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文档简介

1、第8页共8页网格化环境监管体系实施方案范文一、指导思想深入贯彻党的_、_、四中、五中全会精神,认真落实_、_推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的部署要求,以改善环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,按层级定区域、按职责定任务,通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管,确保排污得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突_问题得到妥善解决、环境秩序得到有力维护,为建设美丽生态_提供有力保障。二、基本原则(一)党政同责、齐管共抓。镇党委、政府对本镇范围内环境保护工作负总责。党委定期研究环境保护重点工作,加强对网格化环境监管的_领导,政府具体负责网格化的划分和运行管理

2、,形成党委_领导、政府具体实施、部门各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。(二)属地管理、责任到人。按照管辖范围将全市划分为镇区、各村、各企业为单元的三级网格,特殊功能区域单独划分网格。依法依规明确相关职能部门的环境监管职责,监管任务分解到工作组,监管责任落实到具体责任人,横向到边,纵向到底,不留盲区。(三)各有侧重、差别监管。镇网格主要负责_、指导、监督、协调,承担重点环境监管任务,履行政府及相关部门的法定职责;村网格承担基础性环境监管任务,负责日常巡查和现场处置;组网格承担辖区内发生污染及时上报政府环保负责人。镇每年确定重点监管对象,采取差别化监管措施,突出重点,兼顾一般,确保监管全覆盖。

3、(四)强化基础、提升能力。建立中心下移、力量下沉的监管机制,突出加强基层环境监管队伍能力建设,建立完善环境监管信息平台,着力提高整体监管效能和水平。三、网格划分和主要职责(一)一级网格。全镇区域内建立一级网格,责任主体为镇党委、政府,网格长为镇党委、政府主要领导。设置镇网格化环境监管工作组,分管班子成员担任组长,镇环保、土地、规划、农经、农技、安监等部门主要领导为成员,工作组办公室设在镇环保办,牵头负责网格化环境监管日常工作。主要职责:1.负责本级网格运行管理。构建职权清晰、分工协调、高效运转环境监管机制;2.负责对本网格大气、水和土壤等环境质量有效监管,严防较大以上环境污染、生态破坏等环境事

4、件的发生;3发布本网格重点监管对象_,负责日常监管,督促其依法公开环境信息,严格遵守环保法律法规;4.负责调处突_问题、重点环境信访与污染纠纷等,及时调查核实二级网格上报的环境违法线索,查处环境违法行为;5.对二级网格进行指导、督查、考核。(二)二级网格。以全镇_个行政村为单元,建立二级网格,责任主体为各村支部、村委会,网格长由村两委主职担任,下设巡查组。主要职责:1.负责本级网格运行管理;2.确定本网格重点巡查对象,对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、畜禽养殖污染、垃圾焚烧和秸秆烟尘污染,以及其他废气、废水、废渣污染等,开展日常巡查和现场监管,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行

5、为,涉嫌环境违法的及时向上一级报告;3.督促落实上级网格下达的环境问题整改。(三)三级网格。以全镇各小组为单元,建立三级网格,责任主体为各小组,网格长由各组组长担任。主要职责:1.负责对本责任区域进行环境监管巡查,及时发现、制止、上报责任区域内破坏生态环境、违法排污污染纠纷、环境安全隐患的建设活动,2.填报网格化环境将官数据平台相关信息,并建立监管和巡查台账;3.落实上级网格下达的环境问题整改要求。(四)特殊网格。以镇工业集聚区为单元设置特殊网格,责任主体为工业集聚区管委会,网格长由管委会主要领导担任。主要负责本级网格运行管理、重点监管对象日常监管。调查处理环境污染和生态破坏行为。按照行政级别

6、划分纳入二级网格,接受一级网格的指导、督查、考核。四、网格运行(一)巡查监管。二级网格责任主体和责任单元对辖区内排污单位、环境安全隐患、村庄环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法问题。(二)问题查处。二级网格责任主体接到巡查和监督人员的报告后,及时上报以及网格并进行调查,对属于本级网格职责的,要按照要求进行处理。对不属于本级部门管辖的,及时进行移交移送,并配合相关单位进行调查,受理单位要在规定时间完成查处工作,并将处理结果上报反馈移交。(三)沟通反馈。对环境违法问题的查处结果要及时答复相关人员,按照要求进行信息公开,同时将查处

