优化发展环境专项效能监察工作方案(2篇)

1、第7页共7页优化发展环境专项效能监察工作方案经市_领导研究同意，现将_市_开展优化发展环境专项效能监察的工作方案印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻执行。一、指导思想按照市委、市政府“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和跳起摸高、追赶跨越、努力创造和发展_在_、在西部的优势和领先地位和德委办_文件的工作要求，经我局研究决定，在机关开展优化发展环境专项效能监察，切实解决当前影响经济发展环境的突出问题，为实现我市“争当_科学发展排头兵，建设中国西部经济文化强市”的目标提供坚强的纪律和作风保障。二、_机构牵头科室：办公室、法规科成员科室：财会审计科、调控科、监督检查科、仓储科、老干科三、时

2、间安排_年_月至_年_月。四、专项监察内容(一)积极开展“强化服务意识，提升服务水平，优化发展环境”主题活动。从今年_月开始，利用_个月时间在市局机关开展“强化服务意识，提升服务水平，优化发展环境”主题活动。各科室要对照市委提出的“四个一流”(强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境)的要求，开展自查自纠，完善相关制度，规范工作程序。局机关要_力量对科、室履行职责、依法行政、转变作风的情况开展监督检查，认真治理“慵、懒、散”和违法行政的问题。(办公室、法规科)(二)加大对行政审批制度落实情况的监督检查1、对行政审批事项再次进行清理。督促有关科、室进一步优化

3、行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效率。(办公室、法规科)2、对“两集中、两到位”落实情况和首问责任制、一次性书面告知制度、限时办结制、书面回执制度的执行情况进行监督检查，杜绝科、室多头受理、体外循环现象，真正落实“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结”的“一站式”服务。(办公室、法规科)3、全面推进电子政务大厅建设，督促各县(市、区)尽快实现网上咨询、答疑、预审、公示，并逐步做到网上受理、办理、网上审批。(法规科)(三)加强对各科、室落实政务公开工作情况的监督检查加强对各科、室贯彻落实政府信息公开条例、_市政务公开实施办法以及_市政务公开工作要点的监督检查；重点检查项目规划审批、

4、工程招投标、收费处罚、政策依据和涉及群众切身利益的热点问题的公开情况。(办公室、法规科)(四)加强对市政府优化发展环境优惠政策落实情况的监督检查对现有相关文件进行专项清理，不适应我市优化发展环境的相关文件予以废除。对于行政主管部门起草的以市政府或市政府办公室名义出台的相关行业性规定要向市政府法制办报送备案。进一步加大科、室落实市委、市政府优化发展环境优惠政策情况的监督检查。(办公室、法规科)(五)加强对灾后重建投资重点项目建设推进情况的监督检查将省食油储备库灾后重建投资的重点工程项目全部纳入效能监察范畴，监督检查项目进展和业主、职能科、室的的履职情况。优化发展环境专项效能监察工作方案（二）为进

5、一步优化我市发展环境，切实加强机关效能建设，大力促进经济社会发展，根据市委、市政府有关要求，结合我局实际，特成立优化发展环境专项效能监察工作领导小组，并制定如下工作方案：一、指导思想以_、_为指导，全面落实_，牢固树立为经济建设服务、为人民服务的观念，增强服务意识，改进机关作风，提高行政效能，在全局营造“人人关心发展环境，共同创造发展环境，悉心维护发展环境”的良好氛围，促进经济“加快发展、科学发展、又好又快发展”，为我市“在西部率先全面建设小康社会、走在县域发展前列、跨入全国百强县”提供坚强的纪律和作风保障。二、工作目标通过开展优化发展环境专项效能监察活动，更新全局干部职工的思想观念，强化一流

6、的发展理念，保持一流的工作状态，锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境，进一步增强服务意识、提升服务水平，有效治理“庸、懒、散”和违法行政问题，使工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提升，行政审批项目和手续进一步精简，工作作风明显好转，行政成本明显降低，行政效能明显提高，发展环境明显改善。三、工作内容根据市委、政府的有关要求，结合国土资源管理工作的实际，要重点落实好以下七项工作：(一)依法行政，公正执法。全体干部职工必须正确行使国家和法律赋予的执法权，坚持依法行政、公正执法。要认真研究、探索新形势下国土资源执法工作的方式、特点和规律，避免交叉执法、重复执法。(二)加大政务公开力度。认真

