项目部安全质量及灾害事故（事件）应急响应综合应急预案

1、 项目部安全质量及灾害事故（事件）应急响应综合应急预案1 总则1.1编制目的为确保XX项目在施工作业期间的作业安全，有效防止安全质量及灾害事故（事件）扩大，规范救援、抢救程序，确保事故（事件）发生后快速准确地采取应急措施，及时有效地组织开展应急救援、抢险救灾工作，最大限度地减轻事故（事件）造成的损失，确保广大员工及周边群众生命财产安全，结合本工程现场施工情况，制订本应急预案。1.2 主要内容本预案规定了公司安全质量及灾害事故（事件）应急管理机构和职责、主要风险分析、预防与预警、应急响应、应急处置等主要事项。1.3适用范围本预案适用于在XX工程XX项目在实施过程中管理区域内发生起重伤害事故的应急

2、抢险救援工作。1.4编制依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国消防法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品卫生法突发公共卫生事件应急条例食物中毒事故处理办法城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法 xx集团城铁公司安全质量及灾害事故(事件)应急预案XX工程XX项目安全生产管理办法2 危险性分析2.1工程概况2.2危险源与风险分析项目部由项目经理主持，组织各部门负责人及相关专业人员，根据本工程项目的施工特点、作业环境、交叉作业情况及自然条件，通过识别、分析和评价施工中危险因素与风险评价

3、，确定出本项目部在施工过程中存在的可能发生的安全质量及灾害事故（事件）。3 应急组织机构和职责3.1应急组织体系成员-后勤保障组成员-后勤保障组成员-综合协调组成员-现场调查组成员-抢险救援组成员-安全保卫组成员-善后处理组应急响应负责人（工会主席）应急响应负责人（总工程师）应急响应负责人（项目副经理）应急响应负责人（安全总监）应急响应总指挥（项目经理）3.1应急指挥机构及职责（1）应急响应领导小组成员组 长：项目经理副组长：项目副经理、工会主席、安全总监、总工程师成 员：各部门负责人应急领导小组办公室设在项目部安质部项目部应急预案一旦启动，应急救援行动由应急响应小组组长任总指挥，项目部各部门

4、负责人按照总指挥的统一部署组织实施。（2）应急领导小组职责：a）贯彻落实党和国家、行业和地方政府关于安全生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准。根据国家、行业、地方有关安全质量方面的法律法规、以及相关规章/标准要求，研究、部署项目部在重要管控环节的重点工作。b）组织、协调项目部所属作业队发生安全质量及灾害事故（事件）的应急救援抢险和事故现场的调查处理。c）对项目部所属作业队发生的安全质量及灾害事故（事件）的原因和性质进行分析、研究、确认，并对事故责任单位、责任人给予行政处分/处罚。d）为安全质量及灾害事故（事件）调查提供专家服务和技术支持。e）开展安全质量及灾害事故（事件）应急救援抢险知识的

5、宣传教育和演练。3.3现场应急指挥机构与职责 现场应急救援抢险指挥部设立六个工作小组，即：综合协调组、抢险救援组、现场调查组、安全保卫组、善后处理组、后勤保障组。（1）综合协调组：人员构成：组长由应急领导小组组长担任，成员为应急领导小组有关人员。主要职责：a)按照国家有关法律法规规定，组织、协调抢险救援工作，启动相关专项方案。b)确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，保证应急抢险所需器材物资的供应和车辆支援等。c)调集抢险救援相关资料、所需器材物资和抢险救援队伍。d)负责对外信息联络，上报抢险救援进展情况。（2）抢险救援组：人员构成：组长由应急领导小组主管生产的副经理担任，成员为项目部、作业队相关

6、人员。主要职责：a）采取有力措施，将事故的危害程度控制在最小范围。b）负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。c）组织各救援队伍分工协作、密切配合，有序开展救援抢险工作。d）组织技术人员对事故点进行技术支援。e）指导作业队开展施工中的事故应急抢险等工作。f）随时掌握险情变化，及时完善抢险方案。g）撤离或转移被困的群众。h）转移公司所属的财产、物资。（3）现场调查组：人员构成：组长由应急领导小组主管安全的安全总监担任，成员为项目部相关专业人员。主要职责：a）负责对事故现场进行调查取证，勘察事故现场。b）提出事故或险情处置、抢险救援方案建议意见。c）负责将事故现场调查所取物证等材料，在应

