市地下综合管网管理信息系统投标文件

1、181/203晋中市地下综合管网治理信息系统投标文件北京数字政通科技股份有限公司EGOVA Co.,Ltd二一三年七月目 录 TOC o 1-3 u 1项目概述 PAGEREF _Toc353541060 h 11.1项目建设背景 PAGEREF _Toc353541061 h 11.2系统总体概述 PAGEREF _Toc353541062 h 11.3项目实施范围 PAGEREF _Toc353541063 h 11.3.1地域范围 PAGEREF _Toc353541064 h 11.3.2治理对象 PAGEREF _Toc353541065 h 11.4项目建设周期 PAGEREF _

2、Toc353541066 h 21.5项目建设目标 PAGEREF _Toc353541067 h 21.6项目建设原则 PAGEREF _Toc353541068 h 21.7项目建设思路 PAGEREF _Toc353541069 h 31.7.1建立可持续更新的地下管网数据库 PAGEREF _Toc353541070 h 31.7.2建立地下管网精细化治理模式 PAGEREF _Toc353541071 h 31.7.3为领导决策、应急指挥、部门审批提供分析服务 PAGEREF _Toc353541072 h 41.7.4充份利用现有资源，幸免重复建设，节约投资 PAGEREF _To

3、c353541073 h 41.8项目建设依据 PAGEREF _Toc353541074 h 42项目需求分析 PAGEREF _Toc353541075 h 62.1总体需求 PAGEREF _Toc353541076 h 62.2应用系统功能需求 PAGEREF _Toc353541077 h 62.3性能需求 PAGEREF _Toc353541078 h 93系统总体设计 PAGEREF _Toc353541079 h 103.1系统设计原则 PAGEREF _Toc353541080 h 103.1.1先进性和有用性 PAGEREF _Toc353541081 h 103.1.2开

4、放性和标准化 PAGEREF _Toc353541082 h 103.1.3可扩展性和可维护性 PAGEREF _Toc353541083 h 103.1.4安全性和保密性 PAGEREF _Toc353541084 h 113.2系统架构设计 PAGEREF _Toc353541085 h 113.3系统模块设计 PAGEREF _Toc353541086 h 133.3.1基础信息治理子系统 PAGEREF _Toc353541087 h 133.3.2综合管网治理子系统 PAGEREF _Toc353541088 h 133.3.3数据动态更新子系统 PAGEREF _Toc353541

5、089 h 133.3.4管网信息公布子系统 PAGEREF _Toc353541090 h 133.3.5数据编辑治理子系统 PAGEREF _Toc353541091 h 133.3.6数据交换子系统 PAGEREF _Toc353541092 h 143.3.7管线量测分析子系统 PAGEREF _Toc353541093 h 143.3.8突发事件分析子系统 PAGEREF _Toc353541094 h 143.3.9审批辅助分析子系统 PAGEREF _Toc353541095 h 143.3.10决策分析子系统 PAGEREF _Toc353541096 h 153.3.11事故

6、应急治理子系统 PAGEREF _Toc353541097 h 153.4数据总体设计 PAGEREF _Toc353541098 h 153.5系统接口设计 PAGEREF _Toc353541099 h 173.6安全体系设计 PAGEREF _Toc353541100 h 173.7网络环境 PAGEREF _Toc353541101 h 193.8开发环境 PAGEREF _Toc353541102 h 193.9系统运行环境 PAGEREF _Toc353541103 h 203.9.1硬件环境要求： PAGEREF _Toc353541104 h 204应用系统功能设计 PAGER

7、EF _Toc353541105 h 214.1系统模块实现设计 PAGEREF _Toc353541106 h 214.2基础信息治理子系统 PAGEREF _Toc353541107 h 224.2.1地图治理 PAGEREF _Toc353541108 h 224.2.1管线查询 PAGEREF _Toc353541109 h 234.2.2数据输出 PAGEREF _Toc353541110 h 244.2.3数据定位 PAGEREF _Toc353541111 h 254.2.4数据转换 PAGEREF _Toc353541112 h 254.2.5符号治理 PAGEREF _Toc

8、353541113 h 254.3综合管网治理子系统 PAGEREF _Toc353541114 h 264.3.1图形扫瞄 PAGEREF _Toc353541115 h 264.3.2数据查询统计 PAGEREF _Toc353541116 h 274.3.3设施治理 PAGEREF _Toc353541117 h 274.3.4管网数据查看 PAGEREF _Toc353541118 h 274.3.5管线标注 PAGEREF _Toc353541119 h 274.3.6专题图制作 PAGEREF _Toc353541120 h 284.4数据动态更新子系统 PAGEREF _Toc3

9、53541121 h 294.4.1批量数据导入 PAGEREF _Toc353541122 h 294.4.2管网数据增加 PAGEREF _Toc353541123 h 304.4.3管网数据修改 PAGEREF _Toc353541124 h 304.4.4管网数据废弃与删除 PAGEREF _Toc353541125 h 314.4.5数据检查 PAGEREF _Toc353541126 h 314.4.6数据备份 PAGEREF _Toc353541127 h 324.4.7数据还原 PAGEREF _Toc353541128 h 334.5管网信息公布子系统 PAGEREF _To

