2022年背街小巷改造发言稿

1、第9页共9页2022年背街小巷改造发言稿背街小巷整治方案为了切实改善我街道背街小巷环境面貌，完善街道基础设施，提升人居环境质量，扎实推进“四城”创建工作，结合我街道实际，特制定本方案。一、指导思想以党的_精神和_为指导，立足“四城”创建工作，坚持政府主导、分级负责、先急后缓、建管结合的原则，着力改善背街小巷硬件设施和环境面貌，推进城市建设管理工作向背街小巷延伸，进一步提升街道人居环境质量。二、_领导及责任分工为了加强对背街小巷整治工程的_领导，确保整治工作顺利进行，街道办成立街道背街小巷整治工程领导小组，由分管街道办主任任组长，街道相关部门为成员单位，_设在街道办，具体负责协调督办等工作。背街

2、小巷整治工程实行“六统一分”，即：统一设计、统一监理、统一质监、统一验收、统一审计、统一结算，分街办或项目实施。街道办承担背街小巷整治领导小组的日常工作，具体负责制订实施方案，审核确定整治项目及工程造价，提出资金拨付意见，做好技术指导和竣工验收等工作。背街小巷改造工程完工后，街道办各部门要根据自身职责，切实加强管理，建立长效机制，确保背街小巷环境质量。三、整治内容及标准(一)整治内容道路硬化、绿化，排水设施建设，路灯照明设施_及用电户表改造，拆除违章搭建物，清理占道经营摊点和占道招牌，清理乱贴乱画，设置环卫设施，自来水户表改造。(二)整治标准根据我市实际，确定道路、绿化、街容巷貌、公共设施等四

3、大标准，每条街巷的详细整治标准及要求。1、道路整治标准。街巷道路应保持路面平整、路沿石整齐、排水通畅，有人行道的要铺设彩色步道砖且平整牢固便于通行，照明设施保持完好。2、绿化整治标准。对有条件的街巷栽植行道树，规格、品种、树穴要统一，无缺株，无死树枯枝，树穴无黄土裸露。3、街容巷貌环境标准。卫生质量达到“四不两净”(即不见垃圾、不见杂物、不见油污积水、不焚烧弃物，地面净、花坛净)。4、公共设施标准。各类环卫设施应规范设置、排列有序，并保持设施的整洁、美观和完好；沿街巷架设的各类供电、通讯、广播电视线路，有条件的要整改入地，暂时不能入地的各种线路要做到整齐有序。四、资金筹措背街小巷整治是政府履行

4、公共管理职责的重要体现，为保证工程的顺利实施，按照“政府出大头、街办出小头”的原则筹措背街小巷整治工程资金。工程竣工验收合格后，根据竣工决算审计结果，政府出资部分一次性拨2付到工程施工单位。五、工作要求1、街道背街小巷整治工作要科学规划，与老街道改造、村改造相结合，避免重复建设，减少损失浪费。2、街道办相关部门要切实加强领导，_专班，抓好责任落实。要将街道内背街小巷整治工作纳入各责任单位年度工作目标，严格进行考核。3、坚持“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，各责任单位要认真履行职责，相互配合，齐抓共管，形成合力。4、要规范工程建设行为，严格工程监管，确保工程质量和进度，工程项目选

5、定要实事求是、量力而行。2022年背街小巷改造发言稿（二）(_年_月_日)同志们：今天会议的主题是贯彻落实市委、市政府主要领导的重要指示，全面部署城区背街小巷道路硬化和卫生整治工作，动员和号召全区广大干部群众进一步统一思想，提高认识，明确目标，强化责任，确保全面完成城区背街小巷道路硬化和卫生整治任务。等一下，区委书记周农同志和市委常委志群同志还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：一、背街小巷道路硬化卫生整治刻不容缓，势在必行近年来，区委、区政府高度重视背街小巷环境卫生工作，先后采取了一些措施，城区背街小巷基础设施得到一定改善，环境卫生有了一定改观。但是，我们必须清醒地

6、看到，目前背街小巷脏乱差的问题还相当严重，与市委、市政府提出创建五省周边中心城市和_年创建省级卫生城市的目标要求还极不相称，与人民群众的要求还有很大的差距，主要表现在：一是基础设施差，目前城区还有_条背街小巷没有水泥硬化；绝大部分背街小巷未_路灯，老百姓出行很不方便，缺乏安全感。二是市民环境意识差，随地吐痰、乱倒垃圾等不文明现象比较普遍，乱摆摊点、乱停车辆等问题非常突出。三是环境卫生差，一些背街小巷，特别是城乡结合部、河道两岸垃圾遍地、污水横流。四是管理水平差，目前，城区背街小巷管理还处在搞临时突击，靠阶段性整治的初级阶段，未形成长效管理机制。这些问题充分说明，背街小巷环境整治特别是道路硬化和

