地块项目策划招商文件

1、固镇县棚户区改造2号地块建设项目招商文件招商人：固镇县都市建设投资进展有限责任公司（盖章）20 年 月 日 目 录第一章 招商公告第二章 竞投人须知第三章 评审方法第四章 规划建设要求第五章 合同要紧条款第一章 招商公告1.招商条件本招商项目已由固镇县进展和改革委员会关于固镇县棚户区改造2号地块项目建议书的批复（固发改项字20 号）批准立项，项目业主为本次招商竞得人，建设资金来自项目业主全额投资，招商人为固镇县 。项目已具备招商条件，现将该项目总体开发建设进行公开招商。2.项目概况与招商范围2.1项目概况固镇县棚户区改造2号地块建设项目区（以下简称项目区）位于县城浍河路以南、黄元南路以西、铁路

2、以北、锦园宾馆以东的区域，总占地面积约667亩，项目范围内动迁居民约2400户，人口8400人，涉及房屋征收面积约25万平方米。规划安置房建筑面积约25万平方米，可供出让土地面积约550亩。2.1.1 项目名称：固镇县棚户区改造2号地块建设项目2.1.2 地 点：浍河路以南、黄元南路以西、铁路以北、锦园宾馆以东2.1.3 招商单位：固镇县都市建设投资进展有限责任公司2.1.4 规 模：约70万平方米（其中安置房约25万平方米）2.1.5 招商方式：公开招商，用土地作为安置房建设工程款的支付保证，土地底价151万元/亩，溢价部分分成。通过竞投评审确定项目投资人。2.2 招商范围安置房和商住小区建

3、设、商业用房和都市综合体建设、市政道路和广场等公共公益设施建设,详见固镇县2号棚户区改造规划条件。3.竞投要求3.1 本次招商要求竞投人须有良好资信、优良业绩，有充足的建设资金和房地产开发经验，有较强的融资能力。3.2 本次招商同意法人、自然人（投资公司、社会团体、联合体等）竞投。联合体竞投的，应满足下列要求： = 1 * GB3 有联合协议书； = 2 * GB3 牵头人有效身份证明； = 3 * GB3 联合体各方资信证明。3.3 竞投人须交纳诚信保证金壹亿贰仟伍佰万元后方可进行竞投，在开标前一日15时往常存入招商单位指定银行专户。未中标单位在开标5日后全额退还，不计利息。3.4 竞投人中

4、标后，在5日内双方签订合同。3.5 中标单位应严格按照已批准的该项目规划条件执行，并参照修建性详细规划编制建设方案。4.竞投报名时刻凡有意参加竞投者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午8时至12时，下午15时至18时（北京时刻，下同），在固镇县 报名。5.招商文件的猎取5.1 凡有意参加竞投者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午8时至12时，下午15时至18时，在固镇县 持单位介绍信或法定代表人托付书购买招商文件。5.2 招商文件每册售价2000元，售后不退。6.竞投文件的递交6.1 竞投文件递交的截止时刻为 年 月 日 时，地点为固镇县招标采购交易中心开标室（谷阳酒店附四楼）。6

5、.2 逾期送达的或者未送达指定地点的竞投文件，招商人不予受理。7.公布公告的媒介本次招商公告同时在中国建设工程招标网、中国投资招商网、固镇县人民政府网、固镇县招标投标监督治理局网站上公布。8.联系方式招 商 人：固镇县都市建设投资进展有限责任公司地 址：安徽省固镇县谷阳路128号邮 编：233700联 系 人： 电 话： 传 真： 手 机： 第二章 竞投人须知前 附 表条款号条款名称编列内容1.1.2招商人招商人：固镇县都市建设投资进展有限责任公司地 址：安徽省固镇县谷阳路128号联系人： 电话： 0552- 1.1.3项目名称固镇县棚户区改造2号地块建设项目1.1.4建设地点浍河路以南、黄元