10、c353541129 h 334.5.1地图扫瞄 PAGEREF _Toc353541130 h 334.5.2放大功能 PAGEREF _Toc353541131 h 334.5.3缩小功能 PAGEREF _Toc353541132 h 344.5.4漫游功能 PAGEREF _Toc353541133 h 344.5.5鹰眼功能 PAGEREF _Toc353541134 h 344.5.6全图显示功能 PAGEREF _Toc353541135 h 354.5.7前一视图功能 PAGEREF _Toc353541136 h 354.5.8后一视图功能 PAGEREF _Toc35354

11、1137 h 354.5.9刷新功能 PAGEREF _Toc353541138 h 354.5.10信息查询 PAGEREF _Toc353541139 h 354.5.11数据统计 PAGEREF _Toc353541140 h 374.6数据编辑治理子系统 PAGEREF _Toc353541141 h 394.6.1管线及管线点的增加功能 PAGEREF _Toc353541142 h 394.6.2管线及管线点的修改功能 PAGEREF _Toc353541143 h 394.6.3管线及管线点的删除功能 PAGEREF _Toc353541144 h 404.6.4管线的截断功能

12、PAGEREF _Toc353541145 h 404.6.5管线顶点或管线点的捕捉功能 PAGEREF _Toc353541146 h 404.6.6管线点及管线的属性数据编辑功能 PAGEREF _Toc353541147 h 414.6.7管线合并功能 PAGEREF _Toc353541148 h 414.7数据交换子系统 PAGEREF _Toc353541149 h 414.7.1基础地形图数据显示 PAGEREF _Toc353541150 h 424.7.2地下管网数据应急指挥显示 PAGEREF _Toc353541151 h 424.7.3地下管网数据显示 PAGEREF

13、_Toc353541152 h 424.8管线量测分析子系统 PAGEREF _Toc353541153 h 424.8.1长度量算功能 PAGEREF _Toc353541154 h 424.8.2面积量算功能 PAGEREF _Toc353541155 h 434.8.3垂直净距测算功能 PAGEREF _Toc353541156 h 434.8.4水平净距测算功能 PAGEREF _Toc353541157 h 434.9突发事件分析子系统 PAGEREF _Toc353541158 h 444.9.1关阀分析 PAGEREF _Toc353541159 h 444.9.2覆土分析 PA

14、GEREF _Toc353541160 h 444.9.3抢险分析 PAGEREF _Toc353541161 h 454.9.4预警分析 PAGEREF _Toc353541162 h 464.10审批辅助分析子系统 PAGEREF _Toc353541163 h 464.10.1横断面分析 PAGEREF _Toc353541164 h 474.10.2纵断面分析 PAGEREF _Toc353541165 h 474.10.3碰撞分析 PAGEREF _Toc353541166 h 484.10.4水平净矩分析 PAGEREF _Toc353541167 h 484.10.5垂直净矩分析

15、 PAGEREF _Toc353541168 h 484.11决策分析子系统 PAGEREF _Toc353541169 h 484.11.1爆管预警 PAGEREF _Toc353541170 h 484.11.2最短路径分析 PAGEREF _Toc353541171 h 494.11.3施工规划分析 PAGEREF _Toc353541172 h 494.12事故应急治理子系统 PAGEREF _Toc353541173 h 494.12.1事故历史规律分析 PAGEREF _Toc353541174 h 504.12.2事故周边阻碍分析 PAGEREF _Toc353541175 h

16、504.12.3管线拓扑分析 PAGEREF _Toc353541176 h 514.13数据库设计 PAGEREF _Toc353541177 h 514.13.1概念结构设计 PAGEREF _Toc353541178 h 524.13.2数据表结构设计 PAGEREF _Toc353541179 h 534.13.3数据字典设计 PAGEREF _Toc353541180 h 554.13.4历史数据兼容 PAGEREF _Toc353541181 h 834.14界面设计 PAGEREF _Toc353541182 h 834.14.1界面样式设计 PAGEREF _Toc353541

17、183 h 834.14.2典型操作界面设计 PAGEREF _Toc353541184 h 845系统测试方案 PAGEREF _Toc353541185 h 845.1项目测试的目的 PAGEREF _Toc353541186 h 855.2项目测试的原则 PAGEREF _Toc353541187 h 865.3项目测试方法 PAGEREF _Toc353541188 h 865.4测试过程模型 PAGEREF _Toc353541189 h 875.5项目测试内容 PAGEREF _Toc353541190 h 875.5.1数据和数据库完整性测试 PAGEREF _Toc353541

18、191 h 875.5.2功能测试 PAGEREF _Toc353541192 h 885.5.3用户界面测试 PAGEREF _Toc353541193 h 885.5.4安全性和访问操纵测试 PAGEREF _Toc353541194 h 895.5.5故障转移和恢复测试 PAGEREF _Toc353541195 h 905.5.6软件测试停止标准 PAGEREF _Toc353541196 h 926质量保证方案 PAGEREF _Toc353541197 h 936.1质量保证体系建设 PAGEREF _Toc353541198 h 936.1.1质量建设设计目标 PAGEREF _

