施工进度、质量、安全管理制度

1、施工进度、质量、安全管理制度l=JI三m一、总则为加强对新东站张马屯片区三四期部分C-6地块项目各项生产活动的管理力度，确保工 程施工的质量，加快工程施工的速度，提高施工现场安全文明施工等综合管理水平。特制定 以下制度：二、施工进度计划管理制度1、各施工单位按建设单位和监理单位核准的周、月、总施工进度计划（包含劳动力计划、 材料进场计划等）组织施工，各施工单位依据工程总计划编制施工月进度计划，每月25日之 前上报建设、监理单位审核，若未按时上报将对责任单位进行500元/天经济处罚；各施工 单位依据月进度计划编制周进度计划若未按时上报将对责任单位进行200元/天经济处罚；2、若周计划未完成，则对

2、责任单位进行1000元经济处罚，若连续第二施工周计划没有 完成则加倍罚款，依次类推。3、若月施工进度计划未全部完成，则对责任单位进行10000元经济处罚，若当月计划 全部完成，则把当月每周罚款返还项目部。若连续两个月月施工进度计划末完成，则把连续 两个月的罚款数额合并一起，加倍处罚。4、每日下午5点前各单位进度可视化表电子版发到-张马屯C6计划可视化汇报群；要 求各单位据实填写；若未按时提交将处以200元/次；建设、监理单位在审核过程中若发现 存在与现场实际不符、填写敷衍了事等情况将处以50元/处；5、涉及人防验收节点、主体验收节点、节能验收节点等政府验收节点每延迟一天处罚 10000元罚款。

3、6、土建移交精装修单位节点、回填土移交市政单位节点等承接查验节点滞后，处以每天 5000元罚款，并承担接收单位相应抢工费用30%。7、现场一级、二级施工进度严重滞后，发包人以函件形式通知承包人，三天内组织满 足工期节点计划相应的劳动力及物资等，承包人在约定期限内以函件形式答复发包人无法实 现的或者承包人未作出答复在约定期限内无法实现的，发包人等同视为承包人放弃完成相应 的任务，经监理方确认，发包人有权启动第三方进行抢工，由此产生的一切费用（以第三方 结算金额为准，并增加额外20%的管理费）及相关损失从承包人工程款中扣除。同时建设单 位将降低责任单位当月进度款支付比例；注：以上工程进度节点滞后处

4、罚存在重复处罚情况，以最高处罚金额为主。节点达成指标考核按时完成逾期完成考核对象里程碑节点不奖不罚罚款2000元/天项目各施工单位一级节点不奖不罚罚款1000元/天二级节点不奖不罚罚款400元/天三、施工质量管理制度1、甲供及乙供材料进场不向监理及甲方工程师报验处以每次2000元罚款；2、现场材料品牌、规格不满足合同约定擅自变更，无条件退场，并处每次1000元罚款。 若擅自使用的将处以5000元罚款，并负责赔偿由此产生的一切损失。后续工程再发生同类 问题的，加倍处罚，赔偿相关损失。3、未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验或在未对涉及结构安全的 试块、试件以及有关材料实施见证取样化

5、验的，按1000元/次罚款。4、进场材料需要送第三方检测单位复试的，未履行相关程序，或重要材料检测结果不明 确的条件下，擅自用于工程中的，暂停施工，不合格的限期退换,给予该施工单位罚款5000元/ 次,并负责赔偿由此产生的一切损失。5、工序未向监理单位报验而进行下道工序的，以部位进行处罚,每部位1000元罚款，同时 视为不合格产品，拆除后重新进行施工。6、建设、监理单位现场进行质量抽查，平行检查，发现各类施工质量问题,视情节轻重处 以每次500-5000元罚款并无条件返工。7、隐蔽工程不经建设单位或监理单位检查同意私自进行隐蔽的，罚款500元/次,且必须 返工重新隐蔽验收。8、建设、监理下发的

