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文档简介
1、1一、建设项目基本情况建设项目名称山东丰禾昊研生态农业科技发展有限公司有机肥分装项目项目代码2204- 370685-04-01-971329建设单位联系人联系方设地点招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内地理坐标(120 度 20 分 29. 178 秒,37 度 21 分 50.202 秒)国民经济行业类别C2625 有机肥料及 微生物肥料制造建设项目行业类别45 肥料制造 262建设性质团新建 (迁建)扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门 (选 招远市发展和改革 局项目
2、审批 (核准/ 2204- 370685-04-01-971329总投资 (万元)1320.00环保投资 (万元)环保投资占比(%)0.76施工工期/是否开工建设是: 3600专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目建设地点位于招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内,根 据企业提供的土地证,用地性质为工业用地。根据金岭镇政府出具 的关于同意山东丰禾昊研生态农业科技发展有限公司有机肥分装 项目建设的意见,本项目位于工业聚集区,符合环境准入条件, 符合金岭镇空间规划和土地利用规划。项目选址合理。项目地理位21.产业政策符合性分析本项目产品和所使用
3、的设备均不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及其修改单中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类产业,符合 国家产业政策。本项目不属于工业和信息化部产业发展与转移指导目录 (2018 年本) 中山东省优先承接发展产业和引导优化调整的产业。项目已取得备案,备案号:2204- 370685-04-01-971329。2.环发201277 号文及环发201298 号文符合性分析表 1-1 环发201277 号文及环发201298 号文符合性相关要求项目建设内容符合性关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号文)二、充分发挥规划环境影响评价的指导作用,源头防范
4、环 境风险 (四) 石化化工建设项目原则上应进入依法合规设 立、环保设施齐全的产业园区,并符合园区发展规划及规 划环境影响评价要求。涉及港区、资源开采区和城市规划 区的建设项目,应符合相关规划及规划环境影响评价的要 求。本项 目位于招远市 路 699 号金岭镇 工业园内,园区各基 础设施建设完善,符 合相关要求。符合三、严格建设项目环境影响评价管理,强化环境风险评价 (七) 建设项目环境风险评价是相关项目环境影响评价的 重要组成部分。新、改、扩建相关建设项目环境影响评价 应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事 故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施。 从环境风险源、扩散途
5、径、保护目标三方面识别环境风险, 科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范 和应急措施。本次环评对项目环 境风险进行评价,建 设单位按照规定设 计完善的防范措施 和应急措施,因此, 本项目建设符合上 述环保政策要求。符合关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号文)化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项 目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染 物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须 在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业 园区内布设。在环境风险防控重点区域如居民集中区、医 院和学校附近、重要水源涵养生态功能区
6、等,以及因环境 污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩 建可能引发环境风险的项目。本项 目为有机肥分 装项目,环境风险较 小。项目位于招远市 699 号金岭镇 工业园内,属于工业 集聚区,基础设施建 设完善,符合相关要 求。符合3.“三线一单”符合性分析“三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环 境准入清单。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知 (烟政发20217 号) 和烟台市生态环境保护委员会办公室3关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知 (烟环委办 2021 10 号) ,符合性分析如下:(1) 生态保护红
7、线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区 域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格 局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。到 2025 年,烟台全市陆域生态保护红线面积不低于 1478.59 平方公里, 海洋生态保护红线面积不低于 3551.57 平方公里;除生态保护红线外的一般生 态空间面积不低于 1983.02 平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功 能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保 护区,重要海城、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的 区域。本项目位于招远市
8、温泉路 699 号金岭镇工业园内,参考山东省环保厅关 于印发的通知 (鲁环发2016 176 号) ,本项目距离最近的烟台栖霞白洋河-福山银湖湿地水源涵养生态保护红线区 (SD-06-B1-07) 约为 4 千米,本项目厂址不在生态保护红线区域内,符合生 态红线要求。本项目区与山东省生态保护红线规划位置关系见附图 2。(2) 环境质量底线及分区管控本项目所在区域的环境底线为:稳固空气质量改善成效,市区环境空气质 量稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达到 80%以上,基本消除重污染天 气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核 要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到
