北京市宣武区建设方案

1、宣武区信息化城市管理系统建设方案第1页指导思想 利用各种“数字城市”技术，创建信息实时传递方式整合政府职能，创新城市管理体制、机制和运行模式实现城市管理从被动滞后到主动快速、从粗放管理到准确管理、从多头管理到统一管理实现城市管理当代化 第2页建设目标 按照建设部城市市政综合监管信息系统系列标准，结合宣武区详细现实状况采取万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合方式，应用、整合多项数字城市技术创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心管理体制，再造城市管理流程实现精确、灵敏、高效、全时段、全方位覆盖城市管理模式。彻底改变城市管理理念、流程和方法，实现城市管理监督与服务一体化提升政府执政能力和水平，促

2、进和谐社会建设 第3页信息化城市管理系统特点 采取空间网格技术创建单元网格 经过城市管理职责分层、分级，实现主动式城市管理模式 采取地理编码技术对城市部件实施分类、分项管理 依靠数字城市技术，创建全新信息实时传递方式 按照电子政务要求，全方面整合政府职能 第4页网络连接及运行环境现实状况 政府办公1号楼、2号楼建成局域网，两楼之间经过光纤连接，每个楼都是千兆网络主干、百兆到桌面综合布线 经过租用网通专线、ADSL拨号建立VPN两种方式建成全区城域网。楼外租用网通专线每个信息点带宽2M。租用网通光纤10M、首信光纤15M以及网通ADSL线路12M接入互联网,出口总带宽37 M。 第5页网络连接拓

3、扑图第6页电子政务应用现实状况 全区OA系统已经基本完成 ，88个委办局正在使用“数字宣武”网站作为宣武区对外门户网站 建立全区统一网站群平台 完成行政审批和全程办事代理系统 建立社会监控网络系统 基本完成公共卫生应急指挥系统二期工程 完成城市规划管理信息系统，包含“规划管理系统”、“地理信息系统”、“规划评定决议支持系统”、“虚拟城市系统”等子系统 第7页系统总体架构 按照宣武区现有城市管理信息系统架构并遵照建设部已经颁布城市市政综合监管信息系统技术规范中要求，城市管理信息系统系统关键应用系统建设将采取东城区设计方式 。第8页第9页组织机构建立 成立“城市管理监督中心” ,将“市政管理委员会

4、”更名为“城市综合管理委员会”，形成城市管理体制中两个“轴心”，将监督职能和管理职能分开，各司其职、各负其责。“两个轴心”则经过网格化信息平台，实现无缝连接，协调一致地有效工作。 第10页网格化城市管理业务流程第11页基础数据建设 整合基础地形图、正射影像图、行政区划图、现实状况道路图基础底图为1:500现实状况地形图正射影像图为1:或1:5000百分比尺行政区划图包含街道、小区分布等数据现实状况道路图包含线状图层和面状图层第12页万米单元网格划分 依据国家标准CJ/T213和区域管理现实状况，划分万米单元网格将宣武区行政区域面积，按照纵向行政分级管理责任区切分为四个层级：行政区域19.038

5、平方公里全区图；8个街道办事处管辖区域；街道办事处下辖107个小区分布图；以占地面积一万平方米为基本计量单位，以小区为界，勾画不规则、多边形万米单元网格图。第13页城市部件、事件普查 按照国家标准CJ/T214（城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码）制订城市部件、事件分类编码。 第14页无线监管数据采集设备建设 无线监管数据采集设备（手机）采取由市市政管委统一采购方式宣武区政府“城管通”中心与移动运行服务商GPRS网络经过专线相连城管监督员使用城管通，经过移动运行服务商网络与业务处理中心相连，进行监管数据实时报送 第15页软硬件网络环境建设 有线网络建设，实现监督中心、指挥中心、各

6、个专业部门以及各级领导、街道政务专网连接。 无线网络建设，建立政务外网与移动通讯网络接口,建设无线数据网关系统，实现定位、短信、数据通讯等 监督中心利用人防指挥中心现有条件、指挥中心利用市政管委现有办公设施和设备 增加主机设备、存贮备份设备。利用现有负载均衡设备和大屏幕显示设备操作系统、数据库、中间件、地图引擎等平台软件采购、安装与调试 第16页呼叫中心建设 宣武区政府呼叫中心面向城管人员采一呼叫电话，面向公众采取全市统一服务热线12319。区政府呼叫中心座席部分新建，并设置于宣武区政府1号楼地下4层人防指挥中心监督中心利用人防指挥中心现有大屏幕显示系统。 在呼叫中心

