县急救中心建设项目策划可行性研究报告

1、目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc32104 第一章 总 论 PAGEREF _Toc32104 3 HYPERLINK l _Toc22488 1.1项目概况 PAGEREF _Toc22488 3 HYPERLINK l _Toc25035 1.2项目建设类容。 PAGEREF _Toc25035 3 HYPERLINK l _Toc30813 1.3投资估算 PAGEREF _Toc30813 4 HYPERLINK l _Toc22236 1.4资金筹措 PAGEREF _Toc22236 4 HYPERLINK l _Toc22128 1.5项目建设效

2、益 PAGEREF _Toc22128 5 HYPERLINK l _Toc16749 1.6可行性研究范围 PAGEREF _Toc16749 5 HYPERLINK l _Toc21111 1.7可行性研究报告的编制依据 PAGEREF _Toc21111 5 HYPERLINK l _Toc15301 1.8结论 PAGEREF _Toc15301 6 HYPERLINK l _Toc22615 第二章 项目建设必要性及意义 PAGEREF _Toc22615 7 HYPERLINK l _Toc5257 2.1项目建设必要性 PAGEREF _Toc5257 7 HYPERLINK l

3、 _Toc13152 2.2项目建设意义 PAGEREF _Toc13152 9 HYPERLINK l _Toc7238 2.3项目建设目标任务 PAGEREF _Toc7238 10 HYPERLINK l _Toc4673 第三章 项目建设条件 PAGEREF _Toc4673 11 HYPERLINK l _Toc23417 3.1项目建设条件 PAGEREF _Toc23417 11 HYPERLINK l _Toc1739 第四章 项目建设方案及内容 PAGEREF _Toc1739 38 HYPERLINK l _Toc5781 4.1项目选址方案 PAGEREF _Toc578

4、1 38 HYPERLINK l _Toc32224 4.2项目前概况 PAGEREF _Toc32224 38 HYPERLINK l _Toc24628 4.3改建原则 PAGEREF _Toc24628 41 HYPERLINK l _Toc7181 4.4功能布置方案 PAGEREF _Toc7181 42 HYPERLINK l _Toc32182 4.5建设内容 PAGEREF _Toc32182 43 HYPERLINK l _Toc8205 第五章 节能 PAGEREF _Toc8205 47 HYPERLINK l _Toc3653 5.1空调节能 PAGEREF _Toc3

5、653 47 HYPERLINK l _Toc599 5.2建筑节能 PAGEREF _Toc599 48 HYPERLINK l _Toc28323 第六章 组织治理、招标及实施进度 PAGEREF _Toc28323 49 HYPERLINK l _Toc547 6.1项目组织治理 PAGEREF _Toc547 49 HYPERLINK l _Toc26790 6.2 招标治理 PAGEREF _Toc26790 50 HYPERLINK l _Toc5002 6.3 工程实施进度 PAGEREF _Toc5002 53 HYPERLINK l _Toc29516 6.4劳动定员 PAG

6、EREF _Toc29516 55 HYPERLINK l _Toc32681 第七章 环境爱护与水土保持 PAGEREF _Toc32681 56 HYPERLINK l _Toc12501 7.1编制依据 PAGEREF _Toc12501 56 HYPERLINK l _Toc20216 7.2要紧污染源分析 PAGEREF _Toc20216 57 HYPERLINK l _Toc580 7.3环境爱护措施 PAGEREF _Toc580 58 HYPERLINK l _Toc5937 第八章 劳动爱护与安全卫生 PAGEREF _Toc5937 60 HYPERLINK l _Toc

7、1067 8.1设计依据 PAGEREF _Toc1067 60 HYPERLINK l _Toc20847 8.2劳动爱护措施 PAGEREF _Toc20847 60 HYPERLINK l _Toc9915 8.3安全生产 PAGEREF _Toc9915 61 HYPERLINK l _Toc17023 8.4卫生 PAGEREF _Toc17023 62 HYPERLINK l _Toc25450 第九章 投资估算 PAGEREF _Toc25450 63 HYPERLINK l _Toc3700 9.1 投资估算范围 PAGEREF _Toc3700 63 HYPERLINK l

8、_Toc25772 9.2 编制依据 PAGEREF _Toc25772 63 HYPERLINK l _Toc6638 9.3建设项目估算 PAGEREF _Toc6638 64 HYPERLINK l _Toc22677 9.4项目流淌资金投资估算 PAGEREF _Toc22677 70 HYPERLINK l _Toc11980 9.5资金筹措 PAGEREF _Toc11980 70 HYPERLINK l _Toc11607 第十章 效益分析及风险评价 PAGEREF _Toc11607 71 HYPERLINK l _Toc12036 10.1收入预测 PAGEREF _Toc1

9、2036 71 HYPERLINK l _Toc14401 10.2总成本费用估算 PAGEREF _Toc14401 71 HYPERLINK l _Toc30706 10.3项目损益 PAGEREF _Toc30706 72 HYPERLINK l _Toc2709 10.4投资收益率 PAGEREF _Toc2709 73 HYPERLINK l _Toc29111 10.5社会效益分析评价 PAGEREF _Toc29111 73 HYPERLINK l _Toc21148 10.6风险评价 PAGEREF _Toc21148 74 HYPERLINK l _Toc22894 第十一章

