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文档简介

1、如何做好安全监理工作 一、施工准备阶段安全监理工作(一)施工准备阶段的监理规划 项目监理机构应在施工监理规划中,专章编制施工安全监理内容。明确施工安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施、人员配备计划和职责等。(二)施工准备阶段的安全监理实施细则1、 下列工程施工前,项目监理机构应当编制安全监理实施细则。细则应当明确施工安全监理的方法,措施和控制要点: A 基坑支护与降水工程:指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽、井桩,并采用支护结构施工的工程;或基坑、槽、井桩虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂,地下水位在基底以上等工程。 B 土方开挖工程:指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽、井桩的

2、土方开挖。 C 大型模板工程:指各类工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。D 起重吊装工程E 脚手架工程:指高度超过24m的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升脚手架;悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。F 拆除爆破工程:指采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。G 其他危险性较大的工程:指建筑幕墙工程;预应力结构张拉工程;隧道工程;桥梁工程;特种设备工程;网架和索膜结构工程;6m以上边坡工程;大江、大河的导流、截流工程;港口工程、航道工程;采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政

3、许可,尚无技术标准的工程。总监理工程师认为应编写监理细则的其他工程。(三)施工准备阶段核查施工单位现场施工安全管理体系1 、 项目监理机构应重点检查施工单位现场的施工安全生产规章制度和以项目经理为首的施工安全监管机构的建立状况,专职安全生产管理人员配置状况,主承建施工单位对分包施工单位安全生产规章制度的监督检查状况。施工期间,项目监理机构应将上述文件保存备案。2 、 审查施工单位资质和安全生产许可证合法性与有效性,并将复印件保存备案。3 、审查项目经理和专职安全生产管理人员资格证件的合法性与有效性,与投标文件的一致性,并将复印件保存备案;4、 审查特种作业人员的特种作业操作证件合法性与有效性并

4、将复印件保存备案。5、 督促施工单位及时办理施工安全备案手续,项目监理机构应将施工安全备案表复印件保存备案。(四)施工准备阶段审查专项安全施工方案 施工单位应编写第二条所述工程的专项安全施工方案。报送项目监理机构。项目监理机构审查专项安全施工方案时,重点应审查:1、 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;2、 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项的专项安全施工方案是否符合强制性标准要求;3、 施工现场临时用电施工方案或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;4、 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准的

5、要求;5、 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准的要求。6、项目监理机构遇到下列专项安全施工方案审查时,应使用PKPM施工安全设施计算软件进行验证计算:基坑支护工程、脚手架工程、模板工程、临时用电工程;7、 下列工程的专项安全施工方案,施工单位应组织不少于5人的专家开会论证审查。专家论证审查会必须提出书面论证审查报告,施工单位应根据论证审查报告进行完善,施工单位技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。 基坑开挖:当基坑深度超过5米(含5m)以上或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5米(含5m),但地质条件和周边

6、环境及地下管线极其复杂的工程; 高大模板工程:当水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10KN/,或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统;30m及以上高空作业工程; 城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程.8、 专业监理工程师审查专项安全施工方案时,应书面逐条编写审核意见报总监理工程师。总监理工程师除核准监理意见外,必须签注下述意见:“必须保证安全设施和劳动保护用品的投入;每一分项工程开工时,必须进行施工班组的安全生产技术交底。严禁违章指挥;严禁违章操作。专职安全生产管理人员必须到位,尽职尽责”。9、 施工单位的安全技术措施和专项安全施工方案审查未通过的,

7、施工单位不得实施。10、项目监理机构批准专项安全施工方案后,施工时专业监理工程师应严格按照批准的专项安全施工方案监督检查。必要时,应参加施工单位对施工班组的安全技术交底会议。确保施工班组按照专项安全施工方案严格实施。其次,应要求施工单位的专职安全员及时跟进施工班组施工。 二、施工过程安全监理(一)强制性内容 实施监理过程中,监理工程师发现施工安全隐患时,必须立即针对施工安全隐患下发监理工程师通知,要求施工企业即时整改。情况严重的,总监理工程师应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。并同时书面报告建设单位。施工安全隐患消除后,项目监理机构应检查整改结果,在监理日志中详细记录整改结果。施工企业

8、不整改或不停工,项目监理机构应当及时向工程所在地的建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。以电话形式报告的,应在监理日志中记载通话记录,后补书面报告。 (二)项目监理机构随时安全检查 项目监理机构在每天的巡查过程中,随时关注安全,强化动态监管、过程管理。项目监理机构和监理人员,应特别关注并严格监管坍塌、高处坠落,物体打击,火灾,起重与机械伤害等建设工地高发、易发的施工安全隐患。要随时观察并特别注意物的不安全状态,人的不安全状态,工作的不安全状态。项目监理机构和监理人员发现施工安全隐患后,必须即时发施工安全隐患整改通知书,要求施工单位定人、定时间、定措施立即整改。(三)项目监理机构不定期专项安

