美英资产阶级代议制

1、美英资产阶级代代议制从古代希腊大近近代，西方哲哲人从未停止止对政府形式式以及政府原原理的探索，这这一探索的过过程同时也是是西方政治文文明的发展历历程。梁漱溟溟先生曾不无无赞叹地说：西方文化有有两大异彩，一一是民主精神神，二是科学学精神。前者者正是西方政政治文明之精精髓所在，而而这一精髓通通过何种政府府体制才能将将其表现出来来，一直是西西方政治学研研究的中心。其其实质是对政政治生活的核核心权力力问题的的反思，既权权利应当如何何行使才是至至善而合乎正正义的，其中中直接民主制制和代议制是是两大主要成成果。代议制民主（间间接民主）是是近代资产阶阶级革命的产产物，从阶级级分析的角度度来看，自然然带有明显

2、的的资产阶级印印迹。但较之之于封建专制制，代议制自自有其不可磨磨灭的历史进进步性。代议议制民主是古古代民主制的的复兴与发展展，从文化发发展的内在规规律来分析，既既是对古代文文明的承继，又又是一次全新新的发展。 代议议制原理的核核心是回答人人民如何行使使权力的问题题，其理论逻逻辑是，人民民只有通过选选举代表才能能更好地行使使自己的权力力。“代议制制政体就是，全全体人民通过过由他们定期期选出的代表表行使最后的的控制权。”由由此可见，代代议制是直接接民主难以实实现的情景下下的一种最好好的选择，而而这一制度得得以实现的根根本途径是普普选。普选制制是代议制民民主的基础，其其普及与完善善与否是衡量量是否符

3、合民民主原则的重重要因素。 概概而言之，代代议制原理是是近代西方国国家构建政府府体制的哲学学基础，其根根本点是企图图寻求对政府府权力和人民民权力二者关关系的合理解解释，即提供供政府与人民民间制度性分分权和合理划划分权力的原原则。代议制制政府的原则则是间接民主主，体现这一一形式的最好好途径是完善善普选制。代代议制主要有有两种形式：一种是议会会主权形式，主主要以英国为为典型；另一一种是人民主主权形式，主主要以美国为为典型。 随着资资本主义经济济的兴起和繁繁荣，资产阶阶级力量的成成长壮大，要要求打破封建建王权的束缚缚，建立资产产阶级民主政政治，以维护护新兴资产阶阶级的利益。自自17世纪后后期起约两百

4、百年的时间里里，资产阶级级代议制在英英、美、法和和德等国先后后建立起来。其其核心是经过过选举产生的的代表组成议议会，它形式式上代表着民民意行使国家家权力。在这这一过程中，民民主与专制之之间的斗争激激烈异常，民民主制度的确确立几经曲折折和反复，但但总体上看，其其本质是一样样的，即资产产阶级力图通通过议会的设设置把国家的的主要权力，也也就是立法权权掌握在自己己手中，以限限制君主或总总统等对行政政权力的滥用用，并通过立立法维护资产产阶级的利益益。资产阶级级民主政治的的确立，有利利于稳定社会会秩序、缓和和社会矛盾，从从而保证了资资本主义经济济的繁荣。英英国君主立宪制制的形成 英国是是世界上第一一个摆脱

5、专制制制度、建立立起资产阶级级代议制的国国家。在近代代历史上，英英国之所以能能够长期领先先世界，它在在制度方面的的创新是根本本的因素。近近代以来西方方国家实行的的代议制度，是是一种间接民民主的形式。公公民通过由自自己的同意所所选举出的代代表组成议会会，来负责制制定法律和管管理公共事务务。英国的代代议制形式是是君主立宪制制。一、君主主立宪制的概概念君主立宪宪制又称“立立宪君主制”或或“有限君主主制”。是资资本主义国家家君主权力受受宪法限制的的政权组织形形式。是资产产阶级同封建建势力妥协的的产物。有二二元制和议会会制两种。二二元制的君主立立宪制，是君君主和议会分分掌政权。君君主任命内阁阁，内阁对君