10、 结论及建议 PAGEREF _Toc22894 75 HYPERLINK l _Toc9195 11.1结论 PAGEREF _Toc9195 75 HYPERLINK l _Toc32658 11.2建议 PAGEREF _Toc32658 76第一章 总 论1.1项目概况1、项目名称：鹤峰县急救中心建设项目。2、建设性质：改建。3、建设地点：鹤峰县中心医院。4、项目业主单位：鹤峰县中心医院。 联系电话5、法人代表：王卫华。 6、项目建设年限：12个月。1.2项目建设类容。1、土建工程。土建改造工程总面积1700平方米。其中：（1）地板砖面积1700平方米。（2

11、）卫生砖墙面积210平方米。（3）走道吊顶面积面积360平方米。（4）内装仿瓷面积3640平方米。（5）外墙漆面积1580平方米。（6）门窗改造面积340平方米。（7）楼梯扶手80平方米。（8）给排水系统1700平方米。（9）供电系统1700平方米。（10）消防系统。（11）中央空调系统1700平方米。（12）中心供氧、吸引、传呼系统37套。2、设备购置（1）急救车车载设备2台套（2）主体设备13台套（3）仪器仪表设备48台套1.3投资估算 项目总投资850万元，其中：建设工程投资210.4万元，设备购置579.8万元，其他费用10万元，流淌资金50万元。 总投资估算表 单位：万元序号项目估算

12、价值建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计1土建工程210.40 210.40 2设备购置579.80579.80 3工程建设其他费用10 10 4建设投资合计210.4 579.810 800 5流淌资金50506总投资8501.4资金筹措项目总投资850万元。其中：争取国家投资280万元，地点配套570万元。1.5项目建设效益1、项目覆盖人口。本项目覆盖总人口数30万人，其中县域人口为23万人。项目建成后，对贯彻落实以人为本进展理念，推进公共服务均等化进程具重要意义。2、项目服务能力。本项目总投资850万元，建成急救中心用房使用面积1700平方米，设置急救床位37张，增加抢救车辆2台，

13、按照床位平均周转12次测算，可形成400人次/年的抢救能力，对保障宽敞人民群众的生命安全具有重意义。3、项目综合效益。随着交通事业、重大工程等经济建设的快速进展，各种意外事故、突发性灾难出现的机率日益增多，通过本项目建设，有效整合农村社会急救资源，推进国民经济应急响应综合能力大幅度提高，对促进经济社会和谐进展、牢固树立党和政府在宽敞人民群众的公信力具的重要意义。1.6可行性研究范围可行性研究的要紧范围：项目建设意义、项建设条件、项目建设规模及内容、项目节能环保、项目投资及效益等进行分析评价，在此基础上形成拟建项目提出结论性意见。1.7可行性研究报告的编制依据突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划

14、2005年医疗救治体系（设备部分）国债项目情况医疗机构治理条例建设项目可行性研究与评价手册鹤峰县“十二五”进展规划农村急救体系建设方案关于鹤峰县急救中心建设项目项目建议书的批复项目业主提供的有关基础资料。1.8结论 1、项目政策上可行。为完善农村应急体系，全面提升急救服务体系，依照医改工作要求，国家发改委会同卫生部编制农村急救体系建设方案，中央财政将安排预算内资金，启动试点建设，并对贫困地区、西部区、少数民族地区、革命老区实行倾斜。2、项目组织上可行。县委、县政府高度重视，拟成立项目建设领导小组，为了实现资源共享和循环利用，确定县中心医院为项建设业主，大力协调国土、规划、环保等部门，扎实开展项

15、目前期工作，并承诺配套资金，确保项保质保量如期推进。3、项目条件上可行。鹤峰属于国家贫困地区、少数民族地区、革命老区和西部地区，自然资源丰富，经济后劲强劲，县中心医院地理位置优越，水、电、路及环卫等基础完备，通过对临时用房改建，对中心医院以后进展空间不造成重大阻碍。4、项目技术上可行。本项目建设涉及的土建工程建设内容属于成熟的建筑工艺，设备设施建设内容，附有农村应急体系采购指导目录，建设目的明确，建设规模适宜，项目操作性较强。 第二章 项目建设必要性及意义2.1项目建设必要性1、人口相对集中伴随事故的增多。2010年，鹤峰县总人口22.3万人，假如加上周边乡镇服务人口，救治总服务人口在30万人

16、以上，按照鹤峰县“十二五”进展规划，城镇化率从2010年的32%，提高到40%以上，集镇人口从2010年的7.13提高到2015年的9.12万人。人口的不断增长和不断集中，事故出现机率相应增加。2、交通事业进展伴随事故的增多。截止2009年，全县公路通车里程1998公里（省道4条270公里，县道7条147公里，乡道37条424公里，村道218条1122公里），桥梁228座6531.62延米（大桥14座，中桥43座，小桥171座）。公路技术等级低，最高等级仅有270公里山区准二级公路，同时坡陡、弯急、通过高山雪凌地段较多，其它均为等外级公路。按照鹤峰县“十二五”规划，完成村级公路连通公路、通组公