7、机房设置排队机等设备，提供16个座席能力，实际配置6个座席第17页应用系统建设 依据“宣武区信息化城市管理系统”建设总体目标及任务要求，应用系统平台可划分为9个子系统：无线数据采集子系统 监督中心受理子系统 协同工作子系统 城市部件在线更新子系统 监督指挥子系统 城市管理综合评价系统 地理编码子系统 应用维护子系统 基础数据资源管理子系统 第18页评价系统建设 城市管理新模式评价体系主要包括外评价和内评价两个方面：内评价是指网格化城市管理系统内部进行自我评价 外评价是指城市管理系统外部对城市管理过程和结果进行评价 第19页安全保障体系建设 按照安全等级保护、分域防护标准，宣武区信息化城市管理系

8、统按照等级三级防护要求进行逐步建设，其安全保障框架以下：安全技术防护体系建设：边界防护、分域防护、实时监测监控、病毒防护、备份恢复体系等几方面进行技术防护建设。安全服务保障体系建设：安全培训、安全评定、安全加固等几方面完善安全服务保障体系。安全管理体系建设：安全管理组织建设、安全规章制度建设、安全队伍建设等几方面完善管理体系详细安全布署以下列图： 第20页安全保障体系拓扑图第21页培训 实施方案培训 新模式培训 评价体系培训 信息化系统使用培训 第22页系统试运行 统计系统试运行存在问题 系统调整 系统功效与性能测试 第23页验收 系统运行模式验收 基础数据验收 应用系统验收 教授组总体验收

9、第24页本系统与电子政务建设规划关系 我区电子政务建设规划：宣武区将建设网上协同办公平台，该平台将是我区电子政务集成结点，在众多应用系统中，协同办公平台起到应用集成枢纽作用。平台将EAI概念引入到电子政务建设中来，实现多系统之间统一接入、信息共享及应用整合，并为后续系统建设提供集成规范。 第25页本系统与电子政务建设规划关系信息化城市管理系统与我区现有系统关系 利用现有连接区政府及各委办局网络，实现网络互联整合现有便民电话，对便民服务呼叫中心与城市管理呼叫中心进行一体化管理，从而实现信息交换和信息共享利用现有民防指挥系统大屏幕及相关软硬件设备，实现平战结合一体化管理不停扩展信息化城市管理系统中

10、基础信息，逐步导入危险品管理信息、教育信息、环境保护信息、文物保护单位信息、水利信息、统计信息等应用形成全区空间地理信息资源数据库，深入扩展相关应用功效，最终使本系统逐步扩展成为全区地理信息共享平台。第26页区级平台和市级平台关系 宣武区信息化城市管理系统建设将依据区级网格化城市管理系统建设要求，在功效设计上充分考虑与市级平台接口，灵活扩展，努力做到与市级城管信息系统多方面联动，为市区两级城管协同工作提供最大方便。 第27页区级平台和市级平台关系数据交换内容市级系统到区级系统数据交换 区级系统到市级系统数据交换 数据交换技术实现 打包发送 WebService技术 第28页第29页系统运行维护

11、 城市管理信息平台建成后将由区信息中心组织运行维护工作，为两轴心正常运行提供技术支持保障，并组织参加系统建设IT企业进行系统日常维护和技术支持服务。系统运行维护包含以下内容：日常维护服务 、应急故障服务 、现场保障服务 、应用软件服务 。第30页项目建设管理及实施计划内容 总体要求提升认识、加强领导 细化方案，明确责任 加强协作、主动推进 加强督查、确保落实 组织机构 领导组以区委区政府主要领导挂帅，主管副区长统筹协调 教授顾问组由市教授顾问组组员组成 工程指挥部总责任人杜灵欣副区长，下设办公室（综合协调组）和基础数据组、业务建设组、系统建设组三个工作组 第31页硬件报价单1网络服务器Web服