7、结果告知下级网格责任主体。(四)监督督查。镇人大、政协、纪检监察、舆论和社会等监督体系对网格环境监管工作情况,实施效果进行及时监督。上级网格要运用随机抽查、专项督查等方式,加强对下级网格监管情况的监督。(五)工作考评。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,一级网格对下级网格进行考评,研究改进措施,评价结果,逐级上报。五、保障措施(一)加强_领导。各行政村要定期研究部署网格化环境监管工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,配齐配强网格监管人员,所需工作经费由同级财政给予保障。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管等基础网格融合式建设,有效整个力量。(二)提升监管能力。加强基础环境监管

8、队伍建设,重点做实二级和特殊网格,二级网格用建立巡查队伍,以现有资源和购买服务等方式,配备_人以上专门巡查人员,特殊网格应根据监管任务,配备相应的专业监管人员。_开展网格监管人员业务培训和职业操守教育,提升监管人员素质和履职能力。各级要落实网格监管所需经费、车辆和装备,保证网格化环境监管工作顺利开展。(三)夯实监管基础。结合环境保护大检查,整合现有污染源数据库和移动执法系统,完善“一企一档”环境管理基础台账,逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台,提高网格监管的智能化、信息化水平。(四)严格考核追责。网格化环境监管体系实施方案范文(二)为进一步落实学校的环境保护管理

9、主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的环境保护管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园环境保护监管网格,根据上级通知要求建立学校环境保护“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:一、成立环境保护监管网格化管理小组总网格长:刘光财一年级网格长:翟玉双网格员:杨才二年级网格长:王开文网格员:_三年级网格长:王-_忠网格员:刘光财四年级网格长:张德彪网格员:孙廷有五年级网格长:姚生军网格员:张万虎二、工作目标坚持“环境保护,人人有责”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校环境保护管理工作再

10、上新台阶。通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的环境保护管理主体责任和环境保护监管责任,建立学校环境保护排查治理机制,促使学校环境保护工作实现“四个转变”:1.由少数人抓向合力抓环境保护转变。改变过去环境保护整治工作主要由校长、总务、负责,环境保护分工负责人疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“网格管理,一岗双责”,各司其职,实现环境保护工作齐抓共管。2.从事后处理向事前防范转变。突出学校环境保护“环境保护,人人有责”的工作方针,实行以网格管理为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,提高环境保护工作的及时性、准确性和覆盖面。3.从粗放式管理向精细化管理转变。实现全员

11、全过程环境保护管理,全员是指全体师生都要参与学校的环境保护管理工作,进一步明确各网格长、网格员的环境保护职责、操作规范以及各类_的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位环境保护工作流程化管理办法,使环境保护工作实现精细化。4.从运动式向常态化转变。改变环境保护隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现环境保护隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。三、管理内容(一)学校环境保护管理和教育机制的建设情况1.环境保护意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“环境保护,人人有责”的意识。2.环境保护规章制度。学校教师_

12、制定制定环境保护规章制度,其中设立环境保护管理机构,各司其职。校长为2学校总网格长,班主任为班级网格长,数学老师为班级网格员。3.报告处理和责任追究。环境保护事故报告制度建立情况;环境保护事故当中的快速处理情况;对已发生的环境保护事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有责任人的责任追究和落实整改情况。4.环境保护教育。环境保护教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生环境保护专题教育安排情况和开学初、放假前进行环境保护教育的情况;学校与家长齐抓共管环境保护教育情况。(二)学校对容易造成环境污染隐患的检查和整改情况1.卫生死角存在的环境污染隐患情况。2.校园周边环境保护。校园周边及场所的环境污染隐患。3._整治环境污染活动。四、工作要求1.精心_,务求实效。认真开展工作,一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该班级环境区域检查一次,并认真填写学校环境保护隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。2.健全机制,加强督查。建立环境保护管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期_网格化3管理督查活动,形成以督查为手段的环境保护管理工作评估考核机制,推动环境保护管理网格化管理的规范运行。环境污染隐患的整治。在督查

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