17、路建设1337公里，通车里程增长66%，机动车辆将成倍增长，交通事故出现的机率相应增加。3、生活条件改善伴随事故的增多。2010年，鹤峰农村居民人均纯收入达到3300元，年均增长14.2%；城镇居民可支配收入达到11384元，年均增长9.5%。按照鹤峰县“十二五”规划，以后5年，城乡居民收入将实现翻番，处在生活水平提高快于生活质量提高的历史时期，患高血压、高血脂等急诊疾病人呈上升趋势。4、建设投资快速增长伴随事故的增多。2010年，全县全社会固定资产投达到22.4亿元，按照“十二五”规划，全社会固定资产投资年均增长20%、达到55.7亿元。在建和拟建的重点工程项目有江坪河、淋溪河水电项目工程，

18、高原、芹草风电项目工程，铁矿开发项目工程，五来高速公路、安恩张铁路工程等，由于建设投资快速增长，生产安全事故出现的机率在增长。5、急救能力落后伴随院前急救资金投入不足。鹤峰县国家级重点贫困县，县级财力弱，财税收入处在保工资、保运转时期，对社会各项事业的投入十分有限。目前，鹤峰县院前急救要紧依托县中心医院急诊科。一是设备陈旧，公有观看病床10张，建筑使用面积140平方米，转运抢救车2辆，洗胃机1台，心电监护仪心电图机各1台。二是人员缺乏，从事急诊服务人员共15人，且全为临时兼职。其中医师4名，护理人员10名，专职司机1名。三是无指挥中心，尚未开通120急救电话，易出现调度不力，引发各种医医疗纠纷

19、和社会矛盾。2.2项目建设意义1、对贯彻落实科学进展观具有重要意义。鹤峰位于鄂西南边陲，属于全国一类老区、边远山区、少数民族地区和重点贫困地区，是恩施州的人口小县、面积大县、资源富县、后劲强县，2009年2月，被省委、省政府定为全省山区县（市）脱贫奔小康试点县，通过本项目建设，有利于推进国家和全省区域统筹进展战略，有利于加快全县人民享受公共服务均等化进程。2、对建立健全公共服务体系具重要意义。院前急救体系是公共卫生服务体系的重要内容，事关社会稳定和人民健康，建立反应快捷、保障有力、功能完善的院前急救体系是各级政府的民生工程，也是人人享有差不多医疗卫生服务的重要内容。健全的院前急救体系能有效地提

20、高应对突发公共事件的急救处置能力，保障人民群众躯体健康和生命安全，维护社会稳定。3、对促进经济社会协调进展具有重要意义。院前急救体系建设是国民经济动员的差不多内容之一，急救中心是农村院前急救体系建设的中枢，通过急救中心能够有效组织全县各乡镇医疗救治资源，及时高效的应对突发事故，通过及时救治，最大限度爱护宽敞人民群众的生命安全，促进经济建设又好又快进展。2.3项目建设目标任务按照“科学化、规范化、制度化、信息化”的总体要求，建设“功能完善、布局合理、反应快捷、指挥统一、处置高效”的院前急救医疗工作体系和急救医疗网络。实现院前医疗急救统一受理、统一指挥、统一调度，达到“高效、快捷、及时、安全”的急

21、救医疗服务。建成以县急救中心为龙头、各县各乡镇急救点为基础的院前急救网络体系。设置独立建制的120急救指挥中心；承担全县日常院前急救、突发公共事件医疗救治和大型工程项目的医疗保障任务，负责全县院前急救业务的指导、培训和治理工作。第三章 项目建设条件3.1项目建设条件3.1.1自然环境概况1、地理环境1）地理方位。鹤峰县地处湖北省的西南角，恩施自治州的东南隅；横跨东经1094511038，北纬29383014；东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州石门市，南接湘西自治州桑植县，西抵恩施自治州宣恩县、恩施市，北与恩施自治州建始县、巴东县相连。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公

22、里。县城容美镇距恩施自治州州政府178公里，距湖北省省会624公里2）地形地貌。鹤峰县境内高峰叠起，群山起伏，地形复杂。平均海拔1147.8m，地势西北高东南低，海拔最低处铁炉江口194.65m，最高处下坪牛池2095.6m，两地高差1900.95m。全县地表平均切割784m，地表平均坡度24.1，地面切割深，地表坡度陡，相对高差较大，是个典型的山区县。大体分为4个自然地貌区。一是河谷山地区。分布在溇水河、咸盈河及王家河主支流的流域面积上。切割深、高差大、坡度陡、垂直气候生物带显著，面积为251.99万亩，占总面积的58.2%。二是山前川道区。为构造地貌区，地处走马一带，南自李峤-阳河-分水岭

23、-古城坪-千斤坪-金龙-官仓坪-白果坪-刘家垭-花桥-所坪-九岭头-北镇，切割浅，高差小，坡度缓，面积21.94万亩，占总面积的5.1%。三是岩溶盆地区。要紧分布在太平、燕子、五里、走马等地。以波立谷、溶蚀盆地、蝶状洼地所形成的山间盆地或槽地为主。地形比较平坦，弧丘、残峰林立，溶洞、漏斗（俗称天坑）遍布，地下暗河时伏时出，此类地貌区面积为91.44万亩，占全县总面积的21.1%。四是高原台地区。分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的大部分地区，茅坪乡大部分地区，屏山村及石门乡的一部分，高峰乡的大部分地区。地形起伏不大，地表海拔大都在1200米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为67.59万亩，

