东坑御兰廷沐足阁项目环境影响报告书

1、报告表编号年编号：建设项目环境影响报告表（试行）项 目 名称：东莞市东坑御兰廷沐足阁建设单位（盖章）：东莞市东坑御兰廷沐足阁编制日期：2016年8月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称 指项目立项批复时的名称， 应不超过 30个字（两个英文字段作一个汉字）2、建设地点 指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、行业类别 按国标填写。4、总投资 指项目投资总额。5、主要环境保护目标 一一指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文 物、风兰廷名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、

2、性质、规模和 距厂界距离等。6、 结论与建议 给出项目清洁生产、达标排放和总题控制的分析结论，确定污染防治 措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。 同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见一一由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见 由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。 环境影响分析施工期环境影响分析：该项目已建成，无施工期，故不存在施工期的环境影响问题。 营运期的环境影响分析：一、环境空气影响分析项目员工均不在项目内食宿，故无厨房油烟的产生和排放。二、水环境影响分析项目所排综合污水主要为顾客生活污水、员工的生活污水和沐足污

3、水等，综合污水产 生量约6966m3/a。项目综合污水均经三级化粪池预处理达到广东省水污染物排放限值 (DB44/26-2001)第二时段三级标准排放至市政污水管网，经市政污水管网引至东莞市厚 街沙塘污水处理厂深度处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准后排放。说明：横沥东坑污水处理厂选址于横沥镇神山工业区，占地面积约142350.94平方米，设计总规模35万吨/ 日,纳污范围为横沥、东坑两镇流域新城和城区污水。首期建设规模12万吨/日，采用改良A2/O工艺，总投资预算12856.58万元，以BOT模式建设，由中标单位东莞市粤丰实业投资有限公司成 立的东莞市

4、德高水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年(含建设期)。三、噪声影响分析项目主要提供沐足服务，主要噪声源为营业噪声、人员噪声、各种排风设备运行时产 生的噪声等。营业噪声值为6075dB(A);各种排风设备运行时产生的噪声在 6070dB(A); 人员噪声为5565dB(A)。对于以上噪声污染必须采取适当的治理措施：使用中要加强维修保养，使设备处于良好的运行状态，避免因不正常运行所导致的噪声增大。对于营业人员噪声，应加强管理，避免大声喧哗。因此，对于噪声污染采取适当的防治措施，经综合治理后项目边界噪声排放可以达到社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)2类标准。四、固体废物影

5、响分析项目沐足过程中产废按摩膏罐等经收集后交专业公司处理。员工、顾客生活垃圾由环卫部门定期统一处理，并对垃圾堆放点进行消毒，消灭害虫，避免散发恶臭，孳生蚊蝇。 确保固体废物对周围环境及卫生状况不产生影响，不形成二次污染。五、地下水影响分析项目供水均来自市政供水管网，不进行地下水的开采，因此，不会造成因取用地下水 而引起的环境水文地质问题。项目综合污水均经三级化粪池预处理后由市政污水管网排入城市污水处理厂深度处 理达标后外排。项目对地下水可能存在的影响主要为生活污水预处理过程中池体、排污管道的泄漏。 由于项目场地地面全部为水泥硬化地面，废水处理池也做了防腐、防渗的设计处理，不会 带来因渗漏而引起

6、地下水污染的问题。因此，项目建设对地下水的影响很小。六、风险影响分析1、环境风险评价的目的和重点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建 设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有 毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行 的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影 响的预测和防护作为评价工作重点。2、风险识别对照国家标准重大危险源辨识(GB18218-2009),项目经营过程中不

