森林公园可研报告

1、目录1.1 可行性报告编制依据1.2 项目概况1.3 承办单位：1.4 报告编制单位第二章项目建设背景及建设的必要性和可行性分析2.1 项目建设背景2.2 项目建设的必要性2.3 项目建设的可行性第三章项目建设条件分析3.1 项目所在地概况3.2 项目现状评价第四章工程建设方案4.1 指导思想4.2 设计原则4.3 规划目标4.4 规划方案4.5 设计特点4.6 辅助工程规划第五章建设实施计划5.1 一期工程5.2 二期工程5.3 三期工程5.4 四期工程5.5 五期工程第六章投资估算与资金筹措6.1 投资估算6.2 资金筹措第七章项目管理7.1 建设施工管理7.2 建成后公园运作管理第八章生

2、态环境保护措施8.1 公园建设对生态的影响8.2 预防和减轻措施第九章消防与安全保卫9.1 景区防火9.2 景区重力灾害防治9.3 景区治安保卫9.4 景区医疗救护设施设置第十章社会和经济效益分析第十一章结论及建议第一章总论1.1 可行性报告编制依据中华人民共和国水法；中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国城乡规划法风景名胜区规划规范风景名胜区条例建设项目环境保护管理条例公园设计规范（ CJJ48-92）城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则城市绿化条例投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数森林公园总体设计规范中国森林公园风景资源质量等级评定中华人民共和国森

3、林公园管理办法xxxx 省旅游发展总体规划大纲1.2 项目概况1.2.1.项目名称县城郊 xxxx 工程项目。1.2.2. 项目定位根据 xxxx 县城市总体规划，确定 xxxx 森林公园的定位为：生态旅游、森林景观、城市形象、市民休闲公园。xxxx 森林公园位于 xxxx 省北中部的 xxxx 县的 xxxx ，占地 75 万平米。位于 xxxx 县东北侧，气候寒冷。 xxxx 森林公园是 xxxx 县构建山水园林生态城市的一个重要组成部分，同时也是广大居民休闲、健身、游乐的重要活动场所。 xxxxxxxx 森林公园的建成不仅提高城市品位，而且填补了 xxxx 县有史以来城市生态、运动、休闲

4、娱乐等一体化公园的空白，体现城市面貌，展示 xxxx 形象，加快 xxxx “生态城市”建设步伐，利用原有森林地貌，筹建以健身、运动、休闲游览观光为主要内容，以山水相映，怡人环境为基调，以花草、林木、广场、水系为景观的特色，具有 xxxx 地域文化特点的公园，以满足城乡广大市民健身、运动、休闲、观光等需求，使其形成环境怡人，功能完善，设施齐全的城市生态公园。根据公园规划范围所处的地理位置及环境特征， 以美化城镇景观， 改善整个城镇的环境质量，丰富公园休闲内容等方面出发，建设有 xxxx 特色的园林生态公园。 xxxx 森林公园紧邻城区，对改善城市生态环境，为市民提供优越的游憩空间具有十分重要的

5、作用。该公园将以多样性的植物景观为特色，集休憩、娱乐、健身、儿童游戏等功能为一体，建设成为一处具有浓郁休闲公园特征的城镇综合性质公园。1.2.3.项目地点： xxxx 省 xxxx 市 xxxx 县 xxxx 。项目投资规模： 9028.7 万元。资金来源： 政府财政出资、林业专项资金及融资。2011 年 3 月至 2015 年 12 月。1.3 承办单位：县 xxxx 森林公园建设工程由 xxxx 县人民政府牵头， xxxx 县林业局负责，环境绿化办公室组织规划，实施工作，各工程专业承包施工的组织管理程序。县委、政府成立领导小组，办公室设在林业局，在取得有关部门支持的前提下，相应组织建立工程

6、设计组、协调组、实施组，督导查组。1.4 报告编制单位 :第二章项目建设背景及建设的必要性和可行性分析2.1 项目建设背景，地处晋西北黄土高原东部边沿，地理坐标在东经 11150 12040、北纬 3831 -39 8之间。县境北以内长城为边，西北以黄花岭为界，西南以荷叶坪山、芦芽山为屏，东南以云中山为限。自古就以“楼烦故地”、“古楼烦国”、“楼烦重镇”驰名华夏，总面积 1987.7 平方公里，设 4 镇 10 乡，辖 483 个行政村，居住人口 15 万。xxxx ，古老而文明，人文底蕴一脉三支。由于特殊的地理位置、气候条件、水系分布，成就了 xxxx 的文化根脉，孕育了“军事关隘、帝王游猎

7、、边塞佛教”三大别具特色的品牌文化。其得名源于二：一因北魏广宁、神武二郡治而取其名，二因饱受战乱之苦、企盼安宁息武而寓其意，故冠名“xxxx ”千余年。改革开放以来， xxxx 人民励精图治，艰苦创业，各项事业取得世人瞩目的成就。xxxx的历史翻开了新的一页，xxxx 这颗镶嵌在黄土高原上的明珠将更加璀璨夺目。xxxx 县物产丰饶，煤炭资源储量大，森林资源广阔， xxxx 煤田属全国几大煤田之一，管涔山森林林象名贯天下。 近年来， xxxx 县经济发展很快， 在 xxxx 市诸县、市中，经济排名名列前茅，但是， xxxx 县县域经济的发展主要依赖于煤炭为主的资源型产业。为了改变过度依赖煤炭工业

8、这一单一性传统产业，发展多元化经济，进而使全县社会经济和环境发展相互协调，逐步实现县域经济的可持续发展， xxxx 县委、政府把大力发展旅游业作为全县产业结构调整的一个重要方面。同时， xxxx 县委、政府在对全县旅游资源充分认知的基础上，形成对以凤凰城为中心，芦芽山为核心的地区做进一步旅游开发并使其成为 xxxx 县的着名旅游区推出，进而带动全县旅游业大发展的共识。为了适应旅游区的发展需要，快速进入大景区、大旅游、大建设的发展轨道， xxxx 县人民政府决定建立 xxxx 县 xxxx 森林公园。同时 xxxx 县人民政府向 xxxx 省林业厅提出“关于申报 xxxx 森林公园的请示”，把

