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文档简介

1、第10页共10页2022年副市长在“安全生产万里行”会议上的讲话范本同志们:为贯彻落实全省安全生产工作会议精神,进一步加强安全生产调度统计工作,建立健全安全生产调度统计行政执法体系,加快全省安全生产监管系统信息化建设,为安全生产监管和监察工作提供全面、科学的决策依据,省局决定召开这次全省安全生产调度统计信息工作会议。这次会议的主要任务是,以_为指导,深入贯彻落实和全省安全生产工作会议精神,总结_年全省安全生产调度统计和信息化工作,明确今年任务,深入探讨新形势下安全生产调度统计和信息化工作,推动调度统计和信息化工作的创新和发展,为安全生产监督和监察工作提供强有力的服务和保障,促进全省安全生产形势

2、稳定好转。这次会议,是省局组建以来召开的第一次全省安全生产调度统计和信息化工作会议,省局党组对这次会议非常重视。下面,我代表局党组讲几点意见。一、调度统计和信息化工作开局良好,为全省安全生产监管奠定了坚实的基础全省各级安全监管机构正式组建以来,高度重视调度统计和信息化工作,以建立健全安全生产调度统计和信息体系为目标,以完善生产安全事故统计指标为主线,创造性地开展工作,开了个好头,取得了一定的成绩。安全生产调度统计和信息体系建设进度较快。一是各级领导重视。省局和各地区安全监管部门都在工作分工上,明确了一名领导分管调度统计信息工作,落实工作职责,并把调度统计和信息化工作纳入安全监管工作的总体布局,

3、做到了统一安排、统一部署、统一落实。二是加强了机构和队伍建设。省局从工作需要和长远发展出发,组建了_省安全生产调度中心,我省的调度中心是全国地方安全生产监管中成立的第一个机构。目前,全国只有_、_成立了调度中心。各地区也安排了专兼职人员,机构和队伍日益壮大。三是建设了安全生产信息网络。省局组建后,为适应安全生产监管现代化的要求,在省政府和有关部门支持帮助下,在没有投入的情况下,在较短时间内,于去年_月_日,开通了“_省安全生产信息网”。完成了内网和外网建设,实现了各部门之间方便、快捷的信息传递;建立了与国家局和省政府互通的两套视频会议系统。同时,在省局支持下,_市安监局去年已完成了网站建设,_

4、市安监局网站正在建设之中。省局网站在省政府_去年举办的_个省政府部门网站评议考核中,公众投票优秀率第一名,被评为_年省政府部门优秀互联网站。安全生产调度统计工作取得初步成效一是伤亡事故快报实效性明显提高。省局调度中心运行以来,较好地协调了各地区和有关部门,加强了伤亡事故快报工作,使伤亡事故快报工作有了明显提高,保证了按时限要求上报省政府和国家局,为安全生产事故的应急救援和调查处理赢得了时间。二是伤亡事故统计质量有所提高。全省各级安全监管部门及有关单位,认真执行,做到了在规定时限内报送统计月报,保证了月报内容完整、数据准确。三是开展了安全生产形势分析工作。调度中心定期编发,及时向省政府、安委会成

5、员单位以及有关部门提供安全生产形势分析资料。各地区安全监管部门也相继开展了安全生产形势分析工作,及时向省局和本地政府报送分析资料,为各级领导提供了快捷、全面、翔实的决策依据。调度统计工作初步实现了规范化、制度化一是省局根据安全生产调度统计工作实际,制定了等一系列相关制度、规章,实行_小时值班。二是严格执行和规范事故信息处理程序,建立事故信息档案。为了规范安全生产事故的报送和处理,省局和各地区安全监管部门严格按照规定和程序,对事故信息报告、处理、通报、发布,准确无误。确保了省局及时掌握事故信息和有关情况,及时_事故救援和调查处理。对事故_工作实行规范化管理。在处理事故_工作上,编制统一的,按事故