6、君主负责，君君主直接掌握握行政权，而而议会则行使使立法权，但但君主有否决决权。如1887119918年的德德意志帝国和和明治维新后后一段时间的的日本。在现现代，二元制制的君主立宪宪制只有个别别国家实行。议议会制的君主主立宪制，则则仍为现代不不少资本主义义国家所采用用，如英国、荷荷兰、比利时时、丹麦、挪挪威、瑞典、泰泰国、日本等等。是在君主主立宪制的基基础上随着近近代政党的形形成和议会作作用的加强而而逐步确立起起来的。在这这种制度下，议议会掌握立法法权，内阁由由议会产生并并对议会负责责，君主的实实际权力减弱弱，其职责大大多是礼仪性性的。二、英英国君主立宪制制的形成（一一）形成背景景 首先，英英国

7、有着悠久久的宪政发展展史，其发展展过程相对平平稳，在政治治上表现出延延续性的鲜明明特点。英国国议会的前身身，是起源于于13世纪的的“大会议”，它它是按12115年的大大宪章建立立的。大宪宪章的主导导精神是保障障贵族特权，保保护骑士和市市民的部分利利益，把王权权置于封建习习惯法的约束束之下，由此此产生了法的的地位高于主主权的概念。114世纪以后后，议会逐渐渐分成由僧俗俗大贵族参加加的上院和由由下级贵族与与市民参加的的下院。此后后，下院的权权力不断扩大大，15世纪纪末，下院已已经有提出财财政议案和法法律议案的权权力。虽然这这一时期的议议会仍然是封封建性质的等等级代议机构构，但是种种种事实表明，英英

8、国早就形成成了一种限制制王权和注重重议会政治的的民主传统，并并且从贵族民民主向资产阶阶级民主演变变。英国资产产阶级革命前前后，议会成成为资产阶级级和新贵族同同代表封建势势力的斯图亚亚特王朝斗争争的政治中心心。 其次次，英国君主立宪制制的建立是资资产阶级和新新贵族同封建建君主专制制制度斗争的必必然结果。随随着新航路的的开辟，欧洲洲的商路和贸贸易中心由地地中海转移到到大西洋沿岸岸，英国处于于大西洋航运运中心线的有有利位置，资资本主义工商商业出现并迅迅速发展，新新兴资产阶级级形成。155世纪末在英英国开始的大大规模圈地运运动，使英国国农村出现了了很多资本主主义农场和牧牧场，资产阶阶级化的新贵贵族形成

9、。由由于资产阶级级和从事资本本主义经营的的新贵族在经经济上日益壮壮大，他们不不再甘心忍受受专制君主制制对他们的横横征暴敛和种种种限制。他他们对君主专专制统治日益益不满，要求求限制王权，扩扩大自己的政政治权利。 再次，英英国资产阶级级革命的成功功是君主立宪宪制确立的政政治前提。11688年的的“光荣革命命”，用和平平的手段推翻翻了君主专制制统治，建立立起资产阶级级和新贵族的的联合专政。革革命后由詹姆姆士二世的女女儿和女婿，即即玛丽和威廉廉承袭英国王王位，共同统统治英国。但但是，他们是是根据议会的的条件登上王王位的，并许许诺要服从议议会的法律。新新的国王是由由议会缔造的的，没有议会会，新国王不不会

10、登上王位位。这样，议议会和国王的的关系就完全全反转了，不不再是议会屈屈从于国王，而而是国王从属属于议会。君君主立宪制的的确立是英国国资产阶级革革命的最大成成果，也是它它在现代民主主政治创制试试验方面的最最大成就。（二二）形成过程程 “光荣荣革命”后，英英国资产阶级级和新贵族利利用他们所控控制的议会，通通过一系列法法案来限制王王权，而把实实际权力逐渐渐转移到议会会手中，逐步步形成了议会会权力超过王王权，国王“统统而不治”的的君主立宪制制。 16689年，议议会通过权权利法案，标标志着英国君主立宪政政体的初步确确立。权利利法案在立立法、税收、军军队等方面对对国王的权利利明确地作了了一些限制，使使王