9、xxxx 森林公园的建设列为 xxxx 县旅游产业开发的重点工程， 也成为 xxxx 县以芦芽山为核心， 凤凰城为中心旅游业发展的龙头。公园建设得到各级政府的高度重视， 落实 xxxx 省“十二五” 旅游规划，带动对外开放，促进结构协调，推动地区经济发展，成为小康社会建设和谐社会建设的支柱产业，列入重点发展和扶持对象。 xxxx 森林公园功能完善，设施较全，是居民茶余饭后休闲娱乐的最佳去处。xxxx 森林公园被确定为该县发展生态旅游业， 推动全县旅游业、 区域经济发展及商业、服务业的中心，并以绿色旅游业为突破口，开展“蓝天碧水”恢复工程，最大限度的改善生态环境，全力打造形象鲜明的城市品牌。发展

10、绿色产业，建设绿色凤凰城，以绿色生态地区建设为基础，以绿色走廊建设为保障，以园林城市建设为亮点，以绿色产业为重点，坚持市场化配置资源，形成xxxx 鲜明的城市形象与产业特色。这些都无疑是为xxxx 县 xxxx 森林公园的开发建设带来前所未有的意识契机。目前， xxxx 县城内供市民健身、运动、休闲的公园只有xxxx 森林公园，且现实情况园区道路、设施不健全，不能满足广大市民的生存需求，大量市民在公园现有局促空地、草坪自发进行健身、休闲活动，为提高县城品位，填补xxxx 历史以来城市生态、运动、休闲等一体化公园的空白，体现城市面貌，展示城市形象，加快“生态城市”建设步伐，利用原有森林地貌，结合

11、河道水体以及两岸堤坝，筹建以健身、运动、休闲娱乐观光为主要内容，以山水相映为环境基调， 以花草、林木、广场为景观的特色， 具有 xxxx 地域文化特点的公园，以满足城乡广大市民健身、运动、休闲、观光等需求，使其形成环境怡人，功能完善，设施齐全的城市生态公园。工程建成后，将园区内连绵起伏的山脉打造成一条富有生机且郁郁葱葱的森林休闲景观带，以增强城市功能，提高城市品位，美化城市形象，对进一步带动 xxxx 生态旅游产业的发展，推动 xxxx 突破发展发挥巨大作用。2.2 项目建设的必要性建设 xxxx 森林公园是社会发展和改善人民生活水平的需要。当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，

12、随着人们生活水平的不断提高，追求时尚、健康、优雅舒适，多层次多内涵的日常休闲健身正逐渐成为一种具有时代气息的生活方式，回归大自然、瞻仰革命先辈风采已成为当代人们生活追求的主流和发展方向。 xxxx 森林公园在这两方面具有得天独厚的资源优势。 xxxx 森林公园景区项目的开发是社会精神文化生活发展的体现，是提高居民日常文化生活质量的需求。森林公园在对原有植被进行保护的前提下，进行合理的增补、完善，构成完整的生态森林系统。新建设的 xxxx 森林公园将发挥水土保持、保护生物多样性、植被保育、调节气候、减轻环境污染等功能，使生态、运动、休闲三者有机联系、密不可分，形成一个和谐整体，这既是城市、人与自

13、然的亲近，又是自然与人的和谐，为此打造出和谐的xxxx 森林公园。 xxxx 森林公园为城市空间创造出一份动感的快乐田地，增添了一片城市乐土，为周边人们创造出了一个不可多得的亲近自然、放松身心的运动天地。xxxx 森林公园的建设将改善周边人群的生活方式，使生活质量得以提高。xxxx 森林公园为这片土地增加人文气息，为人们提供一种健康、自然、生态的生活新方式，人们的生活内容得以丰富，生活更为和谐。2.3 项目建设的可行性1、优越的地理位置，丰富的自然资源为公园开发奠定了坚实的基础。2、项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。由于 xxxx 森林公园地理位置距居民区不远，所以客源充足，用以

14、作为休闲娱乐、民族文化教育、健身的市场前景广阔。同时，其电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。3、与现代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，人们对精神生活的需求日益提高。 追求更文明、 向往更高品位的生活方式越来越成为一种潮流发展趋势，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、合理开发有效资源，该项目将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目，项目建设是必要且可行的。第三章项目建设条件分析3.1 项目所在地概况森林公园位于 xxxx 省 xxxx 市 xxxx 县的 xxxx ，xxxx ，这块沃土上集“国家

15、自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家风景名胜区”于一身，神奇而美丽，表里山河，自然一品。大自然的鬼斧神工， 造就了风光独秀、 惠泽天下的人间仙境。 荟萃了山、石、林、草、洞、湖、泉、谷、庙、关 10 大系列 100 多处美轮美奂各具特色的景观。全县自然资源丰富，素有“地下黑色宝库，地上绿色银行”之誉。得天独厚的优势为 xxxx 经济腾飞撑起一片艳阳天。县地势高峻，山岭纵横，一般海拔在 2000 米左右。县境东部有云中山，以土石山为主，主要山峰有大石人梁、鸡关山和老龙庵等。以大石人梁为最高，海拔2428 米。县境西部由管涔山、芦芽山组成，诸山层峦叠嶂，峻峭壁立、密林丛生。主要山峰有卧羊场

16、、黄草梁、荷叶坪等，海拔均在 2600 米以上，荷叶坪山海拔 2783 米为最高。西南部为吕梁山，北部为洪涛山，东北部为禅房山，海拔 2014 米。境内河流分属汾河、桑干河两大水系。汾河主流发源于县境东寨附近； 桑干河上游恢河发源于管涔山之天池， 向北流经大同盆地。 xxxx县气候寒冷，年均气温 6.2 ，一月零下 9.9 ，七月 20.1 ，年降雨量 470 至 770 毫米。无霜期 120 至 130 天。县内共有耕地 44.9 万亩，农作物以莜麦、山药、小麦、胡麻、豆类等为主。森林面积 82.9 万亩，林木蓄量 350 万立方米，年伐量 1500 立方米。树种以华北落叶松为主。西部管涔山