7、卫生整治已成为当前一项刻不容缓，必须抓好的“民心工程”。(一)背街小巷道路硬化卫生整治是市委、市政府交办的一项非常重要和紧迫的任务。市委、市政府对城市建设管理和城市环境卫生高度重视。_月_日，_在鹤城调研时专门强调，鹤城今后的工作重心要突出城市管理工作。市委副书记、市长陈志强对城市管理和背街小巷环境整治进行了专题调研，并召开了两次市长办公会议，进行专题研究和安排部署，决定今年由市政府多方筹措资金，鹤城区具体_实施对城区_条背街小巷进行一次性硬化。可以说，市委、市政府对背街小巷的重视程度是空前的。我区直接担负着背街小巷环境卫生的管理责任，道路硬化和环卫工作如何，市委、市政府非常重视，社会各界非常

8、_，广大市民翘首以盼。因此，我们要把背街小巷环境整治工作尤其是道路硬化和卫生整治摆在突出位置，努力完成市委、市政府交给我们的重任。(二)背街小巷道路硬化卫生整治是为了满足广大人民群众的迫切需要。背街小巷居住的大多数是普通市民，背街小巷道路和环境的好坏，直接影响着千家万户普通群众的出行和生活。随着社会的进步，人民群众对城市居住环境质量的要求越来越高，不仅要求局部环境要好，而且要求整体环境要好；不仅要求主次干道环境要好，而且要求背街小巷环境要好。面对人民群众的热切要求，我们一定要站在实践_和落实_的高度，真正想群众之所想，做群众之所需，解群众之所难，让人民群众满意。(三)背街小巷道路硬化卫生整治是

9、创建卫生城市的客观需要。今年，市委、市政府提出了三年创建省级卫生城市的目标。卫生城市创建的工作重心在基层，生命力也在基层。遍布城区的_多条背街小巷是怀化城市形象的重要组成部分，没有背街小巷通行条件和卫生状况的改善，也就没有整个城市卫生形象的提高，创建省级卫生城市的目标就无从谈起。全区上下必须认识到，高质量、高标准完成背街小巷道路硬化改造和卫生整治任务，就是为怀化创建省级卫生城市做出了巨大贡献。二、背街小巷道路硬化卫生整治要明确任务，把握重点这次背街小巷道路硬化卫生整治工作的总体要求是。以_和_为指导，以改善城市环境、提升城市品位、提高市民生活质量为目标，落实责任，强化措施，上下联动，标本兼治，

10、认真解决好人民群众普遍_的背街小巷环境问题，为怀化市三年内创建省级卫生城市奠定坚实的基础。这次背街小巷道路硬化卫生整治活动的具体目标、工作重点、责任划分和方法步骤等，在两办印发的城区背街小巷道路硬化实施方案、鹤城区社区环境卫生整治实施方案中已经作了明确安排，请各街道办事处，相关乡镇、区直部门和单位按照方案的要求认真_实施。(一)以道路硬化为重点，加大基础设施建设力度。根据市委、市政府要求，年内要基本完成城区_条背街小巷道路改造硬化任务，其中坨院片区、迎丰片区、红星片区各_条，城中片区_条，城北片区_条。这次背街小巷道路硬化改造总长度大约_公里，任务非常重，我们必须统筹规划，整体推进。根据工作实

11、际，_条背街小巷道路硬化改造分三个阶段两批进行。一是调查摸底阶段。由区建设局牵头，各街道办事处配合对城区背街小巷道路状况进行调查，摸清需改造的背街小巷的路面现状和道路长度、面积等基本情况，确定改造范围，明确改造标准。目前，这项工作已基本完成，大部分路段招标议标工作已基本准备就绪。二是分步实施阶段。由区建设局和街道办事处根据工程量大小分别负责_实施。道路硬化改造分两期进行，第一期工程从_月_日梨园路举行开工仪式起，完成_条硬化任务；第二期工程完成剩余_条道路硬化任务。三是考核验收阶段。由区建设局统一_，各责任单位参加，对已完成硬化改造的道路，逐条进行考核验收。对不符合标准要求的工程，责令限期整改

12、，直至达到验收标准。我们还将逐步_城区_条背街小巷的路灯，力争年底完成背街小巷道路“亮化”工程。同时，进一步加大环卫设施建设力度，修建必需的垃圾中转站、垃圾屋，在背街小巷添设必需的垃圾桶、果皮箱等环卫设施，使背街小巷环境有一个彻底的改观。这次背街小巷硬化、亮化工程任务非常繁重，时间也非常紧迫，各责任单位和建设施工单位一定要迅速行动，加快工作进度，确保任务全面完成。(二)以治乱治脏为重点，加大环境卫生集中整治力度。从_月中旬至_月底，全区将_和动员区直机关、中小学校、各社区居委会、部分企事业单位、专业清扫和管理队伍全面行动起来，开展一次背街小巷环境卫生集中整治活动，集中整治活动的主要任务是彻底清

