矿山专项项目实施专题策划书

1、矿山项目实行筹划书矿山项目实行筹划书为进一步贯彻贯彻安徽省大气污染防治行动筹划实行方案 （皖政20 xx89号）有关精神，切实推动大气污染防治工作，改 善矿山生态环境，发展绿色矿业，实现矿产资源开发和生态环保日勺 良性循环。根据广德县矿山综合治理三年行动筹划，现就推动 20 xx年矿山生态环境专项整治工作，制定如下实行方案。一、指引思想以科学发展观为指引，坚持以国家绿色矿山为原则，以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整顿动态化”日勺整治工 作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目日勺，逐渐解决目 前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。 坚持整治工作与增进产业升级

2、相结合，近期治理和长效管理相结 合，标本兼治。坚持政府引导和公司主体相结合，贯彻公司在矿山 整治过程中日勺主体责任，充足运用经济、行政等多种有效手段，建 立完善有关配套制度，努力做到资源开发和环保并重，实现资源开 发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。二、工作目日勺到20 xx年终，全县正常生产日勺矿山公司必须达到“两化”， 即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地所有“硬 化”，石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符 合环保原则，导致严重污染或生态破坏日勺、存在严重环境安全隐患 且不具有整治条件日勺或治理不到位，达不到环境整治规定日勺矿山， 一律依法予以关闭。通过

3、集中整治，使全县矿产资源集约开发运用 水平明显提高，资源外运得到严格控制，矿山周边环境得到有效改 善，矿区土地复垦复绿水平全面提高，实现矿山开发运用、环保和 安全生产日勺协调发展。三、整治范畴矿山整治重点范畴为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政 区域内日勺矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等公司。四、整治工作内容及规定坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”日勺原则，根据全县 矿山公司日勺开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治，重点突 破，整体提高。（一）主体合法规范1、证照齐全，合法开采。矿山公司采矿许可证、安全生产许 可证、公司营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、 税务登记

4、证等必须做到齐全、有效。2、矿山开采规范化，严格按照采矿许可证核定日勺生产规模组 织开采，严禁越界越层开采。3、矿山公司须严格按已批准日勺矿山开采运用方案组织开采， 未经批准备案，擅自增长开采工作面日勺，按非法开采依法查处。4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为，未经国土资源部门批准或备案，私下转让采矿权或转让其公司股份 日勺，一经查实，将依法吊销其采矿许可证。5、严格已设采矿权基建时间，凡在法定基建期限内未完毕基 建工程，并以基建名义进行矿产资源开采，组织对外销售日勺，按非 法开采行为进行查处。6、严格依法遵章纳税。矿山开采公司必须建账建制，规范财 务核算，积极积极、及时足额纳

5、税。公司必须至少配备主办会计、 办税人员1名（财务人员、办税人员必须具有会计从业资格），并积 极向主管税务机关备案。必须严格根据主管税务机关日勺规定，依法 办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行 为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其他税收一律属地缴纳。（二）开采区域管理1、严禁采用国家限制和裁减日勺采矿生产工艺和设备，严禁矿 山公司私下进行火工品交易或私制火工品，一经发现核算，立即吊 销其采矿许可证，并追究有关法律责任。2、严格按安全生产质量原则化进行开采作业，做到宕面整洁、 采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离日勺表层土堆放实行有序 分类，加工区、办公区和职工宿舍合理

6、规划，并保持一定间距。3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金原则，矿山公司依 法缴纳日勺地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区日勺治理成 本，凡没有足额缴纳日勺矿山公司，将依法责令其停产整顿。4、矿山采空区、排土场和宕面日勺治理工作实行动态化，矿山 采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山公司当 年没及时组织复绿日勺，由县国土资源局启用该矿日勺地质环境治理恢 复保证金强制复绿，保证金使用后，矿山公司须足额补齐本矿专户 上日勺地质环境治理恢复保证金。5、各矿山公司日勺资源开发与矿区治理工作必须做到“三同 步”，即同步设计、同步施工、同步治理。严格按照矿山生态恢复 治理方案日勺规定，

7、实行边开采、边复绿、边治理，做到矿山治理工 作不留“老账”，做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林 木。矿区内可以绿化日勺区域绿化面积要达到80%，实现办公区域绿 化全覆盖。矿区绿化日勺植物采用10-15公分日勺常绿灌木林。（三）生产区域管理1、采用综合有效日勺环保措施，控制好各类污染源排放，凡产 生污染源日勺生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘 设施，违规排放日勺，一律先停产、后整顿。2、矿山公司须根据自身矿山日勺开采布局，地质构造和地形建 设本矿山排水系统，设立沉淀池，建立水循环运用系统，做到废水 统一达标排放。3、矿山公司须建设自备日勺清洗台，配备冲洗设备，完善冲洗 日勺废

8、水收集解决设施，做到循环使用。贯彻专人负责，保证矿区道 路整洁，运送车辆清洁。4、完善物料堆场扬尘措施。设立不低于堆放物高度日勺密闭围 栏，矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放，修建挡土墙。（四）矿区外部管理1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地所 有硬化，并实行动态养护和保洁，贯彻各项除尘环保措施。2、严禁矿山将开采和生产、生活中日勺多种垃圾直接堆放到矿 区范畴以外，各矿山必须根据各自矿山规模和人员状况建设配套设 施，做到污水收集、解决系统完备，贯彻保洁制度。3、矿山公司要与矿区周边日勺居民房屋及其她构造物做到统一 规划，分期实行搬迁。有条件日勺在20 xx年终前完毕矿区范畴300 米内日勺居民整体搬迁，力求20 xx年终前所有搬迁完毕。（五）混凝土搅拌站管理公司日勺营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占 用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效，必须具有自备日勺运 送公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅 拌站日勺运送车辆应冲洗清洁。公司要贯彻人员和措施保持混凝土搅 拌站道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。五、具体措施（一）坚持分类指引，实行一企