17、，是以褐马鸡为主的动植物综合自然保护区。 土特产有地毯、黄芪等。境内矿产资源丰富，有煤、铁、铝矾土、石英石、水晶石、硫磺等，尤以煤储量大，分面面积达 1000 多平方公里，为大宁煤田的主要组成部分，煤田已探明可采煤层地质储量约 220 亿吨，且质良品全、覆盖浅，是全省重要产煤县之一。工业主要有采煤、机械加工、农机修造、五金修配、印刷、地毯、建筑、电力、编织、榨油、酱醋加工等行业。是座关城，历史悠久，古迹名胜甚多，旅游资源得天独厚，素有黄土高原上绿色明珠之称，境内山、水、关、林、洞、谷、石、瀑、寺、甸、草、湖、泉、谷、庙等自然、人文景观独具特色，积淀着深厚的历史文化，折射出灿烂的汾河文明，旅游资

18、源品种之多、密集度之高都是全国少有的。早在隋、唐时，xxxx 就是驰名远近的风景名胜地。着名的 xxxx 八景有：汾源灵沼、天池锦鳞、芦芽滴翠、支锅奇石、旁桥烟虹、梁峪流虾、禅房夕照、恢河伏流。此外还有 xxxx 关古楼、凤凰古城、冰窖、宁化万佛洞、涔山仙人洞、青 xxxx 天花洞、晓祖宝塔、昌宁公祠、万佛寺等名胜古迹。境内山川秀美，峰峦叠嶂，关城巍峨，寺庙林立，既有险峻奇特、风景秀丽的名山大川，又有历史悠久、珍宝荟萃的人文景观。不远的将来，神奇美丽的 xxxx 定会成为一处集游乐、观光、避暑、休闲、度假、狩猎、探险、自然保护、区域研究于一体的闻名全国、享誉世界的新型自然风光与浓郁文化交融的旅

19、游区。位于 xxxx 县中偏西部， 是 xxxx 县政府驻地。 xxxx 是 xxxx 县的政治、 经济、文化中心。近年来经过开放引进、扶贫开发和三产带动等政策的实施，全县经济发展一步步走向繁荣。本公园占地 75 万平米，地址坐标为东经： 11050 -120 40，北纬：3831-39 8之间。位于 xxxx 染峪、迷查咀、马家湾、大河堡、下河南、上河南、张家窑、李家庄、前凤凰、后凤凰、朱家岩、西关、北关、东关14 个村。公园自北向东 - 南- 西，四届范围：石湖河公路以南 - 染峪村背后批水西部 - 朱家岩村北，杜庄村沟以北- 铁路畔以东。3.2 项目现状评价3.2.1地形、地貌及环境条件

20、拟建场地三角形，边长约 1.2 公里。大部分为山林地形， 部分为空地，局部地势比较陡。土地利用类型主要包括林地、山地、道路以及未利用地等类型，以山林地及未利用地为主。基地内地貌比较单一，基本可以分为缓坡地、台地及山地三种情况。根据国家建设用地竖向5 公里，标准，坡度大于 25%的地区不适宜进行开发，而通常作为森林保育用地或景观用地。整体来说，生态基础比较好，条件完备，地块降水丰沛，水资源丰富，土壤地质适中，保肥力强，气候适宜，光照充足，地块植被覆盖率较高。3.2.2水文地质条件森林公园位于 xxxx 县东北部土石山区，这里是黄土丘陵和石质山地中间的过渡地带，其特征是黄土丘陵和石质山区间杂并生，

21、桑干河纵贯其中，河道两侧是黄土丘陵地间土石山坡地。 xxxx 森林公园土壤主要是山地褐土和栗钙土，地层岩性及厚度相对稳定，无不良地质现象存在。xxxx 森林公园范围内主要是桑干河，属于海河一级支流的涧河水系，其长度面积 30 公顷，桑干河除雨季外，每年长时间处于贫水期。3.2.3气候条件属温带大陆性气候， 按 1959 年 xxxx 省气象局气候区划， 属高山严寒区和寒冷干燥区。特别是：气候寒冷，多大风，冬季漫长，无霜期短，山区雨多，其它地区雨量偏少，温度差别大，雨量高度集中于 7 月和 8 月。气温、降水有明显的垂直分布，光照时间在各地，以及一地的向阳坡和背阴坡有很大差异。年平均气温 6.2

22、 ，极端最低气温 -27 ，7 月平均 20.1 ，1 月平均 -9.9 ，年较差为 30.0 。无霜期 120 至 130 天。日照总时数平均为 2835 时，日照百分率 67%，年平均太阳总辐射 142.3 千卡 / 平方厘米，年平均气温为 2-6 。平均降水量 470-770mm，山区降水较多， 在 600mm以上。各季降水占全年降水量的百分比为：春季 13%，夏季 65%，秋季 20%，冬季 2%。在历年记录中，降水年际变化十分明显。最多年降水量710.5mm（ 1959 年），最少为 226.1mm（ 1965 年），一日最大降水量100mm。3.2.4森林资源条件森林公园属吕梁山管

23、涔山自然区系，园区内主要有人工造林，天然灌木及草本植物，乔木林为人工造林，灌木有天然和退耕还林人工造林，公园共有林地面积达 940 公顷，大部分为松杂混交林， 针叶带绿林，主要树种有油松、 云杉、杜松、杨树、桧柏、灌木沙棘、柠条、丁香等。场地内植被以低矮的灌木和地被植物为主，高大乔木以点状的形式出现，具备难得的台地式景观地形，具有良好的景观视线点，为景观的规划营造打下了基础，但公园周边环境缺乏治理，垃圾任意扔放，导致公园整体景观遭到严重破坏。综合总体情况，园区山林整体林相过于单一，不仅容易发生病虫害，而且景观效果过于单薄。如果要达到“四季有景，三季有花”的丰富景观效果，必须在园内补植园林树种和