9、 63.6%;入海河流消除劣 V 类; 近岸海域水质优良面积比例达到 97.6%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风 险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上,污染地块安全利用率 以上。根据烟台市生态环境质量报告书(2021 年) ,环境空气质量、区域地表 水、地下水、声环境等环境质量较好,本项目废气、废水和噪声经治理后对环 境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本4项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合环境质量底线要 (3) 资源利用上线及分区管控本项目所在区域的资源利用上线为:能源结构调整优化,煤炭消费总量进 一步压减,能耗总量及强度指标
10、完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制 度,实现总量及强度“双控” ,全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方米以内, 万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务; 浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空 间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标 达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设 用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目所利用的资源主要为水、电,属于清洁能源,用水来源为自来水, 无地下水开采。项目租赁招远市金都黄金机械有限公司现有场地厂房,不新
11、增 用地。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染 治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效 的控制污染。项目的资源利用不会对当地的资源产生明显的影响,符合资源利 用上限要求。(4) 环境管控单元及生态环境准入清单项目位于招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内,根据烟台市环境管控单元 图和烟台市环境管控单元生态环境准入清单,本项目位于金岭镇优先管控 单元,管控单元编码 ZH37068510004。本项目与烟台市环境管控单元图位置关 系见附图 3 ,与管控单元生态环境准入清单符合性分析见表 1-2。表 1-2 烟台市环境管控单元生态环境准入清单
12、符合性分析相关要求项目建设内容符合性烟台市市级生态环境准入清单空间布 局约束禁止开发建设活动的要求 1.对市场准入负面清单 (2019 年版) 禁止准入事项,市场主体不得进入,行 政机关不予审批、核准,不得办理有关 手续。 18.禁止新建不符合国家产业政策的小 型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼项目不在市场准入负面清单 业结构调整指导 目录 (2019 年) 及其修改单中鼓励类、 限制类和淘汰类项目,属于允 许类,符合国家产业政策。符合5硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、 石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材 加工、钢铁、火电和其他严重污染环境 的生产项目。不符合空间布局要求活动的退出要求 3.
13、新建有污染物排放的工业项目,除在 安全生产等方面有特殊要求的以外,应 当进入工业园区或者工业集聚区项 目建设地点位于招远市金 岭镇工业园,属于工业集聚区符合污染物 排放管 控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造 要求以及固定污染源排污许可分类管 理名录等文件规定,按生态环境部的 进度要求有序推进分行业排污许可证核 发,规范企业按证排污。 16.产生危险废物的单位,应当按照国家 有关规定和环境保护标准要求贮存、利 用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆 放。(1) 项目建成投产前需申请 排污许可证,并按照排污许可 证管理的规定排放污染物。(2) 本项目无危险废物产生。符合环境风 险防
14、控联防联控要求13.加强陆源突发环境事件风险防范,推 动辖区内化工企业落实安全环保主体责 任,提升突发环境事件风险防控能力, 加强环境风险源邻近海域环境监测和区 域环境风险防范。本项目属于肥料制造,主要对 颗粒有机肥进行分装,已设置 风险防范措施,突发环境事件 风险防控能力满足要求。符合资源开 发效率 要求水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动,推进县 域节水型社会达标建设。继续大力推广 节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节 约用水、循环用水,提高水的重复利用 率,开展公共机构节水型单位创建和节 水宣传工作。项目无生产废水产生,鼓励员 工节约用水,减少生活用水, 节约水资源。符合金岭镇优先管
15、控单元空间布 局约束1.烟台雾云山地方级森林自然公园执行 森林公园管理办法中的相关要求。 2.生态保护红线按照关于在国土空间 规划中统筹划定落实三条控制线的指导 然生态空间用途管制办法 (试行) 执 行,原则上按照限制开发区域管理。1.本项目不位于烟台雾云山地 方级森林自然公园范围内。 2.本项目位于金岭镇优先管控 单元。不在生态保护红线范围 内。符合污染物 排放管 控1.执行烟台市市级生态环境准入清单污 染物排放管控要求。本项目无生产废水产生。项目 严格执行大气污染物达标排 放、总量控制、环保设施“三 时” 、排污许可等环保制度。符合6符合市级生态环境准入清单 污染物排放管控要求。环境风 险