7、执行行政许可法，贯彻落实政府信息公开条例和德阳市政务公开实施办法，要将审批项目、收费项目、办事流程，连同政策法律依据、收费依据上墙公示，并在相关网站公布，做到政策公开，权力运行过程公开，逐步推行并联审批，提高办事效率。国有土地使用权出让、矿权出让、土地开发整理及地质灾害防治项目等没有特殊规定的，一律实行招拍挂，并严格执行招拍挂的有关规范、程序，做到公开、公正、公平，让社会满意。在征地拆迁过程中涉及群众切身利益的问题也必须依法公开、公示，保证群众的知情权、参与权、监督权。(三)强化“窗口”意识，加大行政审批制度的落实。强化政务中心“窗口”职能，规范业务服务流程，简化办理程序，按照“两集中两到位”

8、的要求，做到“一门受理、窗口运作、一口告知、统一收费、承诺办结、行为规范”的“一站式”服务，最大限度减少业务办理在“窗口”外“体外循环”现象的发生。对新增建设用地申请受理，土地登记发证，土地开发整理项目选址立项、验收，土地出让，探矿权申请新立、延续，采矿权许可证审批等业务，力争实现“服务零距离，工作零缺陷，群众零投诉”的目标。对于依法进行的国有土地使用权证、探矿与采矿权许可证、测绘资质等年审年检，必须简化程序，提高效率。(四)加大对收费项目的清理自查和优化发展环境优惠政策的落实。一是各部门要对涉及的收费项目进行全面的自查、清理，建立收费公告制度，杜绝将行政管理职能变为有偿服务或者通过中介机构、

9、社会_强制服务或“搭车”收费现象发生，若有此类现象发生，相关科室要及时清理整顿，制定整改措施，在最短的时间整改到位，并向工作领导小组作出书面汇报。二是加强对中介服务机构业务的规范、监督，配合市级相关部门，依法查处其违法行为并记入企业信誉档案。三是结合市人民政府办公室关于_做好行政规范性文件专项清理工作_(府办字_号)的通知要求，各科室要对现有的相关文件进行全面清理，废除不适应我市发展要求的相关文件，创建一流的发展环境。(五)加强机关作风建设。按照市委、市政府的部署，认真开展机关作风建设，深入贯彻落实_省_、_省监察_进一步治理庸懒散问题_的精神，严格按照_市_年机关行政效能建设要点要求，建立健

10、全办事公开制、岗位责任制、首问责任制、行政过错追究制，切实解决效能低下、政令不畅、工作拖拉、作风飘浮等问题，规范行政行为，提升行政效能。从今年_月起，局专项工作领导小组将不定期地对机关干部作风、到位在岗等情况进行检查，并将检查结果进行通报。对效率不高、服务不佳、作风不良、规章不守的人员，采取效能告诫、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、免去现职等方式进行责任追究。(六)提高服务质量。一是接待积极主动，热情周到。把服务对象的事当作大事、份内事、最要紧的事来办，切实解决机关“门难进、人难找、脸难看、事难办”的问题。二是建立挂点联系制度。对市委、政府确定的重点企业、重点工程及重大招商引资项目，推行企业(项

11、目)挂点联系制度，实行专人联络、提前介入、跟踪服务，为投资者提供宽松有序的创业发展环境。(七)健全监督机制。综合运用党内监督、专门机关监督、社会监督、媒体监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是加强党内监督力度。认真贯彻中国_内监督条例(试行)，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，认真落实_会制度，继续深入开展民主评议和批评与自我批评活动，全面推行领导干部廉洁承诺制度。二是加强内部纪检组监督。配齐配强监察力量，加大督查督办和查处力度。三是加强社会监督。设立_箱和_电话，健全来信来访制度，认真受理群众投诉。邀请_、政协委员不定期考察国土资源工作，自觉接受人

12、大的依法监督和政协的民主监督。四是加强媒体监督。及时调查处理新闻媒体、政府网站反映的与国土资源管理有关的事项。四、总结与考评(一)要及时对开展的优化发展环境专项效能监察工作进行阶段性总结。发现问题及时纠正，完善有关制度并汇编成册，巩固成果，建立长效机制，使优化发展环境专项效能监察工作有效、持久深入开展。(二)要_检查与考核。强化考评与内部监督制度，认真总结经验，实施责任追究，从今年_月起，工作领导小组将_人员对各科室进行随时抽查和定时考评，并做好考评记录，年度通报综合考评结果，列出名次，被评定为不达标的部门，专项工作领导小组要对其负责人进行谈话警示，同时取消部门及其工作人员年度评优评先的资格。五、工作要求(一)高度重视，端正态度。要从讲政治的高度，充分认识开展优化发展环境专项效能监察工作的重要性，要充分认识开展这项工作对于改进作风、提高效率、依法行政、勤政