24、其他造林树种，从生态和景观两方面都进行改善。3.2.5交通条件森林公园位于 xxxx 县城区边缘，有一条省级道路“崞五线”环绕而行，且园区内 3.0 米宽的混凝土路可进入，部分路面情况较差，遇到阴雨天很难行走，但总体情况较好，已准备改建为景观公路。3.2.6公共设施条件拟建地点已纳入 xxxx 城区规划，道路、供电等外部条件已具备，只需在原有基础上稍加完善，供水、排水需根据需要，建设给排水系统。3.2.7综合评价结合 xxxx 县社会经济发展的特征和“十二五”发展规划，该项目有几方面的有利因素：一是近年来 xxxx 县经济发展速度明显加快， 招商引资政策优惠，城镇化水平日益提高，旅游资源十分丰

25、富，存在着良好的发展基础条件；二是目前整个 xxxx 县范围内缺乏具有现代气息， 融民族文化体育的休闲娱乐旅游设施，存在着投资建设的契机；三是市委、市政府及相关部门非常重视这一项目的建设。总之，该项目是一项能较快占领市场，获取良好社会效益的较佳的投资行为。第四章工程建设方案4.1 指导思想1、以提高人民精神文化生活质量为导向，把环境效益和社会效益结合起来，首先要保护好风景区的自然环境和资源，成为全人类子孙万代永续利用的财富。2、要保护自然资源的特色，贯彻“保护、利用、保护”的原则，严禁破坏生态平衡，人工设施必须与自然环境协调统一。公园规划尽量保持原有的地形、地貌，保护原有的生态环境，充分利用原

26、有植被和景观资源。将生态文化、养生文化、 xxxx 特色文化融入整个公园的规划当中，将 xxxx 森林公园打造成一个具有良好文化品位、环境优美、兼具社会效益和生态效益，功能齐备、交通便捷的城市山地休闲公园。3、要具有高质量的环境， 采取高标准的建设， 满足高层次的游览， 适应高效益的旅游，达到高觉悟的利用，实行高水平的管理，建设一流的休闲娱乐胜地 xxxx 县城郊 xxxx 。 4.2 设计原则1、突出特色，打造精品原则：把项目置于xxxx 县人民休闲娱乐生态场地的全局考虑，打造以休闲、观光、健身、娱乐、参与全民健身活动、领略xxxx 风情为主题的旅游线路。2、整体协调原则：规划设计自然化、文

27、脉化、人性化、可持续性。3、建设规范原则：严格按建设程序办事，按自然规律和经济法则管理项目；工程建设严格执行国家建设部、发改局相关强制性规范、规定。4、经济促进原则：项目开发建设与推进城镇化建设、市域经济发展相结合，促进民族地区经济腾飞。5、环境保护原则：在项目规划过程中，坚持以保护为前提，保护与开发利用相结合，确保当地旅游资源和生态环境的良性循环。4.3 规划目标根据 xxxx 县城市总体规划，确定 xxxx 森林公园的规划目标为：生态旅游、森林景观、城市形象、市民休闲公园。4.4 规划方案森林公园的设计突出一个“龙”字，纵观全园，公园的道路犹如龙的脊梁，位于全园中心、处于最高山顶的塔寓意龙

28、头， 入口牌坊寓意龙口，四个山头的四座古亭寓意龙爪，功能区寓意龙身，一条腾飞的巨龙油然而生。xxxx 森林公园是 xxxx 县建设山水林园生态的一个重要组成部分，规划要以环境建设和保护为重点，合理利用山、地、林资源，把 xxxx 森林公园建成一处以运动休闲度假观光为主要内容，以回归自然、山林野趣为环境基调，山花、林木、鸟禽为景观特色，通过我们对现场的勘察，对城市规划的理解和城市发展的需要，我们把 xxxx 森林公园的规划设计主题定义为生态、运动、休闲，她是生态城市的典范， 是城市里的一片森林， 是市民的和谐户外空间。公园的发展目标是：充分利用森林环境，动植物资源和自然景观使山水田林路，亭石木草

29、花综合治理，达到山清水秀，道阔路畅，亭、奇、石、特，四级之时，春有花、夏有清、秋有果、冬有绿。合理安排游览空间序列 , 统筹规划区内的各类用地，综合安排配套服务设施，使景观和功能相互统一，强化景观空间的整体性，使 xxxx 森林公园真正成为流芳百世的风景游览区，创造出文化特色鲜明，满足休闲功能要求的公园。4.4.1总体布局与规划特色根据我们的主题和空间布局， 我们把 xxxx 森林公园项目设置将归为 “生态、运动、休闲”三个类型，并归纳五个主体分区和两个景观带。五区：即入口区、疏林草地活动区、森林培育及保护区、森林休闲区、绿化协调过渡区。两带：森林自然景观带，生态体验景观带的总体布局。以五区为

30、重点区域共设18处景点遍布在 xxxx 各处，有道路连接沟通。保护和完善目前风景林和地形骨架。进一步增设一些花草树木，形成山花烂漫、层林尽染四时变化的植物景观。充分利用现有自然地形，营造出不同景观感受或开阔疏朗或幽静闭密的环境空间。结合周边的自然风貌， 利用当地居民在此运动休闲的良好基础，合理规划布局不同片区，既满足了当地居民放松身心的休闲娱乐功能要求，远离了城市热闹，亲近了负离子环境，在清新的富氧空气中，调节和改善人体机能，寻求健康绿色生活，又为xxxx 绿地系统提供一处良好靠近城区的生态地和景观背景与观景点。4.4.2 功能分区依据资源属性、景观特征及存在环境，并保持原有的自然地形和人文单