6、南路以西、铁路以北、锦园宾馆以东1.2.1资金来源通过招商引资进行融资建设1.3.1招商范围安置房、商住房和市政基础设施建设1.3.2招商操纵价不低于土地出让基准价（壹佰伍拾万元/亩）。1.3.3竞投人范围法人、自然人（投资公司、社会团体、联合体等）1.4.1竞投人资格审查方式招商人组织考察团进行实地考察认定1.4.1.1竞投人资格条件、能力信誉银行资信证明：存款证明或保函、信誉度证明；业绩要求：近3年内有20万平方米以上的开发成功经验；信誉要求：无不良记录，无违法违规行为；其他要求：能提供许多于1.25亿元的诚信保证金。1.4.2是否同意联合体同意联合体报名，但应满足下列要求： = 1 *

7、GB3 有联合协议书； = 2 * GB3 牵头人有效身份证明； = 3 * GB3 联合体各方资信证明。2.1构成招商文件的其他材料修改、澄清、补遗书、通知等。2.2.2招商文件澄清、修改的公布形式书面形式3.2.1竞投有效期30天（从竞投截止之日算起）3.3.1诚信保证金 = 1 * GB2 诚信保证金的形式：采纳电汇或同城转帐支票，不同意现金，须从竞投人差不多账户上提交； = 2 * GB2 诚信保证金的金额：壹亿贰仟伍佰万元人民币。诚信保证金银行汇单上应注明本项目名称（固镇县棚户区改造2号地块建设项目）。竞投人可到固镇县招标投标中心财务室（固镇县浍河路谷阳酒店附三楼），凭汇单换取竞投保

8、证金收据以备开标时查验。3.3.3诚信保证金的退还取得项目开发资格后，诚信保证金自动转为项目启动资金；其余未取得开发资格的保证金于评审结束后5个工作日内退还，期间不计利息。3.4.2资信证明要求银行资信证明（存款证明、信誉证明或授信额度证明）。3.4.3近年完成的类似项目的年份要求近 3 年（2010年、2011年、2012年）3.4.4近年发生的诉讼情况近 3 年（2010年、2011年、2012年）3.5.6竞投文件份数正本一份，副本二份，电子版光盘一份。4.1.1竞投文件的包装和密封竞投文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，竞投人能够每一份副本一个包装

9、。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖竞投人单位章。4.1.2封套上写明招商人：固镇县都市建设投资进展有限责任公司地 址：安徽省固镇县谷阳路128号 （项目名称）竞投文件，在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1竞投截止时刻竞投截止时刻： 年 月 日 时。4.2.2递交竞投文件地点固镇县招标采购交易中心开标室（谷阳酒店附四楼）。5.1开标时刻和地点开标时刻：2013年 月 日 时。开标地点：固镇县招标采购交易中心开标室（谷阳酒店附四楼）5.2开标程序1.密封情况检查：由各竞投单位的法定代表人或托付人检查本竞投单位的竞投文件的密封情况并签字确认，并由招商人和现场监督核

10、查。2.开标顺序：招商人现场按递交文件逆序开启各竞投人的竞投文件，宣读竞投人名称、竞投报价等并加以记录，由各竞投人代表签字确认。6.1评审委员会的组建评审委员会7人以上单数。6.3评审方法经评审的综合评价法。9需要补充的其他内容9.2报价唯一只能有一个有效报价。即：单价和总价都只同意有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予同意。9.3确定竞得人招商人按照评审委员会推举中标候选人的顺序确定竞得人。9.4合同备案承包合同按有关规定备案。双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的中标合同作为依照。9.5招商文件内容冲突的解决及优先适用次序（1）招商人发出的招商文件（包括修改、澄清或补遗文件）与备案的招商文

11、件不一致的，以备案的招商文件为准，并对不一致的地点进行修改。没有备案的招商文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评审的依据。（2）招商文件中招商人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时刻先后顺序的，以时刻在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时刻先后顺序的，以公平的原则进行处理。9.6招商文件的解释招商人自行编写的内容由招商人解释。对招商人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招商文件所使用的词句、招商文件的有关条款、招商的目的、适应以及老实信用原则，确定该条款的真实意思。 1.总则项目概况1.1.1依照中华人民共和国招投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招商项目已具备招商条件，现对