12、务器DELLPowerEdge 6850 (Xeon 3.0GHz*4/4GB/73GB*5,8M缓存)台140,000 3420,000 DB服务器DELLPowerEdge 6850 (Xeon 3.0GHz*4/4GB/73GB*5,8M缓存)台140,0002280,000 城管通用服务器DELLDELL PowerEdge2850 with 2CPU Intel Xeon Processor 3.0GHz,4GB DDR-2 400MHz ECC 1R内存,73GB Ultra320 SCSI Hard Drive ,双网卡台39,767139,767 小计：￥739,767 2PC

13、机P42.8，512内存，128M显卡，80G HD，17液晶，千兆网卡台7,500 110825,000 小计：￥825,000 3交换机3Com SuperStack 3 Switch 4924(3C17701)台43,000 143,000 小计：￥43,000 硬件设备总计￥2,497,767 第32页系统软件报价单序号品牌型号单位单价（元）数量累计1操作系统微软Win Server标准版套16,890 350,670 微软Win Server企业版套30,000 260,000 RedhatRedhat AS 3.0套9,000 19,000 小计：￥119,670 2数据库甲骨文O

14、racle 9i(标准版)套30,000130,000 甲骨文Oracle 9iAS套小计：￥30,000 3GIS软件(基于ArcInfo平台)ARCGISARCINFO V9.1套126,0001126,000ARCGISArcSDE V9.1套108,5002217,000ARCGISMO-DEVKT套55,000155,000ARCGISArcIMS V9.1套125,3002250,600ARCGISArcGIS Engine套156,0001156,000小计：￥804,600 套餐推广价格：￥365,000 4高效影像压缩解压缩软件IyaImageWeb环境下影像地图公布(可选E

15、RMap或Mr SID)套64,0001￥64,000小计：￥64,000 5中间件weblogic196,0001￥196,000小计：￥196,000 平台软件累计：￥774,670 第33页呼叫中心费用城管通终端数:400单位:万元费用分类费用项资费标准月使用费固定服务费呼叫中心维护费1.51.5GPRS网络端口费0.040.04终端定位端口费0.080.08语音、数据专线(三条2M)0.70.7固定摊销费(按五年摊销)呼叫中心设备租用(90万)1.51.5业务服务费呼叫中心通话费(6坐席)22企信通1.41.4终端定位22终端通话费(月租+通话+GPRS)0.0228.8月累计18.0

16、2一年累计216.24第34页安全保障费用名称数量说明单价（万元）总价（万元）安全隔离系统（网闸）1涉密系统防护1717数据库安全审计1涉密数据库安全审计1010逻辑隔离系统(千兆防火墙)2主应用域(双机热备) 边界防护1326百兆防火墙1边界防护55网络入侵检测系统2应用域及无线业务域入侵检测1020身份认证 按北京市信息办统一采购计划执行 注：集成费按采购总价10%另收取费用。免收第一年服务费 77累计 85第35页存贮备份报价1DELL|EMC AC-CX300磁盘阵列1、阵列控制器：2个Intel Pentium III 800MHz CPU。 2、磁盘驱动器：支持FC-AL磁盘驱动器

17、接口和ATA磁盘驱动器接口 3、Memory Cache：最大2GB高速Cache，可划分读/写, 写Cache部分提供镜像保护 4、IOPS：=500005、磁盘：支持各种RAID存放方式，AID0,1,0+1,3,5，1TB（裸容量），配置7块146GB FC磁盘及相关其它硬件、软件180,000 1台180,000 2BAKBONE备份软件BAKBONE NetVault80,000 1套80,000 3HBA卡等部件1、连接速率：2Gbps2、支持Windows、Linux以及主流UNIX平台10,000 22片220,000 4DELL 磁带库AS-PV122T （1个LTO-2磁带

18、机、10盘数据带、1盘清洗带等相关配件）50,000 1台50,000 5DELL AS-SW3850 光纤交换机1、16个通用光纤通道端口 2、扩展性：全Fabric体系：能够支持236台交换机互连3、端口类型：FL_Port F_Port及E_Port，依据交换机类型自动发觉(U_Port)4、性能：线路速度2.125Gb/秒，全双工 5、 Fabric延时:无线路争用、最短路由下、低于2微秒60,000 2台120,000 6DELL备份服务器DELL-PE2850,双志强处理器，2GB内存，3X73G硬盘40,000 1台40,000 7POWERPATH双机软件Kits For Dell | EMC HBA (Dell-EMC) Kit - Software, PowerPath for Windows, Workgroup License Key =11CD Kit For PowerPath Wi