24、占全县总面积的15.6%。鹤峰县地形图2、气候环境。鹤峰县属大陆季风性气候，四季分明，雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。春季平均90天，由低山到高山逐渐增多；夏季平均45天，由低山到高山逐渐减少；秋季平均76天，由低山到高山逐渐增多，冬季平均153天，由高山到低山逐渐减少。1）日照。鹤峰地处中纬度，太阳高度角四季变化在36388330之间。太阳辐射量季节分配和年间变化明显。多雨年偏小，干旱年偏大，78月最大，12月份最小。年总辐射量为8790千卡/mm2，低山87千卡/mm2，中高山90千卡/mm2，其中年有效辐射量低山41千卡/mm2，高山43千卡/mm2。日照时数：全县日照时数低山小于

25、中高山，低山年平均1253小时，中高山年平均1342小时，天均3.53.7小时。四季中，夏季多，冬季少，78月日照最长，平均每天可达56小时，2月份最短，在2小时左右。日照百分率8月份最高，2月份最低。在地区上差异较大，8月份低山为49%，中高山为46%，2月份低山为16%，中高山为20%。2）降水。本县雨热同季，雨量充沛。降水地域分布不均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多，为鄂西暴雨中心区之一，频数高，强度大，易涝易旱。最青年（1986）1237.8mm。最多年（1935）降水量达2551mm，是年7月份降水1275mm，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。降水季节分布：春季降水570590m

26、m，占全年2731%。夏季降水743954mm，占全年4345%。秋季降水371470mm，占全年2022%。冬季降水97138mm，占全年5.66.5%。年平均降水在1336.92189.5mm之间。降水地域分布：本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇合。两个迎风坡面，形成中营、朱家山及六峰三个多雨中心地带。在下坪东北方向及铁路偏东南方向，则是夹于三个多雨地带之间的少雨地区，多雨地带和少雨地区从西到东呈S型交错分布。汛期降水：59月为汛期。平均降水量低山占全年的69%，中高山占全年的66%，走马坪最多年份达2095.4mm（1966年），年际变化差值达

27、1232.2毫米，由北向南递减，由低到高递增，差不不甚悬殊。蒸发量：年平均值低山大于中高山，低山1016.2mm，占全年总降水量59.1%，中高山938.7mm，占全年中降水量48.2%。湿润指数：变动在1.52.9之间。中营、六峰为湿润区（K2.7）、下坪、燕子、太平、五里、走马为半湿润区（K20、K2.7）,邬阳、铁炉、溶美镇为半干燥区（K1.5）。3）气温。历年平均气温随地势变化从河谷到低山、中高山、高山一次递减。低山河谷低丘地带历年平均气温度为17.1C，河谷低山平均气温度为15.5C，中高山平均气温度12.2C，高山平均气温度为9.8C。鹤峰县历年各地月平均气温统计表地名代表地带月份

28、海拔123456789101112历年平均（C）铁炉坪河谷低丘11.117.621.524.925.927.123.417.1容美镇河谷低山510.415.719.523.025.825.521.516.511.16.515.5走马坪中高山9712.416.520.423.222.53.112.2中营坪高山1383-1.4-0.64.09.915.317.920.720.015.69.8各地界限气温：海拔每上升100米，气温下降0.61C，12月最冷，78月最热。历年极端最高气温，低山40.7C，中高山35C，高山30.2C。历年极端最低气温，低山-10.1C，中高山-10.5C，高山-22.

29、1C。鹤峰县各地界限温度统计表项目地名5C10C15C20C初日终日天数积温初日终日天数积温初日终日天数积温初日终日天数积温城关（低山）2月18日12月18日30454003月22日11月19日24348924月22日10月22日18440875月28日9月18日1142772走马（中高山）3月19日11月23日25041804月14日10月27日19736915月14日9月28日13828696月26日8月29日651482中营（高山）4月5日11月8日21833884月22日10月20日18230835月30日9月12日10620416月30日8月7日38788地温：八月份最高，元月份最低

30、。各季地温平均值均比气温高12C，有利于越冬作物的生长和冬眠动物的生存。无霜期：低山年平均为266天，最早初日2月14日，最晚终日12月23日，中高山年平均225天，高山年平均约200天左右。4）风向风速。境内地形复杂，一般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。但遇恶劣天气，也伴有大风出现，一般都为雷雨大风和寒潮大风。溶美镇历年最大风速达15米/秒，全年平均风速0.8米/秒，风向东北。3、自然资源1）水资源。径流特征：年平均径流深1223mm，径流总量353亿立方米，每平方公里径流量为122.3万立方米，年内分配不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为2333：1。空分布，自西南向东北递减。最大径流深

31、在南部朱家山一带，高达1980mm。径流深低值区在北部邬阳一带，最小径流深只656mm。鹤峰县年径流总量地域分配表地域类不比例%多年平均丰水年枯水年特枯年径流深（mm）径流量（亿m）径流深（mm）径流量（亿m）径流深（mm）径流量（亿m）径流深（mm）径流量（亿m）高山45.1130015.92147518.05106213.007889.65中高山37.1119313.09135414.8597410.697247.94低山17.811106.2812607.129075.136723.81合计100122335.30138740.0399828.8174121.4鹤峰县年径流时刻分配比例表

