度执执行情况况,发现现问题,及时修修订、修修改。按谁主管管谁负责责原则,各分管管矿长、技术负负责人每每半月组组织一次次专项安安全检查查,及时时解决分分管范围围内存在在的安全全问题。第八条 对生生产作业业现场、设备、安全设设施和人人的行

43、为为进行经经常性的的检查,及时消消除事故故隐患和和制止人人的不安安全行为为。1.矿主主管生产产安全的的副矿长长、技术术负责人人下井指指挥生产产,必须须同时检检查安全全工作。2.安全全检查人人员要经经常深入入作业现现场检查查,每月月不少于于20次次。3.作业业前班组组长必须须对作业业现场进进行全面面的安全全检查。4.作业业人员在在作业前前,应对对作业环环境、使使用的设设备进行行认真检检查。第九条 安全全大检查查、定期期安全检检查和专专业安全全检查实实行安全全检查表表制度。检查前前制定安安全检查查表,检检查中应应认真依依照安全全检查表表逐项检检查、填填写。查查出的事事故隐患患,应及及时落实实整改措

44、措施、整整改时间间和责任任人。第十条 作业业人员必必须按“三大规规程”要求,实行标标准化作作业,做做好岗位位责任范范围内的的检查和和自保、互保工工作。第十一条条 安安全检查查员日常常监督检检查,应应当检查查煤矿矿安全规规程、作业业规程、操操作规程程和矿矿安全生生产规章章制度的的执行情情况,制制止“三违”行为。现场检检查应当当全面,突出重重点。检检查地点点、时间间、存在在的问题题和处理理意见要要如实记记录。安安全检查查员对作作业班组组和作业业人员能能够解决决的事故故隐患有有权要求求限期解解决;对对有发生生事故危危险的场场所,有有权停止止作业,撤出人人员;对对违章行行为有权权提出处处罚意见见;对查

45、查出的事事故隐患患,应及及时向矿矿长或有有关负责责人报告告。第十二条条 对对未按规规定开展展安全检检查和检检查工作作不认真真,检查查后未及及时制定定整改措措施或未未落实整整改措施施导致事事故的,根据国国家有关关法律、法规以以及企业业安全处处罚规定定,追究究相关责责任人的的责任,实施经经济处罚罚。第十三条条 依依照本制制度,矿矿制定严严重和一一般“三违”标准以以及相应应的处罚罚标准,经矿长长批准后后执行。第十四条条 安安全检查查记录要要妥善保保存。保保存期限限一年以以上。十、 安全技技术措施施审批制制度第一条 为了了规范安安全技术术审批工工作,落落实技术术审批责责任,根根据煤煤矿安全全规程,制定

46、定本制度度。第二条 本制制度所称称技术审审批,是是指设计计、措施施、作业业规程和和临时措措施的审审批。1.所有有的工作作地点必必须编制制作业规规程或操操作规程程和相应应的安全全技术措措施。2.作业业规程和和安全措措施由专专业技术术人员进进行编制制,规程程及措施施必须符符合煤煤矿安全全规程的有关关规定。3.作业业规程及及措施由由矿技术术部门组组织有关关人员进进行会审审,并提提出会审审意见。4.作业业规程、措施,必须根根据会审审意见进进行修改改补充,最后报报矿总工工审批。5.施工工过程中中,如情情况发生生变化时时,必须须及时修修改或补补充措施施,并报报矿总工工程师批批准。第三条 设计计、措施施、作

47、业业规程和和临时措措施依照照本制度度编制和和审批。编制、审批人人员应当当具备相相应的资资质。第四条 按煤矿安安全规程程规定定,报省省级以上上煤炭管管理部门门审批的的,如“三下采采煤”安全措措施和开开采设计计、矿井井瓦斯等等级和二二氧化碳碳涌出量量鉴定报报告,由由矿技术术负责人人组织编编制,按按程序上上报。第五条经经批准的的设计、措施、报告,如改变变安全措措施,矿矿井瓦斯斯等级、二氧化化碳涌出出量的鉴鉴定报告告,煤尘尘爆炸性性、煤层层自燃倾倾向性鉴鉴定结果果等,报报省煤矿矿安全监监察局备备案。第六条 煤矿矿年度灾灾害预防防和处理理计划、采区设设计方案案、采区区水文地地质探查查设计等等,由矿矿技术

48、负负责人组组织编制制,按规规定的程程序报县县煤炭管管理部门门审批。第七条 其他他由矿批批准的,如单项项工程、单位工工程施工工组织设设计,探探查老空空的安全全措施,修改采采掘作业业规程、补充安安全措施施,由矿矿主管技技术负责责人审批批。未编制作业规规程或或没有安全措措施以以及尚未未经过审审批,一一律不准准施工作作业。第八条 采区区设计方方案,采采区、采采煤工作作面设计计和作业业规程、安全技技术措施施等的编编制必须须符合煤矿安安全规程程和行行业技术术规范要要求。采采掘作业业规程的的编制应应符合采采区设计计和工作作面设计计。第九条 设计计、规程程和措施施应当符符合实际际,内容容全面、具体,体现技技术