6、分类,及时报告,登记存档,跟踪了解,按有关程序和要求处理。三是搞好培训,不断提高调度统计人员素质。为保证全省调度统计工作的正常开展,提高调度统计人员业务素质,_月份,省局举办了全省伤亡事故调度统计培训班,邀请国家局信息中心业务处室领导,对全省负责伤亡事故统计工作人员进行了培训,并对省局调度中心全体工作人员进行了业务考试,提高了全省调度统计人员的业务素质,为开展调度统计工作奠定了基础。安全生产调度统计信息工作从无到有,从单一事故报告到目前的全面化、系统化和规范化,是各地政府和有关部门大力支持、密切协作的结果,同时也是与广大调度统计信息人员的辛勤努力分不开的。借此机会,我代表省安委会办公室、省局党

7、组,向同志们表示衷心的感谢。总结去年工作,我们主要有以下体会:一是必须自觉践行_,以求真务实精神抓好调度统计信息工作。从我省实际情况出发,加强安全生产调度统计信息工作,正确分析和掌握全省安全生产形势,制定正确的政策和措施,促进安全状况的根本好转,是践行_的具体体现。同时,必须认识到,调度统计信息工作是一门科学,必须有一个科学态度,必须自觉遵循党的实事求是的思想路线,必须自觉发扬求真务实的精神,真实准确地反映全省安全生产实际情况。只有如此,才能做好调度统计信息工作。二是必须坚持服务宗旨,自觉服从、服务于安全生产工作的大局。安全生产调度统计工作的主要任务,是为安全生产监督和监察工作提供信息支持和决

8、策依据。因此,必须自觉坚持服务的宗旨,紧密围绕全省安全生产工作的总体部署和阶段性工作重点,调整完善调度统计工作思路。既要对安全生产总体情况进行全方位的调度统计,又要做好特殊时段、重点问题的调度统计。三是必须加强基础工作,建立健全安全生产调度统计信息体系。安全生产工作的立足点在基层,调度统计信息工作立足点同样在基层。抓基层,打基础,是做好安全生产调度统计信息工作的前提。只有加强基层和基础工作,才能建立起完善的安全生产调度统计信息体系,从整体上提升调度统计工作质量,必须进一步加强基层机构和队伍建设,做到机构健全、人员力量有保障、工作机制完善、信息网络健全、装备先进可靠,确保安全生产调度统计工作扎实

9、,有效地开展。二、认清形势,增强做好安全生产调度统计和信息化建设工作的责任感和紧迫感我省安全生产调度统计和信息化工作,虽然在较短时间里取得了一定的成绩,但是,与国家局、省政府的要求相比,与全省安全生产的形势任务相比,还有很大差距。突出表现在:一是安全生产调度机构和队伍有待健全和完善。目前,部分地区、县安监部门,没有专职调度统计人员;有的虽有工作人员但不具备应有的业务素质,难以适应开展工作的需要。二是基础工作尚需进一步加强。部分地区安全生产调度统计工作职责不明确,难以全面、系统地开展安全生产调度统计信息工作。有的地区由于规章制度不健全,信息渠道不畅,事故报告和事故跟踪不及时;有的快报内容不完整、

10、不规范;有的不能及时续报事故抢救和处理情况。综合统计分析方面,有的地区上报的材料仅仅是一些简单数据。一些安全调度统计信息装备存在数量不足、性能低的问题,影响了信息的及时报送和传输。以上问题既有机构不健全、资金能力有限等客观原因,但最主要的还是部分单位对安全生产调度统计信息工作的重要性认识不足,领导重视程度不够,工作不到位。对此,各级安全监管部门一定要引起高度重视,要充分认识到安全生产调度统计工作既不是可有可无,也不是简单的事故报告和数据统计,而是安全监管、监察的关健环节;是做好安全生产工作的基础和前提;是一项系统性、专业性、科学性很强的工作。我们应从以下几个方面提高对这项工作重要性的认识,进一

11、步增强责任感和紧迫感。一是做好调度统计和信息工作,是贯彻_的需要。_部署的各项重点工作,包括深化安全生产专项整治、建立安全生产行政许可证制度、强化安全监管、监察行政执法,加强对小企业的安全监管,建立安全生产控制指标体系等,都需要加强调度统计。通过调度统计来反映进展情况,督促各地加快工作进度。尤其在对安全生产控制指标进行过程控制,实施定量考核方面,调度统计的作用更是其他工作所无法替代的。二是做好调度统计工作,为安全生产提供决策依据,是促进全省安全形势稳定好转的需要。要扭转我省目前事故总量过高,事故多发的局面,必须在全面掌握安全生产情况的基础上,制定更加行之有效的政策和措施。只有做好调度统计工作,