11、权有所约约束；同时，它它也把议会的的自由、议会会的权利用法法律文件固定定下来。 1689年年英国还制订订了叛乱乱法案，规规定平时国王王必须经过议议会同意才能能征集和维持持军队，而且且这支军队只只能保持一年年。为了防止止国王排斥议议会而独断专专行，保证议议会能定期召召开，议会在在1694年年制订了一个个，规规定每三年必必须召开一次次议会，每届届议会的任期期不得超过三三年。英国议议会在17001年又通过过王位继承承法，对王王位继承作出出了严格的限限制性安排。并并规定英国国国王的王位不不能传给天主主教徒，英国国国王必须加加入英国国教教会；同时，还还对国王的其其它一些权利利作出了明确确限制。 上述一系

12、列列法案，都对对王权进行限限制，同时把把王位继承权权等重大问题题掌握在议会会手里，从而而确立了限制制王权和议会会权力至上的的原则，英国国的君主立宪宪制确立起来来。三、英国君主立立宪制的基本本原则及其与与君主专制制制度的区别（一一）英国君主立宪制制的基本原则则 英国君主立宪制制的基本原则则是限制王权权和议会权力力至上。 限制制王权，就是是通过议会分分权的办法来来分割和架空空君主的权力力，使国王受受到法律和议议会的限制。英英国议会通过过颁布权利利法案、叛叛乱法案、三三年法案和和王位继承承法等一系系列法案，实实现议会对王王权的约束。这这些法案颁布布后，一直自自以为只受制制于上帝的权权威的王权，已已经

13、完全受制制于议会，其其神圣的光环环已荡然无存存。 议会会权力至上，就就是指议会成成为一个常设设性最高立法法机构，由它它掌握立法、财财政、司法、军军事等最重要要的国家权力力。在君主立立宪制下，国国家的权力中中心在议会，议议会是国家最最高立法机关关。“光荣革革命”后，英英国议会通过过了权利法法案等一系系列法案，从从国王手中夺夺取了政治、经经济、军事等等各方面的最最高权力。议议会的职权有有立法权、财财政权和对行行政的监督权权。从表面上上看，议会通通过的法案要要经过国王的的批准，但这这只是一种形形式。（二）英英国君主立宪宪制与之前君君主专制制度度的区别 首先，国王王的地位不同同。在君主专专制制度下，国

14、国王是至高无无上的绝对权权威，拥有政政治、经济和和军事大权；在君主立宪宪制下，国王王仍然是国家家元首和国家家的象征，但但王权要受到到法律和议会会的限制，国国王只是没有有实权的虚位位君主。 其次，议会会的地位不同同。在君主专专制制度下，议议会无权直接接对国家的行行政事务进行行干涉，议员员只能讨论国国王所颁布的的命令；在君君主立宪制下下，议会成为为国家的权力力中心，议会会拥有立法权权、财政权和和对行政的监监督权等权力力。四、英国国君主立宪制制确立的意义义（一）国内内意义 首首先，在政治治上，君主立立宪制的确立立结束了英国国的封建君主主专制制度，建建立了资产阶阶级的民主政政体，使英国国走上了资产产阶

15、级政治民民主化的道路路，在世界上上第一个开始始了政治现代代化的进程。同同时，各派可可通过议会斗斗争，实现自自己的政治主主张，并使其其政治斗争保保持在一个有有序的状态中中，使英国社社会获得了政政治稳定的制制度保障。 其次，在在经济上，君君主立宪制的的确立和发展展为英国资本本主义的发展展提供了强有有力的政治保保障。（二）国国际意义 英国是世界界上第一个建建立君主立宪宪制的国家，这这一制度的确确立和不断完完善，不仅对对巩固资产阶阶级在英国的的统治起了巨巨大的作用，而而且对其它国国家的资产阶阶级建立新的的政治体制，也也有着巨大的的影响。这是是英国对欧洲洲乃至世界作作出的贡献。总之，英国君主立宪制的确立

16、代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。英国资产阶级革命的原因政治基础。从1640年英国资产阶级爆发革命以来到1688年光荣革命的最终胜利，其间经历了资产阶级（以克伦威尔为代表）与封建旧贵族（以复辟斯图亚特王朝查理二世为代表）的殊死较量，最后，在双方的妥协下，建立起既有封建性又具有较强的民主性的君主立宪制度。经济基础。资本主义深入农村是英国资本主义发展的重要特点，由于新航路的开辟，引起英国固有的阶级关系的变化，英国资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族强大起来，经济实力的增强，要求获得更多的政治权利。宗教因素。思想意识上的专制的天主教与当时英国的新教的矛盾冲突升级，反映在社会形态上，使英国新教成为