7、急救援抢险结束后须如实、完整、及时上报。d）配合救援抢险组开展抢险救援工作。(4)安全保卫组：人员构成：组长由应急领导小组办公室、治安保卫负责人担任，成员为项目部相关人员。主要职责：a）全权负责事故现场应急救援抢险的安全保卫工作。b）负责封闭事故现场，查封与事故有关的管理资料。c）配合抢险救援组撤离、转移被困的群众。d）配合抢险救援组转移公司所属的财产、物资。（5）善后处理组：人员构成：组长由应急领导小组工会主席担任，成员为工会、办公室相关人员组成。主要职责：a）负责对事故中伤亡人员实施紧急救治、处置、安抚和理赔工作。b）做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作.c）接待、安抚伤亡人员家属和亲属，以

8、保障社会稳定。（6）后勤保障组：人员组成：组长由办公室负责人担任，成员为项目部办公室、安质部相关人员。主要职责：a）为救援抢险及事故调查工作人员提供生活保障、食宿安排等后勤服务。b）提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）器材，以及必备的医疗药品和急需物资。c）组织好卫生防疫工作，防止传染病的传播。d）动员广大员工做好防灾、抗灾、救灾工作，积极拍摄录制抢险救援典型场面，大力宣传报道好人好事。4 预防与预警4.1危险源监控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，开展对重点区域和危险部位的监控，建立和完善日常监督检查机制，做和日常预防工作，落实以下监控机制。（1）坚持项目领导带班制度，及时收集、

9、处理施工现场遇到的偶发情况。（2）认真落实项目部干部盯岗制度，实时监控关键工序，危险部位安全措施落实情况。（3）按期组织定期综合安全质量卫生大检查，排查整改安全隐患。（4）适时组织各类安全质量生产专项检查，重点卡控重要部位、关键环节安全质量防护。（5）强化专职安全员、群众安全监督员日常性巡查力度，实现全方位、全过程、全时段的安全管控。（6）严格实行动火证审批制度，严格检查动火期间的消防器材有效性，对易燃易爆物品的保管存放及消防措施，宿舍违章用电等项目进行重点检查和监控。（7）实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对施工现场的临建设施、起重运输机械、施工用电、临

10、时料场的成品堆放等项目进行重点检查和监控。（8）对施工现场临时用电，变电所送电、环网电缆送电、接触网送电及项目部驻地安全用电等项目进行重点检查和监控。（9）实行严格的吊装前检查、吊装过程监控、吊装后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对施工现场的起重运输机械、施工用电等项目进行重点检查和监控。（10）食堂保管员应严把验收关，经常检查库内存放的原料或食品，食品应分类分架、隔墙离地存放、定期检查。仓库应由专人保管，明确责任，做好防鼠防盗等措施，防鼠用器具及药品应定期检查处理，并由主管人员检查核对签字。加工人员必须严格检查待加工的原料及食品，发现有腐败变质或其他感观性状异常的应立即废掉，加工的器具

11、生熟分开，标志明显。4.2预警行动（1)项目部在各类检查中发现事故隐患信息，充分利用现代科学技术手段，迅速通知项目经理及关部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大，并及时整改完善。（2）项目部应急组织机构接到有可能引起事故和突发紧急事件的险情信息后，应密切关注事态的发展趋势，根据事态发展状况和严重程度，随时做好应急响应准备。（3）项目部针对引起突发事故（事件）的危险源，制定相应的预防措施，加强防范工作。（4）加强对项目工程施工特点、作业环境易发各类突发事故（事件）的研究，强化应对突发事故（事件）的有关预防工作和预测预警系统的资源整合，按照准确畅通、反应灵敏、资源共享的原则，实现信息共享。

12、4.3信息报告与处置（1）报告电话项目部事故应急救援（响应）值守电话：应急机构有关负责人电话：项目经理： 手机： 固定电话：副 经 理： 手机： 固定电话：工会主席： 手机： 固定电话：安全总监： 手机： 固定电话：项目总工： 手机： 固定电话：以上人员手机保持24小时畅通。（2）报告原则遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间报告安全质量及灾害事故（事件）信息。（3）报告程序发生事故（事件）后，严格按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）、xx集团有限公司城铁公司事故报告有关规定立即按程序逐级报告。a)工地一旦发生突发生产安全质量及灾害事故（事件），当事人或发现人应立即向项目部应