16、防控1.土壤污染重点监管企业、用地污染风 险高关注度地块执行烟台市市级生态环 境准入清单环境风险防控中联防联控相 关要求。 2.土壤污染重点监管企业落实工矿用 地土壤环境管理办法 (试行) 要求, 实施项目环评、 设计建设、拆除设施、 终止经营全生命周期土壤和地下水污染 防治。 3.对位于涉重金属企业周边、城市郊区、 垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农 作物开展重金属专项监测,实施风险管 控。 4.加强区内化学农药制造、环境污染处 理专用药剂材料制造、其他橡胶制品制 造、专项化学用品制造等行业的有效风 险防范。环境风险较大的企业或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基 础设施完善并经规划环境
17、影响评价的产 业园区。本项目为颗粒有机肥分装项 目,不属于土壤污染重点监管 企业和用地污染风险高关注 度地块,不涉及重金属,也不 属于专用药剂、专项化学用品 等行业。本次环评对项目环境 风险进行评价,建设单位按照 规定设计完善的防范措施和 应急措施。符合资源开 发效率 要求1.采取多种能源形式和各种资源条件, 有限度地发展分户采暖和连片供热。 2.提高工业固废的综合利用率,减少贮 存量和排放量;积极探索生活垃圾的综 合利用途径。1.本项目生产车间无采暖和供 热,办公室使用空调。 2.本项目固废分类收集、综合 利用。符合经对照分析,本项目符合烟台市市级生态环境准入清单和烟台市环境管控 单元生态环
18、境准入清单中金岭镇优先管控单元的管控要求。综上所述,本项目符合“三线一单”管控要求。4.与关于印发、 、的通知 (鲁环委办202130 号) 符 合性分析表 1-3 本项目与鲁环委办202130 号符合性分析相关要求项目建设内容符合性山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025 年) 三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料 药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。本项目不属于上述退城入园项目。项目位于符合7指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用 工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、 实时监控,
19、统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超 标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设, 对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有 条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第 三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。山东省招远市金岭镇工业园内,属于工业聚集区。项目无生 产用水。山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025 年) 二、加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公 开。全省 1415 家土壤污染重点监管单位在 2021 年年底前应完 成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重 点监
20、管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025 年年 底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定 、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严 格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放 情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。本企业不属于 土壤污染重点 监管单位。符合三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021 年年底前 ,逐一核实纳入涉整治清单的 53 家企业整治情况,实施污染源 整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单, 依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工 程,持续减少重金属污染物
21、排放。本项目不涉及 重金属符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025 年) 一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工 8 个 重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能 耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘 汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦 “高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转 移、压减、整合、关停任务。本项目不属于 产业结构调 整指导目录 (2019 年本)及 其修改单中鼓励类、限制类和淘汰类项目,属 于允许类。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工
22、工地清单。全 面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施 工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执 行“六项措施” 。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频 监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。本项目租赁现 有厂房,仅进行 简单设备安装,施工对环境影 响不大符合5.与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案 (20212023 年) 20213号文符合性分析表 1-4 与20213 号文符合性分析8条例要求企业实施内容符合性二、深入调整产业结构(三) 淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、 效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤
23、电、水泥、轮胎、煤炭、 化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。项目不属于产业结构调整指导目及其修改单中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目,符合国家产业政策符合四) 严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足 环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物 排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目废气能够满足达标排放要求,严格执行总量控制要求。符合(五) 优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤 炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、 污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、 转型
24、升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强 在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用, 作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大 项目选址和审批的重要依据。推动生产、使用低 (无) VOCs 含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减 VOCs。本项目属于肥料 制造项目。位于重点管控单元内且 符合“三线一单” 符合三、深入调整能源结构(七) 严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社 会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能 源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费, 逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目能源为水、
25、电清洁能源。符合(八) 持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组,在确保 电力、热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量30万 千瓦以下煤电机组关停整合,严格按照减容量“上大压小”政 策规划建设清洁高效煤电机组。本项 目不使用煤 符合6.与山东省环境保护条例符合性分析表 1-5 山东省环境保护条例)符合性分析相关要求项目建设内容符合性县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区本项目位于招远市金 业聚集区。符合排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动 中
26、产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气 体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等 对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和 重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排 污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目采取了相应的污排污登记的规定排放污染物。符合新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文 件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保项目环保设施遵循三 同时要求符合9护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许
27、可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操 作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当 根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设 施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。项目制定了环保管理常运行符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台 账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置 情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的 真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年, 法律、法规另有规定的除外。项目建立了污染源档 案和环保管理台账符合7.与山东省化工投资项目管理暂行规定符合性分析山东省人民政府办公厅 2019 年 8 月 28 日发布
28、关于印发山东省化工投资 项目管理规定的通知 (鲁政办字2019 150 号) 。表 1-6 本项目与山东省化工投资项目管理暂行规定符合性分析表山东省化工投资项目管理暂行规定本工程是否符合第一章 总则第二条 本规定所称化工,包括国家统计 局国民经济行业分类 (GB/T 4754-2017) 中 25 大类石油、煤炭及其他燃料加工业 (其 中 2524 煤制品制造、2530 核燃料加工、2542 生物质致密成型燃料加工除外) ,26 大类化 学原料和化学制品制造业 (2671 炸药及火工 产品制造除外) 和 291 中类橡胶制品业。本项目行业类别为 C2625 有机 肥料及微生物肥料制造符合第三条