31、元的完整性，也考虑到未来发展和客观需要，将xxxx 森林公园划分为“两带五区”。五区：即入口区、疏林草地活动区、森林培育及保护区、森林休闲区、绿化协调过渡区。两带：森林自然自然景观带，生态体验景观带。以五区为重点区域共设18处景点遍布在 xxxx 各处，有道路连接沟通。（一）入口区入口区设有主入口牌坊、台地景观、入口广场、次入口和停车场。入口广场靠近城市一侧（西北）设计牌坊台地景观区，牌坊台地景观区是公园入口的起点。在公园的西南侧设置另一入口。入口广场是依照地势设计，整体构图由一圆一方组成，象征天圆地方。占地面积 9800 平米。入口台阶全长 119 米，共 299 级，高 50 米，每步台阶

32、高 169 毫米，在中国传统文化中，多以 9 来表示级数的最高境界，有至高无上、经久不衰的地位，九是个虚数，也是贵数。由于入口台阶紧邻城市主干道，且车流量较大，处于安全考虑，在入口台阶处设置缓冲平台。次入口作为进入公园的第二入口， 设置行车道作为消防通道， 在非特殊情况下不允许社会车辆进入停车场设置在入口广场附近， 一条小路通向入口牌楼处， 利于游人停车后步行到入口广场与同伴会合。（二）疏林草地活动区疏林草地活动区设置的内容和项目有：儿童游乐场、水景广场、服务区、特色植物种植区。儿童乐园：为儿童提供一处娱乐以及认知自然，感受森林的场所。水景广场：为满足人们的亲水性在公园较平坦处设置水景广场，占

33、地约 8500 平米，地块呈长条形，紧靠园区两条道路，内有八曲桥等景点。特色植物种植区：在林下空地种植枸杞、萱草等经济作物，既有观赏效果，又有经济效益且能充分利用空间。服务区：在地势较低处设置服务区，服务区靠近水广场，便于设备检修和维护。（三）森林培育及保护区森林培育及保护区设有森林培育林、专类植物种植带、植树纪念林。森林培育林：以人工培育的方式引进针叶树种、常绿、落叶树种来增加森林覆盖率，形成针叶阔叶混交林、常绿枫叶林、常绿落叶混交林。专类植物种植带：在较平坦的坡地开辟专类植物种植园，以种植乡土植被波斯菊为主。波斯菊盛夏开放，花色丰富，为园区增添不少野趣。植树纪念林：开展义务植树活动，为园区

34、增添一抹绿色，还可以结合园区自身特点打造企业文化林。（四）森林休闲区森林休闲区的内设有中心塔、四大古亭、中心广场、吊桥中心塔位于公园至高点，砖石结构，七级八角。塔高39 米，每层四向开设拱门，外表装饰古朴典型，由塔座、塔身、塔刹三部分组成，外廓平面八角形，每面长5 米，周长 40米，首层高 5 米，其它六层层高均为 3.9 米，一层设有 xxxx 县城沙盘及相关历史介绍使游人充分了解 xxxx 、感受 xxxx 。每层塔门匾上分别刻有“禅世雕龙”、“龙跃凤鸣”、“龙章凤彩”、“龙盘凤舞”、“龙腾凤集”、“龙凤呈祥”等四言句示塔之气势雄伟及某种祝愿。四大古亭：望风亭、凤凰阁、龙凤亭、倚龙亭四座古

35、亭外形粗犷、 具有代表性和标识性，提升了 xxxx 森林公园的文化底蕴。在园区的集散中心设置中心广场，约占地 2600 平米，中心广场由纪念碑广场、石碑广场、休闲广场三部分组成，休闲广场里布置亭子、座椅、健身设施，以满足游人休闲、健身的需求。纪念碑广场主体为英雄纪念碑，石碑轮廓线条感强、材质为灰色石材，碑高15 米，底座 7m*7m，象征日军全面侵华的开始七七事变，纪念碑正面、背面刻有“ xxxx 城大屠杀纪念碑”八个大字，底座一侧记载有 xxxx 大屠杀的过程记录，另一侧刻有八路军奋起反击的浮雕，意在让后人时刻铭记如今的幸福生活是先人用生命换来的，沉痛的历史不应忘记 , 要将这份悲痛化作建设

36、美好家园的动力。石碑广场由 xxxx 县城遗留石碑组成，配有雕刻成相应人像的底座， 用以铭记逝去的人。在石碑的正前方设有钟形雕塑钟是 xxxx 大屠杀的导火索，石碑围绕钟散布在草地上，周围植物一改以往庄严肃穆的松树， 而是配以落叶植物， 为的是让逝去的人的爱国精神能像这植物一样周而复始、生生不息。公园内较陡的地势设置木质吊桥，吊桥位于园区峡谷处，全长 11 米，为钢木结构，扶手由铁索构成。除为游人连通道路外，自身也是一处让人流连忘返的景点。（五）绿化协调过渡区绿化协调过渡区设置的内容和项目有： 斜坡处理和特色植物种植。 与森林公园衔接的部分有些是斜坡，需要绿化过渡处理；在过渡区的林下空间种植乡

37、土植被绣线菊，绣线菊碎小的花朵为园区的夏季更添一份自然。4.5 设计特点4.5.1多点渗透整个设计强调公园内部的多点渗透，通过借景、引入、对景等的设计手法，使景观绿地纵深发展，让空间呈现出起伏变化，均衡对称的效果，从而达到整个公园的和谐统一。公园里每个街口节点处做有景观标志，如停车场有介绍 xxxx 风光的景墙景观等。4.5.2充分利用原有资源在设计中用可持续发展的思路充分利用原有资源， 使公园成为美好故事的公园， 通过以下两个方面体现。一是保持原有树木的本色，配植相呼应的新树，美化树根部，必要时以文字记载，使曾经在此生活过的人们，若干年后到此游览时，能见景生情，想起过去的可圈可点之故事，使曾