13、急领导小组组长（项目经理 下同）报告，报告内容：事故发生时间、地点和简要情况，同时采取现场自救措施，防止事态扩大。b）项目经理接报后，应在1小时内，按照事故快报程序向上级主管部门及业主电话快报。发生人员死亡及三人重伤以上事故或者社会影响大，对企业声誉影响大的事件，办公室应在事发后第一时间通过格式规范的手机短信方式优先上报事故简要情况（短信格式见附件1）。事发后90分钟内，应以生产安全事故快报（格式见附件2）连同不少于4张能充分反映事故现场实际情况的全貌的电子版照片及说明，上报至公司安质环保部，不得迟报、谎报和瞒报。4.4报告内容事故报告的内容包括：报告人的单位、姓名；事故发生的事件、地点、项目

14、名称及事故现场情况、已造成的人员伤害及财产损失、采取的应急措施及对外影响情况；其他应报告的情况；出现新情况的及时补报。5 应急响应5.1响应分级根据事故等级划分和项目部应急响应能力，本应急响应分为级。（1）级响应般事故，项目部启动全部应急力量可以控制的事件（2）级响应较严重的一般事故，项目部启动全部应急力量且需借助局部（如急救、消防）外部援助可以控制的事件。（3）级响应较大级以上事故，项目部全力应急且需向临近应急机构及社会应急力量求援同时报告上一级应急机构随时准备救援才可控制的事件。5.2响应程序（1）当事故应急负责人接到事故报告后，立即组织力量进行事故现场勘查、分析，根据事故大小、严重程度、

15、发展趋势和周边环境情况，决定启动应急响应级别，并由应急响应负责人发布应急预案启动命令；成立应急抢险指挥部，组织应急抢险力量，按照职责分工，保证必要的抢险物资、设备车辆、应急人员进行抢险。（2）当启动级应急响应时，由应急抢险总指挥指挥协调现场抢险救援行动，并及时向上级应急救援机构报告救援进展情况，各职能部门、救援分队按照各自职责全力抢险。（3）当启动、级应急响应时，由应急抢险总指挥指挥、协调现场抢险救援行动，并及时向上级应急救援机构报告及向外部救援力量求援，组织外围防护，严防事态扩大。（4）先期处置：事故发生单位负责事故现场先期应急处置，迅速撤出被困人员（含组织人员疏散和安置等避险程序）。应急救

16、援队伍必须坚决、迅速地实施先期处置，全力营救伤亡人员，防止事态扩大，相互协同，密切配合，全力控制事故态势，防止次生、衍生事故灾害发生。（5)扩大应急：当事故涉及到港澳台或境外人员时，应及时提请当地省级人民政府应急委上报国务院有关部门，请求协助处置或联合处置。5.3应急结束当遇险人员获救，事故现场得到有效控制，环境符合相关标准，导致次生、衍生事故隐患完全消除，事故调查取证完成后，经事故现场应急救援指挥部批准，由应急救援总指挥宣布，解除应急状态，应急结束；应急救援队伍可撤离现场，由相应级别的应急救援机构负责总结应急救援工作。6 信息发布事故的信息发布由项目部办公室及上一级公司实行集中、统一管理，以

17、确保信息真实、准确、及时传递，并根据国家相关法律法规的规定向社会发布。7 后期处置7.1善后处置项目部和公司相关部门负责事故的善后处置工作，包括人员的补偿、安置；安置和慰问受害人和受影响的人员；及时进行现场清理，尽快恢复正常的生产秩序。7.2事故调查和处理（1）调查和总结：根据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和地方政府及有关部门提出的建议，总结事故教训，落实整改措施和工作建议，教育全体员工。（2）协助调查：发生一般事故，由项目部和公司负责协助事故调查组进行事故调查；发生较大级以上事故，集团公司组织项目部和公司负责协助事故调查组进行事故调查。（3）事故处理：事故处理完成后，项目部应将

18、政府批复的事故结案报告及本单位的处理意见按规定报送集团公司。按照事故调查组提出的事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因、明确事故责任，制定和落实整改措施，并对责任人员进行处理，必要时，将事故有关处理与落实情况向地方政府有关部门报告。（4）应急评估：针对发生的事故或突发事件应急救援行动，评估和检查项目部应急救援工作，并及时对应急救援预案进行修订和完善，进一步加强和改善项目部应急救援处置能力。8 保障措施8.1通信与信息保障确保应急期间相关信息及时、准确、可靠的传递和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统和信息管理平台，构成应急通信保障系统，确保应急通信畅通项目部应急指挥机构、应急