6、指令未按要求整改时间回复的，处以每次500元罚款。政府有关部 门下发的指令未按要求整改时间回复，造成项目部受到政府有关部门处罚的，处以每次5000 元罚款；9、质量管理动作不落地，视情节轻重处以每次500-1000元罚款。10、现场施工严格执行合景泰富集团施工现场安全质量标准化图集、住宅零渗漏 工程强制执行标准A3，同时执行合景泰富集团最新相关标准。11、施工单位必须在进场后14天内，向建设、监理单位报送项目技术方案报审计划， 推迟3天之内的，罚款2000元，推迟7天以上的，罚款5000元。12、施工技术类方案，施工单位必须提前14天报送监理单位和项目工程部，推迟3天之内 的，罚款1000元，

7、推迟7天以上的，罚款5000元，出现2次的，要求施工单位更换技术负责人。13、现场未及时在施工图纸对设计变更和工程指令（涉及图纸修改）进行更改的,每份设 计变更或工程指令罚款1000元/次，超过3份及以上未更改的，罚款5000元。14、建设单位下发工程指令总承包单位拒绝执行影响现场工期的，每次给与1000元处 罚。15、检验批、隐蔽、物资进场等报验资料未及时报送或未及时整理、归档的罚款1000 元/次;发生3次及以上的,罚款5000元/次。16、总包单位未尽到总包义务及现场总包管理责任，对分包单位的正常施工未提供施工 条件，不予以配合或不能按进度计划提供作业面的,给予总包单位10000元/次罚

8、款，对工期损 失负全部责任。17、分包单位未能遵守总包单位相关的施工现场管理制度、安全文明施工规章制度等, 未按进度计划为总包或其他分包提供作业面的，逾期未整改或直接造成损失的,给予分包单位 10000元/次罚款。18、地库及屋面防水及室内多水部位等工程完工后，出现渗漏等质量问题，每处处罚 10000元;出现系统性渗漏的严重质量问题每个防水系统（如地下室、屋面、阳台、卫生间、 门窗等部位）处罚50000元。19、未按合景泰富集团样板引路制度制作施工样板或施工样板未经验收合格就开始大 面积施工，给予施工单位10000元以上罚款。后续工程再发生同类问题的，加倍处罚，赔偿相关 损失。20、分项（部）

9、工程未经验收或验收不合格，施工方进入下一道工序施工的，暂停施工，给予 施工单位50000元/次罚款，不合格的负责赔偿由此产生的一切损失，后续工程再发生同类问 题的，则加倍罚款，直至清除出场。21、工程实体由于施工方管理人员责任心差,过程控制不到位等导致同一质量问题反复 发生，对相关施工单位罚款10000元/次。22、超出一定规模的危险性较大的施工专项方案未通过专家论证擅自施工的暂停施工, 给予施工单位20000元/次罚款，并负责赔偿由此产生的一切损失，后续工程再发生同类问题 的，加倍罚款。23、总承包单位需积极配合甲方在基础阶段、主体阶段、二次结构阶段、精装修阶段、市政配套园林阶段及交付阶段完

10、成工程策划，满足甲方项目部工作需求。四、安全文明施工管理制度1、无故迟到或缺席建设单位、监理单位组织的相关会议的项目经理处罚2000元，安全 人员每人处罚1000元,其他每人次违约处罚200元；严禁与会人员酒后参加会议，违者每人 次罚款500元，并在下次工地会议上做出书面检查；2、各施工单位负责人、专职安全管理人员无证上岗的，每人次违约处罚200元。3、施工单位未按要求足额配备安全管理人员，每人次违约处罚5000元。4、施工单位未按要求未进行三级安全教育和应知应会教育或教育记录不完整，每人次违 约处罚200元。5、未按分部分项进行安全交底，并提供完整记录,每项违约处罚1000元。6、施工前未编