12、本项目建设进行招商。1.1.2本招商项目招商人：见竞投人须知前附表。1.1.3本招商项目名称：见竞投人须知前附表。1.1.4本招商项目建设地点：见竞投人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况1.2.1本招商项目的资金来源：见竞投人须知前附表。1.3招商范围、招商操纵价和竞投人范围1.3.1本次招商范围：见竞投人须知前附表。1.3.2招商操纵价：见竞投人须知前附表。1.3.3本标段的竞投人范围：见竞投人须知前附表1.4竞投人资格要求1.4.1本项目资格审查方式：见竞投人须知前附表的要求（1）银行资信证明：见竞投人须知前附表。（2）业绩要求：见竞投人须知前附表。（3）信誉要求：见竞投人须知前附表。

13、（4）其他要求：见竞投人须知前附表。1.4.2竞投人须知前附表规定同意联合体竞投的，除应符合本章第1.4.1条和竞投人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中竞投。1.4.3竞投人不得存在下列情形之一:(1) 为招商人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 被责令停业的；(3) 财产被接管或冻结的。1.5费用承担竞投人预备和参加竞投活动发生的费用自理。1.6保密参与招商竞投活动的各方应对招商文件和竞投文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此

14、造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招商竞投有关的语言均使用中文。必须时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。2.招商文件2.1招商文件的组成招商文件包括：（1）招商公告。（2）竞投人须知。（3）评审方法。（4）规划建设要求。（5）竞投文件格式。（6）合同要紧条款。(7) 竞投人须知前附表规定的其他材料。依照本章第2.2条和第2.3条对招商文件所作的澄清、修改，同时构成招商文件组成部分。2.2招商文件的澄清2.2.1竞投人应认真阅读和检查招商文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招商人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞投人须知前

15、附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招商人对招商文件予以澄清。2.2.2招商文件的澄清将在竞投人须知前附表第4.2.1条规定的竞投截止时刻5天前，以竞投人须知前附表规定的方式公布给所有购买招商文件的竞投人，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距竞投截止时刻不足5天，相应推迟竞投截止时刻。2.2.3竞投人在收到书面澄清后，应在24小时内以书面形式通知招商人，确认已收到该澄清。以网上形式公布澄清文件的，所有购买招商文件的竞投人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3招商文件的修改2.3.1在竞投截止时刻5天前，招商人以竞投人须知

16、前附表第2.2.2条规定的方式公布修改招商文件的内容。假如修改招商文件的时刻距竞投截止时刻不足5天，相应推迟竞投截止时刻。2.3.2竞投人收到修改内容后，应在24小时内以书面形式通知招商人，确认已收到该修改。以网上形式公布修改内容的，所有购买招商文件的竞投人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.3当招商文件、招商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。3. 竞投文件3.1竞投文件的组成3.1.1竞投文件应包括下列内容：（1）竞投函、法定代表人身份证明或授权托付书、联合体协议书、竞投保证金。（2）竞投报价书、资信证明、业绩证明、建设方案和涉诉情况证明。3

17、.1.2 竞投文件的其他材料，按竞投人须知前附表规定。3.2竞投有效期3.2.1在竞投人须知前附表规定的竞投有效期内，竞投人不得撤销或修改其竞投文件。3.2.2出现专门情况需要延长竞投有效期的，招商人以书面形式通知所有竞投人延长竞投有效期。竞投人同意延长的，应相应延长其竞投保证金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤销其竞投文件；竞投人拒绝延长的，其竞投失效，但竞投人有权收回其竞投保证金。3.3竞投保证金 3.3.1竞投人在递交竞投文件的同时，应按竞投人须知前附表规定的金额、担保形式和第5章“竞投文件格式”规定的竞投保证金格式递交竞投保证金，并作为其竞投文件的组成部分。联合体竞投的，其竞投保证金

18、由牵头人递交，并应符合竞投人须知前附表的规定。3.3.2竞投人不按本章第3.3.1条要求提交竞投保证金的，其竞投文件作废标处理。3.3.3招商候选人以外的竞投人竞投保证金将在中标通知书发放后5个工作日内予以退还，但最迟也将在竞投人须知前附表第3.2.1条竞投有效期或经竞投人同意的延长的竞投有效期期满后5个工作日内予以退还（不计利息）。3.3.4有下列情形之一的，竞投保证金将不予退还：（1）竞投人在规定的竞投有效期内撤销或修改其竞投文件。（2）竞得人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招商文件规定提交履约担保。3.4资格审查资料3.4.1“竞投人差不多情况表”应附竞投人营业执照副本

