旅游发展战略规划

1、旅游规划学 责任人：王艳平博 学 济 世旅游发展战略规划第1页第五章旅游发展战略规划旅 游 规 划 学旅游发展战略规划第2页第五章 旅游发展战略规划 经过本章学习，了解什么是旅游发展战略规划，掌握旅游发展战略规划框架，掌握旅游发展战略规划方法和目标定位，经过案例学习掌握旅游发展战略制订程序。学习目标旅游发展战略规划含义旅游发展战略规划框架、方法和目标定位旅游发展战略规划制订本章重点旅游发展战略规划框架和方法旅游发展战略目标定位旅游发展战略规划制订本章难点旅游发展战略规划第3页一、旅游发展战略概述二、旅游发展战略规划框架三、旅游发展战略规划方法： TOWS分析四、旅游发展战略目标定位五、旅游发展

2、战略行动 内容框架第五章 旅游发展战略规划旅游发展战略规划第4页一、旅游发展战略概述 旅游发展战略普通是指一国（或地域）对其旅游发展带有全局性、久远性、根本性和方向性谋划和行动纲领。12其主要内容有： 第一，旅游发展战略目标 第二，实现旅游发展战略目标对策、路径和伎俩，即战略重点、战略举措等 它是制订旅游发展战略首要问题，主要包含旅游发展所要到达数量指标、增加速度、产业结构改变、技术进步，以及提升旅游经济效益和社会综合效益要求等。旅游发展战略规划第5页二、旅游发展战略规划框架 旅游发展战略就是对旅游发展过程中带有方向性、久远性和根本性问题谋划。它所要处理问题是“做正确事”。以及“正确做事关键”

3、。12其规划框架以下： 基础分析（内外环境审阅） 系统评定（寻找关键原因） 目标定位（描绘未来蓝图） 战略行动（发展关键举措）旅游发展战略规划第6页二、旅游发展战略规划框架旅游发展战略规划第7页 三、旅游发展战略规划方法 TOWS分析123TOWS是Threats（代表系统面临威胁）， Opportunities（代表系统发展机遇）， Weaknesses（代表系统内部劣势）， Strengths（代表系统内部优势）四个英文单词首字母缩写。系统外部各种环境原因包含普通环境和竞争环境，系统内部各种资源原因包含系统发展过程中各种基本要素。在对系统内外部环境分析以后，应该识别来自系统外部环境机遇与威

4、胁和内部优势与劣势之间适应性与差异性，即判别系统内外部环境原因相互一致或相互偏离程度，这种内外部环境综合分析，即为TOWS适应性分析。旅游发展战略规划第8页 三、旅游发展战略规划方法 TOWS分析旅游发展战略规划第9页外部原因评价（EFE矩阵）外部原因机遇（O）权重评价值综合评价值1振兴东北工业基地成为中央重大发展战略，鞍山旅游发展面临良好政策机遇。0.23.50.72区域经济复兴指日可待，区域旅游市场潜力巨大。0.1230.363省政府和旅游局关注鞍山旅游业发展，提供政策等方面支持。0.0510.054国际国内旅游市场需求处于显著上升势头。0.130.3累计13.3外部原因威胁（T）权重评价

5、值综合评价值1周围城市对客源竞争。0.341.22其它城市旅游形象屏蔽效应。0.441.63游客对旅游配套设施要求提升。0.130.34特殊事件，如SARS，可能带来负面影响。0.120.25人们休闲观念、行为改变，其它休闲方式对旅游业替换性竞争。0.110.1累计13.4旅游发展战略规划第10页内部原因评价（EFE矩阵）内部原因优势（S）权重评价值综合值1区位优势，地处辽宁中部城市群中腹地，周围集聚多万人口0.1032玉文化底蕴深厚，玉矿储量大，并拥有600万吨巨型玉体等资源0.1543千山风光秀丽，佛、道宗教文化深厚，有“人文山水”特征。0.0844康复文化历史悠久，温泉条件优越，汤岗子温

6、泉为亚洲四大康复0.1235鞍钢驰名中外，并具备发展工业旅游优越条件。0.1336拥有千山、玉佛苑两个4A级景区，每年吸引100多万游客。0.154累计1内部原因劣势（W）权重评价值1历史形象凝重，新形象塑造无力。0.1512区域经济低迷，旅游发展资金匮乏。0.123旅游交通条件差，游客进得来，出不去。0.114旅游服务设施不健全，品质低。0.0525旅游品牌含糊，内涵不明确，平均用力，缺乏主打产品。0.1126旅游管理水平较低，从业人员素质有待提升。0.12累计1旅游发展战略规划第11页竞争态势矩阵实例旅游发展战略规划第12页鞍山市旅游发展系统TOWS矩阵旅游发展战略规划第13页QSPM矩阵