17、资产阶级和新贵族在革命中战胜封建王权的一面重要旗帜。历史传统。从中世纪开始形成议会传统，在其漫长的过程中不断地发展和完善，成为英国人民同英国王权进行斗争的重要场所。英国资产阶级革命的意义17世纪的英国资产阶级革命，是人类从封建社会开始向资本主义社会过渡的一次重要革命，具有划时代的历史意义，对欧美乃至全世界都产生了深远的影响。资产阶级革命摧毁了封建专制制度，建立起资产阶级和新贵族占统治地位的君主立宪制度，为英国资本主义的发展扫清了道路。资产阶级革命确立了资本主义生产关系在英国的统治地位，废除了封建土地的所有制，加速了统一的民族市场的形成，推动了英国的生产力的发展，为英国成为“日不落”殖民帝国奠定

18、了基础。在世界史上，资产阶级革命冲击了欧洲乃至世界各封建国家的经济基础，推动了欧美等国家的资产阶级革命的爆发，加速了欧洲封建制度的崩溃，推动了世界资本主义的发展。首相与国王的对比对于首相而言，拥有对国家各部门大臣和大主教的提名权并送交国王批准，拥有国家高级文官的任免权，议会的主持权，重大决策的决策权等国家权力，首相身兼政府首脑、议会党团领袖、多数党领袖数职，是最高的决策者、领导者，是国家实际的控权者，掌有国家的行政和立法大权。对于国王而言，国王是国家的元首，在对外交往中代表英国，国王是国家的人格化，是民族团结的纽带和国家统一的象征，国王作为英联邦的首脑，起着维系英联邦的纽带作用。首相和国王都是

19、议会的不可或缺组成机构。关于英国君主立宪制的建立，所谓君主立宪，也就是说，一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。“光荣革命”后，议会权力有相当的扩大，资产阶级和新贵族利用在议会中所处的优势，进一步扩大和巩固他们的统治权，并限制国王权力，约束英王的实际统治权。英国议会相继通过了一系列法案，其中最为突出的就是权利法案。这些法律的制定和实施，形成了一种新的政治体制，这就是习惯上所说的“君主立宪制”。随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。【权利法案的主要内容是：未经议会同意，国王废除法律及其实施或者僭越权利均为非法

20、。议会选举自由，议会的辩论、演说、或议事自由，不应在议会以外的任何法院和地方，受到弹劾和询问等等。其意义是：权利法案是英国资产阶级革命所取得的最重要的成果，它进一步限制了王权，把国王真正纳入到了议会之中，确立了议会至上的原则，在英国建立了人类历史上第一个资产阶级君主立宪政体，保证了议会的立法、司法、财政和军权等，以致国王的权利被架空，使英国的君主立宪制得以确立起来。】英国的责任内阁制的形成及特点（1）形成：“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责，其权力和重要性加强。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁会议。（2）特点：内阁

21、全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。随着责任内阁制的发展，两党制逐渐形成，首相和内阁必须从多数党中选出。（3）英国资产阶级君主立宪制的主要特点：英国的君主立宪制是以责任内阁制为核心的。英国国王是国家元首，但实际最高行政首长是首相。英国的责任内阁制名义上是对国王负责，实际上是对议会负责。首相由议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。整个制度是以代议制民主为基础的。议会是国家的立法机关和最高权力机关。英国政治制度发展的特点英国最早建立起君主立宪制的资产阶级

22、代议制，不仅对于英国政治文明发展起了重要的保证作用，而且对于其他西方国家确立现代资产阶级的政治制度具有重要的示范作用。资产阶级代议制度建立的本质：即资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从大宪章到权利法案，从英王的内阁到责任制内阁。渐进性。英国制度的发展变化都是徐缓渐进式的，英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。创新性。如内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内