13、除背街小巷两侧排水沟、城乡结合部、居民区、河道两岸等处的“垃圾山”、“垃圾堆”，清理废弃塑料袋等白色污染，积极搞好社区“门前三包”责任制和日常保洁工作。据初步摸底统计，此次环境卫生集中整治活动将清扫清运垃圾_余吨、近_车次，许多地段地势复杂，任务非常艰巨，各责任部门和单位要按照统一安排部署，克服困难，强化领导，全力以赴，努力做到不留卫生死角。集中整治完成后，要迅速完善和建立长效机制。一是完善“门前三包”制度。各部门单位都有落实“门前三包”制度的任务，各部门各单位一定要按实施方案的规定，定期进行自查并记录在册；区里也将认真_对各责任单位落实情况的督查。对“门前三包”制度落实抓得好的部门单位要进行

14、通报表扬，差的要曝光。二是建立严格的责任制度。将背街小巷环境管理责任落实到责任单位和责任人，要划分责任区，包路段、包时段，安排专人_巡查，对出现责任问题的责任人既要进行纪律处理，又要进行经济处罚。三是建立_奖励制度。设立_电话、_箱，依靠社会力量加大对背街小巷环境治理的监督管理力度。四是建立严格的奖惩制度。出台背街小巷环境管理有关规定，并拟成立环卫监察大队，对破坏背街小巷环境的行为进行严厉处罚，通过严管理、重处罚，确保实现背街小巷环境大变样。三、背街小巷道路硬化卫生整治要加强领导，齐抓共管背街小巷道路硬化工作量大、标准要求高，卫生整治任务艰巨，牵涉面广，是一项系统工程。要取得实效，必须动员全区

15、上下的力量，切实加强领导，密切协作，形成合力。一要加强_领导。区委、区政府成立了由区委、区政府主要领导挂帅，_个区直部门和街道(乡镇)主要负责人为成员的背街小巷硬化指挥部和社区环境卫生整治工作领导小组。道路硬化改造指挥部成立了_个专门工作组；社区环境卫生整治以社区居委会为基础将集中整治区域划分成_个片区，每个片区确定了_名区级领导牵头负责。背街小巷硬化指挥部和社区环境卫生整治工作领导小组是整个活动的领导核心，负责决策、规划、协调和督导等工作。在今天会议上，区政府将同各街道办事处、区建设局签订道路硬化目标责任状，还将同区属各单位签订背街小巷环境卫生整治责任状，这些举措都是为了加强领导、明确责任，

16、确保落实到位。二要严肃工作纪律。各街道办事处和区建设局要严格基本建设程序，科学规划设计，精心_道路硬化施工，督促施工单位进度，确保工程质量和施工安全。在道路硬化资金管理方面，要确保专款专用，努力提高资金使用效益，对违反财经纪律的，发现一起，从严查处一起，绝不姑息。在环境卫生整治活动中，各片区牵头领导要真正负起责任，深入一线，搞好指导，加强督促，真正抓出成效。各级领导要身体力行，带头参与清扫清运工作。各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，及时部署安排，切实搞好责任区域的垃圾清扫清运，主动配合背街小巷硬化、亮化和修建环卫设施等工作的开展。三要加强协调配合。在道路硬化和卫生整治过程中，面临着

17、各种困难和问题，有些问题可能涉及到各个方面，道路硬化指挥部和社区卫生整治领导小组，要努力搞好_协调和督促指导。建设主管单位、施工单位和相关街道办事处、社区居委会要密切配合，耐心做好施工沿线居民群众的解释工作，争取广泛理解、支持和参与，避免阻工现象。对无理取闹阻工和强揽工程等现象，将坚决依法予以打击。各级各部门都要树立全区一盘棋的思想，以高度的责任，满腔的热情，积极参与背街小巷道路硬化和卫生整治活动，形成上下联动、齐抓共管、全民参与的工作格局。区属各单位特别是教育部门、共青团_要积极配合卫生整治活动的开展，_广大干部群众、学生团员上街入巷定期开展义务清扫活动，激发市民自觉参与社区卫生整治工作的热情。四要积极发动社会多渠道捐款。在目前建设资金较紧的情况下，要多渠道筹措资金，在不乱摊派的前提下，着力增强全社会的投入意识，广泛动员民营企业、社会经济_出资捐款，提高辖区受益单位和市民的参与意识，动员他们主动出力捐资。对各类捐款要规范票据管理，严格操作程序，确保所有捐款资金真正用到背街小巷道路硬化上来。五要加大督查力度。背街小巷硬化亮化和社区环境卫生整治都分别成立了专项督查组，要加大督促检查力度，推动工作开展。建设部门要安排专门人员重点对道路硬化实行全程质量跟踪监督，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程。对检查中发现的问题，区委、区政府督查室将下发督办通知，限