19、Toc353541199 h 946.1.2本项目质量要素 PAGEREF _Toc353541200 h 946.1.3文档质量的度量准则 PAGEREF _Toc353541201 h 956.2软件质量保证 PAGEREF _Toc353541202 h 966.2.1质量治理小组组成 PAGEREF _Toc353541203 h 966.2.2项目质量达标要求 PAGEREF _Toc353541204 h 966.2.3软件质量保证任务 PAGEREF _Toc353541205 h 986.2.4软件质量保证的活动 PAGEREF _Toc353541206 h 996.3项目风

20、险治理 PAGEREF _Toc353541207 h 1007系统部署方案 PAGEREF _Toc353541208 h 1017.1服务部署 PAGEREF _Toc353541209 h 1017.2系统部署 PAGEREF _Toc353541210 h 1027.3系统配置 PAGEREF _Toc353541211 h 1047.4中间层服务安装与配置 PAGEREF _Toc353541212 h 1047.4.1中间层服务安装 PAGEREF _Toc353541213 h 1047.4.2中间层服务配置 PAGEREF _Toc353541214 h 1058安装调试方案

21、PAGEREF _Toc353541215 h 1078.1.NET框架安装 PAGEREF _Toc353541216 h 1078.1.1安装Microsoft .Net Framework3.5 PAGEREF _Toc353541217 h 1078.1.2安装Microsoft.NetFramework4.0 PAGEREF _Toc353541218 h 1098.1.3安装Microsoft.NetFramework4.0语言套件 PAGEREF _Toc353541219 h 1118.2Oracle10客户端的安装与配置 PAGEREF _Toc353541220 h 114

22、8.3ESRI的ArcEnglineRunTime安装 PAGEREF _Toc353541221 h 1239工期保证方案 PAGEREF _Toc353541222 h 13010软件开发进度安排 PAGEREF _Toc353541223 h 13111项目验收方案 PAGEREF _Toc353541224 h 13211.1验收时刻和地点 PAGEREF _Toc353541225 h 13211.2验收交付成果 PAGEREF _Toc353541226 h 13211.3验收标准 PAGEREF _Toc353541227 h 13311.4验收步骤 PAGEREF _Toc35

23、3541228 h 13311.5填写系统验收清单、备忘录 PAGEREF _Toc353541229 h 13412服务流程 PAGEREF _Toc353541230 h 13412.1售后服务流程 PAGEREF _Toc353541231 h 13512.2售后服务内容 PAGEREF _Toc353541232 h 13512.2.1应用系统维护服务 PAGEREF _Toc353541233 h 13612.2.2数据处理和更新服务 PAGEREF _Toc353541234 h 13613故障维修 PAGEREF _Toc353541235 h 13713.1电话支持服务 PAG

24、EREF _Toc353541236 h 13713.2电子邮件热线服务 PAGEREF _Toc353541237 h 13814软件升级服务 PAGEREF _Toc353541238 h 13815技术支持及培训方案 PAGEREF _Toc353541239 h 13915.1技术交流服务 PAGEREF _Toc353541240 h 13915.2服务监督治理机制 PAGEREF _Toc353541241 h 13915.3培训方案 PAGEREF _Toc353541242 h 13915.3.1培训目标 PAGEREF _Toc353541243 h 14015.3.2培训对

25、象及人数 PAGEREF _Toc353541244 h 14015.3.3培训方式 PAGEREF _Toc353541245 h 14015.3.4培训内容 PAGEREF _Toc353541246 h 14115.3.5培训流程 PAGEREF _Toc353541247 h 14115.3.6培训对象及培训地点的差不多要求 PAGEREF _Toc353541248 h 14215.4项目风险分析及操纵方法 PAGEREF _Toc353541249 h 14315.4.1风险分析 PAGEREF _Toc353541250 h 14315.4.2风险操纵方法 PAGEREF _To

26、c353541251 h 144项目概述项目建设背景随着我国经济建设的飞速进展，都市规模日益增大，都市信息化和数字化建设的需求越来越迫切，关于基础信息的收集和整理工作越来越占据建设的重要地位，能否建立一个行之有效的信息系统差不多成为共识。如国土资源、人口、都市规划、环境、交通、道路、给排水设施、供热设施、燃气设施、电力电信设施等信息尤其是地下管网信息对都市的以后进展具有至关重要的地位，给都市管网及设施的规划、建设和治理提出了越来越高的要求。 系统总体概述晋中市地下综合管网治理信息系统是一个集管线数据普查、数据入库治理、数据维护更新、地下管线精细化治理以及为领导和专业部门提供服务等功能为一体的综