19、及其年检合格的证明材料、资质证书副本、法定代表人或自然人身份证明等材料的复印件。3.4.2“银行资信证明”应附银行出具的存款及资信证明，具体要求见竞投人须知前附表。3.4.3“近年完成的类似项目表”应附合同协议书和工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体要求见竞投人须知前附表。3.4.4“近年发生的诉讼级仲裁情况”应讲明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决书等有关法律文件复印件，具体年份要求见竞投人须知前附表。3.4.5竞投人须知前附表规定同意联合体竞投的，本章第3.4.1条至第3.4.4条规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.4.6竞投人须知前附表要求的其他资料。3.5

20、竞投文件的编制3.5.1竞投文件应按第5章“竞投文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为竞投文件的组成部分。其中，竞投函附录在满足招商文件实质性要求的基础上，能够提出比招商文件要求更有利于招商人的承诺。3.5.2竞投文件应当对招商文件有关招商条件、招商范围、竞投有效期、竞投文件格式、规划建设要求、评审方法、商务标和技术标等实质性内容作出响应。3.5.3竞投文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招商文件规定的格式由竞投人的法定代表人或其托付代理人签字或盖单位章。托付代理人签字的，竞投文件应附法定代表人签署的授权托付书。竞投文件应尽量幸免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖

21、单位章或有竞投人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.5.4建设方案设计如采纳综合评审评审方式，应按招商人公告的棚户区改造修建性详细规划要求编制。3.5.5竞投文件电子版要求提供光盘一份。3.5.6竞投文件份数见竞投人须知前附表。3.5.7竞投文件的正本与副本应分不装订成册，并编制目录。4.竞投4.1竞投文件的密封和标记4.1.1竞投文件的正本与副本应分开包装密封，并在封口处加盖竞投人单位公章。竞投人电子版随竞投文件的正本一期封装。4.1.2竞投文件的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见竞投人须知前附表。4.1.3建设方案设计如采纳综合评审评审方式，应独立成册

22、按竞投人须知前附表第3.6.4条要求密封和标记。4.2 竞投文件的递交4.2.1竞投文件截止时刻：见竞投人须知前附表。4.2.2竞投人递交竞投文件的地点：见竞投人须知前附表。4.2.3除竞投人须知前附表另有规定外，竞投人所递交的竞投文件不予退还。4.2.4招商人收到竞投文件后，向竞投人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的竞投文件，招商人不予受理。4.3竞投文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1条规定的竞投截止时刻前，竞投人能够修改或撤回已递交的竞投文件，但应以书面的形式通知招商人。4.3.2竞投人修改或撤回已递交竞投文件的书面通知应按照本章第3.6.3条规定的要求签字或

23、盖章。招商人收到书面通知后，向竞投人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为竞投文件的组成部分。修改的竞投文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时刻和地点开标由招商人主持。招商人在竞投人须知前附表规定的时刻和地点公开并邀请所有竞投人的法定代表人或其托付代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律。（2）宣布在竞投截止时刻前递交竞投文件的竞投人名称。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。（4）按照竞投人须知前附表规定检查竞投文件的密封情况。（5）按照竞投人须知前附表规定确定并宣布竞投文件开标顺

24、序。（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布竞投人名称、竞投保证金的递交情况、竞投报价、建设方案及竞投函其他内容、并记录在案。（7）竞投人代表、招商人代表、监标人、记录人在开标记录上签字确认。（8）开标结束。6.评审6.1评审委员会评审由招商人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由招商人的代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，成员人数为7人以上单数。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审评审委员按照第3章“评审方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞投文件进行评审。第3章“评审方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.合同授予7.1定标方式招商人

25、依据评审委员会推举有序的中标候选人名单在竞投人须知前附表规定的地点（或网站）进行公示，公示时刻许多于3个工作日。公示结束后无异议，招商人应确定排名第一的中标候选人为竞得人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招商人能够确定排名第二的中标候选人为竞得人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样缘故不能签订合同的，招商人能够确定排名第三的中标候选人为竞得人。7.2中标通知书在本章第3.3条规定的竞投有效期内，招商人以书面形式向竞得人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的竞投人。7.3履约担保 7.3.1在签订合同前