11、制安全专项方案每项违约处罚3000元，方案在施工前未完成审批，每项违 约处罚1000元。7、塔吊、井架、施工电梯等大型机械设备未经验收投入使用,每次违约处罚3000元8、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，在进入施工现场前，未经查验或者查验不 合格即投入使用的，每项违约处罚1000元。9、现场架子工、塔司、信号工、司索工、电焊工、电工等特殊工种作业人员未持证上 岗，每人次违约处罚500元。12、未按合同要求进行成品保护，视情节轻重处以每次100-3000新款。14、超出一定规模的危险性较大的施工专项方案未通过专家论证擅自施工的，暂停施工, 给予施工单位20000元/次罚款，并负责处罚由此产

12、生的一切损失，后续工程再发生同类问题 的，加倍罚款。15、安全生产专项方案或安全生产应急预案未审批或未通过审批就实施的，暂停施工，给 予施工单位2000元/次罚款，并负责处罚由此产生的一切损先后续工程再发生同类问题的，加 倍罚款。16、 未按审批过的安全生产专项方案或安全生产应急预案执行的，逾期未整改给予 500-20000元/次罚款，处罚由此引起的相关损失，并承担法律责任17、施工单位未按发包人规定组织进行安全检查的，给予5000元/次罚款。18、如发生安全事故，施工单位全额处罚建设单位的损失给予50000元以上罚款,并承担 由此引起的法律责任。隐瞒不报或不配合调查、掩盖事实的加重处理。19

13、、垂直运输机械、起重机械、吊篮等危险性较大的大型设备未经过验收合格就投入使 用的，给予20000元/次罚款;未按照规定维护保养，限期整改，逾期未整改给予5000元/次罚款, 处罚由此引起的相关损失，并承担法律责任。20、对政府部门检查中指出的安全问题逾期未整改或整改不彻底，处以1000元/次罚款, 因此造成政府部门进行经济处罚或停工的，施工单位承担由此产生的一切损失。并处以5000 元/次罚款；23、对成品（半成品）墙面、地面，安装完成后的门窗、水电设施、电梯、机电设备等要进 行成品保护，违者每处违约处罚1000元24、施工单位发生安全生产责任事故、治安灾害责任事故、消防责任事故或环境污染等

14、事故，致使工程停工或发包人公司名称、项目名称在公众媒体或专业网站光给发包人造成经 济、名誉损失或不良社会影响，建设单位有权对施工单位做出10000-100000以上的违约索赔。25、未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防 护措施的,违约每处处罚5000元。28、施工单位严格执行合景泰富集团安全文明施工标准化手册，未按单项执行，每项处罚 5000 元。附表：现场安全管理项目处罚标准处罚项目处罚内容处罚标准（元）安全生产防火施工场地工地未设置吸烟亭或每栋楼首层、以及往上每隔5层未设置 一处吸烟桶，吸烟桶旁边未配2个灭火器或现场随意吸烟的500材料堆放堆放不整齐，可

15、燃物品存放及加工时未采取防火措施的500/处易燃易爆物品未分类存放的200现场防火无消防措施、制度或无灭火器材的1000灭火器材配置不合理的、巳损坏及失效的100无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求500无动火审批手续和动火监护的200在建工程兼作住宿的，或工人生活区宿舍内使用大功率电器1000办公区、生活区板房搭设材料及现场使用的安全网材料耐火 等级不满足规范要2000用气管理气瓶间距小于5m、距明火小于10m又无隔离措施的200/次气瓶无防震圈、防护帽的，吊装没有使用专用吊笼200/次乙炔瓶使用或存放时平放的200/次保健急救无医疗急救措施和急救器材的500无保健医药箱的500三宝、四