27、合治理平台。通过地下管网治理平台的建设，能够建立覆盖晋中市地上地下全范围的都市治理模式。同时，依托地下管网数据能够建立一系列的统计分析工具，为各专业部门审批、应急突发状况调度以及领导的决策提供辅助支撑服务。项目实施范围地域范围晋中市地下管网综合治理信息系统项目实施范围：建成区约100.6平方公里，区域范围内全部都市道路及两侧地下管线，管线长度约2000公里。治理对象依据国家对都市地下综合管网治理相关标准要求，结合本地治理实际情况，本期系统治理对象为电力、通信、供水、供热和供气等十几类都市地下综合管线，实现本地特色的数字化地下管线数据治理模式。项目建设周期项目建设目标晋中市地下综合管网治理信息系

28、统系统建设目标是：建立晋中市地下管线从建设、治理、至维护、服务的生命线；采纳先进的物探手段，结合晋中市现有资料，建立晋中市地下管线综合数据库；依托网格化治理的模式，实现地下管线精细化治理；充分利用现有资源，本着资源共享的原则建设地下综合管网治理信息系统；建立管线数据维护更新机制，保障数据的准确性与现势性；为地下管线各相关专业部门提供数字化的治理与服务手段；项目建设原则1、以人为本、为民服务的原则把提高地下综合管网治理水平，以努力为宽敞市民提供一个优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进地下管网系统建设的动身点和落脚点，切实解决人民群众关怀的热点、难点问题，不断提高人民群众的中意度、便利度、舒适

29、度。2、全面协同、提升效能的原则地下综合管网治理对象多，涉及政府职能部门广，为了切实加强都市地下综合管网治理水平，实现治理中问题的发觉和处置的高效、敏捷，必须强化统筹协调、各方协作的工作机制和治理与技术创新相匹配的互动机制，优化治理流程，建立网格化治理运转体系，为人民群众提供快捷、优质的公共服务。3、统一标准、整合资源的原则参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。整合现有资源，提高治理效能，幸免重复投资建设。4、科学有用、信息共享的原则结合本地实际情况，突出信息系统的科学性、有用性，注重创新、注重实效，降低运行成本，提高治理效益。实现技术数据共用、信息共享

30、。系统预留接口，方便升级换代。5、先进性和成熟性原则用科学的方法进系统规划、设计和开发，幸免盲目性和随意性；选择先进、成熟的技术和产品进行建设。项目建设思路建立可持续更新的地下管网数据库搜集各管线相关专业公司现有管线资料，结合先进的物探手段，建立XXX市地下管网数据库。同时，依托管线竣工审批业务，制定竣工图电子矢量地图数据标准，建立地下管网数据库更新流程，借助数字化的手段实现地下管线数据可持续更新。建立地下管网精细化治理模式按照网格化治理的思想，细化治理区域，依照行业的不同合理划分专业责任网格，由各专业公司巡线员对各自管线分区域治理；同时制定科学合理的监督评价体系，实现地下管网的精细化治理。为

31、领导决策、应急指挥、部门审批提供分析服务 晋中市地下管网综合治理平台基于数字化的地下管线数据提供完整的统计分析服务，例如覆土分析、爆管分析、管线预警分析等，为领导决策、应急指挥以及部门审批提供辅助分析服务。充份利用现有资源，幸免重复建设，节约投资都市地下综合管网治理系统能够利用晋中市数字城管平台一期建设的软硬件平台进行应用环境搭建，幸免重复建设，充分利用现有资源，减少政府投资。项目建设依据都市地下管线探测技术规程(CJJ612003)都市测量规范(CJJ899)1：500 1：1000 1：2000地形图图式(GB/T20257.12007)1：500 1：1000 1：2000地形图数字化规

32、范 GB/T 171602008) 基础地理信息要素分类代码（GB/T 13923-2006）基础地理信息都市数据库建设规范（GB/T 217402008） 都市地理信息系统设计规范 （GB/T 185782008） 国家住房和城乡建设部行业标准都市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则（CJ/T 213-2005）国家住房和城乡建设部行业标准都市市政综合监管信息系统治理部件和事件分类、编码及数据要求（CJ/T 214-2007）国家住房和城乡建设部行业标准都市市政综合监管信息系统地理编码（CJ/T 215-2005）中华人民共和国行政区划编码（GB/T2260）1：500、1：1000、

33、1：2000地形图图式（GB/T7929）全国组织机构代码编制规则（GB 11714）都市基础地理信息系统技术规范（CJJ100） 地名标牌（GB 17733.1）地名分类与类不代码编制规则（GB/T 18521）县以下行政区划代码编码规则（GBT10114）都市地理空间框架数据标准（CJJ 103）现代设计工程集成技术的软件接口规范（GB/T 18726-2002 ）计算机软件产品开发文件编制指南（GB/T 8567-1988 ）计算机软件需求讲明编制指南（GB/T 9385-1988 ）计算机软件开发规范（GB 856688） 现代设计工程集成技术的软件接口规范（GB/T 18726-20

34、02 ）安全技术防范规范工程技术规范 (GB/T75-94)安全防范工程技术规范（GB50348-2004）安全防范工程程序与要求（GA/T75-94）安全防范系统验收规则（GA308-2001）安全防范系统通用图形符号（GA/T74-2000）软件工程国家标准（GTB856）信息技术互连国际标准（ISO/IEC11801-95）视频安防监控系统技术要求（GA/T3672001）安全防范工程程序与要求（GA/T751994）电气装置安装工程接地装置施工验收规范（GB50169-92）项目需求分析总体需求本期都市地下综合管网治理信息系统建设内容为11个应用子系统，分不为基础信息治理子系统、综合管