7、涉及表列的 爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质。3、最大可信事故及源项分析项目在运营期间客房内客人抽烟等有明火存在的地方，都是潜在的火灾发生源，如若 管理不善，可能导致火灾事故发生。4、环境风险评价分析近几年发生多起公共场所火灾的恶性事故。这些事故一般都是因电气线路短路，人员 失误，建筑设计不合理等造成的。由于这些地方一旦发生火灾，位置闭塞，不仅不利于人 员疏散、消防员灭火，而且浓烟聚积在室内，形成毒气，死亡率更高，因此该类功能区的 防火安全受到了极大关注，公安部同有关部门对国家标准建筑设计防火规范(GBJ16-87)、高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)、人民防空工程设

8、计防 火规范(GB50098-98)、建筑内部装修设计防火规范(GB50222-95)进行了局部修 订，要求建筑耐火等级应不低于二级，其吊顶宜采用轻钢龙骨，装饰材料须选用不燃烧并 经过防火测试合格、核准销售的耐火隔热材料。应多方位均匀地设置足够数量的门和通道。 所有通道应符合最小宽度指标，保持畅通和无物品堵塞。并设置明显的标志和事故照明， 方便人员疏散，以遏制类似恶性事故的发生。项目应严格按照公共娱乐场所消防安全管理规定(1999年05月01日公安部令第39号令)来装修布置，做好各种防范措施，该项目的风险水平是可以接受的。5、风险管理及减缓风险措施注重对火灾的控制：在重要岗位，设置火焰探测器和

9、火警报警系统。并经常检查确 保设施正常运转，在现场布置小型灭火器材。定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。加强工作人员的安全教育，加大管理力度，及时清洁、检修设备。加强对客人抽烟的管理，烟头不能随地乱丢。七、项目环保三同时”项目“三同时”环境保护验收情况见下表：表17建设项目 三同时”环境保护验收一览表项目内容防治措施规模验收要求废 气废 水综合污水依托于所在地三级化粪池6966m3/a达到广东省水污染物排放 限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准固 废生活垃圾环卫部门处理23.4t/a不排入外环境废按摩膏罐专业公司处理0.02t/a噪 声营业噪声、人 员噪声、各

10、种 排风设备噪 声基础减振、消声器、隔声门窗达到社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)2类标准建设单位应严格按照国家 三同时”政策及时做好有关工作，保证环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，切实履行本评价所提出的各项污染防治对策与建议, 保证做到各污染物达标排放。八、环保投资项目期间必须实施“三同时”制度，即污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投产。针对项目情况，提出如下环保项目和投资：表18建设项目环保投资一览表序号污染类别污染源主要环保措施投资金额单 位：万元1废水综合污水依托于所在地三级化粪池02噪声设备噪声基础减振、消声器、隔声门窗23固体废

11、物生活垃圾由环卫部门统一清运04废按摩膏罐专业公司处理0.55合计2.5项目环保工程的建设会给企业带来环境效益和社会效益，具体表现在：（1）综合污水经预处理后排入市政污水管网，不直接进入纳污水体，有效减少对纳污水体的污染影响。（2）生活垃圾收集集中，可以减轻对环境卫生、景观的影响，有利于进一步处理处 置。（3）对隔声降噪措施的投资，既保证了职工的身心健康，又可以减少对周围声环境 的影响，避免企业与周围群众产生不必要的纠纷。九、对排污口规范化的要求依据国家标准环境保护图形标志 一排放口（源）和国家环保局排污口规范化整 治要求（试行）的技术要求，所有排污口（包括水、渣、气、声），必须按照便于采样、

12、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护 图形标志牌，绘制企业排污口分布图。同时在污水排放口安置流量计，对治理设施安装运 行监控装置。排污口的规范化要求如下：1、废水排放口项目废水排污口原则上只设一个，排污口位置根据实际地形位置和污染物的种类情况 确定。项目外排废水为生活污水。生活污水预处理后排至市政污水管网，因此本项目建成 后将在厂内设有一个废（污）水总排口。2、废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按 污染源监测技术规范 便于采样、监测的要求, 废气设置直径不小于75mm采样口。3、固定噪声排放源按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点且对外