26、，竞得人应按竞投人须知前附表规定的金额、担保形式和招商文件第6章“合同要紧条款”规定的履约担保格式向招商人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞投人须知前附表规定的金额、担保形式和招商文件第6章“合同要紧条款”规定的履约担保格式要求。7.3.2竞得人不能按本章第7.3.1条要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞投保证金不予退还；给招商人造成的损失超过竞投保证金数额的，竞得人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招商人和竞得人应当自中标通知书发出之日起5日内，依照招商文件和竞得人的竞投文件订立书面合同。竞得人无正当理由拒签合同的，招商人取消其中标资格，其竞投保

27、证金不予退还；给招商人造成损失超过竞投保证金数额的，竞得人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招商人无正当理由拒签合同的，招商人向竞得人退还竞投保证金；给竞得人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.纪律和监督8.1对招商人的纪律要求招商人不得泄漏招商竞投活动中应当保密的情况和资料，不得与竞投人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对竞投人的纪律要求竞投人不得相互串通竞投或者与招商人串通竞投，不得向招商人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞投或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞投人不得以任何方式干扰、阻碍评审工作。8.3对评审委员会成员的纪律要求 评审委员

28、会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞投文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会不得擅离职守、阻碍评审程序正常进行，不得使用第3章“评审方法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞投文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评审程序正常进行。8.5投诉竞投人和其他利害关系人认为本次招商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9

29、.需要补充的其他内容9.1-9.6需要补充的其他内容：见竞投人须知前附表。 9.7 附表附表一：开标记录表 （项目名称）开标记录表 开标时刻： 年 月 日 时 分序号竞投人密封情况竞投保证金竞投报价（元）签名招商人代表： 监督机构代表： 记 录 人： 监 标 人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知（由招商人发出） 编号： （竞投人名称）： （项目名称）招商的评审委员会，对你方的竞投文件进行了认确实审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采纳传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递

30、交至 （详细地址）。 评审委员会负责人： （签字） 招商人： （盖单位章或负责人签字） 年 月 日注:(1)“问题澄清通知”由评审委员会拟定,由招商人发出。（2）发给竞投人的“问题澄清通知”，应删除“评审委员会负责人： （签字）”一栏，以“招商人： （盖单位章或负责人签字）”代替。评审委员会负责人签字的“问题澄清通知”，应编入评审报告并存档备查。（3）招商人负责人签字的，招商人的负责人为单位直接负责的主管人员。附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招商的评审委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 法定代表人或其托付代理人： （签字） 年 月 日注：竞投

31、人应按本“问题的澄清”格式澄清回复。 第三章 评审方法前 附 表条款号评审内容得分标准1建设方案设计（25分）方案设计理念合理，项目打算安排合理得25分，其他酌情赋分2诚信保证金（总分20分）投资人提供1.25亿元诚信保证金的，得10分，诚信保证金每增加0.1亿元，加0.4分，诚信保证金上限5亿元，最高加分10分。（工程估算投资）。2溢价奖励比例（总分15分）投资人溢价奖励比例为80%的，得10分。奖励比例每降1%，加1分，上不封顶。奖励比例每增加1%，扣1分，扣完为止。最高加分5分。3承诺工期（总分15分）承诺项目工期为24个月的，得10分。承诺工期每提早10天加1分，最高加分5分。4单价确

32、定（总分10分）以当期预算价格为评审基准价，与评审基准价相同的为满分。比评审基准价每增减1%的，扣2分，扣完为止。 5付款期限（总分10分）全部工程竣工验收合格且竣工决算审计完成后，要求支付回购款至95%的,得5分，要求每降低付款比例5%,加1分,满分10分。6企业资质及业绩证明（总分5分）投资人提供近3年来类似项目建设规模20万以上的，得5分（提供合法有效的证明文件材料）。1.评审方法评审委员会对满足招商文件实质性要求的竞投文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推举中标候选人。综合评分相等时，以竞投报价高的优先；竞投报价也相等的，由招商人自行确定。2.评审原则遵循公平、公