19、部门和人员的通信方式（见附件3）予以公布。8.2应急队伍保障项目部根据本项目工程应急管理工作的特点，组建兼职应急抢险队伍，全面负责本项目工程范围内的应急救援人力保障，项目部全体员工参与，由项目部应急抢险领导小组统一领导和派遣调动，应急抢险队奔扑现场后，在现场应急指挥部的统一指挥、协调下参与事故抢险救援工作。8.3应急物资保障应急所需的物资、设备、交通运输保障由项目部物资部、工程部和财务部等部门共同负责落实，项目部根据施工的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备（见附4），并对其进行经常性维护、保养，保持有效性；应急救援预案启动后，项目部的机械设备、运输车辆统

20、一纳入应急救援工作之中。8.4经费保障项目部在年度安全生产预算内预先安排应急管理资金，作为应急救援工作的先期资金保障。在开展应急救援工作时，予以优先保障。9 各类安全质量及灾害事故（事件）应急预案 触电事故应急救援预案1、预防措施（1）根据施工现场的特点建立和完善临时用电管理责任制，进入施工现场的一切配电设备、用电设备（分配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机等）等必须经检查合格方可进场使用。（2）强化施工现场用电的定期巡查、保养、维修工作责任制，项目管理部加强督促检查，对现场电工的工作质量进行监督记录，确保施工用电设备安全防护装置齐全、有效，用电资料记录齐全。（3）普及用电知识，增加安全教育中

21、的安全用电知识内容；教育有关操作人员正确使用电气设备、手持电动工具，提高预防触电的防范意识，严格执行执证上岗制度。（4）针对气候（高温与潮湿）与工程特点对施工人员进行必要的针对性的临时用电安全教育和交底，让其了解电的基本知识，防护用品的正确使用方法，增强自我保护意识。2、应急措施（1）发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下： 高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘 鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤

22、员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与 周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。 低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘 材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后 解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。 杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，

23、由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的 措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。 落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 （2）发现者应即时向现场第一负责人报告，现场第一负责人接到报告后，并

24、向施工调度汇报情况，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。 （3）根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。（4）抢救方法如下： 触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 触电后又摔伤的伤员，应就地仰面

25、平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。（5）呼吸、心跳情况的判定 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。 看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。 若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。 （6）心肺复苏法 触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是

26、应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。 通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。 口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒5秒。如

27、两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。 除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。 触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。 胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下： 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸

28、骨上，即为正确的按压位置。 正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下： 使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁； 以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。 按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。 胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人

29、抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。 （7）抢救过程中的再判定 按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。 （8）抢救过程中伤员的移动与转院 心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将伤员送往

30、医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。 应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。9）伤员好转后的处理 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员

31、经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。 高处坠落事故应急预案1、预防措施（1）以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施或技术方案，并应在日常安全检查中加以确认。（2）加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。（3）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。（4）切实做好洞口处的安全防护。（5）高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。（4）作业人员严禁互相打闹，以免失足发

32、生坠落事故。（6）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。（7）临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。（8）移动操作平台搭好后，施工技术人员必须组织使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准操作作业。使用前必须检查梯车外部是否完好，刹车及防侧翻装置是否良好；使用时，要经常检查平台是否稳固，发现问题及时加固，梯车运行中避免急启动急停车，防止由于惯性发生危险，确保使用安全。（9）施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。（10）当发生

33、大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。2、应急措施（1）项目部事故应急领导小组接到报告后必须在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。（2）伴有人员伤害的，现场作业人员应迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带，并利用衣物等有效绑扎止血，包扎伤口。（3）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。（4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理

34、后去医院检查。（5）伤员有骨折、关节伤、股体挤压伤、大块软组织伤要及时进行固定处理。（6）若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。（7）记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（8）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院详见附件5），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。（9）检查设备、设施的受损情况，做好现场事故的记录。对受损设备挂上警示牌。 突发火灾事故应急救援预案1、预防措施（1）建立健全消防安全责任制。（2）加强监督检查和违章处罚力度，加强火灾隐患整改力度和验证。（3）

35、加强动火作业特种作业人员持证上岗培训。（4）加强动火作业操作规程教育。（5）禁火区域设置醒目标识。（6）做好动火区域环境选择，清除易燃物品。（7）按照规定设置消防设施和消防器材。（8）设置合格的危险品仓库并将危险品入库。（9）按要求做好避雷、接地等装置并加强检查。（10）购置合格动火器材、电器产品并做好进场验收。2、抢险措施（1）一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故，事故现场当事人必须第一时间报“119”火警，15分钟内向项目部事故应急领导小组及现场业主单位负责人报告，并按事故性质、损失大小、人员伤亡等情况，以最快方式逐级上报。（2）事故发生后，项目部事故应急领导小组必须在第一时间赶赴现场，投入