13、界影响最大处设置标志 牌。4、固体废弃物贮存（处置）场固体废渣，如一般固废、生活垃圾等，应设置专用的堆放场地。5、设置标志牌要求环境保护标志牌由国家环保局统一定点制作，并由市环境监察部门根据企业排污情况统一向国家环保局订购。企业排污口分布图由市环境监察支队统一绘制。排放一般污染物 排放口（源），设置提示性标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告性标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排 污单位必须报市环境

14、监察部门同意并办理变更手续。表19项目排污口情况一览表编号排放源废水量污染物名称排放浓度及排放量排放 去向1#污水排 放口综合污水6966m3/aCODcr200 mg/L1.393 t/al市政 污水 管网BOD5120 mg/L0.836 t/aSS120 mg/L0.836 t/aNH3-N20 mg/L0.139 t/a环境敏感分析一、敏感点分析项目位于东莞市东坑镇二环路产业服务区 6号楼2楼，项目总投资50万元，占地面积 1264.8m2，建筑面积1378m2，营业面积1140.8m2。项目主要从事沐足服务。项目附近主要 的环境敏感点为项目东面、西面、北面的居民楼（详见表 9）。根据

15、前面的工程分析可知，项目营运期对附近环境敏感点的主要影响因素有：沐足污 水、生活污水、生产设备及通风设备运行时产生噪声等。针对以上的主要污染问题，项目均采取相应的防治措施：针对废水问题，项目采取如下措施：项目沐足污水、生活污水经三级化粪池处理后，经市政管网引至污水处理厂处理。针对噪声问题，项目采取如下措施：对于生产设备，除选用噪声低的设备外，还合理布局噪声源，必须要把高噪声的生 产设备合理布局，远离敏感点的一侧放置，因此，通过墙体阻隔衰减后，减少噪声对敏感 点的影响。因此必须使噪声强度大的设备尽量远离附近的敏感点；进行减振和减噪声处理，如门窗部位选用隔声性能良好的铝合金或双层门窗结构 等；在采

16、取上述的噪声防治措施后，再经过一定自然距离的衰减作用，使各种机械噪声得 到有效的衰减。综合上述，可见项目只要认真落实以上各项污染防治措施，加强日常环境管理，其营 运期间产生的污染物对敏感点影响不大。二、公众参与分析1、公众调查目的是为了了解社会各界和公众对该建设项目的态度、意见和建议，了解该项目的建 设对社会、经济和环境的影响，以避免因工作的片面性带来的困难和麻烦。有助于加深对 建设项目对环境影响的了解，有助于确定替代方案、设计方案以及减缓措施，改进和加强 建设项目环保措施，从而最大限度地减少对环境影响及有效地保证建设项目附近区域居民 的身心健康。有助于更广泛地取得周围居民对建设项目的理解和支

17、持。与此同时，也可以 为环境管理部门提供决策意见，以保证最广大的公众利益。2、调查方式建设项目对公众的影响主要包括：生活环境质量的影响、个人利益的影响、社会和集 体利益的影响。在具体操作过程中，调查方式采用问卷调查形式进行，要求被访者填写征询调查表。公众意见征询调查表见附件。3、公众参与调查结果按照力求普通，重点突出的原则，以项目周围环境敏感点居民作为公众参与的对象，外派调查表共30份，回收30份，回收率为100%。公众参与调查统计结果如下：表19公众参与调查结果统计表调查方案选择项人数(人)百分比(%)1您是否知道该项目？知道2996.67不知道13.332您对该项目的建设持什么态度？赞成2

18、893.33反对00.00不关心26.673您对项目选址附近环境质量现状是否满意？满意2893.33不满意00.00不知道26.674您认为该项目建设会带来哪些冋题？空气污染26.67水污染1963.33噪声污染516.67固体污染26.67无污染26.675您认为该项目所米取的措施是否能解决所带来的 问题？基本能够2996.67不能够00.00不知道13.336您认为该项目对当地是否有益？有益2893.33微小13.33不知道13.337、其它的要求与建议：综合现场访问和问卷调查结果，归纳出主要几条结论如下：被调查人员中96.67%知道本项目的建设，有3.33%不知道本项目的建设。对于本项目