33、正、科学、择优的原则。能够最大限度满足招商文件中各项综合评价标准，报价合理、资信可靠、业绩丰厚、建设方案可行，得分最高的竞投人为第一中标候选人。依得分由高到低的顺序推举13名候选人。3.评审程序评审先做预备工作，再进行评审。3.1评审工作预备评审委员会熟悉评审工程情况： = 1 * GB2 听取招商人对招商项目情况的介绍。 = 2 * GB2 阅读、研究招商文件和相关评审资料，猎取评审所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：招商的目标，招商项目的范围和性质，招商文件规定的要紧技术要求、标准和商务条款。 = 3 * GB2 熟悉招商文件规定的评审标准和评审方法及在评审过程中需要考虑的相

34、关因素。 = 4 * GB2 核对评审工作用表。3.2 评审3.2.1技术评审：资信、业绩等评审（竞投符合性材料评审）3.2.2商务评审：诚信保证金，溢价奖励，单价、工期等。3.3推举中标候选人：评审后，按综合得分由高到低的顺序推举13名中标候选人。4.分值构成见评审方法前附表。5.评审内容评审委员会要紧从以下几个方面对竞投人进行详细评审：（1）开发资格能力：资信、业绩和组织治理能力等是否符合项目开发建设要求。（2）项目打算安排（安置房，商住房、基础设施等项目从设计到组织施工的时刻安排）。（3）建设方案设计：方案设计理念安置房建设市政设施建设开发商住小区建设公共公益设施建设工程建设方式 = 7

35、 * GB3 设计平面效果图 评审建设方案设计时，应结合本项目特点及规划条件对竞投单位编制的建设方案逐项评定，查看是否科学、合理、可行；是否符合规划建设要求；是否特色鲜亮；是否把回迁安置放在第一位。5.2商务评审依据评审方法赋分。6.竞投文件的澄清和补正6.1在评审过程中，评审委员会能够书面形式要求竞投人对所提交的竞投文件中不明确的内容进行书面澄清或讲明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接竞投人主动提出的澄清、讲明或补正。6.2澄清、讲明和补正不得改变竞投文件的实质性内容（算术错误修正的除外）。竞投人的书面澄清、讲明和补正属于竞投文件的组成部分。6.3评审委员会对竞投人提交的澄清、讲明或补

36、正有疑问的，能够要求竞投人进一步澄清、讲明或补正，直至满足评审委员会的要求。按照招商文件规定进行澄清、补正后的竞投报价经竞投人的法定代表人或其托付代理人确认后即为该竞投人的最终竞投报价。竞投人一旦中标，此报价即为中标价。7.评审结果7.1评审委员会按照综合得分由高到低的顺序推举中标候选人。7.2评审委员会完成评审后，应当向招商人提交书面评审报告。评审报告应当如实记载以下内容：（1）差不多情况和数据表。（2）评审委员会成员名单。（3）评审记录。（4）符合要求的竞投人一览表。（5）废标情况讲明。 （6）评审标准、评审方法或者评审因素一览表。（7）经评审的价格一览表。（8）经评审的竞投人得分排序。（

37、9）推举的中标候选人名单与签订的合同前要处理的事宜。（10）澄清、讲明、补正事项纪要。7.3评审委员会推举的中标候选人应当限定在13名，并标明排列顺序。7.4依法必须进行招商的项目，招商人应当确定排名第一的中标候选人为竞得人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招商人能够确定排名第二的中标候选人为竞得人。依次类推。8.其他竞投人提供的与竞投文件有关的各类证书、文件、资料等的真实性、合法性由竞投人负全责。第四章 规划建设要求序号规划设计要点内容要求1用地范围四至浍河路以南、黄元南路以西、铁路以北、锦园宾馆以东面积

38、总面积667亩，可出让土地面积：550亩，其中：安置房占地面积：180亩，开发商品房占地面积：370亩。2建设内容宜建设施住宅、商业及公建配套设施配套要求 合理布局小区环境，完善社区功能，尤其要注重营造优良的公共空间，为住户提供充足的休闲、娱乐场所，使回迁居民的居住和生活条件切实得到明显改善。3建筑间距住宅日照间距系数多层须满足1.3的日照系数，高层采纳日照分析且须满足大寒日3小时要求。其他要求建筑单体及布局应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定；共空间体系比较健全，人均公共绿地面积许多于1.5平方米，绿地率不低于30%， 社区服务等公共用房得到差