16、口、五临边安全帽不戴安全帽的或佩带不符合要求的500/人安全网在建工程外侧未用密目式安全网封闭、每10米需设置水平兜 网封闭，设置不符合要求500安全带高处作业未佩戴安全带500/人安全带使用不规范500楼梯口防护楼梯临边未防护或防护措施不严的，楼梯及休息平台临边未 采用定型化护栏防护或使用钢管防护未满足以下要求：由48 钢管搭设防护栏杆，水平杆二道，刷间距为0.4m红白相间的 警示油漆，裙楼部分的楼梯防护栏杆需挂设安全网，建筑物 无裙楼的在14层楼梯防护栏杆需挂设安全网（需要挂设安 全网的位置为三道水平杆）50/处电梯井口未设1.8m高红色防护门，底部未安装20cm高挡脚板，未刷 红白相间警

17、示油漆间距0.4m，防护门的四个角用膨胀螺栓未 与电梯井墙体固定500/处电梯井内每隔两层（不大于10m ）少一道硬质隔离的预留洞口、坑井防护未按施工现场安全质量标准化图集（安全文明分册）里 200mm、200-500mm、5001500mm 以及 1500mm 以上水平 洞口要求设置防护的50/处通道口防护无防护棚的500/处安全通道防护未采用由48钢管搭设，长度不足36m （根据 建筑物高度确定危险半径）、宽度不足4m、高度不足3.8m, 未采用双层硬质防护，两层之间距离不足0.8m,上、下层未 铺50*100木枋350上未钉18mm厚木胶合板，上层未设置 高度1.2m的防护栏杆，未设置两

18、道水平杆，未满挂密目安全 网，两侧未设置八字撑，未满挂密目安全网，进口处未张挂 安警标志牌和安全宣传标语200基坑周边防护栏杆钢管防护：基坑周边未设置三道水平杆，防护栏杆下部未设 置20cm高挡脚板，防护栏杆的水平杆、立杆以及挡脚板，未 刷间距为0.4m的红白相间的警示油漆，未满挂密目安全网； 如采用定型化防护：下部未设置20cm高挡脚板；未在醒目处 悬挂“当心坠落，安全警示标志，未设置夜间警示灯；基坑 排水沟未设置在防护栏杆外侧，未采取有组织排水500屋面和楼层、阳台临边防护栏杆楼层临边防护栏杆未采用由48钢管搭设，水平杆未设置三道， 立杆间距大于1.8m，防护栏杆下部未设置20cm高挡脚板

19、， 防护栏杆的水平杆、立杆以及挡脚板，未刷间距为0.4m红白 相间的警示油漆200上下跑道、斜道、梯道上下跑道、斜道、梯道两侧边未做有效防护200脚手架及卸料平台悬挑脚手架斜拉钢丝绳卡环少于4个且卡环间距小于钢丝绳直径6-7倍 的，或未按方案施工或斜拉钢丝绳直径小于14mm50/处型钢悬挑梁未采用双轴对称截面的型钢；或型钢小于16号的 国标工字钢。工字钢未刷0.3m红白相间的警示油漆，悬挑层 未满铺18mm厚木胶合板进行全封闭500悬挑钢梁悬挑长度应按设计确定，固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍的100/处型钢悬挑梁固定端少于2个（对）U型钢筋拉环或锚固螺栓U 型钢筋拉环的、或锚固螺栓与型钢

20、间隙未用钢楔或硬木楔楔 紧的。最底层悬挑工字钢外露部位未采用0.5mm厚镀锌铁皮 包边及未涂刷间距0,2m红白相间警示油漆100/处模板支撑体系未按方案要求搭设,架体未形成有效整体1000立柱底部无垫板或用砖垫高的200立杆采用搭接且搭接长度小于一米，低于三个旋转扣件连接 的500立柱间距不符合规定的100作业面孔洞及临边无防护措施的200满堂支撑架的可调底座、可调托撑螺杆伸出长度大于200mm， 插入立杆内的长度小于150mm20/处落地式脚手架每10延长米立杆基础不平、不实、不符，无扫地杆，无排水 措施，立杆底部未设置底座或垫板，悬空的100当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过

