2026年事业单位联考《综合应用能力》（A类）考情分析

2026年事业单位联考《综合应用能力》（A类）考情分析2026年事业单位联考《综合应用能力》（A类）的考情呈现出明显的稳中有变、能力导向深化的趋势。作为针对综合管理岗位的考试科目，A类试卷在2026年的命题逻辑将更加紧密地围绕“新时代公共管理实践”这一核心，重点考查考生在管理情境下的阅读理解能力、归纳概括能力、计划控制能力、沟通协调能力以及文字表达能力。从历年真题的演变轨迹来看，2026年的考试将进一步弱化对单纯理论知识的考查，转而强化对复杂行政实务处理的模拟，材料字数预计维持在6000至8000字之间，题型结构保持四大题的稳定格局，但具体问法将更加灵活，更侧重于解决实际问题的针对性与可操作性。在考情深度分析方面，首先值得关注的是“角色意识”的强化。根据近三年的命题规律，A类试卷通常会设定一个具体的身份，如“市人社局办公室工作人员”、“某街道办综合科科员”或“某公共服务中心项目主管”。2026年的考情预测显示，身份设定将更加细化，甚至会出现“专项工作组组长”等具有一定决策权限的角色。这意味着考生在作答时，不仅要完成基本的文字撰写任务，更要时刻谨记自己的职权范围，提出的建议必须符合身份定位，既不能越位，也不能缺位。例如，在处理群众投诉类的题目中，以往可能只需要写出回复要点，而2026年的真题可能会要求考生以特定身份起草一份完整的《情况说明》或《处理意见书》，这就要求考生具备极强的公文规范意识和行政逻辑思维。其次，题型功能的演变是2026年考情分析的另一重点。归纳概括题将不再局限于简单的要点提炼，而是要求考生对材料中的问题、原因、经验等进行分类整理，甚至涉及到数据层面的透视。计划控制题，特别是活动组织类题目，将从“流程化”向“风险化”转变。命题人可能会在材料中设置多重干扰项和突发状况，考查考生在资源有限、时间紧迫、人员不足等约束条件下的统筹安排能力。沟通协调题的难度系数将持续走高，情境设置将更加棘手，往往涉及多方利益主体的冲突，如上级政策与下级现实的矛盾、群众诉求与法规规定的冲突等，要求考生能够运用换位思考、情理兼顾的原则进行有效疏导。最后，文字表达题（大作文或应用文写作）将紧扣“高质量发展”、“基层治理”、“新质生产力”等宏观时政热点，但切口会非常小，要求考生从具体的案例材料或社会现象入手，进行深度的论证分析，避免空谈。此外，从评分标准来看，2026年的阅卷将更加注重“逻辑结构”和“要素完备”。对于对策类题目，单纯的罗列要点将难以获得高分，考生需要展现出“发现问题—分析原因—提出对策—评估效果”的完整思维闭环。对于应用文写作，格式规范、语体准确、内容切题是基础得分点，而文书的针对性和建设性则是拉开分差的关键。***2026年事业单位联考《综合应用能力》（A类）全真模拟预测试卷背景材料：材料一：近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层治理面临着前所未有的机遇与挑战。L市作为省会城市，在数字化建设方面投入巨大，推出了“城市大脑”等智慧管理平台，旨在通过技术手段提升城市运行效率。然而，在具体执行层面，基层干部却普遍反映“压力山大”。L市某街道办的王主任在接受调研时坦言：“上面千条线，下面一根针。现在虽然有了数字化手段，但有时候感觉不是‘减负’而是‘增负’。以前填一张表，现在要在系统里录入数据，还要拍照打卡、定位签到，各种APP、微信群层出不穷，手机响个不停，根本没时间下社区走访群众。”据L市市直机关工委的一份内部调研报告显示，目前市级各部门开发的政务类APP多达26个，微信公众号、工作群更是不计其数。这些平台之间数据不互通，形成了一个个“数据孤岛”。基层工作人员往往需要重复录入同一组数据，耗费了大量精力。此外，部分上级部门通过数字化手段进行“指尖上的督查”，以截图、打卡率作为考核基层工作的重要指标，导致基层干部不得不将大量精力耗费在“留痕”上，出现了“数据好看、实效一般”的形式主义倾向。材料二：为了解决基层负担过重的问题，L市市委决定开展“指尖上的形式主义”专项整治行动。2025年10月，L市出台了《关于规范政务应用程序和网络工作群管理的实施意见（试行）》，明确提出要清理整合政务APP，打破数据壁垒，规范督查考核。市大数据局作为牵头单位，负责具体落实此项工作。大数据局项目科科长李明负责制定具体的清理整合方案。