38、在此工作的人们有一种精神的回忆，二是收集散落在民间的历史石碑，并配备文字记载，展现 xxxx 悠久历史文化。4.5.3吸纳社会资金在设计中充分考虑吸纳社会资金，在阁楼、广告灯箱、指示牌、站台、雕塑、亭子、花坛、奇石、垃圾筒、电话亭等的设计中考虑援建单位，主题完成后，刻字以铭记，并开展“绿地认养”活动。绿地认养是指机关、团体、企事业单位及个人通过一定程序，自愿负责一定面积绿地的建设、管护、养护的行为。开展公共绿地认养活动，旨在依靠社会力量，搞好绿化美化建设，发展、巩固绿化成果，改善生态环境，提高市民的生活质量。同时，有利于培养人们的绿化意识、环保意识和参与意识，增强社会公德，促进精神文明建设。4

39、.5.4多功能森林公园森林公园除了能提供宜人的环境外，也成为城市生活舞台，提供文化体验场所，体现森林公园的特色和多功能。如露天画廊、咖啡座，篝火晚会，风俗展示，奇石市场等。把广大市民吸引到 xxxx 森林，展开丰富多彩的活动，整个公园充满生机和活力。修建水景广场，通过铺地、栏杆、座椅、行动路线、景观点等的精心设计，开展居民不常见的湖边散步、观景活动。2）设置八曲桥步行道、儿童乐园，将市民及游人直接引向水面。增加观水戏水的机会。3）安装设计夜间照明设施，扩展夜间休闲健身活动。4）设长廊、亭子等蔽护设施，创造在各种天气条件下，人们休息观景活动的条件。5）设必要设施组织、开展有地区特色的游园活动及历

40、史传统活动。4.5.5方便的通道和道路森林公园在道路布局上每隔 150 米有一处无障碍通道，使老年人、残疾人都能平等游园。园区道路环绕山体而行，道路两端设置不同景观，让游人在行走的同时可以欣赏到不同的美景。4.6 辅助工程规划辅助工程包括给水、排水、电力、电信、公厕等工程。4.6.1 给水工程园内用水均引自市政供水体统，园区已有蓄水池、泵站，今后稍加改造，就可以满足园区用水。由于 xxxx 森林公园内地形复杂，且地势较高，各个景区、景点的用水状况均不相同，用水量差异较大，不能按常规方式接城市供水系统供水，且亦不能花巨资去统一供水系统。结合各景区的实际情况，本规划采用分区供水。在地势较高的用水景

41、区等采用水池 - 水泵 - 高位水箱供水，在停车场设置 10T 贮水池，用泵提升至服务区附近 18T 生活水箱和 108T 消防水箱；其余地势较低的入口景观处采用市政管网供水。4.6.2排水工程一、排水现状：现状景区内排水设施不完善， 雨污水无组织的沿山沟或者水体就近排放， 规划区内设有污水处理设施。二、排水规划：污水规划公园园区内地形复杂，地势较高且多为山地，敷设排污管道有一定的难度。根据各景区的实际情况， 污水以排入城市管网为主， 对于收集难度较大的景区采用相应的就地净化处理方式。部分景区污水（公厕污水为主）采用设置化粪池、沉淀池处理，或设置埋地式污水处理器，就地处理。有条件的区域就近排入

42、城市污水管网，但现状没有市政污水管网经过的区域，需要结合市政管网建设排入崞五线污水管道；其余景区公厕污水量较少，而且景点布置分散，如果将这些污水收集后集中处理，费用较高，但是分散处理亦不经济，因此这部分污水可以根据各区域特点考虑收集后堆肥处理，用于景区的植物种植。雨水规划：森林公园多为林地和草地绿化， 渗透性较好， 雨量较小时可以就地渗透， 暴雨期，雨水可通过截洪沟直接排入山下已有洪渠内；有条件的地段，可设置积水池收集雨水，简单处理后回用作为绿地灌溉水、厕所冲洗水等，充分利用水资源。另在地势较低处埋设D500D600雨水管排入市政道路雨水管道。4.6.3 电力、电信工程规划为便于管理景区内供电

43、，统一采用埋地电缆，采用三相四线制接线方式，从入口管理处接入各景点和用电设施，由于目前通讯的飞速发展，程控电话已经普及，在各景区、景点按要求设国际、国内长话通讯业务点。在公园内穿越的电讯线路，原则上应穿管地下埋设。电讯电缆与电力电缆同时地下埋设时，其水平距离要求不小于 0.5 米，垂直交叉距离不小于 0.5 ，埋设深度不小于 0.8 米，特殊地段则应根据实际要求，确定埋设深度。1、电力规划：1）电源：由公园附近的 10KV高压干线引接。2）本规划依据公园用电负荷总体分散，局部相对集中的特点，根据测算，在公园内设置四座 10/0.4KV 变电站，具体设置如下：A.1# 变电站位于服务中心，容量为

44、 125KVA；B.2# 变电站位于入口广场，容量为100KVA；C.3#变电站位于中心广场，容量为100KVA；D.4#变电站位于中心塔，容量为100KVA；（ 3）线路敷设A. 公园内 10KV电源干线采用 10KV电缆沿园路埋地敷设；变电站采用放射式和树干式相结合向各用电单位供电，供电线路采用埋地电缆；4）变电站均采用箱式变电站型式，采用箱式变电站是，周围以植物遮挡，以不碍景观；电能计量均采用高供低计，变电站内集中计量；无功功率由变电站低压侧集中补偿，功率补偿至 0.9 以上。5）公园内道路采用庭院灯沿路布置， 局部地方采用草坪灯及投射灯。 庭院灯选用 GB708，70W/盏，沿路每 1

45、5 米布置 1 盏，数量依实际情况计算； 射灯 RB616，80W/盏；草坪灯 LB266，18W/盏。2、通信规划：通信线路由公园次入口引入，分别在服务中心、中心广场、入口广场、水景广场处设置电话分线箱，通信线路均沿游路埋地敷设。4.6.4公厕规划该公园设计了水冲式公厕 10 处、垃圾回收站 5 处。公厕旁设化粪池，污水经过熟化后，进入城市污水管道排入污水处理厂。雨水采取自然排放。垃圾分可回收和不可回收两类，垃圾箱上注明并分隔。公厕点状布局，共计十处。4.6.5绿化配置（一）指导思想1）注重森林绿地的生态效益， 做到乔、灌、草、花相结合，常绿树种和落叶树种相结合，使得园内四季常青，三季有花。