9、全检查1、 总监理工程师或者总监代表,在施工监理过程中,为消除施工安全隐患,应经常组织监理工程师,施工单位项目经理,安全员等,进行不定期的专项安全检查。2、 总监理工程师或者总监代表在进行专项施工安全检查前,应安排记录人员,检查中应详细记录发现的施工安全隐患。检查完后,项目监理机构应将施工安全隐患问题书面逐条列出,发至施工单位项目经理部,提出即时整改要求。要求施工单位针对施工安全隐患问题,编制书面预防措施。3、 施工单位整改完成后,应书面逐条回复整改结果,报送书面预防措施。监理工程师应到达现场逐条验证整改结果是否合格。并在施工单位的回复单上签注验证意见,使该项工作闭合。4、 监理工程师在施工单

10、位的后续施工中,应按照施工单位报送的施工安全预防措施检查落实。5、 针对容易发生施工安全事故的工程部位施工机械等,项目监理机构应采取在该工程部位或者施工机械上,张贴警示标语的方式,随时提醒施工操作人员注意施工安全。(四)项目监理机构定期专项安全检查 根据工程的进度,原则上要求施工单位每月进行3次,监理单位每月进行1次专项安全检查。检查过程同不定期检查,施工单位定期专项安全检查情况报项目监理机构;监理单位定期专项安全检查情况报建设单位、监理公司项目部或技术质量部以备核查。监理单位定期专项安全检查要求建设单位、施工单位、监理单位三方参加,加强检查及落实力度。(五)公司项目部或技质部定期或不定期安全

11、检查 监理公司项目部或技质部原则上每季度对每个项目进行一次安全检查。(六)阶段性施工安全评价 阶段性施工安全评价 项目监理机构在工程施工到下列阶段时,应要求建设单位组织阶段性施工安全评价:A 基础分部a、 基础开挖深度超过1.5m,或完成土方开挖工程量50时;b、 基础开挖深度不足1.5m的建筑工程施工至第二层楼面时;c、 市政基础设施开工后一个月或完成工程量15时。B 主体分部a、不超过10层的建筑工程封顶时;b、超过10层的建筑工程每完成10层时;c、市政基础设施工程在施工阶段、每三个月评价一次,直至结构完工。C 装饰分部在工程脚手架拆除前装饰施工完成工程量30时。阶段性施工安全评价的依据

12、为建筑施工安全检查标准JGJ592011。(七)安全检查内容1、安全管理;2、文明施工;3、脚手架;4、基坑工程;5、模板支架;6、高处作业;7、施工用电;8、物料提升机与施工升降机;9、塔式起重机与起重吊装;10、施工机具。(八)安全检查评定等级1.优良: 分项检查评分表无零分,汇总表得分值在80分及以上。2.合格: 分项检查评分表无零分,汇总表得分值应在80分以下,70分及以上。3.不合格:当汇总表得分值不足70分时;当有一分项检查评分表为零时。 当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时,必须限期整改达到合格。(九)安全检查主要依据规范、规程、标准1.建筑工程施工现场供用电安全规范 GB50

13、1942.建筑基坑工程监测技术规范 GB504973.建筑工程施工现场消防 GB504974.安全帽GB 21185.塔式起重机安全规范GB57256.安全网GB 60957.起重机械安全规程GB60678.安全带GB60959.施工升降机GB/T1005410.施工升降机安全规程GB1005511.建筑机械使用安全技术规范JGJ3312.施工现场临时用电安全技术规范JGJ4613.建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8014.龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ8815.建筑基坑支护技术规范JGJ12016.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ12817.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技

14、术规范JGJ13018.建筑施工现场环境和卫生标准JGJ14619.施工现场机械设备检查技术规范JGJ16020.建筑施工模板安全技术规范JGJ16221.建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ16622.建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ18023.施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T18824.建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ19625.建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ20226.建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ21527.建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程JGJ23128建筑施工安全检查标准JGJ592011三、建立施工安全隐患报告制

15、度 为落实建设工程安全生产管理条例确定的监理责任,有效、合理地监督管理施工安全,针对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程建立施工安全隐患报告制度。执行这一制度,应注意以下问题:1 施工安全隐患随着施工活动,施工条件,施工过程,施工人员的变化而变化。它有随机性,偶发性,也有一定的规律性。因此,对施工安全隐患的监督管理,必须强化动态监管。项目监理机构和监理人员应随着工程现场的施工进度、施工机械、施工人员、施工工序的变化,及时调整施工安全隐患的主要监管对象,监管方法,监管措施。项目监理机构和监理人员应按照施工单位现场施工安全管理的特点,有针对性地制定对施工安全的监管重点,监

16、管方法,监管措施。2 随着工程进度,危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程也在发生变化。填报报表时,只填报新的危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程。已填报并且全部符合监管程序和要求的危险性较大的分部分项工程,不重复报告。但是,不符合监管程序和要求的,存在安全隐患未整改的,必须不断地报告。3 项目监理机构和监理人员,应特别关注并严格监管坍塌、高处坠落,物体打击,火灾,起重与机械伤害等建设工地高发、易发的施工安全隐患。要随时观察并特别注意物的不安全状态,人的不安全状态,工作的不安全状态。项目监理机构和监理人员发现施工安全隐患后,必须即时发施工安全隐患整改通知书,要求施工单位定人、定时间、定措施立即整改。 遇施工单位不执行施工安全监理整改指令,不整改安全隐患,特别是重大安全隐患时

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