35、网治理子系统、数据动态更新子系统、管网信息公布子系统、数据编辑治理子系统、数据交换子系统、管线量测分析子系统、突发事件分析子系统、审批辅助分析子系统、决策分析子系统和事故应急治理子系统。系统采纳三层结构，以ESRI系列软件搭建GIS软件平台，以Oracle 大型的数据库进行后台数据治理。构建联结各相关部门和权属单位的数据治理中心，形成覆盖专用网络的分布式应用和集中治理的管线信息系统。在实现地下管线数据的信息化动态化治理的同时，还应通共享机制的建立，实现核心区范围内地下管线数据的共享应用。系统建设采纳企业总体架构EA来实现。在具体实现层面，本项目宜采纳面向服务的SOA架构。系统的结构是基于C/S

36、和B/S混合的系统应用模式及双中心设计考虑，同时考虑到该系统涉及国家秘密，依照计算机信息系统国际联网保密治理规定：涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。按此规定，系统计算机网络设计应该采纳结构化设计方法，将网络系统划分为内部网、外部网二个物理网。应用系统功能需求系统建设内容为11个应用子系统，分不为基础信息治理子系统、综合管网治理子系统、数据动态更新子系统、管网信息公布子系统、数据编辑治理子系统、数据交换子系统、管线量测分析子系统、突发事件分析子系统、审批辅助分析子系统、决策分析子系统和事故应急治理子系统，各应用子系统的功能需求如

37、下：（1）基础信息治理子系统基础信息治理子系统能够实现地形图数据的海量治理，其数据来自平台的输入编辑和数据转换，提供了分不对点、线、面三种图元的空间数据和图形属性进行治理的功能，是一个强大的海量图库治理系统。要紧功能应包括：地图治理、管线查询、数据输出、数据定位、数据转换、符合治理等。（2）综合管网治理子系统综合管网治理子系统要紧实现对管网数据的日常治理，综合管网治理子系统应包括图形扫瞄、数据查询统计、设施治理、管网数据查看、管线标注和专题图制作。（3）数据动态更新子系统管网数据动态更新子系统实现对管网数据的入库、更新功能。为了保证管线数据的现势性，系统提供多种灵活、方便的管网数据设计和更新方

38、法。该子系统要紧功能包括了批量数据导入、管网数据增加、管网数据修改、管网数据废弃与删除、数据检查、数据备份与还原。（4）管网信息公布子系统管网信息公布子系统实现对管网数据及相关信息的实时公布，相关部门及领导调阅。管网信息公布子系统应包括要紧功能有：地图操纵、查询扫瞄、统计汇总等。（5）数据编辑治理子系统数据编辑治理子系统提供管线数据编辑工具，实现对数据的简单编辑治理功能。要紧功能应包括：图形编辑，涉及有：图形的绘制、图形对象操作和各类标注的绘制；（6）数据交换子系统数据交换子系统实现与外部数据的交换，交换的数据包括地下管网图形数据、属性数据、查询统计数据等。本系统需采纳业界成熟的XML、SOA

39、P、WebService等信息技术建立信息交换平台，包括数据交换引擎、远程数据传输、信息交换标准等核心模块，数据交换子系统预留标准的数据对接接口，可实现系统的开放性与标准性，以后系统建成后，可按照国家相关标准规范要求，实现不同系统间的对接。通过数据交换子系统与大屏幕显示系统的数据对接功能实现对地下综合管网治理信息系统的基础数据、综合分析治理、应急指挥调度和地下管网数据等内容在大屏幕显示平台进行统一综合的显示。应实现功能包括：基础地形图数据显示、地下管网数据应急指挥显示、地下管网数据显示和地下管网数据综合显示功能。（7）管线量测分析子系统管线量测分析子系统为各专业公司、系统操作人员以及各级领导提

40、供基础的分析工具。要紧功能包括了：各类管线数据量测显示、扫瞄、量算长度分析、量算面积分析。（8）突发事件分析子系统突发事件分析子系统要紧用于突发事件发生时对管线的受损情况、阻碍情况以及处置预案进行分析，实现快速处置。要紧功能包括了：关阀分析、覆土分析、抢险分析和预警分析等多种突发事件分析。（9）审批辅助分析子系统审批辅助分析子系统要紧为各管线审批部门在进行审批时提供辅助分析工具，从而为管线数据审批、掘路审批等行政审工作提供依据。要紧功能包括了：横断面分析、纵断面分析、碰撞分析、水平净矩分析和垂直净矩分析，便于领导审批工作。（10）决策分析子系统决策分析子系统提供各种分析手段，为领导决策提供辅助

