试析我国农村社会保障制度

1、试析我国农村社会保障制度论文摘要：当前我国社会保障制度改革与建立的重点在于：通过制度创新对社会保障资源重新配置、优化社会保障工程、调整社会保障程度，在加大对城市社会保障制度改革与完善力度的同时，应在新农村建立的过程中，着力加强农村社会保障制度建立，努力进步农村居民的社会保障程度。论文关键词：农村社会保障制度创新十六届三中全会提出的“五个统筹中，统筹城乡开展居于首位，要形成城乡区域协调开展的社会制度环境，实现城乡经济社会的良性互动。然而我国现行社会保障制度存在着严重缺陷，主要表如今：一是城市居民社会保障程度的高福利状态与农村居民的救济型低程度的保障并存；二是城乡隔绝的社会保障制度，使市场经济条件

2、下的人才资源优化配置难以形成。当前我国社会保障制度改革与建立的重点在于：在加大对城市社会保障制度改革与完善力度的同时，应在新农村建立的过程中，着力加强农村社会保障制度建立，努力进步农村居民的社会保障程度。1我国农村现行社会保障制度存在的问题11制度体系不健全，保障工程较少一是社会保险制度严重缺位。传统的农村合作医疗制度步履维艰，而新型农村合作医疗制度尚在全面推广阶段；工伤、生育、失业三大社会保险制度至今尚未在农村建立。二是社会救助制度体系不完善。目前农村主要局限于根本生活救助，医疗救助制度根本没有建立，教育救助、住房救助等不普遍。三是社会福利体系残缺不全。目前只有局部经济实力好的地区还依稀保存

3、一些敬老院和福利院，大局部地区该项制度体系已经瘫痪。12保障标准低，总体程度不高新型合作医疗保障程度不高，而且由于是保大病住院，使得相当局部参保居民由于交不起首次人院费而不能住院，进而无法享受医疗保障，新型合作医疗能否真正解决农民因病致贫致穷的问题不容乐观。2建立和完善农村社会保障体系的迫切性和可能性21建立和完善农村社会保障体系是经济社会持续开展的内在要求随着我国各项改革的深化进展和城市化程度的不断进步，农民工队伍不断壮大，人口流动增强，要求尽快建立并完善农村社会保障制度加强城镇社会保障制度改革，建立健全农村社会保障体系，已是中国经济社会持续开展的内在要求。22建立和完善农村社会保障体系是广

4、阔农村居民的迫切需要和期待随着我国人口老龄化日益显现，农村人口老龄化问题更为突出，农村社会保障问题日益严重。传统的家庭养老功能日益弱化，农村养老风险不断加大。局部农村老年人养老保障无着落。保障农民的根本生存权和身体安康是建立社会主义新农村的根本前提。2-3建立和完善农村社会保障体系已经具备一定的理论经历第一，专题解决农民工社会保险问题。如北京市建立了农民工医疗保险和工伤保险制度，表达了“低费率、广覆盖、保当期、保大脖的原那么，适应了外地农民工“年纪轻、流动性大的特点。第二，加强农村医疗救助，缓解因病致贫、因病返贫矛盾。江苏省常熟市出台了新的医疗救助施行方法，重点解决困难群体的医疗保障问题，在很

5、大程度上缓解了农村居民因病致贫、因病返贫的矛盾。3我国农村社会保障体系需要创新的重点31农村社会养老保险制度需要重新定位与制度创新今年国内已有局部省市率先启动了新型农村养老保险的试点。这意味着，政府将为新型农村养老保险局部“买单。建立“低费率、广覆盖、能接续、可持续的新型农村养老保险制度。32继续完善农村合作医疗制度，实行分类保障，适时与城镇合作医疗保险接轨推行新型农村合作医疗制度是政府积极投入农村社会保障事业的表达，有效缓解了农民“看病难、看病贵问题，遏制了农民“因病致贫、因病返贫现象，根本到达了“政府得民心、农民得实惠、卫生得开展的目的。33加强效劳网络平台建立，实行网络化管理在乡镇(街道)设立社会保障综合管理效劳机构，统一负责所在地社会保障事务，包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等的相关事务。4完毕语总之，农村社会保障制度体系的建立与完善是统筹城乡和新农村建立的