29、 本规定所称投资项目,是指企业 实施的新建、扩建、改建和技术改造等固定资 产投资项目。本项目为新建项目符合第二章 投资原则第五条 先进性原则。化工投资项目应严 格遵守相关法律法规,符合国家产业政策。支 持发展鼓励类项目,严格控制限制类项目,严 格禁止淘汰类项目。本项目不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及其修改单中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目,符合国家产业政策的要求符合第六条 安全环保原则。化工投资项目应 按照有关规定要求,做好环境影响评价和安全 生产评价,确保投资项目中的安全、环保等设 施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产 使用。企业积极开展环境影响评价和安全生产评
30、价工作,严格执行环保“三同时”制度符合第七条 集聚集约原则。积极推进化工企 业进区入园,鼓励企业之间上下游协同,建链 补链强链,推动企业重组和产能整合提升。项目位于招远市金岭镇工业园内,属于工业集聚区,符合集聚集约原则符合三、项目管理第九条 化工投资项目原则上应在省政 府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控 点内实施,并符合国土空间规划、产业发展规 划等相关规划。本项 目取得山东省建设项 目 备案证明,金岭镇政府出具了 关于同意山东丰禾昊研生 态农业科技发展有限公司有 机肥分装项目建设的意见, 项 目建设符合金岭镇空间规 划 、土地利用规划和产业政 策。符合第十条 环境污染治理类、安全隐患整
31、治 类项目可以在原厂区就地实施,不受投资额限 制。本项目属于生产类项目符合第十一条 海水或卤水提取溴素、新建大 型冶金项目配套焦化和制气、氯碱企业耗氯和 耗氢项目,可以就地或随原有企业配套建设。本项目不属于所列项目类别符合第十二条 2625 有机肥料及微生物肥料 制造、2682 化妆品制造、291 中类橡胶制品业 (2911 轮胎制造除外) , 以及建设项目环 境影响评价分类管理名录中环评类别为报告 表、登记表的化工投资项目,除国家另有规定 的外,可以在省政府认定的化工园区、专业化 工园区和重点监控点以外实施。策本项目属于 C2625 有机肥料及策微生物肥料制造,环评类别为报告表,已经取得山东
32、省建设项目备案证明,金岭镇政府出具了关于同意山东丰禾昊研生态农业科技发展有限公司项目建设符合金岭镇空间规划、土地利用规划和产业政。符合第十三条 新建生产危险化学品的化工 项目 (危险化学品详见最新版危险化学品目 录) ,固定资产投资额原则上不低于 3 亿元 (不含土地费用) ;列入国家产业结构调整 指导目录和外商投资产业指导目录鼓励 类以及搬迁入园项目,不受 3 亿元投资额限 制。本项目不属于生产危险化学 品的化工项目符合第十四条 严格限制新建剧毒化学品项目,实现剧毒化学品生产企业只减不增。本项目不属于剧毒化学品项 目符合综上,本项目建设符合山东省化工投资项目管理规定 (鲁政办字2019 15
33、0 号) 要求。8.与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知 (鲁环发202030 号)符合性分析表1-7山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见 (鲁环发202030号)符合性分析相关要求项目建设内容符合性三、管控要求(二) 加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘本项目采购的 原料为成品有符合灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等 方式密闭储存,料仓、储罐配置高效除尘设施;采用管状带式输送 机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。含挥发性有机物 (VOCs) 物料储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式 储库、料仓
34、等;封闭式储库、料仓设置 VOCs 有效收集治理设施。 含 VOCs 物料输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等。(三)加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平, 减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和 VOCs 产生 点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理 设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对 应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能 及时停止运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生 产车间地面及生产设备表面保持清洁,除电子、电气原件外,不得 采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、
35、 处理,污泥产生、暂存、处置,危险废物暂存等产生 VOCs 或恶臭 气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。(四) 加强精细化管控。针对各无组织排放环节,制定“一厂一策” 深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程,并建立管理台 账,记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含 VOCs 物料使 用回收等情况,记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气 微站等监控设施和综合监控信息平台,用于企业日常自我监督,逐 步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。督机肥颗粒,已 经过腐熟、去 臭处理,臭气 浓度较低;粒督度较大 (4.5mm) 、 含水率较高, 由汽车运输至 原料存放区。 产生的污
36、染物 能够满足排放 标准要求;企 业拟建立管理 台账,加强企 业日常自我监。9.与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知 (鲁 环字202158 号) 符合性分析表1-8 关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知符合性分析相关要求企业实施内容符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产 业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设 备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家 产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时, 要认真对照产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及 其修改单 (如有更新,以更新后文件为准) ,对鼓励类 项目,按照有关规定