46、2）植物造景以满足广场的各项功能为前提， 设计中注意韵律， 做到小中见大， 步移景异。3）广场的植物配置在不影响广场功能和景观的前提下，树种选择上尽可能选择耐旱、耐寒、抗风性强、适合本地生长的树种。4）公园里大面积各种形状的模纹运用，使构图鲜明、生动、活泼，低矮的球状组合点缀空间，使空间赋予变化，同时也丰富了花园立面变化。（二）树种规划1）森林绿化的骨干树种为：垂柳、杜松、桧柏、杨树、丁香等。2）用于造景的乔木树种：槐树、银杏、五角枫、云杉、樟子松、白皮松、白桦树等。3）用于造景的花木为：沙棘、榆叶梅、海棠、木香、腊梅、紫叶小檗、枸杞、小叶女贞、月季、桃树、杏树、萱草、绣线菊、波斯菊、月季等。

47、第五章建设实施计划根据 xxxxxxxx 森林公园总体规划，公园建设实行分期分阶段逐步实施，整体工程计划用 5 年时间，分五期建设完成。即：5.1 一期工程一期工程于 2011 年 3 月 1 日启动，主要包括三部分： 1、主入口牌坊及牌坊前的缓冲广场 2、入口台地景观工程。 3、主入口广场及主广场附近的绿化景观工程。5.2 二期工程二期工程于 2012 年 3 月启动，主要是公园基础设施建设，包括引水、排水、电力电讯设施的建设，其次是护栏路灯、绿化美化、人文景观、小桥、亭子、人行道休闲长廊、中心广场、部分植物专区的建设。5.3 三期工程三期工程于 2013 年 3 月启动，主要是水景广场、儿

48、童乐园的建设。配套工程有供水、排水管网、八曲桥、服务区等。其次为绿化美化工程，逐步完善公园基础设施及植物种植的建设。5.4 四期工程四期工程于 2014 年 3 月启动，主要是中心塔、次入口、停车场的建设。其次为绿化美化工程，逐步完善公园基础设施和植物专区的建设。5.5五期工程五期工程于 2015 年 3 月启动，主要是吊桥、公共设施及景观工程的完善建设。2015 年年底完成公园的建设。第六章投资估算与资金筹措6.1投资估算本项目采取概算指标法，其指标的确定如下：1、建筑工程造价以 xxxx 地区同类建筑造价为基础， 根据古建风格的要求适当提高标准。根据本规划内容，其建设投资项目包括：主要公共

49、服务设施（景区广场和文化设施、管理设施）、主要基础设施建设（道路交通，供排水，供电）。上述投资不包括土地成本、居民拆迁安置、设备费及相关基础设施建设（包括开挖景观湖土石方工程）等费用。详见表1：表 1xxxx 森林公园景区投资估算表一、景区广场与文化设施项目名称建筑规模单位估价总造价（万元）1入口台地5000 平米350元/ 平米1752入口青石牌坊1 座120万元/ 座903入口缓冲广场1000 平米200元/ 平米204主广场9800 平米500元/ 平米4905停车场3000 平米200元/ 平米606次入口3000 平米300元/ 平米907水景广场9500 平米1200 元/ 平米1

50、1408八曲桥1 座50万元/ 座509中心广场2600 平米500 元/ 平米13010纪念碑1 座80万元/ 座8011儿童乐园1 处20万元/ 处2012中心塔1000 平米2000 元/ 平米20013亭（ 4 座亭，含附属台阶1500 平米1200 元/ 平米180及平台）14服务用房1000 平米2000 元/ 平米20015吊桥1 座30万元/ 座3016土方回填及平整120 万方10元/ 立方米1200小计4155二、营树造林项目名称建筑规模单位估价总造价（万元）1南、北山补种树种50 公顷25元/ 平米1250营造景观林2植物专区5 处50万/ 处2503斜坡处理（含绿化）3

51、000 平米150 元/ 平米454游览路两侧植物景观营18000 平米50元/ 平米90造（游览路总计 6 公里）小计1635三、基础设施建设项目名称建筑规模单位估价总造价（万元）1行车路（ 10 米宽）10000 平米120 元/ 平米1202新建游览路（ 3 米宽）15000 平米110 元/ 平米1653厕所10 座5万元/座504垃圾处理站3 座5万元/座155座椅、健身器材、垃圾桶350等配套设施供水、排水、供电、照明、通信设施1500小计2200四、其他费总费用的 8%639.2五、不可预见费总费用的 5%399.5六、总投资9028.76.2资金筹措该项目资金通过以下方式筹措：

52、1、申请林业项目专项款2、或林业贴息贷款3、地方政府财政拨款4、招商引资5、自筹资金第七章项目管理7.1建设施工管理森林公园建设项目 xxxx 县林业局承担。工程建设严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、财务审计制和质量追究制。为确保公园建设顺利进行，加快工程进度，保证工程质量，构筑人民放心工程，林业局作为项目建设法人，组建 xxxxxxxx 公园建设管理处，县林业主管县长刘明亮担任处长，县林业局局长张永明担任副处长，王玉明担任副处长及技术总负责。建设处下设行政综合科、工程技术科和工程管理科三个办事机构，各负其责。7.2 建成后公园运作管理设置 xxxx 森林公园管理处， 主要职责是承担

53、xxxx 森林公园辖区内的园林绿化建设和植保养管、游乐设施服务管理、营业场所、设施的管理。参考国内相似公园规模和管理功能， xxxx 公园管理处事业编制 20 名左右，其人员编制结构为：主任 1 名，副主任 1 名；管理人员 6 名；园林绿化专业人员 12 名。管理人员工资由县财政支付，绿化养护、经营服务等临时人员工资采用以园养园的方式从经营收入中支付。第八章生态环境保护措施8.1 公园建设对生态的影响森林公园是 xxxx 建设山水园林生态城市的一个重要组成部分，规划是以环境建设和保护为重点，合理利用周边山、地、林资源，把 xxxxxxxx 森林公园建成一处以运动健身、休闲度假、游览观光为主要

