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文档简介
1、第11页共11页2022年在规划建设系统作风建设会议上的讲话模板加强机关作风建设、努力营造最佳办事环境是机关党的建设的根本任务。近年来,我们紧扣县委工作中心,以优化服务为重点,以制度建设为保证,以特色活动为载体,以加强监督为核心,有力地推动了机关作风不断改进,为全县各项事业的发展提供了有力的服务保证。但随着社会的进步,经济快速的发展,党政机关的一些“顽疾”仍然没有很好的根治,效率不高、作风不实、服务不优、推诿扯皮的现象时有发生,不能很好地满足当前人民群众的需求,阻碍了经济的快速发展。一、存在的主要问题1、思想不求进取。有的干部思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于照抄照搬,“研究研究”,
2、凭老方法想问题,做事情;有的干部缺乏上进心,“不求有功,但求无过”,存在混日子思想;有的干部精神不振,惰性十足。机关干部学习风气不浓厚,不想学、不愿学,把学习当成额外的负担。2、人浮于事突出。政事合一,职责不明,人浮于事,算起来机关人不少,真正在干事、能干事、会干事的人不太多;有的干部只做和尚不撞钟,工作上纵向比,待遇上横向比,总觉得人不如我,不做“运动员”,专当“裁判员”;有的干部工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到单位办事“门难进、话难说、事难办”。3、部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化,不愿放弃部门权力;有的单位和部门利用手中职权,肥部门利益,以罚代
3、法,以罚代办;有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性,又缺乏接受监督的主动性,为政不廉,办事不公,不给好处不办事,给了好处乱办事。4、工作作风漂浮。一些单位工作布臵多,检查落实少,以会议落实会议,以文件落实文件,形式上热热闹闹,实际上“竹篮打水一场空”;有的干部下基层走马观花,不深入实际,不接触群众,夸夸其谈,乱发号施令,造成基层群众无所适从;有的干部迷迷糊糊,人云亦云;有的干部向上讲成绩浓墨重彩,极力渲染,谈问题轻描淡写,甚至根本不反映存在的问题,有的弄虚作假,编造“政绩”。5、“老好人”现象抬头。有的领导干部明哲保身,遇到问题、矛盾不去解决,怕犯错误,怕担责任;明知下属出现不良作风和现象,不批评,
4、不制止,怕得罪人,甚至呵着、护着、容着、捂着,“你好我好,大家都好。”二、产生问题的原因“冰冻三尺,非一日之寒”。机关干部的作风问题是个老问题,也是个难问题。其产生原因固然有多方面,既有体制、机制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素质的原因。1、体制机制存在滞后性。目前,机关干部还不适应市场经济的要求,其表现为服务意识不强,法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全,机关干部的工作积极性不高,责任心不强,出现机关干部干与不干一个样,干多干少一个样的现象。再之国家公务员法的实施,而相应的配套的干部人事管理办法却迟迟没有出台,现有的干部人事管理制度没有激励动力,
5、干工作就缺乏积极性和创造性。2、教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、_形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部的思想也发生多元化。如果单单教育干部讲奉献,显然是不太管用。目前,从表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很难,入脑入心很难,效果不够明显。可见,传统的思想政治教育手段失去了它原有的效果,而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育,这也是机关干部作风转变难的原因之一。3、干部素质不平衡性。目前,机关干部的素质参差不齐,有的干部办事公道正派,勤政廉政,能把群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为评判自己工作的标准,既有较高的业务素质,又有良好的职业道德。但