36、抢险救援工作。（3）立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。人员撤离火场时，应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻，并尽量保持弯腰、匍匐等低姿势迅速离开。如遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻度烧伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；烧伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往医院（详见附件5）。（4）立即通知相关单位（如煤气管道单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。（5）做好前来指挥抢险的各级领导及专

37、家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤工作，及时提供所需的技术资料，做好联络、确保信息传递畅通。（6）立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如火灾发生时间、地点、部位、原因、火场危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录像等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。（7）根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施。（8）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。（9）派专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入火灾现场，做好媒体

38、接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。（10）灭火方法-发生电气火灾，应立即切断起火部位的电源，使用干粉灭火器灭火。如有人员触电，应用绝缘棒使伤员尽快脱离电源。救援人员切不可直接接触伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。-发生气体（乙炔、液化气、煤气等）火灾，应立即关闭气源，使用干粉灭火器灭火，用喷淋水对着火点附近的气瓶及易燃易爆物品进行降温保护，并尽快将气瓶及易燃易爆物品抢运到安全地点。-发生液体（汽油、柴油、煤油、油漆等）火灾，使用沙土、麻袋、干粉灭火器等灭火，用喷淋水对着火点附近的物品进行降温保护，并尽快将可燃物品抢运到安全地点。-发生一般固体物质火灾，使用水、泡沫、麻袋、

39、干粉灭火器等灭火，用喷淋水对着火点附近的物品进行降温保护，并尽快将可燃物品抢运到安全地点。-衣服着火者，应立即卧倒，在地上慢慢打滚或立即脱去衣服，切勿直立奔跑，呼喊以助长燃烧引起的呼吸道烧伤。救援人员可用水、衣、被等帮助灭火，切不可用手扑火。 起重伤害事故应急救援预案1、潜在事故分析工程施工前，对潜在事故进行分析，项目部进行定期检查。（1）针对人的不安全行为：大型设备吊装作业前要制定吊装方案，专业技术人员进行技术交底。对参与吊装作业的所有人员，包括吊车司机、司索工、项目部员工等进行安全培训，熟悉吊装作业的流程、注意事项。吊车司机必须持证上岗。现场作业人员有权利和义务制止和报告存在安全隐患的各种

40、情况，发现异常马上报告，并有权停止作业。（2）针对物的不安全状态：定期对吊车进行保养和检查。保证吊车的各项性能指标和安全指标达到安全作业的标准。作业前对吊绳进行检查。检查吊绳的负荷，检查吊装设备的吊装钩和吊装环是否合格规范，检查设备是否满足吊装作业的技术要求。（3）针对现场环境的不安全因素：在吊装作业前，仔细勘察现场环境和运输通道，对存在交叉施工和复杂建筑结构的现场要做好的吊装作业方案。作业前事先与外专业的施工负责人进行沟通。对吊装现场的建筑结构、电线电缆和设备的分布做到心中有数，作业前要了解作业当天的天气情况。潜在事故预防控制措施：危险作业可能导致的事故预防控制措施起重设备倾覆机械伤害物体打

41、击对起重机械进行安全检验，安全保护装置齐全。专人统一指挥，按操作规程操作。严禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超负荷吊运。地面和行走道路要坚实平整，支撑稳定。构件捆绑不牢固构件滑落起吊前必须捆绑牢固；人员持证上岗。不得随意改变吊装方案；信号工、起重工密切配合，严格遵守“十不吊”原则。2、处置措施（1）起重机倾覆事故应急处置措施当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再

42、组织抢救被埋人员。 （2）吊装构件滑落应急处置措施当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。 （3）起吊作业时设备损坏应急处置措施变电所设备的损坏：a）立即停止吊装作业，通知供电抢修组，保护现场。b）疏散作业人员，切断现场电源，避免事故扩大。c）检查设备的受损情况，做好现场的事故记录工作。d）检查设备、吊车、吊绳等，如现场不具备吊装作业采用人工地面运输的方式把设备运输到安全地带。如现场具备吊装条件，在吊车指挥员和现场安全员的指挥下把设备缓慢的吊