23、阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。美国联邦政府的建立一、“分权与制衡”11787年宪法的主要内容 1776年北美殖民地宣布独立时，结成的是松散的州际联盟，这种联盟在战争时期可以联合13块殖民地的人民共同起来反抗英国的殖民统治，但战争结束后，弊端很快显露出来：经济上，无权实行统一的保护关税政策，政治上，无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。 1787年5月，美国各州代表云集费城，召开制宪会议。经过激烈论争，代表不同利益的各州、代表最终达成妥协，通过了延续至今的美国宪法。习惯上称美国1787年宪法。 1787年宪法规定实行联邦

24、制，采用行政、立法、司法三权分立,相互制衡的原则,肯定了资产阶级民主共和政体。这部宪法由序言和7条正文组成。第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第 2条包括4节,规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权利。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。第7条规定宪法经9个州批准后生效。根据这部宪法，美国成为一个拥有统一的中央政权的联邦，以代替过去松散的邦联。虽然各州仍保有相当广泛的自主权，但新宪法使联邦政府的权力大为加强。 1787年宪

25、法是一部较完整的资产阶级宪法，它规定了美国的基本政治体制：美国实行联邦制，中央与各州分权，但中央政府及联邦政府的权力比邦联时期大为加强。联邦政府是唯一的主权单位。根据“分权与制衡”原则，把国家职权分为立法、行政和司法三大部门，彼此独立。立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院。三大权力部门相互牵制，保持平衡，以防止任何一个部门流于专权。确立了总统制的共和制体，宪法明文规定：“全国各州实行共和国政体”,“合众国不得授予贵族爵位”。国会和总统均由人民选举产生，总统不对国会负责。但1787 年通过的宪法只字没提人民的民主权利，1789年经过资产阶级民主派的努力，国会又制定了对宪法的十条修正案，修

26、正案规定了人民有言论、出版、集会、宗教信仰等自由及建立陪审制度。2联邦政府的权力结构 按照权力的分立与制衡的原则。美国联邦政府分为行政、立法和司法三个相对独立的部门。 议会时美国最高的立法机关，由参议院和众议院组成。参议员由各州选民直接选，每州2人，实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员任期6年，每2年改选13，可连选连任。这一规定体现了“州权平等”的原则。 众议员数按各州人口比例分配，由直接选举产生，每州至少1名，人数固定为435名，任期2年，可连选连任。两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他政府职务。美国国会行使立法权。议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序

27、。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院23议员重新通过，即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力，如对外宣战权、修改宪法权等。参众两院各自还拥有特殊权力。如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”；参议院还有权审判弹劾案，有权在特殊条件下复选副总统；众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。国会立法活动常受院外活动集团的影响。国会两院在各自议长主持下工作。众议院议长由全院大会选举产生，副总统是参议院的当然议长。两院均设有许多委员会，还设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各

28、委员会中进行。但规定在职的联邦政府官员不得成为国会议院。 美国宪法规定，总统行使行政权。总统由间接选举产生，每4年举行1次。总统任期4年。连任次数最初并无规定，后1951年生效的第22条宪法修正案规定，任何人不得连任总统之职2届以上。总统有权处理国家事务和联邦政府的各项工作，一切行政机构都向总统负责，受总统领导和监督；总统不对国会负责。美国国家元首和政府首脑，是美武装部队总司令。美利坚合众国宪法规定，当选总统必须是出生在美国，年满35岁，并居住美国14年以上的公民。宣战权虽属国会，但总统往往越过国会不宣而战；有权宣布紧急状态，但应事先通知国会，紧急状态应在6个月后自行终止，但总统仍可以重新宣布

29、进入紧急状态。总统负责处理对外关系，有权与外国签订行政协定；经参议院同意，有权同外国缔结条约，任命驻外使节。总统有权否决国会通过的法案，除非两院各有23的多数推翻总统的否决；总统经参议院认可，有权任命联邦法官；享有赦免权(弹劾案和触犯州法律者除外)。总统虽保持强有力的联邦行政权，但也受到国会和联邦最高法院一定程度的制约。 美国联邦法院系统的最高司法机关。最初由首席法官1人和法官5人组成，1869年根据国会法令规定由首席法官1人和法官8人组成。法官均由总统征得参议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。但年满70岁、任职满10年或年满65岁、任职满15年者，可自动提出退休。