32、月份项目123456789101112径流量（亿m）0.340.811.873.333.113.726.333.173.412.461.690.71各月所占%1.332.323.309.6214.4816.4018.008.989.686.982.782.03地表水绝大部分属淡水，适合工业使用、灌溉和人畜饮用，PH值为6.98.6，溇水PH值6.9，铵离子0.10.3毫克/升，氯离子0.150.80毫克/升，镁离子2.74.3毫克/升，钙离子35.044.6毫克/升，六价铬00.04毫克/升，硫化物0.09毫克/升，砷化物00.1毫克/升，酚类化合物0.0030.006毫克/升，溶解氧7.69

33、.4毫克/升，耗氧量0.271.01毫克/升，总硬度26.930.5毫克当量/升，矿化度114.7283.3毫克当量/升。鹤峰县年径流量各流域负载表 项目流域名流域面积（km2）年径流深（mm）年径流量（亿m）年径流量所占%溇水河2394.35123329.5383.7咸盈河259.0010002.597.4渫水南源123.0014001.724.7酉水源头21.0014500.300.9澧水北源89.0013001.163.3合计2886.35122335.30100河溪：境内河溪要紧呈侵蚀、溶蚀、剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围专门小，局部有少量河漫潭，河谷盆地、平坝及阶地形成。河溪常水水面11

34、.5平方公里。干流2条，一级支流38条，二级支流46条，其余为三级支流和一些季节河。河溪总长度998.9公里。溇水河：澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长128.6公里，流域面积2394.35平方公里，落差1400米，河床平均比降11。鹤峰水文站实测，年径流总量为7.895亿立方米，流量25立方米/秒。最大洪峰流量1960立方米/秒，最枯流量0.84秒立方米。桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为28.5亿立方米，流量90.3立方米/秒。最大洪峰流量4730立方米/秒，最枯流量6.07立方米/秒。溇水河上游河段从源头到两河口，流程32公里，河床比降34，平均河

35、宽约30米。中游河段从两河口到麂子峡，流程15公里，河谷开展，平坝、台地沿河展开，县城容美镇座落在两岸12级阶地上。下游河段从麂子峡至朱家村，流程96.6公里，沿途汇入19条溪河。两岸奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂子峡仅11米。咸盈河：发源于境内芹草坪，在金鸡口出境，北至巴东桃符口注入清江。境内流程31.3公里，流域面积230.3平方公里，出口处流量9.6立方米/秒，年径流总量2.35亿立方米，落差1416米，沿岸地势险要，滩多流急。深溪河：渫水南源流域要紧地表溪河，发源于石门县曾家湾和五峰县牛鼻孔一带，境内流程长8公里，流域面积14.5平方公里。枯水期流量0.1秒/立方

36、米。王家河：为澧水北源在境内最大的一条溪河，流程8公里，流域面积51平方公里，发源与太平区的黄柏沟、马井湾一带，经三台村进入桑植县五道水。2）生物资源A、植物。鹤峰县地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤多样，植物资源丰富多彩，种类繁多，据调查有171科645属1264种，其中乔木60科114属249种，灌木32科89属228种，野生药用植物在1000种以上。野生油料植物：樟树、山苍子、川桂、油茶、油桐等野生淀粉糖类植物：橡子、栗子、猕猴桃、葛、蕨、枣树、柿树等野生栲胶植物：栓皮栎、橡碗、栲树等野生纤维植物：中国梧桐、桑树、构树、椴树、榆树、棕树、竹类等野生密源植物：地柏枝、柃木、盐肤

37、木、椴树、乌桕等野生药用植物：柏木、银杏、粗榧、酸枣、辛荑、细辛、何首乌、淫羊藿、十大功劳、山楂、金银花、天麻、半夏、百合、泽泻等野生食用植物：薇菜、竹笋、椿芽、香菌、木耳、葱木等园林观赏树种：雪松、红豆杉、柏木、侧柏、千头柏、福建柏、圆柏、笔柏、龙柏、刺柏、水杉、池杉、落羽杉、罗汉松、夹竹桃、香樟、竹叶楠、鸡瓜槭、金钞票槭、合欢、垂柳、旱柳、龙爪柳、女贞、桂花、香果树、珙桐、樱桃、红花油茶、山茶花、断木、月季花、紫玉兰、鹅掌楸、红花木兰、白玉兰、小叶黄杨、法国梧桐、映山红、棕树、杜鹃等。要紧珍稀树种、古树名木：鹤峰一类重点爱护植物有珙桐、红豆杉、银杏、伯乐树和水杉；二类重点爱护植物有连香树、

38、香棵树、水青冈、杜仲、胡桃、黄柏、鹅掌楸、华楱等；三类重点爱护植物有银鹊迎春、白辛、紫茎、粗榧、红花木兰、金钞票槭、黄连、天麻等。杉木鹤峰是杉木残遗种扩散中心地之一。北佳区园井村海拔880m处，有两株大杉树，树龄为400年左右。一株树高41.87m，胸径134.65cm，另一株树高39.86m，胸径137.83cm。银杏(又名白果树) 走马区小学院内有一棵全省第二大的银杏树，生长约500年，树高33.8m，胸径2.03m，冠幅144m2，属国家一类爱护树种。泡桐走马区柘坪村有一株大泡桐树，树龄90多年，树高30m，胸围5.85m。青钞票柳走马区金龙村生长一株青钞票柳，树龄200年左右，树高21