41、支撑，同时配合业务治理系统的调度指挥功能，实现问题的应急调度处置。要紧功能包括了：爆管预警、最短路径分析和施工规划分析等功能，为新建项目规划选址提供数据支持。（11）事故应急治理子系统事故应急治理子系统是为领导提供使用的，当发生地下管线突发时，便于领导及时对事件作出应急处理与决策。要紧功能包括了：事故历史规律分析、事故周边阻碍分析和管线拓扑分析等功能，综合分析事故处理应急对策。性能需求1、软件系统采纳国际、国家标准的软件开发、软件测试及验收过程模式，要满足跨平台的要求、开源要求以及系统的安全要求，能提供完整的项目开发、测试过程记录和文档。2、必须建立并实施完整的软件工程质量保障体系，具有专职的

42、软件测试组织、人员、工具，同时在项目中能强有力的开展测试工作。3、应具有海量数据存储和治理能力，支持存储设备容量的平滑升级。4、应具有良好的并发响应能力，整体响应性能在5秒以内，能满足今后的整体应用需求。5、应具有较强的稳定性，MTBF大于20000小时。6、应具有完备的信息安全体系，达到国家电子政务系统的安全性标准要求。7、应具有良好的数据安全保障机制，对数据采取集中治理和存储的模式，数据库结构设计良好，具有迅速的数据检索能力。8、文本信息交换的响应时刻应操纵在1秒以内，采纳消息中间件对数据交换进行治理。图片、声音信息交换响应时刻操纵在10秒以内。9、应具有高度的灵活性，能适应日常业务变更的

43、需求，实现“零代码”方式的系统治理和维护。10、地图查询定位时刻不超过5秒，呼叫中心接收城管监督员上报问题时刻不超过30秒，呼叫中心向城管监督员发送任务时刻不超过10秒。11、系统必须能提供标准化的接口，能提供对其他电子政务系统的接口。12、系统响应速度在非硬件系统问题的情况下，数据量对软件系统响应速度的速率阻碍不超过20%。13、软件系统能满足设计的各类国际、国家标准要求。系统总体设计系统设计原则先进性和有用性系统的目标决定了系统必需采纳先进的概念、方法、技术和平台，但不能将系统建设的过程看作是新技术的试验过程，在保证先进的同时必须考虑所采纳的概念、方法、技术和平台的成熟性。有用性是系统能够

44、投入使用的重要保证，在进行系统应用设计时，要紧贴管线治理的实际需要，充分顾及管线治理的适应做法，做到功能有用，界面友善，操作方便。开放性和标准化系统采纳的技术设备、网络产品、软件平台应符合公认的工业标准，尽可能采纳国际主流产品，以确保系统集成的可行性、良好的互操作性和可扩充性。基础空间信息是系统中最为宝贵的信息资源。为了使这一投资得以有效的爱护，实现最大范围的信息共享和与其它信息系统可能发生的数据交换，在选择GIS软件平台时，应充分考虑该平台所支持的图形数据格式的开放性和标准性。可扩展性和可维护性为使系统易于维护及扩展，应依照管线治理的职能来设计功能模块，使功能模块独立于治理机构的设置。系统还

45、应留有方便、规范的API（应用程序接口），便于用户能将自行定义和开发的应用模块便捷地接入系统。系统的软硬件应具有扩展升级的余地，爱护以往的投资，能够适应网络及计算机技术的迅猛进展和需求的不断变化，使系统中的信息资源具有长期维护使用能力，满足治理和应用的多样性、复杂性，具备良好的扩展和升级能力，并便于系统的维护和升级。安全性和保密性为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级不的权限操纵，采纳分组、分角色的治理。系统还应具备审计功能，能自动登记用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。系统架构设计本系统的建设分为六个层次，分不介绍如下。政策法规和标准规范政策法规要紧指在项目建

46、设过程中将遵循国家、吉林省、长春市公布的一系列政策法规及各类电子政务领域开发建设标准技术规范等相关内容。相关外部系统是指与本系统之间存在数据交换等关系的系统，如各管线权属单位的业务系统等。系统设计时，需要考虑系统间的交互关系，预留相关的接口。基础设施层基础设施处于系统结构的最底层，是其他各层建设的基础。本部分的作用是对管线系统的运行提供相关支持，要紧包括系统建设和运行所必需的软硬件平台、网络基础设施和安全治理系统。数据层数据层用来实现对管线数据和地形图数据的统一存储与治理。数据是系统各项功能运行的基础与保障，因此，数据层的建设在系统研发工作中具有十分重要的作用。本项目中，需要建设的数据库包括基

47、础地形数据库、管线空间数据库、管线规则数据库和管线历史数据库等。应用支撑层应用支撑层用来为系统各项功能的实现提供支持，要紧包括系统开发所需要的工作流引擎、GIS中间件和应用中间件。服务层本系统能够划分成基础信息治理子系统、综合管网治理子系统、数据动态更新子系统、管网信息公布子系统、数据编辑治理子系统、数据交换子系统、管线量测分析子系统、突发事件分析子系统、审批辅助分析子系统、决策分析子系统、事故应急治理子系统。以管线数据的治理、应用、维护和决策分析为基础，实现市政信息的数字化治理。图 STYLEREF 1 s 6. SEQ 图 * ARABIC s 1 1 系统体系结构图系统模块设计基础信息治