李明在梳理现有APP时发现，这26个APP中，功能重叠率高达40%。例如，有3个不同的部门都开发了“志愿服务管理”系统，5个部门开发了独立的“内部考勤”系统。此外，还有一些APP更新维护不及时，长期处于“僵尸”状态，但依然占据着基层干部的手机屏幕。李明意识到，简单的“一删了之”并不可取，必须兼顾工作的连续性和数据的安全性。他计划分三步走：第一步，摸底评估，确定保留、整合和取消的清单；第二步，技术攻关，打通保留平台之间的数据接口；第三步，制度保障，建立长效管理机制。然而，在推进过程中遇到了阻力。部分业务部门认为整合到统一平台后会丧失部门主导权，且数据共享存在安全风险，对整合工作持消极态度。同时，基层干部虽然盼望着减负，但也担心整合后的新平台功能过于庞杂，操作不便，反而增加学习成本。材料三：2025年12月，L市“智慧社区”综合管理平台正式上线试运行。该平台整合了民政、社保、综治等12个部门的业务入口，实现了“一号登录、一网通办”。H社区是首批试点单位之一。H社区党委书记张华对新平台的使用情况进行了记录。试运行第一周，社区网格员小刘就遇到了问题。在处理居民张大爷的低保申请时，新平台要求上传身份证、户口本、房产证等材料的电子版，并填写详细的家庭成员信息。张大爷年事已高，不会操作智能手机，子女又不在身边。小刘虽然可以代为操作，但新系统的录入流程比旧系统繁琐，且系统偶尔出现卡顿，导致一项简单的业务办理耗时比以前增加了近一倍。此外，新平台增加了“民情日志”功能，要求网格员每日下户走访后，必须在手机端上传走访轨迹、现场照片及详细的文字记录。系统会自动统计走访时长和户数。对此，小刘颇有微词：“我们每天下户是为了解决邻里纠纷、排查安全隐患，现在为了凑够系统要求的‘走访率’，有时候不得不为了打卡而打卡，真正坐下来和居民聊天的时间反而少了。”张华书记将这些问题反馈给了上级部门。大数据局对此高度重视，承诺将根据基层反馈优化系统功能。李明科长表示：“技术是为管理服务的，不能让技术成为束缚手脚的枷锁。我们需要重新评估考核指标的设置，确保技术赋能真正落到实处。”材料四：2026年初，L市决定在全市范围内推广“智慧社区”平台，并同步开展“基层减负年”活动。为了确保推广工作顺利进行，市里决定召开一次全市性的工作推进会。会议议程包括：总结试点经验、表彰先进典型、部署推广任务、开展业务培训。会议筹备工作由市政府办公室牵头，大数据局、民政局配合。市政府办公室秘书处赵处长负责起草会议通知。赵处长需要明确会议的时间、地点、参会人员、会议内容及相关要求。在讨论参会人员范围时，产生了分歧。有人建议只通知各区县的分管领导和业务骨干，规模小，便于控制成本；也有人建议应该邀请部分基层社区代表列席，听取一线声音，体现务实作风。赵处长权衡利弊后，建议采取“主会场+分会场”的视频会议形式，主会场设在市行政中心，各区县设分会场，参会人员覆盖至街道（乡镇）主要负责人及社区（村）书记，确保会议精神直接传达至神经末梢。与此同时，大数据局正在抓紧制定《政务数据共享管理办法》。该办法将明确数据采集的“一张表”原则，凡是基础数据，由基层采集一次，各部门共享使用，不得要求基层重复填报。对于考核指标的设定，办法也明确规定，不得将APP点击率、在线时长等作为硬性考核指标，重点考核工作实绩和群众满意度。在财务预算方面，推广“智慧社区”平台需要采购一批手持终端设备分配给网格员。经过测算，全市共需采购2000台设备。目前有两家供应商入围。供应商A的设备单价为1800元，售后服务费为设备总价的5%；供应商B的设备单价为1600元，但系统升级维护费为每年每台100元，需一次性支付3年费用。若按照=×N×(1+)计算供应商A的总成本，其中为单价，N为数量，为服务费率；按照=×N+M×N×Y计算供应商B的总成本，其中为单价，***作答任务：任务一：根据材料一、二，概括L市在推进基层数字化治理过程中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简练，分条归纳，字数不超过200字。任务二：根据材料四，假设你是大数据局项目科科长李明，请对两家供应商的采购成本进行计算分析，并给出选择建议。同时，针对材料二中部分业务部门对数据整合的顾虑，起草一份《关于数据整合安全性及效益的说明提纲》，以消除他们的顾虑。（30分）要求：1.计算分析需列出计算过程和结果，建议明确；2.