30、美国宪法规定，联邦最高法院对涉及大使、其他使节和领事以及一州为诉讼一方的案件有初审权；对州最高法院或联邦上诉法院审理的案件，有权就法律问题进行复审；有权颁发调审令，调审下级联邦法院或法院审理的案件。联邦最高法院还拥有司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。不论是初审案件，还是复审案件，都是终审判决。后来联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。31787年宪法的原则 1787年宪法把孟德斯鸠的“三权分立”主张付诸实践。宪法规定，美国政府由立法、行政和司法三个平等独立的部门组成，各部门有其自己的职权范围，彼此没有从属关系，但又必须互相依存、互相制约，赋予一个部门的权力由其他两个部门加以

31、制约，以此防止滥用权力。美国三权分立体现的原则是权力的制约与平衡；它的核心是防止权力的过度集中导致集权。（如联邦法院如果认为总统和国会违宪，可宣布无效；国会可以23的多数推翻总统的否决；众议院可以对政府高官提出弹劾等等） 对权力的范围和运行做出规定是美国宪法的一个核心内容。1787年宪法确立的分权原则经历了一次又一次的改革，已经同建国时期“国父”们的理想相去甚远了。然而，权力的分立与制衡仍就是美国宪法的典型特征、美国政治所固守的权力模式。事实上，这一设计存在着许多弊端，邓小平同志曾对美国的三权分立体制做过一针见血的批评：“三权分立使美国实际上有三个政府”，“对内自己也打架，造成了麻烦。”二、第

32、一部较完整的资产阶级宪法11787年宪法的意义这一宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法不仅以民主为形式，以法律为手段，巩固了资产阶级的统治保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展，三权分立与人民的权利自由等制度和原则也对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都有重要的影响。2联邦制国家的建立1787年宪法使美国建立起联邦制的国家。 联邦制的最大特点是分权。联邦

33、的法律各州不得违反，各州可以自己的法律；联邦行使国家的主要权力，各邦享有一定的自治权。这一制度起到的主要作用是既避免联邦制的松散，又防止中央权力的过分集中；既有利于国家统一，又有利于各州的自治，有助于地方积极性的调动和创造性的发挥。 主权由联邦和各州分享。这既尊重了美国各州长期以来就拥有独立的行使各种权力的传统，又适应了当进美国急需扩大中央权力的要求。1787年宪法进一步巩固了美国独立战争的成果，使美国由此形成了总统制、联邦制和共和制混合的制度。共和制度是根基，总统制和联邦制受制于共和制。31787年宪法的局限性 总统和议员由人民选举产生，各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。众议院议员

34、人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人。但未被课税之印第安人不算。 1787年美国宪法局限性表现在不承认黑人和印第安人具有同白人同等的选举权利，打上了种族歧视的烙印，具有一定的局限性。 另外1787年宪法当初颁布时只字没提人民的民主权利，没提废除黑人奴隶制度，只是在10年之后的补充条款中规定了人民的某些权利。1787年宪法将黑人奴隶、印第安人、妇女等美国公民中的大部分排斥在民主之外，这暴露了1787年宪法的局限性。黑人选举权的取得同黑人奴隶的斗争联系在一起；性别岐视的取消同女权运动联系在一起，废除黑人奴隶制度，也只

35、是在第二次资产阶级革命-美国内战后才得以废除的。但种族岐视问题至今一直是美国社会的痼疾。 1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法体现的三权分立与人民的权利自由等制度和原则，也对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都

36、产生了重要的影响。比较美国总统共和制与英国君主立宪制项目 美国总统制 英国君主立宪制国家元首 总统 国王国家元首的产生方式 选民选举 世袭国家元首的任期 任期制 终身制国家元首实有权力 有实权 无实权政府行政首脑 总统 首相内阁的产生方式 总统任命 议会产生 内阁的特点 美国总统不对议会负责 英国的首相和内阁对议会负责美国总统受到议议会的制约 英英国由内阁协协调首相和议议会的关系分分析和对比美美国总统制和和英国君主立立宪制的异同同。君主立宪宪制和民主共共和制都是资资本主义国家家政权的一种种组织形式，他他们的共同点点是国体一致致，都是资产产阶级专政。但但政体不一样样，君主制是是国家元首世世袭的一种政政治体制，自自古就有。但但在资产阶级级君主立宪制制的国家中，世世袭的君主只只是象征