37、审批、核准或备案;对限制类项目, 禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级; 对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。本项目产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目其修改单中的限制类和淘汰类项目,属于允许类产业。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规 划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱 污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并 鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业 集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划, 明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、 规模化、集约化发展。根据土地证和金岭镇 政府证明,项目用地 为
38、工业用地,符合金 岭镇空间规划和土地 利用规划;租赁标准 厂房,符合集约发展原则。符合二、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项 目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入 工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原 则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关本项目为新建项目, 位招远市金岭镇工业 园内,符合节约利用 土地的原则。符合键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策, 确保规划建设的项目有利于长远发展。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评 审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线 一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主 要污
39、染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保 增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替 代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”生态环境分区管 控要求。符合10.与山东省政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知 (鲁政办字 202157 号) 及关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知 (鲁发改工业 2021487 号) 的符合性分析本项目为颗粒物有机肥分装项目,主要工艺为挤粒、包装入库。属于 C26 化学原料和化学制品制造业 -C2625 有机肥料及微生物肥料制造,属于“两高” 行业,但不在山东省“两高”项目管理目录中,不属于“两高”项目。11.项目选址合理性
40、分析( 1)用地性质合理性分析本项目建设地点位于招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内,属于工业聚集 区 (见附图4) ,项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无 需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;项目所在地地质情况较好,无 不良工程地质现象,建设条件良好。根据企业提供的土地证,本项目用地性质 为工业用地。根据金岭镇政府出具的关于同意山东丰禾昊研生态农业科技发 展有限公司有机肥分装项目建设的意见,本项目位于工业聚集区,符合环境 准入条件,符合金岭镇空间规划和土地利用规划。(2) 与饮用水水源保护区的位置关系根据山东省环境保护厅发布的关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的 复函
41、 (鲁环发2010 124 号) 、烟台市人民政府关于印发烟台市城镇集中 式饮用水水源保护区调整方案的通知 (烟政字20193 号) 和山东省人民政 府关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复鲁政字2020246 号规定,本项目不在饮用水水源保护区范围内。与项目区相距最近的水源地保 护区为大沽河饮用水水源保护区,位于项目区南边,与二级水源保护区陆域范 围最近相距 10km ,本项目建设不会对水源地保护区产生影响。项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图,5。(3)与山东招远罗山省级自然保护区位置关系分析山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系,涉及国有罗 山林场、玲珑镇、张
42、星镇和阜山镇,总面积 10094 公顷。本项目不在山东招远 罗山省级自然保护区范围内,本项目与山东招远罗山省级自然保护区相对位置附图 6。(4)与烟台市沿海防护林自然保护区位置关系分析招远市沿海防护林位于沿海的辛庄镇海滨,主要栽植黑松、刺槐、棉槐、 白蜡等抗风、固沙类树种。本项目不在烟台市沿海防护林自然保护区范围内。 本项目与烟台市沿海防护林自然保护区相对位置关系见附图 7。二、建设项目工程分析1.项目由来山东丰禾昊研生态农业科技发展有限公司成立于 2022 年 3 月 24 日,法定代 表人为孙盈盈,注册地址位于招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内。经营范围为 一般项目:农业科学研究和试验