说明提纲逻辑清晰，内容具体，有说服力；3.总字数不超过450字。任务三：H社区“智慧社区”平台试运行期间，网格员小刘对平台的考核指标和操作繁琐度产生了抵触情绪。假设你是H社区党委书记张华，请结合材料三，与小刘进行一次谈话沟通。（30分）要求：角色代入准确，沟通态度诚恳，沟通内容有效，能够解决小刘的思想疙瘩并提出工作建议，字数不超过400字。任务四：L市即将召开全市“基层减负暨数字化治理工作推进会”。假设你是市政府办公室秘书处赵处长，请根据材料四，起草一份会议通知。（40分）要求：格式规范，要素齐全，语言准确，分条列出会议要求，字数500字左右。***参考答案与解析【任务一解析】本题考查归纳概括能力。考生需要准确识别材料一和材料二中反映的核心问题，并进行分类归纳。材料一主要反映了“指尖上的形式主义”、“数据孤岛”、“重复录入”以及考核导向偏差（重留痕轻实效）。材料二主要反映了部门间的利益冲突（主导权、安全顾虑）、技术整合的难度以及基层对学习成本的担忧。作答时需将这些散点信息进行合并同类项，用精炼的语言表述。参考答案：1.平台建设混乱：APP数量多，功能重叠，存在“僵尸”应用，增加基层负担。2.数据壁垒严重：部门间数据不互通，形成孤岛，导致基层重复录入。3.考核导向偏差：重“指尖留痕”和点击率，轻工作实效，助长形式主义。4.部门协同阻力：部分部门担心丧失主导权及数据安全，对整合消极应对。5.推广落地困难：系统操作繁琐，增加学习成本，基层存在畏难情绪。【任务二解析】本题包含两个部分，第一部分是简单的计算分析，考查考生的数据敏感度和逻辑推理能力；第二部分是提纲起草，考查沟通协调与公文写作能力。1.计算部分：供应商A成本=1800供应商B成本=1600比较可知，供应商A成本更低，且后续无年费，建议选择A。2.说明提纲部分：针对“主导权丧失”和“安全风险”两点进行回应。关于主导权：强调统筹管理是为了提升效率，并非剥夺业务管理权，业务流程仍由各部门主导。关于安全风险：说明将建立严格的数据分级分类保护机制和访问权限控制，签署保密协议，确保数据安全。关于效益：阐述整合后带来的资源共享、流程优化、成本降低等长远利益。参考答案：计算分析：供应商A总成本：1800×供应商B总成本：1600×建议：选择供应商A，其初期投入虽略高，但总成本较低，且无后续年费压力，长期效益更优。说明提纲：关于数据整合安全性及效益的说明一、关于部门主导权1.整合旨在统一技术底座，业务管理权限仍归属各部门。2.建立联合运维机制，各部门在业务规则制定上仍有主导权。二、关于数据安全1.建立数据分级分类管理制度，核心数据加密存储。2.实行严格的访问权限控制和日志审计，确保数据流向可追溯。3.签署数据安全责任书，明确各方保密义务。三、（关于）整合效益1.打通壁垒，实现“一表通采”，大幅减轻基层重复填报负担。2.数据共享赋能业务协同，提升行政决策科学性和服务效率。【任务三解析】本题考查沟通协调能力。情境是领导（张华）与下属（小刘）谈话，解决下属的抵触情绪。沟通要点：1.理解与肯定：首先肯定小刘工作的辛苦和其反映问题的客观性，拉近距离。2.解释与引导：解释新平台试运行的目的和意义，说明“磨合期”问题的必然性，以及上级对减负的决心。3.解决问题与提建议：针对操作繁琐问题，表示会收集反馈向上级优化；针对考核指标问题，明确会调整，不唯点击率论；建议小刘先适应，把重点放在解决居民实际困难上，系统只是辅助工具。注意语气要平和、真诚，既要坚持原则，又要体现关怀。参考答案：小刘，最近辛苦了！我知道你为了适应新平台加了不少班，关于系统繁琐和考核指标的问题，你的反馈很及时，也很有代表性。咱们这个平台刚上线，确实有个磨合期，技术部门已经在优化了。关于考核，市里明确说了，不会只看点击率和时长，重点还是看咱们为群众办了多少实事，解决了多少问题。你别有顾虑，更别为了打卡而打卡，咱们工作的核心是服务居民，不是服务系统。操作上的问题，你详细记下来，我汇总后去跟大数据局协调。咱们先克服一下暂时的困难，把该办的事办好，技术最终是来帮咱们减负的，相信很快就会顺畅起来。【任务四解析】本题考查公文写作能力，具体为会议通知。格式要素：标题、主送机关、正文（会议缘由、时间、地点、参会人员、会议内容、会议要求）、落款、日期。内容要点：1.缘由：为推广“智慧社区”平台，开展“基层减负年”活动。2.时间：2026年初（具体日期可虚拟，如X月X日）。3