毒品问题综合治理风险隐患提醒反馈机制

1、毒品问题综合治理风险隐患提醒反应机制第一章总那么第一条 为深入推进突出毒品问题整治工作，梳理排查和防 控化解各行业各领域涉毒风险隐患，堵塞监管漏洞，加强综合治 理，努力从源头上掐灭新的毒品违法犯罪苗头，根据禁毒法 XX省禁毒方法等法律法规规定和中央、省关于禁毒工作的 有关文件精神，制定本机制。第二条 各级禁毒办在日常工作中发现有关行业领域存在 涉毒风险隐患、有关部门禁毒防控工作存在漏洞，应及时按本机 制规定发出书面提醒（以下简称“提醒函”）。第三条 各级禁毒委成员单位在日常工作过程中发现涉及 禁毒工作领域的问题缺乏、风险隐患，可以向同级禁毒办书面提 出工作意见和建议（以下简称“建议书第四条 各

2、级禁毒办、禁毒委成员单位在贯彻落实本机制过 程中，应坚持实事求是、客观严谨原那么，重在发现问题、及时提 醒、压实责任，推动解决问题、化解风险、消除隐患。第五条 各级禁毒办应与禁毒委成员单位建立涉毒风险隐 患定期会商研判机制。第二章提醒、建议第六条各级禁毒办在组织协调开展禁毒执法、督导检查、 明察暗访、污水监测、大数据分析等工作中，收集、掌握、发现 以下情况的，应当进行涉毒风险隐患和监管漏洞分析，结合推进 毒品问题综合治理工作需要，制发提醒函。（一）有关行业领域存在发生重大的吸毒、贩毒、种毒、制 毒、走私毒品等毒品违法犯罪案件的风险隐患。（二）有关行业领域存在易制毒化学品、敏感设备（制毒设 备）

3、非法流失被用于制毒犯罪的风险隐患。（三）有关行业领域存在麻醉药品、精神药品非法流失、非 法使用，以及非列管类新精神活性物质制造、滥用的风险隐患。（四）有关行业领域存在被不法分子利用实施毒品违法犯罪 的风险隐患。（五）有关部门落实禁毒工作责任不到位，存在毒品防控漏 洞。（六）其他需进行提醒并整改的事项。第七条提醒函原那么上由各级禁毒办发给主管有关行业领 域的同级禁毒委成员单位、下一级禁毒委。必要时，市禁毒办可 将镇（街）禁毒委作为发函对象。涉及上级行业领域主管单位的，应层报上级禁毒办，由上级 禁毒办制发提醒函。第八条因同一提醒事项，需对两个（含）以上单位发送提 醒函的，应当分别制作、分别送达。第

4、九条提醒函的主要内容包括以下方面：（一）工作中发现的涉毒风险隐患、监管漏洞，行业领域毒 品违法犯罪趋势等情况。（二）涉及的行业领域监管、治理方面的问题。（三）相关的工作意见和建议，整改和反应的期限。（四）其他需要被提醒单位进行整改反应的事项。第十条建议书制发可参照前述条款执行。建议书由各级禁 毒委成员单位发给同级禁毒办。第三章整改、反应第十一条 各级禁毒委成员单位在收到同级禁毒办、下级禁 毒委在收到上级禁毒办发出的提醒函后，应立即组织整改，在规 定的期限内完成整改工作并反应发函单位。对难度较大、无法在 限期内完成整改的，应及时向发函单位反应阶段性工作进展和下 一步工作计划。第十二条整改工作一般

5、包括以下内容：（一）针对核实的问题进行认真整改，切实解决问题。（二）针对问题产生的原因采取源头性防范措施，并建立相 关工作机制。第十三条整改结果反应函的主要内容包括以下方面：（一）已采取的整改措施；（二）已解决的问题和尚存的问题；（三）下一步工作计划；（四）其他需要反应的事项。第十四条 各级禁毒办在收到成员单位和其他单位发来的 禁毒工作建议书后，应做好签收登记，并在10个工作日内对建 议书的内容进行核实，并根据实际情况开展下一步工作：（一）对建议内容属于禁毒办工作业务范畴的，应立即组织 整改，并在收到建议书后1个月内将整改工作进展和下一步工作 计划以禁毒办名义反应给建议书发出单位。（二）对建议

6、内容属于成员单位工作业务范畴的，应在10 个工作日内以提醒函的形式，发相关成员单位办理。对相关成员 单位的整改进展和结果，禁毒办应及时反应给建议书发出单位。（三）对不属于禁毒办和成员单位工作业务范畴的，应当在 10个工作日内把建议书退回发出单位，并说明退回理由。（四）对建议书内容有疑问，或认为同时涉及其他单位工作 业务范畴的，应当在10个工作日内与建议书发出单位沟通协商。第四章工作考评第十五条 各级禁毒办应将下级禁毒办和成员单位对本机 制的实施和执行情况纳入年度禁毒工作考评范畴，明确奖惩措 施。各级禁毒办要对所办理的提醒函、建议书和整改情况反应函 建立工作台账、记录办理进度，所有材料留底备查，

7、作为考评依 据。第十六条 对以下情况，各级禁毒办应予通报表扬，并执 行年度禁毒工作考评的奖励措施。（一）成员单位主动开展行业领域风险隐患排查，及时向禁 毒办发出建议书，建议书内容经禁毒办审核采纳的。（二）下级禁毒办积极实施本机制，有力促进本地毒品问题 综合治理工作成效提升的。（三）成员单位收到提醒函后积极开展整改工作，及时有效 解决行业领域涉毒风险隐患、堵塞监管漏洞的。第十七条 对以下情况，各级禁毒办应予通报批评，并执行 年度禁毒工作考评的处分措施。（一）下级禁毒办消极实施本机制。（二）成员单位收到提醒函后，未按本机制要求及时开展整 改、反应的。第十八条 对在实施和执行本机制过程中，因对禁毒工作重 视不够、对涉毒风险隐患发现防范化解不及时，导致成为突出毒 品问题的，各级禁毒办应提请本级禁毒委对有关地区、有关单位禁毒工作责任人进行约谈，有关情况作为开展重点地区整治和行 业领域