43、发展;蚯蚓养殖;花卉种植;水果种植;蔬菜种 植;食用菌种植;中草药种植;农副产品销售:新鲜水果零售;新鲜蔬菜零售; 饲料原料销售;饲料添加剂销售;肥料销售;技术服务:技术开发;技术咨询;技术交流;技术转让;技术推:水污染治理;土地整治服务;土壤污染治理与修 复服务;园林绿化工程施工;城市绿化管理;农作物秸秆处理及加工利用服务; 畜禽粪污处理利用;固体废物治理;食用农产品零售;生态恢复及生态保护服务。 (除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动) 。许可项目:城 市生活垃圾经营性服务;餐厨垃圾处理;饲料生产;饲料添加剂生产;动物无害 化处理;肥料生产。(依法须经批准的项目,经相关部
44、门批准后方可开展经营活 动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)根据公司发展需要,公司拟建设山东丰禾昊研生态农业科技发展有限公司有 机肥分装项目。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部部令 第 16 号) ,本项目属于 “二十三、化学原料和化学制品制造业 2645 肥料 制造 262其他”,需编制环境影响报告表。山东丰禾昊研生态农业科技发展 有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作,我公司接受委托后,立即 开展了详细的现场踏勘及资料收集工作,在对本项目有关环境现状和可能造成的 环境影响进行分析后,依据国家相关规定和要求编制了山东丰禾昊研生态农业 科技发展有限公司有机
45、肥分装项目报告表。2.项目概况项目名称:山东丰禾昊研生态农业科技发展有限公司有机肥分装项目; 建设性质:新建项目;地理位置:招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内,项目北、东、西侧均为园 区厂房,南侧为空地。项目投资:项目总投资 1320 万元,其中环保投资 10 万元。劳动定员与工作制度:本项目劳动定员6 人,实行一班工作制,每班工作 8 小时、每年 200 天,不设食堂和宿舍。项目周边项目四至范围图见附图 8 ,项目周边环境敏感目标见附图 9 ,项目 现场照片见附图 10。3.建设内容本项 目租赁厂房位于招远市温泉路 699 号金岭镇工业园内 , 占地面积3600m2 、建筑面积为 360
46、0m2 。项目组成情况见下表。表 2-1 项目组成一览表工程组成主要内容主体工程生产车间 (1F) :建筑面积 3000m2 。主要生产设备包括挤粒机 1 台、分装 机 1 台、铲车 1 台、输送带 1 条、量子能机 1 台。辅助工程化验室:位于生产车间内,建筑面积 50m2 。主要对原料和产品进行含水率 和粒度检验。办公室:位于园区东北端的办公楼,租赁面积 600m2 。用于公司日常经营管 储运工程成品区:位于生产车间内,建筑面积 1000m2 。用于分装后成品存放。原料区:位于生产车间内,建筑面积 1400m2 。用于外购的原料存放。公用工程给水系统:本项目用水为自来水,年用水量 4770
47、m3。排水系统:雨污分流,生活污水经化粪池处理后,由环卫部门清运处理。无 生产废水产生。供电系统: 电源引自当地供电管网,年用电量 2.6 万 kWh;环保工程废气:卸料过程产生少量粉尘,喷雾洒水降尘后无组织排放。本项目原料为 成品有机肥颗粒,臭气浓度较低,在车间内存放和分装,适当喷洒除臭剂, 无组织排放。废水:项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后,由环卫部门清运处 噪声:采用低噪声设备,隔声、减震。固废:本项目固废包括一般固废和生活垃圾。一般固废为废包装袋和不合格 品。废包装袋收集暂存固废区 (位于车间内、面积 5m2 ) ,统一外售综合利用。不合格品直接返回原料区重新利用。生活垃圾由
48、环卫部门处理。4.产品方案本项目产品为量子有机肥。产品方案如下表。表 2-2 产品方案一览表序号产品名称单位产量规格1量子有机肥吨/年40000 7%,包装规格 25kg/袋量子有机肥是利用波动能量与远红外线的原理,对有机肥进行量子光电照射,使有机肥更有利于植物吸收。5.主要设备项目主要设备情况见下表。表 2-3 主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量1分装机双机-305 型台12挤粒机50 型-45台13输送带/条14铲车2 吨台15量子能机/台16.主要原料项目主要原辅材情况见下表。表 2-4 主要原辅材料消耗一览表序号名称年用量 (t)储存位置状态备注1成品有机肥颗 粒35290散装
49、、原料区 存放颗粒状,粒度 4.5-5mm钾含量不低于15.7%2新水4710自来水管网液体用于调节原料含 水率7 公用配套工程(1) 给水工程本项目用水均采用自来水,由市政自来水管网统一供给。本项目用水主要为 生产用水和生活用水。生产用水主要是在原料卸车过程和存放过程中采用喷雾方式对原料进行润湿,同时起到降尘、抑尘作用。外购原料含水率一般在 15%左右,产品水分要求 25%左右 。 因此原料需要增加水分 。本项目原料用量 35290 吨,原料用水量 ma合 23.55m3/d。生活用水:本项目劳动定员6 人,不提供住宿。根据建筑给水排水设计规 范 (GB50015-2019) 给水定额,人均
50、生活用水量按 50L/d 计算,年工作时间 200d ,则生活用水量约为 0.3m3/d 、60m3/a。综上,本项目新鲜用水总量为 23.85m3/d 、4770m3/a。(2) 排水工程本项目原料用水全部进入产品,无生产废水产生,项目废水主要为生活污水。生活污水产污系数按照 0.8 计算,则生活污水的产生量为 0.24m3/d ,48m3/a,其主要污染物及产生浓度分别为 COD 350mg/L 、NH3-N 30mg/L ,生活污水经化 粪池处理后,由环卫部门清运车清运处理,不外排。本项目水平衡见下图:(3) 供电工程项目年耗电量约 2.6 万 kWh ,由市政配套电网统一供给。(4)
51、供热工程项目生产车间不供热,办公室采用空调制冷和供热。8.投资情况本项目总投资 1320 万元,其中环保投资 10 万元,约占总投资的 0.76% 。, 投资明细见下表。表 2-5 项目环保投资明细一览表项目投资内容投资额 (万元)废气车间封闭、喷雾设施5废水化粪池 (依托)/声低噪声设备、消声减振措施4一般固废区1合计9.平面布置合理性分析 生产设施全部布置在车间内。项目平面布置图充分考虑了生产工艺和公用设施的要求,各环节连接紧凑,物料输送距离短,便于节能降耗,提高生产效率,同时考虑了厂区内生产、办公环境,也兼顾了厂区外附近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑,布局合理,项目平面