54、内容，以回归自然、再现郁郁葱葱的森林盛景为目标，以山花、林木、鸟禽为景观特色，具有 xxxx 地域文化特点，能满足当地居民和观光游客多方面需求的开放性生态山水公园。 他的建设利大于弊， 但他在建设过程中和运营期必将对生态和环境造成一定的破坏，如大量的土方回填、道路、建筑物的修建开挖土等。但该公园的设计指导思想是“以环境建设和保护为重点，合理利用山、地、林资源”，在道路、广场、防洪设施等设计上都合理利用地形，最大限度地保护生态和环境。8.2 预防和减轻措施森林公园拟建地区有良好的自然生态环境，是其旅游开发所依托的重要资源，为使景区具有永久的生命力，达到风景资源永续利用和旅游的可持续发展， 必须防

55、止因开发建设造成人为的破坏和旅游污染， 保护景区的生态环境，保持长期平衡。要做到以下几点：1、合理规划布局，保护生态景观旅游设施和建筑规划设计须遵循“生态为先，尊重自然，融入自然”的原则，做到选址科学、布局合理、利于环保，建筑造型、色彩和选材应尽可能体现生态化，尽量采用地方天然材料或环保材料，以与景区自然环境相和谐与融合，并控制体量，避免对山体、绿地、水面等自然环境构成破坏。2、加强绿化，培育良好的生态环境对近年来破坏了的生态环境进行恢复和改造。对现有树木加强保护，严禁砍伐破坏；对原有的景观效果较差的山体植被进行景观改善，改良林相，已破坏的山体尽快恢复绿化，制止水土流失；在重点景区（点）地段，

56、根据景观文化内涵，进行精致的植物种植栽培，实现绿化、美化和香化；沿公园内水体周围加强湿地植物的种植，营造丰富的生态系统。3、积极预防，有效治理环境污染科学开发建设， 避免在施工过程中对旅游区生态环境造成建设性破坏， 尽量减少工程废渣、污水和噪声对环境的污染。加强固体垃圾清运处理，结合旅游区建设设立固定垃圾筒（箱）和垃圾中转站，对旅游区运营后产生的各类垃圾要及时清运处理。控制噪声污染，确保旅游区内噪声昼夜平均等效声级符合“城市区域环境噪声标准” GB3096 93 二类区标准，夜间平均噪声声级符合三类区标准。不断改进环保技术，加强景区环境管理，推行景区清洁生产，确保景区环境质量。4、节能降耗，实

57、施景区清洁生产通过设计生态建筑物，运用自然采光与通风，选用高性能低能耗产品（如节能灯），合理配置设备，采用节能技术、推行节约资源和循环使用等多种措施，实施景区的清洁生产，减少旅游开发对生态环境的负面影响。5、加强环保教育，强化环境管理大力加强对开发经营者和游客的宣传教育， 提高其环境保护意识， 将他们培养成能够自觉维护生态环境，主动参加保护生态环境的负责任的旅游者和旅游工作者。在主要路口、景点等地段设置警示牌等，门票印制环保口号，发放环保宣传手册、环保垃圾袋等。同时要对旅游区内的湖面、草地、林地、水面的卫生管理，保持区内环境清洁。第九章消防与安全保卫9.1 景区防火森林公园景区有茂密的森林，

58、但没有形成防火隔离带， 因此森林防火工作任务重，具体防火措施如下：1、采用植物隔离带，空地隔离带或人工防火墙等多种方法，建立防火隔离带体系，预防火灾发生。2、电线等管线全部实现地埋。3、对景区用电、用火的用户进行防火安全知识普及教育。4、教育旅游者严禁随意点火，用火必须注意安全。9.2 景区重力灾害防治重力灾害主要指滑坡、塌方、山洪、泥石流等灾害。重力灾害防治工作具体措施如下：1、对建设形成的易松动陡坡地段使用挡土墙加固。2、加强生物防治措施，如提高植被覆盖率。3、完善景区排水系统，减少地表径流冲刷。4、狭窄、险峻、难行的景观路，建设稳固的扶手，防止重力灾害发生。9.3 景区治安保卫1、在主要

59、旅游场所、旅游路段设立电话，用于查询、问询和报警。2、设立旅游区治安办公室，并设置流动治安人员。3、建立治安保卫应急系统。9.4 景区医疗救护设施设置景区内需配备一个医疗救护中心，配备相应的医疗设备、救护设备及医疗人员，具有处理一般及紧急救护的能力。第十章社会和经济效益分析县是中国 xxxx 省 xxxx 市所辖的一个县，位于 xxxx 省北中部，东经11150 - 12040，北纬 3831 - 398之间。境北以内长城为边，与朔州相邻；西北以黄花岭为界，与神池县接壤；西南以荷叶坪山、芦芽山为屏，与五寨、岢岚相望；南部与静乐县相衔；东南以云中山与 xxxx 分界；东部与原平市连通。县境南北长

60、约 105km，东西宽约 45km，总面积 1987.7 平方公里，全县总人口 16.4 万。城南距太原 180km，北达大同180km。由于古 xxxx 城酷似一只展翅欲飞的凤凰，故又称“凤凰城”。拥有芦芽山国家自然保护区、管涔国家森林公园、万年冰洞国家地质公园。古代就有风景优美的八景，现在挖掘出大小景点160 多处，其中有世界级景点万年冰洞、国家级景点悬崖栈道和悬棺、省级景点高山天池群、高山草甸马仑草原、芦芽山等，还有三晋母亲河的发源地汾河源头，吸引着大量中外游客。管涔山国家森林公园栖息着世界珍禽褐马鸡，其主峰芦芽山海拔2754 米，因状如出水芦芽而得名，以险、奇、绝闻名于世。山上怪石嶙峋