49、先进进、经济济合理、生产可可行、安安全可靠靠的原则则。第十条 设计计、措施施和规程程的编写写,应条条文清晰晰,语言言精当,数据准准确,表表达简练练。计量量单位、计算方方法及比比例尺的的使用符符合要求求。文本本要字迹迹清楚、图表清清晰、装装订整齐齐。第十一条条 经经批准的的安全措措施、作作业规程程,技术术负责人人必须向向参与施施工的所所有作业业员传达达贯彻。传达贯贯彻结束束,接受受传达的的人员应应当签字字。未参参加传达达贯彻的的人员要要补课。第十二条条 超超越技术术审批权权限进行行技术审审批的,要及时时纠正;设计、安全措措施、作作业规程程等有严严重缺陷陷,审批批人员未未能认真真履行审审批职责责造

50、成后后果的,追究相相关编制制、审批批人员的的责任。第十三条条 本本制度与与上级主主管部门门要求有有抵触时时,按主主管部门门规定执执行。十一、矿矿用设备备、器材材使用检检查维修修管理制制度第一条 为了了做好煤煤矿矿用用设备、器材的的检查、检修工工作,使使其符合合国家标标准和行行业标准准,保障障安全生生产,根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程,制定本本制度。第二条 本制制度所称称矿用设设备、器器材,是是指依照照矿山山安全法法规定定,矿井井使用的的有特殊殊安全要要求的设设备、器器材、劳劳动防护护用品和和安全检检测仪器器。第三条矿矿用设备备、器材材的检查查、检修修、采购购、安装装及使用用人员,应经

51、过过专门培培训,考考核合格格,持证证上岗,应当遵遵守安安全操作作规程,了解解并严格格执行设设备、检检测仪器器的检修修质量标标准。第四条 矿用用设备、器材使使用单位位和人员员,采购购、检验验、检测测和检修修人员必必须对矿矿用设备备、器材材的质量量、性能能负责,依照本本制度,对矿用用设备、器材进进行采购购、检验验、检测测和检修修,保证证处于良良好状态态。第五条 依据据矿山山安全法法规定定,列入入有特殊殊安全要要求的矿矿用设备备、器材材,包括括以下类类别: 1.矿用用设备:采掘、支护、装载、提升、运输、通风、排水、瓦斯抽抽放和空空气压缩缩等设备备,电动动机、变变压器、配电柜柜、电气气开关、电控装装置

52、及各各种防护护装置等等。2.矿用用器材:炸药、雷管、起爆器器、电缆缆、钢丝丝绳、通通讯器材材、矿灯灯、防灭灭火材料料、支护护材料等等。3.劳动动防护用用品:自自救器、安全帽帽、防尘尘防毒口口罩或面面罩、防防护服、防护鞋鞋、救护护设备及及用品等等。4.安全全检测仪仪器:安安全监测测系统、瓦检仪仪、测风风仪表、各种有有害气体体检测仪仪、顶板板压力观观测仪等等。5.经有有关主管管部门认认定的其其他有特特殊安全全要求的的设备、器材。贯彻执行行前4项项规定,严格按按国家有有关部门门规定的的产品目目录执行行。第六条 有特特殊安全全要求的的矿用设设备、器器材,应应当符合合国家有有关法律律、法规规规定,符合国

53、国家或行行业标准准,应当当是合格格产品,并取得得相关证证书。1.防爆爆电器设设备应当当有产品品合格证证、防爆爆合格证证和煤矿矿矿用产产品安全全标志。2.劳动动防护用用品应有有合格证证、安全全鉴定证证书。第七条 建立立设备、器材采采购制度度,严格格采购、审查、审批和和验收程程序。采采购设备备、器材材时,采采购人员员除检验验相关的的合格证证明书外外,还应应取得产产品说明明书等技技术资料料。第八条 矿用用设备安安装前,安装单单位应当当依照煤矿安安全规程程规定定和产品品说明书书进行检检查,确确认设备备合格,方可安安装;安安装结束束,应由由安装、使用和和设备管管理单位位及安全全检查员员联合验验收、试试运

54、转,确认安安装合格格,办理理移交手手续,方方可运行行。第九条 矿用用设备发发生设备备事故或或中止使使用1年年以上的的,使用用前应对对其安全全性能进进行全面面检查。第十条各各种安全全检测仪仪器、仪仪表使用用前,应应当经过过检测,确认灵灵敏、准准确、可可靠,方方可投入入使用。第十一条条 矿矿用设备备、器材材使用部部门,应应当建立立并严格格执行年年检、月月检、日日检等常常规检查查制度。已经使使用的矿矿用设备备、器材材要加强强检查,发现异异常应当当立即处处理,禁禁止带故故障运行行。要加加强日常常维护保保养,确确保设备备处于良良好状态态。第十二条条 建建立设备备台账和和特种设设备检查查、检修修档案,做到