48、理子系统基础信息治理子系统能够实现地形图数据的海量治理，其数据来自平台的输入编辑和数据转换，提供了分不对点、线、面三种图元的空间数据和图形属性进行治理的功能，是一个强大的海量图库治理系统。要紧功能包括：地图治理、管线查询、数据输出、数据定位、数据转换和符号治理。综合管网治理子系统综合管网治理子系统要紧实现对管网数据的日常治理，综合管网治理子系统应包括图形扫瞄、数据查询统计、设施治理、管网数据查看、管线标注和专题图制作。数据动态更新子系统管网数据动态更新子系统实现对管网数据的入库、更新功能。为了保证管线数据的现势性，系统提供多种灵活、方便的管网数据设计和更新方法。该子系统要紧功能包括了批量数据导

49、入、管网数据增加、管网数据修改、管网数据废弃与删除、数据检查、数据备份与还原。管网信息公布子系统管网信息公布子系统实现对管网数据及相关信息的实时公布，共相关部门及领导调阅。数据编辑治理子系统提供管线及管点的增加、管线及管点的修改、管线的截断、管线顶点或管线点的捕捉、管线点及管线的属性数据编辑、管线合并等功能。数据交换子系统数据交换子系统实现与外部数据的交换，交换的数据包括地下管网图形数据、属性数据、查询统计数据等。数据交换子系统预留标准的数据对接接口，可实现系统的开放性与标准性，以后系统建成后，可按照国家相关标准规范要求，实现不同系统间的对接。通过数据交换子系统与大屏幕显示系统的数据对接功能实

50、现对地下综合管网治理信息系统的基础数据、综合分析治理、应急指挥调度和地下管网数据等内容在大屏幕显示平台进行统一综合的显示。应实现功能包括：基础地形图数据显示、地下管网数据应急指挥显示、地下管网数据显示和地下管网数据综合显示功能。管线量测分析子系统管线量测分析子系统为各专业公司、系统操作人员以及各级领导提供基础的分析工具。子系统的要紧功能是向用户提供一系列测量和相关的分析功能。突发事件分析子系统突发事件分析子系统要紧用于突发事件发生时对管线的受损情况、阻碍情况以及处置预案进行分析，实现快速处置。要紧功能包括了：关阀分析、覆土分析、抢险分析和预警分析等多种突发事件分析。审批辅助分析子系统审批辅助分

51、析子系统要紧为各管线审批部门在进行审批时提供辅助分析工具，从而为管线数据审批、掘路审批等行政审工作提供依据。要紧功能包括了：横断面分析、纵断面分析、碰撞分析、水平净矩分析和垂直净矩分析，便于领导审批工作。决策分析子系统决策分析子系统提供各种分析手段，为领导决策提供辅助支撑，同时配合业务治理系统的调度指挥功能，实现问题的应急调度处置。要紧功能包括了：爆管预警、最短路径分析和施工规划分析等功能，为新建项目规划选址提供数据支持。事故应急治理子系统事故应急治理子系统是为领导提供使用的，当发生地下管线突发时，便于领导及时对事件作出应急处理与决策。要紧功能包括了：事故历史规律分析、事故周边阻碍分析和管线拓

52、扑分析等功能，综合分析事故处理应急对策。数据总体设计基础数据普查建设工作是地下综合管网治理信息系统建设的重要基础内容。通过基础数据普查，建设覆盖XX市数字化市政治理监管范围要求的地下综合管线数据。采纳先进的管线探测技术与设备实施项目建设，从而为XX市数字化市政地下管线治理提供精确度高、可用性强的基础数据平台。参照国家标准 GB/T 1716019971：500、1：1000、1：2000 地形图数字化规范的分层要求，再依照要素的几何类型进行细分层，依照实际应用需要设置独立的TraCl图层，用于存储道路中心线数据；设置MapInd图层，用于存储图幅索引数据；设置TerCt图层，用于存储等高线数据

53、；设置Units图层，用于存储各要紧单位特征点、关键单位点；设置Doorplate图层，用于存储楼门牌信息；设置Anno图层，用于存储所有的注记数据，通过设置属性来区分其注记类型。通常情况下，基础地形数据能够分为30个图层。详细分层参见下表：No.图层名称中文名称要紧内容1MapInd图幅索引图幅索引2CtrP测量操纵点测量操纵点3ResR居民地各类房屋、楼房4ResL线状居民地附属设施依比例门墩、围墙、简单房屋的对角线、棚房的辅助线等5ResP点状居民地附属设施不依比例的门墩、圆柱、支架等6Units单位点单位名称标记点7DoorPlate门牌号楼门牌号8IndR面状工矿建筑及附属设施露天体