19、的建设，93.33%的人表示赞成，有6.67%的人表示不关心，无人表示 反对。 认为本项目的选址附近环境质量现状满意的占93.33%，不知道选址合理性的占 6.67%，无人表示不满意。 被调查人员中63.33%认为本项目的建设主要影响在水污染方面，16.67%认为对 环境影响表现在噪声环境影响，6.67%的人认为环境空气污染，6.67%认为有固废环境影响， 另外6.67%认为无污染。可见，项目的建设对周围环境影响主要表现在废水、噪声，且建设方采纳了相关人员的意见，做好废气、噪声、污水及固废的防治措施。 认为本项目所采取的措施基本能够解决所带来问题的占96.67%，有3.33%的人 表示不知道。

20、 从调查情况看来，93.33%的人都认为本项目建成后将对当对有益，3.33%的认为 微小，另外3.33%的人对此表示不知道。由此可见该项目对本地区经济、文化有促进作用， 当地民众支持发展当地经济，并希望本项目早日建成，为发展当地经济作出贡献。公众的其它主要意见和建议归纳如下：加强绿化及废水、噪声等治理建设；确保附近居民无影响，做好排污设施，减少噪声；保证附近居民生活环境质量；绿色东莞居民生活。4、公众参与总结由以上调查统计结果来看，对于本项目的建设，大部分人都表示支持。公众认为本项 目的建设对周围环境影响不大，对发展当地的经济有促进作用，有利于提高人民的生活水 平。从公众建议上来看，公众希望本

21、项目做好建设期和营运期的各种污染防治措施，确保 对周围环境的影响较小到最低限度。建设单位还应做好绿化建设，增强员工的环保意识。 从公众调查结果显示，由于本项目能促进经济发展，在切实落实各项处理措施、保证环境 质量的情况下，本项目是可行的。产业政策及选址可行性分析一、产业政策相符性分析项目不属于国家发改委发布的 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正） 中规定的限制类和淘汰类项目；不属于广东省产业结构调整指导目录 （2007年本）（粤 发改产业【2008】334号）中规定的限制、淘汰禁止的产品目录；不属于东莞市产业导 向目录（2008年本）规定的限制类和淘汰类项目。因此，可认为项目

22、符合相关产业政策 要求。二、选址可行性分析（1）与城市规划相符性分析项目位于东莞市东坑镇二环路产业服务区 6号楼2楼，项目所用地块规划为商业用地， 没有占用基本农业用地和林地。项目符合城镇规划和环境规划要求。（2）与环境功能区划相符性分析?根据东莞市生活饮用水地表水源保护区划定方案（2000年3月14日通过广东省人民政府批复），项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合饮用水源保护条例的有关 要求。?项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。?项目所在区域为声环境2类区，不属于声环境1类区。?项目沐足污水、生活污水经三级化粪池处理后排放市政污水管网。?项目生产过程中产生的

23、噪声设备采取了有效的污染防治措施，对周围影响较小。?项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规 划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风兰廷名胜区、 生态脆弱带等。故本项目选址是合理的。三、项目与关于印发 东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知（东环2014190）的相符性分析表20项目与东环2014190文件的相符性分析表编 号编文件要求本项目情况符合 性结 论1（一）饮用水源保护区。要严格执行饮用水源保 护制度，饮用水源保护区和地表水环境功能区划一经 划定，严格控制调整。禁止在饮用水水源一级保护区 内新建、改建、扩建与供水设施和保护