39、m，胸径1.2m，冠幅东西21m，南北20m。黄檀走马区江口村海拔198m处有一株黄檀树，高18.5m，胸径1.12m，冠幅东西15m，南北20m，属全国珍稀树种。红豆杉五里区杨柳乡南村海拔960m处，有一株红豆杉，树龄约200余年，树高22m，胸径1.026m，冠幅东西llm、南北10m，为全省之最，属国家珍稀树种。铁杉木林子自然爱护区的场湾海拔1828m处，有一株大铁杉树，高24m，胸径0.67m，冠幅东西6.5m、南北7m，属国家珍稀树种。擦木(不名梓树，花揪) 擦木是我国特有的古稀宝贵树种之一。本县国营、乡村林场及公路沿线均有此树，木林子自然爱护区有许多树龄在百年以上，树高20多米，胸

40、径0.6m以上的擦木。连香树木林子自然爱护区的场湾海拔1760m处，有一株全省最大的连香树，树高34m，胸径0.97m，冠幅东西5m，南北6m，系孑遗植物，国家二类爱护树种。珙桐木林子自然爱护区的场湾海拔1700m处，有1株珙桐，树高28m，胸径0.87m，是国家一类爱护、世界驰名的观赏树种。天师粟木林子自然爱护区的场湾海拔1700m处，有1株天师栗，树高29m，胸径0.71m，冠幅东西4m、南北6m，为国家爱护、世界驰名的观赏树种。钟萼木木林子自然爱护区的场湾海拔1600m处，有1株大钟萼木，树高25m，胸径0.68m，冠幅东西5m、南北4m，属国家宝贵树种。苦桃木林子自然爱护区内，有许多的

41、大苦桃树。有1株高达39m，胸径0.98m，冠幅东西5m、南北5m，属国家二类爱护树种。核桃树燕子区咸盈乡大岩村有1株树龄120多年的核桃树，树高20m，胸围2.1m，冠幅东西16m、南北17m，属国家二类爱护树种。香果树燕子区咸盈乡大岩村海拔1800m处，有1株树龄100年左右的香果树，树高31m，胸围3.2m，冠幅东西6.5m、南北8.7m，属国家二类爱护树种。B、动物。鹤峰地理位置优越，茂盛的森林、丰富的植被、复杂的气候和多样的地形，造就了丰富的动物资源，其中穿山甲、猕猴、大灵猫、大鲵、红腹角雉属重点爱护对象。省级自然爱护区木林子区内动物有18目43科70余种，其中国家一类爱护动物有云豹

42、、黑麂等；二类爱护动物有黑熊、大灵猫、小灵猫、麝、鬣羚、红腹锦鸡、杜鹃、等9种。哺乳类：黑熊、云豹、黑麂、豺狗、狐狸、果子狸、九江狸、野猪、嚎猪、刺猬、泥猪、青羊、香獐、猕猴、野猫、大灵猫、小灵猫、豹猫、狸猫、鬣狗、狗熊、野兔、黄鼠、飞鼠、松鼠、竹鼠、田鼠、狗獾子、蝙蝠、白猸、黄洋狸、水獭、家鼠等。鸟类：鸽子、野鸡、锦鸡、雉鸡、竹鸡、野水鸭、斑鸠、班头鸺鹋、白鹤、灰鹤、鸿雁、岩鹰、鹞鹰、八哥、画眉、乌鸦、白颈鸦、松鸦、红嘴蓝鸦、喜鹊、猫头鹰、溪鸲、杜鹃、阳雀鸟、布谷鸟、啄木鸟、白脊鸽、绿鹦嘴鹎、鹎黑鸭、钩嘴鹛、文章雀、眼鸟、山云雀、燕尾、山雀、白麻雀、黄麻雀、鹦鹉、白头翁、燕子、打鱼郎、黄莺、

43、黄鹂(黄波鸟)、青翠鸟、绿筒子、白鹊子、山查娘、青庄。鱼类：草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、鳝鱼、齐口裂腹鱼、马口鱼、红翅膀鱼、青鱼、岩花鱼、巴岩鱼、红尾子。溪河及塘堰有螃蟹、虾、蚌、螺蛳、鳖(团鱼)、乌鱼、黄刺古、泥鳅等。两栖类：青蛙、蟾蜍(癞蛤蟆)。爬行类：青竹标蛇、水蛇、烙铁头、银环蛇、乌梢蛇、腹蛇、菜花蛇(大王蛇)3）矿产资源。境内已知矿物31种，矿区、矿点89个。矿藏种非金属狂储量大，矿区集中，便于开发利用；金属矿种较多，储量小，多为共生矿床。矿区、矿点分散。非金属矿藏磷矿：矿床位于与湖南省交界的走马一带，矿区呈半环状，面积为250平方公里，普查远景储量为11.78亿吨，矿石类型齐全，

44、品味属中、低两级，变化较大，平均含量为14%-16%，为沉积层磷矿矿床，构造简单，层次稳定，底层出露完整，分白果坪、走马坪、江坪河、大典河4个矿区，下坪和毛坝也有矿点。矿区不利因素是山高坡陡，运输困难，供水条件差，渍水变质阻碍大。黄铁矿：储量205万吨。要紧分布在留驾司、后荒、红鱼潭、官仓、晒坪、岩屋冲、石灰沟等地且常与煤、铁共生一矿床，留驾矿区品味在10%-40%之间，个不矿区高达44.75%，平均含量32.63%。煤矿：初查储量1244.23万吨，均属无烟煤。要紧分布在黄家营井田、红鱼潭、鸡公岭、施州河、芹草坪、老木岗、红莲池。要紧矿区位于鹤峰向斜南北两翼，上复三迭系石灰岩地较深厚，加之石