6、是,也有一些干部爱打小算盘,把个人利益放在第一位,事事都考虑自己的利益,甚至_、刁难群众。这些素质较低的干部,是影响着机关干部形象的害群之马。4、管理制度执行不严格。不少单位和部门规章制度很多,但真正得到有效贯彻执行的不多,只是写在纸上、贴在墙上,搞_,真正抓落实,一抓到底,重监督,环环紧扣的少;对违纪违规者,批评追究的少,做老好人迁就的多,久而久之,干部也就无所谓。三、工作对策及措施从领导层面看:领导干部作风是领导干部思想方法、行为风格、道德状况和精神状态的集中反映。学习贯彻市委_开展“项目推进年”、“机关作风建设年”活动精神,结合_实际,就是要大力推行调查研究在基层、问题解决在基层、难点突
7、破在基层、工作创新在基层、干部识别在基层的“全县抓落实,工作到基4层”的工作方法,深入基层抓调研,率先垂范作表率,注重实效求突破,在抓落实中不断转变各级领导干部作风。1、在_引领作风建设上求突破。要找准问题。站在落实_的高度,努力查找领导干部作风上与_的目的、要求不相适应的,制约科学发展的突出问题,特别是一些焦点、难点问题。要敢于正视这些问题,善于以_来分析这些问题。要力求改进。根据理论与实际相结合、普遍与特殊相统一、个人与群体相促进、理想追求与现实效用相协调的原则,善于剖析,敢于修正作风上存在的各个问题。改进作风,必须落实到领导干部的宗旨观念和具体的操行上,必须落实到领导干部的用权上,必须落
8、实到领导干部的自律上。要突出重点,全面推进。在处理整治与建设的关系上,要重在建设。要模范实践。领导干部作风状况,历来都是社会行为规范的风向标。我们抓党风、促政风、带民风,首先必须改进领导干部的作风。一要做奋发有为的表率。拼搏精神是我们加快发展的不竭动力,我们要迎难而上勇向前,瞄准前列争一流,同舟共济创大业。二要做亲民爱民的表率。密切联系群众是党的优良作风和政治优势。领导干部作风问题,说到底,是与人民群众的关系问题。因此,领导干部要牢记宗旨,尊重群众,为民解忧,为民谋利。三要做求真务实的表率。求真务实,既是一种政治品格,又是一种工作作风,我们一定要树立求真务实,埋头苦干的工作作风,把求真务实落实
9、到依纪依法行政上去。四要做清正廉洁的表率。“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,永远保持清正廉洁。2、在完善机制推进作风建设上求突破。建立长期性学习教育机制。按照“努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列”的要求,建立科学的学习培训、学习成果评价和奖惩制度,营造良好的学习氛围,使领导干部的学习步入制度化,规范化轨道。要教育领导干部树立终身学习的思想,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习。建立规范化的领导干部作风建设管理机制。采取有效措施,保证领导干部作风建设的各项工作落实到位。首先,将领导干部作风建设情况纳入责任制考核中,并量化、细化考核标准。其次,建立领导干部作风建设情况报告制度,领导
10、干部在报告中,要对自身作风建设情况进行分析,并有改进的措施。第三,建立领导干部作风建设民主评议制度,由各个层次的干部群众进行评议。第四,建立领导干部作风建设情况_鉴定制度,将作风建设情况作为干部考核、工作考核的内容之一,实事求是地给予评价鉴定。建立有效的作风建设约束机制。约束机制是领导干部作风建设的外在动力。约束机制可以使领导干部在作风建设上防微杜渐,发现问题及早处理。一是落实定期汇报制度,把“八小时”外活动情况列入领导干部述职述廉、工作总结及民主生活中,教育领导干部自查自纠作风上存在的问题。二是落实_考察制度,掌握领导干部社交圈、生活圈的活动情况,发现问题,责成纠正。三是落实明查暗访和巡视制
11、度,更多地掌握作风建设情况。四是落实分析排查制度,_纪检监察、_、信访、审计、公检法等相关部门,综合分析领导干部作风上存在的主要问题,按程序反馈或解决。3、在有效监督保障作风建设上求突破。加强领导干部作风建设既是一项长期而又艰苦的任务,又是一项现实而紧迫的工作。加强监督是从源头上预防和治理不良作风的关键。要真正搞好作风建设,需在有效监督上有些新的突破。要拓宽监督领域。不断深化党务公开、政务公开,村务公开、校务公开、医务公开及厂务公开,积极拓宽监督渠道,把党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、_等结合起来、形成监督的合力与实效。不断延伸监督内容,把思想作风、学风、领导作风、工作作风、生