54、育场、运动场等9IndL线状工矿建筑及附属设施传送带、探槽、打谷场、有盖的贮水池内部的虚线等10IndP点状工矿建筑及附属设施钻孔、探井、井口、漏斗、起重机、风车等11TraR面状道路及附属设施面状道路12TraL线状交通及附属设施铁路、电车轨道、单线道路、涵洞、隧道、路堤、桥等13TraCl道路中心线双线道路的中心线、单线路14TraP点状交通及附属设施里程碑、路标、汽车停车站等15PipL管线及线状管线附属设施各类管线、依比例尺的变电室外围线等16PipP点状管线附属设施配电线的电缆标、阀门、不依比例尺的铁塔、水龙头等17HydR面状水系及附属设施湖泊、水库、池塘、双线河流、岛屿等18Hy

55、dL线状水系及附属设施单线河及沟渠、依比例尺可通车的水闸等19HydP点状水系附属设施泉、不依比例尺能走人的水闸等20BouR行政区划各级行政区划21BouL境地线各级行政境地线22BouP地名点地名标记点23TerCt等高线等高线24TerR面状地貌和土质沙地、盐碱地、沼泽地等25TerL线状地貌和土质坡、坎、冲沟、地裂缝、示坡线、等26TerP点状地貌和土质岩溶漏斗、独立石等点状地貌27VegR面状植被稻田、旱田、草地等28VegL线状植被行树、狭长的灌木丛等植被带29VegP点状植被散树、独立树等点状植被30Anno注记各类注记系统接口设计考虑到今后本系统与其他系统的集成和系统本身的顺利

56、升级，设计者在设计时按 SOA 体系设计架构，预留必要的现有和二次开发接口，保证系统的开放性。XX市数字化都市地下管线系统，为都市地下管网的健康运作提供强有力的治理工具保障和辅助技术支持，同时，它也为政府部门的其它系统提供必要的信息数据支持。因此，在系统结构设计过程中，我们充分考虑到系统建设中与建成后与其它系统之间的协作关系。在对用户进行详细的需求调研后，我们将为平台提供数据共享服务的接口，建立管线数据共享的安全保障机制，为不同级不、不同部门的综合管线数据应用部门和治理部门提供安全、有效、完整的数据服务通道，实现与其它系统的系统互联与数据共享。为了保证系统长期运作过程中的有效服务能力和连续能力

57、，我们考虑到以后系统在版本升级和平台更替的情况。为了保证系统在升级过程中，服务平台的服务能力不受阻碍，我们的组件被设计成可动态配置的模块，在进行版本更新时，旧版本模块会得到过渡性的替代而可不能阻碍到系统的正常运行，也可不能阻碍到数据共享服务平台的服务能力，真正实现了无阻碍的版本更新。另外，由于以后不可预知的可能性，GIS平台可能会随着系统的大规模变更而被替换，因此，系统设计中不仅仅考虑到如何使用现有平台进行开发，还充分考虑到系统平台变更所带来的阻碍。在这一方面，我们的模块充分考虑到变更的存在，在系统平台更换时，不需要对系统结构进行大规模的变更，只需要在原有结构基础上，对部分的接口和方法进行修改

58、即可。安全体系设计系统安全是整个系统可靠运行和进行安全防范的基石，系统安全设计需要在统一设计的原则下，在不同的安全层次，在预防、检测和恢复等各个时期，确保系统持续稳定运行，防止信息的损坏、泄露或被非法修改，并保证系统安全。为了实现系统安全目标，安全建设应遵循以下原则：1、需求、风险、代价均衡原则对任何一个网络系统，绝对安全难以达到，也不一定必要。因此，应针对系统面临的威胁及风险，确定系统的安全策略，制定相应的规范和措施，力求在需求、风险、代价等方面达到均衡。2、整体安全原则系统涉及网络、设备、软件、数据、人员等各个环节，它们在网络安全中的地位和作用，只有从系统整体的角度去看待、分析，才可能得到

59、有效、可行的安全措施。因此，应遵循整体安全原则，依照确定的安全策略制定合理的安全体系结构和防护措施。3、综合防范原则任何安全措施都不是绝对安全的，都可能被攻破。因此，系统要依照综合防范原则，从技术、治理、人员等方面考虑，多方位、多层次的爱护系统安全。4、动态进展原则要依照系统的变化不断调整安全措施，适应新的网络环境，满足新的网络安全需求。5、可评价原则系统的安全性，不以安全设施配备的多少来衡量，而以漏洞（薄弱点）的多少来衡量。系统安全最终是以爱护重点资源为目标。6、分时期建设原则由于系统安全建设涉及到了许多方面，如物理安全、网络安全、数据库安全、系统安全、治理安全等诸多方面。假如一次性建设，资

60、金需求可能较大。建议在系统安全建设中采取统一规划，分时期实施的策略，依照安全爱护的对象及危害性范围区分安全实施的先后顺序，逐步建立起一套完整的系统安全解决方案。7、实时备份原则通过数据备份制度的建立，实现对系统各项业务数据的实时备份与存储，由此保证在系统遇到重大事故时，系统内的数据可不能丢失。系统安全设计要紧包括网络安全、操作系统安全、数据库治理系统安全、通用安全、治理安全五方面内容。网络环境具体执行中华人民共和国公共安全行业标准HYPERLINK F:Administrator.YSY桌面新建文件夹计算机信息系统安全等级爱护操作系统技术要求.htm l #GA/T 387-2002 计算机信