45、岩，二迭前地层成条带状覆盖，开采比较困难。石灰石：成片分布在各区（镇），仅撒谷岭山脚局部储量估算7500万吨，含钙51%-54%，氧化镁含量小于1.6%。百合石：属生物大理石，由不同含量的钙质生物屑海百合茎、珊瑚类与粉沙矿物石英、长石及粘土矿物胶结变质而成。产于坪溪，初查工业储量32万立方米，石建筑、绝缘和工艺美术制品不可多得的优质材料。高岭土：要紧分布在沙园、石门、毛坝。二氧化硅含量在40%以上，氧化铝含量为37%-39%，三氧化铁含量在0.4%-0.77%，耐火度1770C。硅石：分布在姜家湾、南渡江等地，其储量尚待详查。重晶石：分布在唐家坡、官仓坪、五峰山、桃子坝、元光岭。石棉：三路口有

46、石棉矿脉出露。萤石：蕴藏于万寺坪与铜矿伴生。金属矿藏铁矿：勘察储量18982.5万吨，分布在分水岭、清湖、金鸡口、茶店子、红岩河、石门、石堡、坪溪、芭蕉湾。多属宁乡式铁矿类型，以硅状赤铁矿为主，均为C2级。铜矿：矿点分布在九台山、八字山。品位在0.39%-1.62%之间。铅、锌、锑矿、铅锑矿：分布在九台山、五峰山、铅厂沟、凤凰岭。锑矿零星分布在麻泥山、江坪河，矿体呈脉状、星散状、稀少星散状、细脉状，储量不明。金矿：分布在走马含锰灰质的云岩段中，风化石为锰土，属沉积类型，含量0.01-0.85克/吨。土地垭个不地段含量25.38克/吨。板庄有自然金脉石出露。银矿：分布在走马矿区，局部狂段金属层内

47、银的含量9克/吨。邬阳关、银广沟均有银矿脉分布。钾矿：在砣组硅质、粉沙质白云岩段的中下部均有分布。4）旅游资源。鹤峰林海啸啸，白鹤翩翩，为“古桃源”地，正在东经110度与北纬30度的交叉点上，具有亮丽的民俗生态旅游风景线。有世界坡立谷董家河景区，有末代土王爵府屏山土司爵府，有中华最绝的山珍葛仙米；最深的天眼望天洞；最窄的峡谷黑龙渊；最奇的山泉三潮水；最神的山峰毛公山；最妙曼的河流漤水河；最壮烈的土家抗英将领陈连升；中国革命第一号烈士的陵墓段德昌之墓；最早入诗的山菜长友薇菜；最缠绵的野菜相思菜；最断肠的情歌相思树等，在旅游资源分类、调查与评价(GBT189722003)的分类中，鹤峰旅游资源的大

48、类有7个，占100；在69个差不多类型中，鹤峰有34个，占49.3。3.1.2 项目地区的经济社会条件1、经济概况。“十一五“以来，鹤峰县委、县政府带领全县各族人民，认真贯彻落实科学进展观，立足本县优势资源， 坚持以工促农、以城带乡、以开放促开发，着力基础设施建设、绿色产业建设、民生保障建设，县域经济呈现速度加快、结构改善、效益提高、后劲增强的良好势头。（1）经济结构状况。2010年，实现县城生产总值24.8亿元，“十一五”期间平均增长13.6%。其中，第一产业7亿元，平均增长9.2%；第二产业9.6亿元，平均增长18.5%（其中工业8.5亿元，平均增长15.2%）；第三产业8.2亿元，平均增

49、长15.5%；三次产业结构比由2005年的31.8：36.8：31.4调整到2010年的28.2：38.7：33.1。县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环进展的良性态势。鹤峰经济结构一览表 科目单位20052006200720082010平均增速县域生产总值万元12437814207015642018160024800013.6%第一产业万元39596464604929055900700009.2%第二产业万元457684940357650647009600018.5%其中：工业万元412224388051370547008500015.2%第三产业万元390144620749480611008

50、200015.5%（ 2）农业产业化状况。2010年实现农业总产值11亿元，农人均5376元；粮食总产达到9.3万吨，农人均达到490公斤；牲猪出栏23万头，农人均1.2头，农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积17.8万为亩，产量1.51万吨，为农民提供现金收入1.52亿元；烟叶面积8万亩，产量1.01万吨，为农民提供现金收入1.35亿元；箬叶采摘面积30万亩，产量1.1万吨，为农民提供现金收入1.12亿；商品疏菜面积6.3万亩，产量12万吨，为农民提供现金收入0.96亿元；出售商品猪9.6万头，为农民提供现金收入1.1亿元。1）绿色食品、绿

51、色包装形成了一定气候。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元，占农产品加工业比重为80%，其中薇菜产量500吨，居全国第一；茶叶产能1.2万吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元，占农产品加工业比重为21%，其中箬叶产能1.1万吨，成为全国绿色包装第一县。2）市场主体、产品品牌具备了一定基础。全县农产品加工企业180多家，总资产5亿元，总产能6亿元。规模以上加工企业22家，总资产4.8亿元,从业人员3300人,2008年实现产值4.3亿元。其中产值过亿元的企业一家（长友公司），5000万至1亿元的企业1家（白果茶厂），1000至50

52、00万元14家，500至1000万元的企业5家。被列入国家级农业产业化龙头企业1 家，列入省级农业产业化龙头企3家，列入州级农业产业化龙头企业4家；产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为70%,2009年实现销售收入3.7亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为59%。湖北长友公司、鹤峰翠泉茶叶公司、鹤峰德繁木业公司、鹤峰白果茶厂同时被省林业局认定为省级林业产业化龙头企业，占恩施州同行的1/3。鹤峰县农业产业化龙头企业情况表单位：亿元企业各称级 不注册资本资产总值09年销售收入长友公司国家级0.551.801.85白果茶厂省级0.150.3150.