43、运到安全地带并挂上警示牌，再次吊装过程中设备距离地面不得高于2cm。e）做好消防准备工作。f）通知工程部和物资部，并配合工程部和物资部做好事故处理工作。其他专业设备的损坏：a）立即停止吊装作业，通知供电抢修组和线路抢修组，保护现场。b）检查现场环境，切断现场电源，避免事故扩大。c）检查设备的受损情况，做好现场事故的记录。对受损设备挂上警示牌。e）做好消防准备工作。f）通知工程部和物资部，并配合做好事故处理工作。 防汛防台应急预案1、预防措施（1）平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水、台风的袭击作出正确的分析、判断，提前

44、做好各项防范准备。（2）使用钢丝绳和压板加强大临房屋的加固措施，防止坍塌。（3）汛期派专人对施工现场、项目部、料场内施工道路排水系统进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织处理。（4）汛期前对工地临时设施及临时用电设施进行专项安全检查：a)凡不符合标准的要及时整改或更换，及时更换老化破皮变质的电线，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。b）检查现场各种机具、设备的防雨、防淹设施，保证机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹

45、。漏电接地保护装置应灵敏有效，及时检查线路的绝缘情况，做好记录。c）检查各种材料的临时堆放场地，保证堆放场地高于现场地面，避免因雨水浸泡而破坏成品。现场堆料严禁超高，并码放整齐。d)检查施工现场设备房的防雨情况，保证房内不渗漏。e)作业区应有良好的通风和足够的照明装置，照明采用36伏安全电压。(5)雨天使用的机械设备做好防雨防护工作，大风、雷暴雨天气，应避免高空作业，大型设备机械停止作业。(6)物资部门做好防汛物资沙袋、尖铁锹、铁镐、塑料布、潜水泵的储备工作，以利防汛抗洪抢险需要。(7)针对施工区域的防洪警戒水位,在水位接近警戒水位时及时上报防洪工作领导小组,由其负责调派相关抢险人员、车辆、物

46、质应急。(8)大风、大雨后，要组织人员对现场进行重点值班巡查，发现问题及时进行整改。2、应急措施（1）遇到汛期突发事件，项目部管理人员为骨干组成险情巡查队，对工程施工现场进行日夜巡查，巡查队分3个组，每组2人，昼夜轮流巡查，视水情、险情灵活安排人员，交接班必须紧密衔接，接班人提前上班，由当班值班人员到现场交待详细情况，同时，做好现场检查记录，发现险情及时汇报，采取有效措施排除险情。（2）指派专门的小分队对所有电器设备进行检查，切断电源，发现积水立即清除；同时检查隧道、设备房、料库排水沟是否畅通，周围有无积水，并组织人员进行清除。（3）险情发生时，及时做好人员、财产的转移，由现场施工负责人、带工

47、员，根据施工现场人员、工机具分布分别向最近的安全出入口转移。（4）当现场发生抢险人员人身事故或溺水事件时，抢险救援组负责现场组织抢救，并就近联系医护车辆进行救助。 食物中毒应急救援预案1、预防措施（1）夏季气温高，鱼、肉、贝类等食物容易变质，变质后不能食用。豆角在加工过程中必须把它烧熟、煮透。（2）食物在冰箱中不能存放过长时间，已经变质的食物不能食用。（3）生熟食品要分开盛装；切生熟食的菜刀、案板不能混用。（4）生吃凉菜要洗净，要在干净的案板上制作、吃剩的凉菜要倒掉，不能重复食用。（5）污染水源的水产品不能食用。2、确认中毒症状发生食物中毒后，人会出现呕吐、腹泻、头痛、发烧和疲劳等症状。病情严

48、重时、感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10天左右。3、应急措施（1）加强对食堂的监督力度；对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训；并把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品烧熟、煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。（2）一旦食物中毒，应立即到医院进行救治（医院见附表5）。（3）医护人员来之前，对食物中毒人员可以先采取：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接危险病人的生命，这

49、时，应大量饮用白开水。a)如果发现有人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。用20g盐兑200ml开水饮服后催吐，反复喝几次，促使呕吐，尽快排毒；b)如果病人中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以采用让病人服用些泻药以利于毒素排除；c)如果是食用了变质的海产品而引起的食物中毒，可以将100ml的醋加200ml的开水稀释后一次服下；d)若误食了变质的饮料或防腐剂，立即用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。（4）工地发生集体性（3人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详细说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，应立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。现场卫生救护组要在规定的时间内逐级上报，同时及时将患者就近医治。10 培训与演练1、培训（1）项目部在组织员工进场安全教育时，把应急管理的法律法规、应急避险和逃生等应急常识作为一项重要内容。（2）在每次组织应急预案演练前，组织应急预案宣贯和应急知识专项培训。（3）在日常班组安全活动中，进行