7、旅游发展战略规划第14页四、旅游发展战略目标定位4.1 总目标 把大连建设成为有特色、高端、国际化、 高收益中国最正确旅游城市，含有“友好精 致、浪漫大气”特质东北亚滨海旅游名城 到最终把大连建设成为中国主要 门户型国际旅游目标地，闻名世界东方 浪漫之都（对应于西方浪漫之都巴黎）旅游发展战略规划第15页四、旅游发展战略目标定位4.2 发展定位2341性质定位：什么性质目标地竞争定位：在不一样区域格局所饰演角色主题形象定位：浪漫之都 时尚大连旅游产业定位： 主导产业、支柱产业、先导产业，及第三产业龙头产业旅游发展战略规划第16页大连旅游总体定位旅游发展战略规划第17页四、旅游发展战略目标定位4.

8、3 层次目标1经济目标2社会目标3文化目标4环境目标5品牌目标4.4 阶段目标旅游发展战略规划第18页目标成份增加率数量增加率数量增加率数量增加率数量国内游客（万人次）基本目标51.88%56 10%82 15%165 12%290 激励目标51.810%57 14%96 17%211 15%424 跨越目标51.815%60 20%124 20%307 18%703 入境游客（万人次）基本目标0.25%0 7%0 15%1 15%1 激励目标0.28%0 10%0 20%1 18%2 跨越目标0.210%0 12%0 25%1 22%3 游客总数（万人次）基本目标527.99%56 9.8%

9、82 15.0%165 12.3%291 激励目标529.99%57 13.6%97 17.3%212 15.4%426 跨越目标5214.98%60 19.4%124 20.4%308 18.6%706 新宾旅游发展阶段目标旅游发展战略规划第19页五、旅游发展战略行动战略思绪：处理发展方向1发展路径2发展重点3战略行动：旅游发展重点战略4关键竞争力培育5旅游发展战略规划第20页五、旅游发展战略行动 以科学发展观为指导，依靠丰富文化、生态旅游资源和 优越区位、交通条件，确立“城市旅游与景区旅游并重， 文化旅游与生态旅游并重”发展方针，着眼大旅游，营造 大环境，开发大产品，实施大营销，发展大产业

10、 全方面提升旅游产业素质、服务水平和产品竞争力 充分发挥旅游业关联带动作用，为推进中原崛起、全方面 建设小康社会做出主动贡献 将旅游业培育成为国民经济动力产业和主要支柱产业， 将河南建设成为当代化旅游经济强省5.1 河南省旅游发展战略思绪旅游发展战略规划第21页五、旅游发展战略行动 河南旅游发展模式确定为“两个并重、两个 强化”大旅游发展模式 详细内涵是：以城市旅游与景区旅游并重，文 化旅游与生态旅游并重，强化社会产品和服务 产品辅助动力，强化旅游环境支持力大旅 游大发展模式5.2 河南省旅游发展路径旅游发展战略规划第22页旅游大环境旅游大环境旅游大环境旅游大环境河南省旅游发展模式图解培育区域

11、综合经济推进力；培育旅游大环境支持力；旅游开发与区域建设一体化整协力辅助动力社会旅游产品(观光/休闲/产业/科教/修学/特种)旅游服务产品(美食/娱乐/购物/休闲/修学)本省市场市场共享本省/全国/世界市场主导动力景区旅游产品(观光/休闲/度假/寻根/武术/宗教)整合效应城市旅游产品(商务/公务/会议/购物/观光/休闲)组织外出旅游省内游/国内游/出境游主导动力主体市场主体市场旅游发展直接动力本省/周围/全国市场辅助动力辅助市场全省旅游发展整体动力辅助市场本省/周围省/全国和世界市场旅游发展战略规划第23页五、旅游发展战略行动5.3 旅游发展战略重点23451重点旅游产品重点旅游市场重点发展区域重点建设项目重点设施建设旅游发展战略规划第24页五、旅游发展战略行动5.4 旅游发展重点战略23451政府主导战略龙头带动战略服务提升战略区域合作战略结构优化战略旅游发展战略规划第25页五、旅游发展战略行动旅游竞争要素模型旅游发展战略规划第26页五、旅游发展战略行动区域旅游业竞争力评价指标体系旅游发展战略规划第27页五、旅游发展战略行动区域旅游业竞争力评价指标体系旅游发展战略规划第28页五、旅游发展战略行动区域旅游业竞争力评价指标体系旅游发展战略规划第29页五、旅游发展战略行动安全与旅游竞争力“门槛”关系旅游发展战略规划第30页五、旅游发展战略行动住宿接待能力对旅游竞争力作用模式旅游发展