12、活作风等作风建设内容全部纳入监督范围,注意加强对领导干部作风密切相关的关键环节的监督,并把监督关口前移,注重事前监督与防范。要强化监督检查。加强对领导干部政治纪律、_纪律、群众纪律执行情况的监督检查。严格执行党内监督条例,落实好党员领导干部廉洁从政若干准则等党内监督各项制度。切实加强对领导干部作风状况的监督,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、_会、巡视与派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度。从一般层面看:转变机关干部作风,要坚持以人为本,采取措施,严加整治,以优良作风促进经济又好又快发展。1、切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育,使广大党员干部牢
13、固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气,宣传、舆论部门要大力宣传那些一身正气、两袖清风、勤政廉政、克己奉公的先进典型和模范事迹,积极开展“勤政廉政好公务员”、“人民满意好公仆”等评选表彰活动。同时,对违法违纪、群众影响极坏的反面典型,要严肃查处,加大曝光力度,增强警示教育效果。2、着力解决部门权力利益化问题。要进一步抓好行政审批项目的清理,坚决按照行政许可法的规定,该取消的取消,该合并的合并,该停止的停止,做到依法行政,建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动,对群众意见大、连续二年
14、被评为倒数第一的单位主要领导要采取_措施。3、进一步深化干部制度改革。要大胆引进优胜劣汰的竞争机制,大力推进科级干部公开选拔、股(室)长竞争上岗制度,使庸者下,平者让,优者上,努力把干_伍建设成一个想干事业、敢干事业、能干事业、干得成事业的“有本事,靠得住”的实干群体。要加大干部交流力度,促进人才合理流动,发挥干部积极性。要公开选拔一些年纪轻、文化高、责任心强的优秀人才充实到公务员队伍中,进一步优化干部结构,使机关单位充满生机和活力。4、对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要严格执行领导干部廉洁自律的“四大纪律、八项要求”,自觉做到自重、自警、自省、自励。纪检监察机关、_部门要相互
15、联手,共同协作,深入宣传和贯彻落实党内监督条例,严格执行以述廉评廉和_会制度为主要内容的十项监督制度,加强对领导干部“八小时以外”的监督管理。要善于运用批评和自我批评的武器,积极开展健康的党内思想斗争,把批评与自我批评作为关心帮助和爱护干部的“良药”,进一步增强班子团结;要把党内监督与群众监督、人大监督、舆论监督结合起来,提高监督效果,切实使我们的干部不犯或少犯错误,让干部在市场经济大海中奋力搏击,施展才华,为_经济又好又快发展多做贡献。5、建立干部作风建设领导责任制。2022年在规划建设系统作风建设会议上的讲话模板(二)全县林业系统机关作风整顿动员大会讲话(_年_月_日)同志们:_月_日,我
16、们_全局干部职工收听收看了全市干部作风建设大会,会议上播放了纪_像,公布了全市“十佳十差”基层单位评选结果。市委_作了题为增强为民意识,争做执行表率的重要讲话。为贯彻落实全市干部工作作风建设大会精神,县委、县政府也于昨天上午召开了全县机关作风整顿动员大会,县委_作了重要讲话,要求全县各级严格按照市委提出的“增强为民意识,争做执行表率”活动主题,紧紧围绕我县科学发展跨越发展的大局,以群众满意、基层满意和市场主体满意为目标,抓住干部作风中存在的突出问题,综合施治、集中突破,努力实现执行明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。现结合我县林业生产实际情况,就深化机关作风建设,
17、我讲三点意见:一、立足实际、正视不足,将作风建设向纵深推进_年,在林业系统全体干部职工的共同努力下,我县1林业生产取得了可喜的成绩。完成了年初造林任务,启动了绿化示范村、镇建设,创建了一批果品安全示范区;有效开展了有害生物防治工作,采取飞防和地面防治相结合的形式,取得了显著成效;;“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”活动,起到了很好的宣传效果;完成了南四湖管理站建设任务,湿地公园建设有效推进,湿地保护与恢复工作进展顺利,获得了省发改委的立项审批;加强了森林防火工作力度,确保了防火安全;圆满完成林改年度任务,得到了省、市、县领导的认可,并在全市树立了典型;机关品牌建设被评为a级品牌,双评工作连续两