12、全面、科学地分析安全生产形势,才能做出科学的决策。三是做好调度统计工作,是加强安全监管工作的需要。随着国家安全生产监管体制改革的不断深入,安全监管的范围逐渐扩大。安全监管和监察工作的广泛性和复杂性,决定了必须拓展调度统计和信息工作的领域,进一步完善调度统计工作的思路。一方面,要从整体上把握安全生产态势;另一方面,要对不同行业、不同领域伤亡事故发生的特点、规律和原因进行全面分析,从而有针对性地采取监管措施。四是做好调度统计工作,是加强安全生产法制建设的需要。加强安全生产法制建设,一方面要抓好立法工作,建立健全安全生产法律法规体系;另一方面,要加大行政执法力度,坚持依法行政,做到有法可依、执法必严

13、、违法必纠。要做到依法行政,必须对行政执法情况进行量化统计,全面、科学、合理地评价安全生产行政执法的状况和效果,针对行政执法中存在的突出问题,研究改进措施,促进安全生产行政执法工作正确、有效地开展。五是做好调度统计和信息工作,是构建全省安全生产信息体系的需要。调度统计体系是全省安全生产信息体系的主体。安全生产信息主要通过调度统计体系进行传输和反馈,能否建立健全调度统计体系,直接影响到全省安全生产信息体系的有效运作。三、发扬求真务实精神,全面提升调度统计和信息化工作水平根据去年_月全国安全生产调度统计工作会议精神和我省今年确定的工作目标,当前和今后一个时期安全生产调度统计和信息化工作总的要求是:

14、以_和_为指导,全面贯彻落实,与时俱进,开拓创新,从我省实际情况出发,为安全生产监管提供全面、科学的决策依据,努力开创安全生产调度统计信息工作新局面。2022年副市长在“安全生产万里行”会议上的讲话范本(二)同志们:这次全市“三告别”工作汇报会,是继永寿现场会之后,市委、市政府就“三告别”工作召开的又一次重要会议。刚才,国兴同志通报了1_月份全市“三告别”工程进展情况,分析研判了问题,提出了下一步工作的具体要求。会上还印发了市政府办公室加强三告别工作管理有关规定_,后边,高书记还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就全市“三告别”工作及当前几项农业农村重点工作讲几点意见。一、关于“三

15、告别”工作今年以来,特别是永寿现场会之后,各县区、各有关部门对“三告别”工作更加重视,快速整地,加大投入,动员和组织广大搬迁户全面开工建房,多数县不仅追加了任务量,而且提出了超前完成的时限要求,掀起了全市“三告别”工作的热潮。截止目前,全市已启动建设_户,占计划任务的_%,其中主体建成_户,占计划任务的_%。但是随着工程的实施,推进难度越来越大:一是由于建筑材料、工价上涨,建房成本明显增加,加之县财政资金有限,“三告别”建房补助资金筹措压力加大。二是由于房屋以群众自建为主,政府只能引导,缺乏有效的监管机制,所以房屋设计及质量有待提高。三是市级包扶单位帮建力度有待加大,还有_个市级包扶单位没有开

16、展实质性的包建工作。以上问题,应引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决。下一步,我们要针对问题,议定措施,着力抓好以下工作:一是要抓质量和进度。目前由于时间紧、任务重,建筑材料及工价上涨等影响,各县在工程施工中普遍存在紧铁打镰、偷工减料、质量低劣等问题,造成安全隐患,务必引起高度警觉。各县要把“三告别”工程建设质量作为重大民生问题,抓紧抓好。要在保证质量的前提下,再添措施,加快进度,确保_月底前完成全年任务的_%,力争_%,其中特困户搬迁要完成全年任务的_%以上,_月底前完成全市_万户“三告别”任务。二是要抓资金筹措。今年全市“三告别”工程计划投资_亿元,目前已到位_亿元,资金硬缺口达_亿元