53、94翠泉公司省级0.150.2120.18土王酒业公司省级0骑龙茶业公司州级0.030.100. 09金阳公司州级0.030.100.11鑫益佳公司州级0.030.100.16庆芳公司州级0.030.100.07合计1.122.9772.80截至2010年底，全县农产品商标注册108件，占全县注册商标的57.75%。在注册商标总数中，实际使用的商标有83件，使用率为44.38%，实际使用农产品商标73件，占实际使用注册商标的87.9%，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有37件。其中荣获省闻名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、鹤峰县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、鹤峰县骑龙茶

54、业有限公司“骑龙”商标、鹤峰县白果茶厂“白果”商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、鹤峰县金阳特色农产品有限公司“鑫丰” 商标、湖北省鹤峰县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。有14家获QS认证，4家获ISO9001：2000质量体系认证，6家企业获绿色食品认证。3）原料基地规模、质量比较厚实。全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩，占全县国土总面积比重达到28%。茶叶基地:全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（IMO）有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5

55、家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。烟叶基地:全县烟叶总面积8万亩，形成了25个专业村，33个重点村，1645户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到9.86亩，白肋烟专业户户平种植面积达到3.78亩。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%，总产量达到14.5万担。全县拥有4万担规模的乡镇1个，3万担乡镇2个，2万担乡镇1个，1万担乡镇3个；全县50100亩连片区58个，100500亩连片区41个，5001000亩连片区8个，1000亩以上连片区7个，连片总面积达3.76万亩，占全县总面积的60%。燕子乡建立了5000亩高规格烤烟科技

56、示范园，五里乡形成了40公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚2058个，其中塑钢大棚448个，竹木中棚1610个，可供移栽面积占总面积的82%。漂移育苗面积占全县烟叶育苗面积98%，建标准化晾房4640间，农民新购置烟叶机械295台（套），其中，起垄机89台，播种器25台，剪叶机15台,喷雾器163台。蔬菜基地:全县蔬菜加工原料基地面积6.3万亩（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积），其中高山蔬菜面积3.5万亩，魔芋面积2.8万亩。林产品基地:全县林业产业基地总面积95万亩，其中：日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩；以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万

57、亩；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地9.8万亩；天然箬叶可采摘面积30万亩，人工栽培面积0.53万亩；香椿等森林食品基地2.5万亩。畜产品基地:全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步进展，现已形成1个万头生猪养殖区小区（长新畜牧进展有限公司太平小区），3个3000头生猪养殖小区（鹤峰经济开发区生猪养殖小区、燕子乡启盛牧业生猪养殖小区、燕子乡兴盛牧业养殖小区），10个“150”和100个50头以上生猪规模养殖大户；太平乡华兴牧业肉牛养殖、永忠专业合作社蛋鸡养殖规模稳步扩大。鹤峰县特色农业板块基地科目2005年2006年2007年2008年2009年平均增速茶叶基地(公顷)

58、81088400880010800117209.6%烟叶基地(公顷)388038803590433053308.3%蔬菜基地(公顷)265026702950433053308.3%箬叶基地(公顷)2000020000200002000020000速生丰产林基地（公顷)2000020000200002000020000中药材基地（公顷)1533315333153331533315333规模以上工业状况。2010年实现工业总产值23.14亿元，“十一五”期间，平均增长15.2%。其中，规模以上工业企业实现产值22.9亿元，平均增长18.5%。清洁能源工业2.68亿元，占全部工业产值的11.6%；绿

59、色食品工业实现产值11.9亿元，占全部工业产值的51.3%；水泥、木工板等建材工业产值3.2亿元，占全部工业产值的13.8%；药化工业实现产值2.01亿元，占全部工业产值的8.6%；矿产化工工业3.3亿元，占全部工业产值的14.2%。规模企业总数达到64家，以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年完成投资9.8亿，占当年工业固定资投资比重为86%，水电产业将成为鹤峰经济的核心产业、朝阳产业。规模以上工业结构一览表 单位：万元科目2005年2006年2007年2008年2009年2010年规模以上工业总产值59982770519500210481145676229000食品工业26393337

60、85395553955462526119000水电工业1308313904174717186012318826800药化工业220711766819960132901458920100建材工业6182000381394712645932000（3）经济内生动力状况。1）进展条件状况，全县共有各级公路147条，通车里程1680km，其中省道4条，全长277.8km（“鹤巴线”经水布垭直达长江三峡，“鹤桑线”经桑植直达张家界地质公园；“鹤石线”经壶瓶山森林公园直达湖南石门；“鸦来线”东经五峰直达武汉、西南经宣恩直达州府恩施）。县乡道114条，全长1446.5km，公路网密度为581mkm2。全县通