21、程中 开挖，且未采取加固措施的500脚手架立、横杆未刷黄色油漆，剪刀撑未刷间距0.4m红白相 间或黄黑相间警示油漆，作业层未设置20cm高挡脚板，未刷 间距0.2m红白相间的警示油漆500剪刀撑设置高度在24m及以上的双排脚手架未在外侧全立面设置剪刀撑 或未连续设置的500高度在24m以下的单、双排脚手架，在外侧两端、转角及中 间间隔不超过15m的立面上，未设置一道剪刀撑，且未由底 至顶连续设置的500每道剪刀撑宽度大于4跨，且不大于6m,斜杆与地面的倾角 未在45 60之间的200剪刀撑斜杆的接长采用搭接，但搭接长度小于1m，且少于2 个旋转扣件固定，端部扣件的边缘至杆端距离大于100mm的

22、200架体防护脚手架外立面未满挂密目安全网全封闭200作业层外侧未设置1.2m高防护栏杆和18cm高踏脚板200脚手架搭设与结构施工不同步的200架体不设上下通道的200作业层和作业层的下一层、落地式脚手架第二层脚手板未满 铺脚手板，悬挑式悬挑外脚手架悬挑层、爬升式脚手架底层 未采用硬质材料封闭200脚手架荷载超过规定，施工荷载堆放不均匀200连墙件连墙件设置间距不符合规范或方案要求的50/处对高度24m以下的脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物可靠 连接，或未采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。且使 用仅有拉筋的柔性连墙件的500对高度24m以上的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑物 可靠连接

23、500卸料平台悬挑式槽钢卸料平台的搁支点与上部拉接点，设置在脚手架 等施工设备上的，主框架未采用型钢制作，主挑梁型号小于 18号槽钢，锚固不足三道；两侧未分别设置前后两道斜拉钢500丝绳卸料平台未按方案施工，没有专项荷载计算书，投入使用时 未通过验收、验收手续不全或未悬挂限载牌等相关标示标牌200底部未铺设花纹钢板，四周未设防护栏板封闭，与外架之间未 做全封闭或封闭不彻底200吊篮是否具备产品合格证，日常使用是否进行维修保养及检查记 录100/次沿吊篮平台底板四周应装有挡脚板。平台上应醒目地注明平 台额定载荷牌200吊篮未配备生命绳的500对作业人员未拴安全带，平台应未设有钩挂结点500其他除

24、以上问题外，其余未按方案施工或不符合规范要求的事项200/处危险性较大分部分项工程未编制专项方案，方案未审批或审 批程序不合规，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 未组织专家论证1000安全用电外电防护小于安全距离又无防护措施的，未根据电压等级编制专项方 案并审批100/处防护措施不符合要求，封闭不严密的，未刷警示油漆，上锁； 门上未悬挂“当心触电，禁止入内”安全警示牌100配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的，且漏电保护器参数不 满足：开关箱额定动作电流为30mA，额定动作时间小于0.1s。 二级配电箱漏电保护器，额定动作电流为50-70mA，额定动 作时间小于0.1s。总配电箱

25、漏电保护器，额定动作电流小于 150mA，额定动作时间小于0.2s500固定箱违反一机、一闸、一漏、一箱”的每一处，移动箱 违反一机、一闸、一漏”的50/处电箱无门、无锁、无防雨措施的，箱体未标明电箱名称、负 责人、电话、编号，左边没有粘贴闪电标志，位于塔吊覆盖、 高层建筑作业范围内的二级固定配电箱未做防护50/处漏电保护器参数不匹配或失灵的50/处直接在二级箱取电或在开关箱取电未经过漏电保护器，电箱 下引出线混乱50/处未编写临时用电施工组织设计或未组织验收，无电工巡视维 修记录或填写不真实的50/处工作接地与重复接地不符合要求的50/处现场照明灯具金属外壳未作接零保护的50/处潮湿作业未使