17、,同时部分贫困群众缺少建房启动资金。下一步,要严格按照加强“三告别”工作管理有关规定,进一步加大县财政投入落实力度,提高资金到位率。要积极向中、省有关部门主动汇报,争取资金支持;要动员争取金融机构、企业和社会民间资本参与“三告别”工作,千方百计解决“三告别”资金短缺难题。同时,要抓好去年已验收户的资金兑付工作,调动群众参与“三告别”工作的积极性。三是要抓包建援建。市级各包抓领导要带着感情和资金深入各包抓村,真包真抓,指导工作,解决问题,促进“三告别”工作顺利开展。市级各牵头单位要切实履行职能,加大协调、落实力度,积极督促本团各单位开展工作。市级各包扶单位要密切与包建村的联系,加大工作力度,行动

18、迟缓的,近期要尽快派人带资金、带项目进村入户开展包扶。要动员在咸扶贫的中、省扶贫单位、“千企千村扶助行动”企业等参与“三告别”工程,形成工作合力。四是要抓后续配套发展问题。“三告别”工程是一项系统工程,我们要继续坚持“三同步”的思路,确保搬迁群众脱贫致富。各县要高度重视新建扶贫村的基础设施和产业配套问题,敢于打破村界、乡界限制,善于统筹规划、连片治理,主攻贫困村水、电、路等基础设施和各项社会事业建设。要加大产业开发力度,培育群众增收的主导产业,确保搬迁户“搬出来,住进来,富起来”。要坚持扶贫与扶志、与提高素质相结合,强化技能培训,提高群众外出务工和自我发展能力。要加大旧庄基复垦整理力度,确保搬

19、出一批、复垦一批,提高土地的集约利用率。二、关于当前农业农村几项重点工作(一)加快重点水利工程建设,确保民生安澜。要坚持唱响“水利建设年”这一主旋律,以渭河综合治理、亭口水库建设、节水型社会创建等重点工作为抓手,强化措施,兴水治水,推动我市水利建设上台阶。一要做好渭河综合治理工作。精心做好_月上旬在我市召开的全省河道清滩清障现场会各项准备工作;_月底前全面完成泾渭新区段_公里堤防加宽加固任务,武功、兴平、秦都及城区北岸堤防工程全线铺开;_月初完成渭河整治水利部分详规和渭河段综合整治总体规划方案编制工作。市水利局要加强与省级有关部门的联系,积极争取中、省治渭资金投入,减轻市、县两级财政压力。二要

20、加快亭口水库工程建设进度。要抓好资金筹措、征地审批、资源压覆、初设审批等工作,加快建设进度,确保汛期结束后开工建设大坝主体工程。三要抓好农村安全饮水、水土保持、中小河流综合治理、病险水库除险加固等水利工程建设,确保按时间节点有序推进。(二)大力推进千里绿色长廊和杂果经济林建设,促进造林绿化工作实现新突破。今春以来,我市以重点区域绿化、杂果经济林建设和林业重点工程建设为主的造林绿化工作成效显著,尤其是千里绿色长廊建设开局良好,进展顺利。目前存在的主要问题有:一是各县市区春季造林进展不平衡。二是千里绿色长廊林带建设任务还很大,个别县至今还未有实质性进展。三是个别杂果经济林地块存在苗木规格偏低、通风

21、隔离带较窄、栽植质量不高等问题。当前各县市区要重点抓好以下工作:一是要加强对新造林的抚育管护,把管护责任落实到单位、人员和山头地块,防止人为损坏。要引导群众在新建干杂果经济林内合理套种,实行以耕代抚。二是要加快千里绿色长廊建设。要抓住春末这一段有限时间,加快建设进度;春季已来不及实施的县,要抓紧做好土地租用、施工招标、苗木订购等准备工作,为秋冬季全面完成任务打好基础。三是要抓好以永寿为主的优质核桃基地建设。近期,市林业局和永寿县政府要抽调人员认真调研,科学论证,抓紧编制优质核桃基地建设项目的总体规划,_月中旬拿出初稿。同时,要提前着手项目土地调整、优惠政策制定等前期工作,为今年秋季大面积栽植做好准备,年内力争发展核桃_万亩。(三)统筹规划,全力抓好现代农业园区建设。现代农业园区是建设现代农业的重要载体,“_”期间我市要建设_个现代农业园区,今年要重点建设_个,目前已全面启动。下一步,一是市农业局要协调有关部门加强调研,尽快形成推进我市现代农

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