39、不多保证。4停车位机动车商业建筑：机动车0.6辆/100M2 ，非机动车 5辆/100M2；住宅建筑：机动车0.7辆/户（住宅地面停车位原则上不超过总停车位的30%），非机动车2辆/户。5垃圾中转站公厕 6配套要求统一规划棚户区改造详细规划的制定，要与都市基础设施配套建设相结合，与整治环境相结合，与完善住房保障体系相结合。要坚持统一规划、综合配套的原则，对道路、给排水、燃气、供热、供电、通信、有线电视、绿化、照明等基础设施进行同步建设，促进以改善民生为重点的社会建设。优化人居环境通过棚户区改造详细规划引导项目建设增加绿化，增加公共空间，增加文、教、体、卫以及商业网点等配套公共服务设施，增加停车

40、场等基础设施；减少建筑密度，减少建筑能耗。以科学的规划设计整合都市布局、完善都市功能，指导棚改项目建设成为设施配套、功能齐全、环境优美、适宜人居的民生品牌工程。合理设计户型 棚户区改造项目详细规划户型设计应充分考虑居住人群特点，保证差不多住房需求，提高空间利用效率和居住舒适度。套型设计以中小户型为主，最小户型的套内面积不低于40平方米；合理布置功能分区，每套住宅应设卧房、起居室（厅）、厨房和卫生间等差不多空间，卧房、起居室（厅）应有直接采光、自然通风；室内净高不应低于2.6米，厨房使用面积不应小于4平方米，卫生间使用面积不应小于3平方米。区域内道路包括规划都市次干道、都市支路及小区级道路的建设

41、。续表7容积率不大于2.28建筑密度不大于30%9绿化率不小于35%10讲明1、本设计要点仅作为各投标商编制地块修建性详细规划设计标准，不作为土地出让时规划设计条件；如能增加规划方案的科学性、合理性、可操作性。2、各投标方案的成果和内容应满足修建性详细规划深度要求；3、各投标单位投标时应提供设计文本10套，电子文件一份（包括CAD、DWG格式）。注：棚户区改造建设按操纵性详规和修建性详细规划要求实施，由竞得人作为项目主体，具体负责安置房、市政基础设施和约定的公共公益设施等建设，并移交给招商人，招商人经验收审计后按建安成本价结算。第五章 竞投文件格式竞投文件封面固镇县棚户区改造2号地块建设项目竞

42、投文件竞投人： （盖单位章）法定代表人或其托付代理人： （签字） 年 月 日2.竞投文件要紧组成内容 = 1 * GB2 竞投函。 = 2 * GB2 法定代表人（法人报名需要）。 = 3 * GB2 授权托付书。 = 4 * GB2 联合体协议（联合体报名需要）。 = 5 * GB2 竞投保证金。 = 6 * GB2 竞投报价。 = 7 * GB2 建设方案设计。 = 8 * GB2 银行资信证明。 = 9 * GB2 资格审查资料。 = 10 * GB2 其他材料。2.1竞投函投 标 函致： （招商人名称）1.我方已认真研究了 （项目名称）招商文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述招商文

43、件要求及其他招商资料后，情愿以人民币（大写） 元/亩（￥ ）的竞投报价，按合同约定实施，达到规划要求标准。2.我方承诺在竞投有效期内不修改、撤销竞投文件。3.如我方中标，我方拟在 成立开发公司，具体负责 （项目名称）的实施。4.随同本竞投函提交竞投保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。5.如我方中标（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本竞投函递交的竞投函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招商文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5）我方承诺本竞投函在招商文件规定的提交竞投文件截止