24、水源无关的建 设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、 扩建排放污染物的建设项目。本项目位于东莞市东坑镇二 环路产业服务区6号楼2楼， 根据广东省人民政府关于 东莞市集中式饮用水源保护 区划分方案的批复（粤府函2014270 ），项目所在区符合域不属饮用水源保护区。2（二）水源保护敏感区。东江干流、东江北干流、 东江南支流的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和 2供水通道两岸敏感区范围内，严禁新建电镀（含配套 电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造 纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污 染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目，冋时 要综合利用限期整改、排污许可、强化执

25、法、加强监 测等行政手段依法倒逼区域内重点污染企业搬迁或关 闭。在污水未纳入城镇污水处理厂截污管网的上述区 域，暂停审批新建、扩建电氧化、酸洗、磷化、蚀刻、 钝化、电泳等表面处理工艺项目以及洗车、餐饮、沐 足桑拿等耗水性项目，改建项目应实施总量削减。本项目位于东莞市东坑 镇二环路产业服务区6号楼2 楼，不在东江干流、东江北 干流、东江南支流的水源保 护敏感区以及重要水库集雨 区和供水通道两岸敏感区范 围内符合3石马河、茅洲河流域要严格按照南粤水更清行 动计划（20132020年）、关于严格限制东江流域 水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通 知及其补充通知、石马河污染整治工作方案、东完市

26、茅洲河流域污染综合整治工作方案等政策 法规要求，严格控制水污染项目的建设，在流域水质 达不到环境功能区划或污染物排放量超过总量控制指 标要求的区域，暂停审批流域内新增超标或超总量污 染物的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。项目不属重点流域控制 区，但属东江流域，项目符 合关于严格限制东江流域 水污染项目建设进一步做好 东江水质保护工作的通知 及其补充通知、石马河污 染整治工作方案的要求。符合综上所述，项目符合关于印发 东莞市建设项目差别化环保准入实施意见 的通知 （东环2014190）文件要求。四、与广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质 保护工作的通知（粤府函

27、【2011】339号）、广东省人民政府关于严格限制东江流域 水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函【2013】231号）的相符性分析根据广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保 护工作的通知（粤府函【2011】339号）：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石 马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江 惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模 化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批

28、电氧化、化工和含酸洗、皮膜、 表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水 处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目位于东江流域，文件相符性分析如下：项目沐足污水、生活污水经三级化粪池预处理达到后通过市政污水管网进入于东莞市横沥东坑污水处理厂深度处理后排放。无新增超标或超总量污染物，故项目符合该文件的 要求。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果原大气污染物围周 对响影 扎成 关会 必境 环环水污染物cc)5N D D S33 O5OSH CBN粪政K1T坑里 化市57东迥 级到嬉沥敕 经排沁市 均后纟莞If 水理孔东匹 污

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30、营木种作 、 施成常树近丄草 措建正：附与花 护目成境和种 。 保项建环地环广能 态 此化空活，功 生 因净在生积的结论与建议一、项目概况东莞市东坑御兰廷沐足阁位于东莞市东坑镇二环路产业服务区6号楼2楼(项目所在地中心卫星坐标：北纬 22 5909.73，东经1135610.71)，项目总投资50万元，占地 面积1264.8m2，建筑面积1378m2，营业面积1140.8m2，项目主要从事沐足服务，沐足服 务日客流量约100人次。二、环境质量现状根据监测结果，空气环境质量指标除NO2和PM2.5超标外，SO2和PM10能达到 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。总体上，项目所在区域的环境空气质量现状一般。 根据东莞市环境监测中心站提供的东莞市 2013年度地表水环境质量监测数据， 监测结果显示，寒溪水水质控制目标为 V类，水质现状为劣V类，氨氮超标4.02倍，总 磷超标1.6倍，溶解氧超出标准0.2 mg/L,达不到地表水环境质量标准(GB3838-2002) V类水质标准，水质较差。根据监测结果，项目厂界四周各监测点噪声值均达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类