55、设设备底数数清楚。第十三条条 应应当加强强对不良良设备的的监控、检查。建立不不良设备备的分类类台账,载明设设备的使使用履历历、检查查情况及及隐患所所在。应应当有弥弥补质量量缺陷的的安全措措施。第十四条条 建建立分项项的设备备、器材材、安全全检测仪仪器的质质量、管管理养护护、使用用作业和和检修工工艺标准准,建立立批量抽抽检和全全检制度度、技术术档案管管理制度度,严格格界定各各种设备备、器材材的检查查、维修修周期,保证检检查、维维修按标标准进行行。第十六条条 质质量管理理应当落落实到人人。建立立健全矿矿用设备备、器材材的质量量检查责责任制,明确车车间、班班组和操操作人员员在保证证设备、器材质质量方

56、面面的责任任,建立立严密的的质量考考核体系系,做好好矿用设设备、器器材的考考核、评评价工作作。矿负责:1.制定定矿用设设备、器器材检查查、维修修基本制制度;2.制定定矿用设设备、器器材目录录;3.制定定设备检检测仪器器质量标标准;4.每年年对矿用用设备、器材的的综合检检查和考考核评价价。班组和操操作人员员负责:1.对矿矿用设备备进行检检查;2.维护护保养;3.发现现问题及及时报告告。第十七条条 建建立煤矿矿新上设设备和设设备更新新论证制制度。试试验、采采用涉及及安全的的新技术术、新设设备、新新材料或或新工艺艺,应先先进行论论证和安安全检验验,制定定相应的的安全措措施,确确认安全全方可投投入施工

57、工和使用用。第十八条条 已已使用的的设备、器材,依照国国家规定定定期标标校。矿矿用设备备、器材材经维修修仍达不不到质量量标准及及安全合合格标志志过期的的,应按按规定及及时报废废。第十九条条 建建立矿用用设备、器材管管理定期期和不定定期的考考核、评评价、奖奖惩制度度,对有有关单位位及作业业人员按按国家有有关规范范、标准准进行定定期、不不定期的的考核、评价,并付诸诸奖惩。十二、 煤矿主主要灾害害预防管管理制度度第一条 为了了贯彻国国家安全全生产法法律、法法规、方方针、政政策及煤煤矿的有有关规章章制度,有组织织,有计计划地进进行指挥挥、协调调与控制制,保障障生产过过程中人人、物和和环境处处于安全全状

58、态,实现煤煤矿的安安全生产产,根据据安监总总煤行200071107号号关于贯贯彻落实实关于于加强小小煤矿安安全基础础管理的的指导意意见的的通知的的第122、366条等相相关规定定条款的的要求,特制定定本制度度。第二条 本制制度所指指的主要要灾害是是可能导导致重大大发生事事故的“一通三三防”,防治治水,职职业危害害等主要要危害。第三条 必须须针对可可能存在在的主要要危害制制定专门门的管理理制度,强化管管理,加加强监控控,并制制定切实实可行、科学合合理的预预防措施施,为防防止矿井井灾害事事故的发发生,必必须对矿矿井主要要事故灾灾害制订订防范管管理措施施,加强强对主要要灾害的的预防,严防事事故发生生

59、。1.矿有有可能导导致重大大事故的的灾害主主要有:水害事事故、机机电事故故、边坡坡滑坡事事故、高高空作业业坠落事事故、边边坡滚石石滚落伤伤人事故故、采空空区塌陷陷事故、放炮事事故和火火灾事故故等。2.对各各类主要要灾害事事故,由由各业务务部门分分别制定定管理制制度和预预防措施施,同时时要加强强监控和和强化管管理,防防止重特特大事故故的发生生。3.对各各类主要要灾害事事故的管管理制度度和预防防措施,安监部部门要对对其贯彻彻落实情情况进行行监督检检查,确确保落实实到位。4.一旦旦矿井发发生灾害害事故,矿调度度接到汇汇报后立立即按矿矿井灾害害事故应应急救援援预案的的通知顺顺序通知知有关领领导和单单位

60、,及及时组织织开展抢抢险救灾灾工作。第四条 主要要灾害预预防管理理制度的的编制工工作由安安全副矿矿长领导导技术科科、安全全科、综综合科组组成编制制小组,分工合合作,联联合编制制。编制制结束后后报矿安安全生产产技术审审查组审审查后出出版发布布,并存存档备案案备查。第五条 在编编制过程程中必须须根据安全生生产法制定,针对矿矿井主要要灾害,是预防防事故发发生的安安全管理理制度。其内容容如下:1.矿井井主要危危害的辩辩识标准准、方法法和程序序;2.已辩辩识的主主要危害害进行评评价的方方法和标标准;3.矿属属各相关关部门对对主要危危害辩识识,评价价和治理理的职责责。4.重特特大事故故应急救救援预案案的制

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