44、时刻后，在招商文件规定的竞投有效期期满前对我方具有约束力，且随时预备同意你方发出的中标通知书。6.我方在此声明，所递交的竞投文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章“竞投人须知”第1.4.3条规定的任何一种情形。7. （其他补充讲明）。竞投人： （盖单位章）法定代表人或其托付代理人： （签字）地 址： 电 话： 传 真： 年 月 日2.2法定代表人身份证明法定代表人身份证明竞投人名称： 单位性质： 地址： 成立时刻： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性不： 年龄： 职务： 系 （竞投人名称）的法定代表人。 特此证明。 竞投人： （盖单位章） 年 月 日2.3授权托付书授权托付书本人

45、（姓名）系 （竞投人名称）的法定代表人，现托付 （姓名）为我方代理人。代理人依照授权，以我方名义签署、澄清、讲明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）竞投文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。托付期限： 代理人无转托付权。附：法定代表人身份证明 竞投人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 托付代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日2.4联合体协议书联合体协议书 （所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）竞投。现就联合体竞投事宜订立如下协议：1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员

46、负责本招商项目竞投文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施时期的主办、组织和协议工作。3.联合体将严格按照招商文件的各项要求，递交竞投文件，履行合同，并对外承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式 份，联合体成员和招商人各执一份。注：本协议由托付代理人签字的，应附法定代表人签字的授权托付书。 牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其托付代理人： （签字） 成员一名称： （盖单位章） 法定代表人或其托付代理人： （签字） 成员二名称： （盖单

47、位章） 法定代表人或其托付代理人： （签字） 年 月 日2.5竞投保证金 竞投保证金 （招商人名称）：签于 （竞投人名称）（以下称“竞投人”）于 年 月 日参加 （项目名称）竞投， （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：竞投人在规定的竞投文件有效期内撤销或修改其竞投文件的，或者竞投人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，在5日内无条件向你方支付竞投保证金人民币（大写） 元。 本保函在竞投有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在竞投有效期内送达我方。 附：竞投保证金收据或银行票据复印件担保人名称： （盖单位章）

48、法定代表人或其托付代理人： （签字）地址： 邮政编码： 电话： 传真： 年 月 日2.6竞投报价书竞 投 报 价 书招商人： 项目名称： 竞投总价（大写）： （小写）：￥ 竞标单价（大写）： （小写）：￥ 竞投人： （单位盖章）法定代理人或其托付代理人： （签字）编制人： （签字） 编制时刻： 年 月 日3. 建设方案设计3.1 总体要求3.1.1、固镇县棚户区改造2号地块建设项目必须符合县城总体规划、近期建设规划和操纵性详细规划、修建性详细规划，坚持统一规划、合理布局、设施配套、环境良好、突出特色的原则。3.1.2、固镇县棚户区改造2号地块建设项目方案设计应严格按照都市规划编制方法和居住区规

49、划设计规范等国家标准、规范编制，并要与社区规划建设有机结合。要依照都市紫线治理方法的规定，做好历史文化街区和重点文物的爱护。3.1.3、认真执行国家的方针政策和法规，坚持以人为本，贯彻和遵守安全卫生、环境爱护、节约用地、节约能源、节约用材、节约用水等有关规定，推广使用建筑节能新技术和新材料。3.2 具体要求依照第4章提出的棚户区改造项目规划设计条件，按照棚户区改造项目修建性详细规划的要求，编制棚户区改造项目建设方案。突出安置房建设，回迁住宅建筑设计应当满足以下要求： = 1 * GB2 住宅应按套型设计，以中小户型为主，每套住宅应设卧房、起居室（厅）、厨房和卫生间等差不多空间。 = 2 * G

50、B2 卧房、起居室（厅）应有直接采光、自然通风。室内净高不应低于2.80m，局部净高不应低于2.60m。 = 3 * GB2 厨房应有直接采光、自然通风，应设置洗涤池、案台、炉灶等设施并预留排油烟机位置，其使用面积不应小于6m2。 = 4 * GB2 卫生间至少应配置三件卫生洁具，使用面积不应小于4m2，并均应有防水、隔声和便于检修的措施。套内应设置洗衣机的位置。 = 5 * GB2 住宅单元门和分户门应当符合防盗设计要求。 = 6 * GB2 依照实际情况，对回迁安置房屋，可不受最小户型面积限制。 4. 资格审查资料4.1竞投人差不多情况表竞投人名称（全称）注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址法定代表人姓 名技术职称电 话技术负责人姓 名技术职