26、用36V以下安全电压的50/处配电线路电线老化、破皮未包扎的50/处线路过道无保护50/处使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的。或电器使用“两 孔”插头50/处电缆架设或埋设不符合要求的，主线走向不能固定在外架上， 楼层内电缆、电线必须采用瓷瓶架空50/处施工机具圆盘电锯无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置每缺一项的50/处传动部位无防护的，防护罩未刷间距20cm红白相间油漆50/处未做保护接零、无漏电保护器的50/处钢筋加工机张拉设备工作区未设置防护措施50/处未做保护接零、无漏电保护器，传动部位无防护的，防护罩 未刷间距20cm红白相间油漆50/处电焊机外壳未做保护接零，无二次空载降压保护

27、器或防触电装置的50/处变压器的一次侧电源线长度不应大于5m50/处电焊机械的二次线长度不应大于30m50/处电焊机无电焊机笼的50/处搅拌机搅拌机无防雨棚和作业台不安全的，未挂设安全操作规程的50/处料斗无保险挂钩或挂钩不使用的50/处传动部位无保护罩的50/处未做保护接零、无漏电保护器的50/处机械设备塔吊塔吊巳使用，未经过检测和验收设备，未取得准用证的，或 塔吊验收合格，未悬挂安装验收牌1000高塔指挥不使用旗语或对讲机的200两台以上塔吊作业、无防碰撞措施1000塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施，底层未设置 1600mm高防护栏杆，未刷红白相间警示油漆，居中位置未 设置防护门、以

28、及刷深蓝油漆，上锁。门上未悬挂“禁止攀 登”安全警示标志500日常保养维修记录缺失的500物料提升机架高20m以下时缆风绳未设1组，2030m未设二组的200钢丝绳磨损巳超过报废标准的扣200钢丝绳无过路保护，钢丝绳拖地200卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严的200平台无防护门或不起作用的每一处200使用磨擦式卷扬机超高限位采用断电方式的200吊篮提升使用单根钢丝绳的200施工电梯门连锁装置不起作用未及时检修的100/次每层卸料口无防护门，有防护门不使用的，平台两扇门中间 用模板封闭，内外刷油漆，喷楼层标识200司机无证上岗作业的扣200无呼叫系统的200施工电梯内未设置限载牌200日常维修保

29、养记录缺失的200卸料台口搭设不符合要求的200井架螺栓未及时检修，螺栓存在松动现象，架体附着装置与脚手架连接的200爬架未按施工方案要求进行搭设200脚手板未满铺或翻板封闭不严、不牢200爬架是否存在改装现象200爬架外侧未封闭或封闭不严200爬架导墙座螺栓松动，各连接部位螺栓松动200爬架架体集中堆载200安装、升降、拆除时未设置安全警戒区及专人监护200基坑支护坑壁支护坑槽、管沟开挖设置安全边坡不符合安全要求的500支护设施巳产生局部变形又未采取措施调整的500积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的200排水措施基坑施工未设置有效排水措施的200深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险

30、沉降措施的500变形监测未按规定进行基坑支护变形监测的扣200未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测的200上下通道人员上下无专用通道的200设置的通道不符合要求的200施工方案基础施工无支护方案的500基坑深度超过5m无专项支护设计及专家论证的1000文 明 施 工工完场清建筑垃圾日清日毕；（不含主体支模阶段作业层以下四层范围）200/处地面无长流施工用水；200脚手架上无材料堆放、垃圾残渣；100地面干净、整洁，无垃圾、扬尘；（二次结构、砌筑、抹灰、保温、防水、 装修施工前一遍工艺完成垃圾未清理）200现场无大小便痕迹；50/处材料堆放钢筋：未集中堆放、堆放不整齐、无垫放措施、无有效标识，堆放高度超 出