18、年被评为县先进单位,这种好局面的形成,得益于广大林业干部职工的共同努力,得益于良好的机关作风建设工作的落实。_年是_五规划的开局之年,要实现我县林业的跨越发展,首先要求我们狠抓机关作风建设,戒除“等靠要”的依赖心理,克服“懒散浮”的惰性习气,摈弃“冷横硬”的衙门作风,改变“低慢差”的办事效率。每一个部门,每一个林业职工都必须深刻认识到:人人代表林业形象,事事关系发展环境,处处体现工作作风。要把转变作风作为自觉追求,把优化环境作为应尽义务,以更高的尺度、更严的要求,实现作风的新提升。二、把握关键、加强举措,不断提升作风建设水平今年我县机关作风建设总的思路是:紧紧围绕“坚持科2学发展上水平,实现富
19、民强县新跨越”的总要求,按照市委提出的“增强为民意识,争做执行表率”活动主题,坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风,在执行上比精神,在执行上比速度,在执行上见高低,全面迅速、务实高效地推进今年的各项工作任务。具体到实际工作,就是要求我们自觉坚持解放思想,加强学习掌握必备的各种知识,牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,创造性的做好以下几个方面的工作:(一)在领导带头示范中进一步转变作风。转变作风不能只抓别人,也不能只说不干,必须从领导班子自身抓起。一要带头解放思想,增强转变作风的自觉性,要把解放思想落实到一个“干”字上。二要坚持以身作则,冲在创业创新的第一线,严格要求自己,提高标杆,走
20、在前列,做出表率。三要深入“查看改”,积极创建群众满意机关。要将抓业务工作与抓作风提升紧密结合起来,要通过深入查找剖析问题,做到真查真改、真见成效。(二)在强化制度建设中进一步转变作风。近年来,我们注重加强了机关作风方面的制度建设,但总体上还不够完善。这要求各个科室要从岗位职责和工作实际出发,着眼于3解决当前存在的突出问题,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。重点抓好四个方面:一是加强制度建设。局里成立机关作风建设领导小组,由我任组长,县_王书记任副组长,负责具体工作落实。二是继续加强考勤制度的执行力度,切实杜绝迟到早退现象的发生。三是推行办事公开化,应公开的信息全部公开,让职工
21、第一时间知道。凡是公开承诺的事项,一定要有诺必践、说到做到、确保兑现。四是要责任明晰化。进一步健全首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决有碍执行的问题,全面提高行政效能。(三)在开展创先争优中进一步转变作风。创先争优是激励党员干部奋发进取、勇往直前的一项长期活动,作为一名党员干部,更要严格要求自己,坚持以更强的工作意识,更硬的工作措施,更灵活的工作办法,转变工作作风,狠抓工作落实,争做创先争优的表率。一要明确目标定差距。新的形势和任务,迫切需要党员干部增强落实的意识,切实以一种不畏强手、争创一流的志气和胆识,赢得竞争的主动权。二要加强团结促和谐。正确看待自己的地位,把全部精力放在工作上,
22、充分尊重他人的工作,善于听取不同的意见,在4党员干部之间建立起相互信赖、坦诚相处的同志式关系。(四)在全力推进各项工作部署中进一步转变作风。按照县委、县政府的统一部署,迅速行动起来,强化工作措施,全力推进今年林业生产工作:一是抓好春季林业生产工作。成立春季林业生产督导组,检查督促全县林业生产工作。在具体工作中,要突出一个“早”字,做到人员早_,土地早调整,政策早到位,苗木早调剂,措施早落实;集中人力、物力、财力,广泛宣传发动;严把苗木质量关,严格制定苗木规格、质量等标准,严禁弱苗、病苗、不合格苗栽植;克服天气干旱因素的制约,做好抗旱保苗工作,切实保证新植苗木的成活率。二是抓好项目建设。重点抓好国有苗圃基础设施建设和湿地保护与恢复工程项目开工准备工作,加快湿地公园和森林公园建设项目申报进度,及时解决项
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