52、布置图见附图 11。工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节一、工艺流程简述 1.施工期工艺流程及产污环节图本项目为新建项目,租赁招远市金都黄金机械有限公司现有厂房进行建设, 仅进行简单的设备安装及调试后便可投入生产,因此,本环评不对施工期进行环 境影响评价。2.运营期工艺流程及产污环节图本项目产品为颗粒有机肥分装项目,运营期工艺流程及产污环节见下图:注:设备运行产生噪声。图 2-2 营运期工艺流程及产污环节图产品工艺流程简述:采购的原料为 4.5-5mm 的大颗粒状有机肥,含水率约 15%,运入车间内原料 区存放,卸车和存放过程中喷雾洒水,调节原料含水率至 25%左右,同时起到抑 尘作用 (原
53、料含水率 25%左右不会产生漫流和渗滤液) 。上料使用铲车把肥料装 入料斗,再由输送带输送到挤粒机由挤粒机在常温下把大颗粒肥料挤出成 1.5mm 的小颗粒,再由输运带输送到分装机进行分装。输送过程中通过量子光照射,使 有机肥更有利于植物吸收,照射时间 10s 。每天调试生产时对产品进行含水率和 粒度检测。检测合格开始当天正式生产。检验不合格,返回原料重新再进行检测。二、主要污染工序 1.施工期本项目为新建项目,租赁招远市金都黄金机械有限公司现有厂房进行建设, 仅进行简单的设备安装及调试后便可投入生产,因此,本环评不对施工期进行环 境影响评价。2.营运期(1) 废气本项目运营期产生的废气主要为卸
54、车和上料过程中产生的粉尘和有机肥散 发的臭气浓度。因原料粒度较大为 4.5mm,含水率不低于 15%,且卸车和存放过 程喷雾调节含水率到 25%左右,因此粉尘产生量很少。本项目采购的原料为成品 颗粒有机肥,已经过腐熟、去臭处理,臭气浓度较低。(2) 废水本项目废水主要为生活污水。生产用水采用喷雾形式喷洒到原料上调节含水 率到 25%左右,用水全部被原料吸收,不会产生渗滤液和废水漫流。无生产废水 产生。(3) 噪声项目噪声污染源主要为铲车、挤粒机、分装机、输送带电机等设备运行产生 的噪声,源强在 70-85dB (A) 左右。(4) 固体废物本项目产生的固废包括:生活垃圾、一般工业固废。一般工业
55、固体废物主要为废包装袋和不合格产品。 (氮磷钾含量由原料厂家提供质检报告和定期委托质 检机构检测,化验室只进行含水率和粒度检测,无化验废液产生)本项目为新建项目,无原有的污染情况和环境问题。20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区 域 环 境 质 量 现 状一、区域环境质量现状 1.环境空气为了确切的阐述所在区域的环境质量,根据2021年烟台市生态环境质量报 告书中招远市监测点位的数据,本项目所在区域基本污染物环境质量情况如下表:表 3 1 项目区环境空气质量监测结果统计表 (单位:ug/m3 )项目指标二氧化硫二氧化氮可吸入颗粒物细颗粒物一氧化碳臭氧年均值9235936标准值604
56、070354000达标情况达标达标达标不达标达标达标项目所在区域细颗粒物年均值达不到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准要求。项目所在区域属于不达标区。为改善环境空气质量,招远市政府根据烟台打赢蓝天保卫战行动计划实施 细则,制定了全市生态环境保护工作要点,提出了空气环境质量目标:城区空 气环境质量达到国家环境空气质量标准中的二级标准。制定了保障措施:(1) 以环境质量改善为中心,推进全域环境质量提升。 (2) 以重点督察问题整改为 中心,推动生态环境再提升。 (3) 以汇聚工作合力为中心,促进监管能力提质 增效。通过采取调整产业布局,加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格执
57、 行质量、环保、能耗、安全等法规标准,确保实现污染物的源头削减、过程控制、 末端治理全过程防控,有效减少污染物的排放,促使区域环境质量改善。保障措施实施后,环境空气质量逐步改善。2.地表水根据 2021 年烟台市环境质量报告书,2021 年烟台地区主要河流中,辛安河、 黄水河水质为优,大沽夹河为良好,五龙河、界河水质轻度污染。与上年度比较, 大沽夹河水质有所下降,五龙河水质明显好转,辛安河、黄水河、界河水质无明 显变化。21主要河流中,距离项目地最近的界河水质为轻度污染,与上年比较,2021 水质无明显变化。6 个断面中类水质断面 1 个,类 3 个,类 2 个, 类水质比例为 66.7%,较
58、上年增加 6.7 个百分点。污染主要集中在招远城区及 城区下游段,断面超标率 33.3% ,主要污染物为总磷、化学需氧量和五日生化需 氧量。3.声环境根据 2021 年烟台市环境质量报告书,项目所在地符合应执行的声环境质 量标准 (GB 3096-2008) 中 2 类标准,2021 年招远市 2 类区噪声值为昼间 52.8dB(A) 、夜间 43.3dB(A) 。项目周边 50 米范围内无声环境保护目标。不进行 声环境质量现状监测。4.生态环境本项目租赁现有厂房,不涉及施工,不新增用地。因此不进行生态现状调查。5.地下水、土壤环境本项目用地范围内均进行了地面硬化,不存在地下水、土壤污染途径,
59、因此, 不进行地下水、土壤环境质量现状监测。二、环境质量标准 1.环境空气环境空气基本污染物执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单二 级标准。表 3-2 环境空气质量标准 (单位:mg/m3 )序号污染物名称平均时间浓度限值标准来源1二氧化硫(SO2 )年平均0.06环境空气质量标准(GB3095-2012) 及修改单二级标准24 小时平均1 小时平均0.52二氧化氮(NO2 )年平均0.0424 小时平均0.081 小时平均0.23可吸入颗粒 物 (PM10)年平均0.0724 小时平均4细颗粒物(PM2.5 )年平均0.03524 小时平均0.0755总悬浮颗粒年平均0.2
60、22物 (TSP)24 小时平均0.36一氧化碳(CO)24 小时平均41 小时平均7臭氧 (O3 ) 均1 小时平均0.22.声环境声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008) 2 类标准,即昼间60dB(A)、 夜间50dB(A)。3.地表水地表水环境执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类标准。表 3-3 地表水质量标准类标准 (单位:mg/L ,pH 无量纲)项目pH溶解氧CODBOD5总磷氨氮石油类挥发酚标准值6-95.02040.20.050.0054.地下水地下水执行地下水质量标准 (GB/T14848-2017) III 类标准。表 3-4 地下水质量标准
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