关于建设高素质强大人才队伍打造人才发展高地的实施方案

1、第 关于建设高素质强大人才队伍打造人才发展高地的实施方案关于建设高素质强大人才队伍打造人才发展高地的实施方案 为鲜明人才强市、创新强市的工作导向，紧紧抓住五个关键时期发展机遇和引才窗口期，广聚各类人才而用之，进一步将人才优势转化为发展优势，在建设重要窗口展现-作为中充分发挥人才第一资源作用，为加快-高质量发展汇聚磅礴力量，现就建设高素质强大人才队伍打造智汇-人才发展高地提出如下实施方案： 总体目标 紧扣-发展五个关键时期和五大会战，坚持人才强市、创新强市首位战略，按照干在实处、走在前列、勇立潮头的发展目标，大力弘扬-人勤勇韧能义五大特质，全面深化人才发展体制机制改革，不断推出招引人才、促进创新

2、的实招硬招，深挖-籍人才富矿，锻造一支数量充足、素质优良、结构合理、支撑发展的强大人才队伍，更加擦亮教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡、文化和影视名城金字招牌，努力把-建设成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。 到2025年，建成人才规模实力金华领先、人才重点指数全省前列、人才生态环境在浙中地区具有显著标识度的人才发展高地，顶尖人才和科技领军人才数、高新技术企业数、科技型中小企业数、数字经济增加值等方面奋力实现翻番，人才集聚度、人才创新度、人才满意度、人才活跃度、人才回归绩效度进入全省各县（市、区）第一方阵。十四五期间，引进高精尖缺人才5000名以上，培养专业技能人才2万名以上，引进大学

3、生6万名以上，新增高校院所平台10个以上，吸引-籍人才项目回归100个以上。 工作举措 一高水平推进人才引育系统工程 1.大力实施高端领军人才引领工程。 深入实施引才计划万人计划双龙计划和省领军型创新创业团队等重大人才工程，加大海内外高层次人才、领军型团队和人才的引进力度。全面拓宽线上线下、国内国外多渠道引才路径，提高市场化引才水平，每年引进各类高精尖缺人才1000名以上。 2.大力实施专业技能人才倍增工程。 深化技能大师工作室、高技能人才公共实训基地等高技能人才培养载体建设，每年新增各类专业技能人才4000名以上。组织实施百千万工匠计划，在全市各行业中选拔培育100名知名工匠，组织1000名

4、技术能手开展技能比武，开展10000名技工技能提升培训。 3.大力实施本土特色人才培育工程。 深化影视文化人才管理体制机制改革，实施影视文化人才培养专项行动，引进影视文化高层次人才100名以上。健全工艺美术大师带徒模式，完善工艺美术人才技能比赛常态化机制，培养金华市以上工艺美术大师50名以上。加强建筑业职业技能培训基地建设，开展建筑人才考试培训、职称评定和专业再教育，年培训5000人次以上。 4.大力实施经营管理人才百舸工程。 每年安排500万元工作经费，以创建名企、名牌、名家三名工程为载体，大力实施企业经营管理人才素质提升计划。联合著名高校和研究机构，积极开展菜单式培训和企业家自主选择学校、

5、自主选择培训内容的双自主培训，培养100名具有现代化管理理念的高水平创新型企业家。 5.大力实施名师名校长选树工程。 深入推进高素质教育人才培养工程、名校名师名专业工程，大力开发学前教育、基础教育、职业教育、高等教育人才，建好校长、骨干教师、班主任三支队伍。每年培育骨干教师不少于200名，名师名校长不少于20名。到2025年，我市每百名中小学生至少拥有1名以上骨干教师。 6.大力实施名医名中医墩苗工程。 加强医疗卫生人才队伍建设，大力实施325卫生高层次人才培养工程和名医名中医培育计划，更大力度引进培育临床高层次人才、医学紧缺人才、基层全科医生。每年选拔培养本地区领军型医疗卫生人才20名以上、

6、具有较大发展潜力的医学人才50名以上。 7.大力实施乡村振兴人才扶持工程。 遴选优秀-籍人才，充实乡村基层组织力量。开展乡村人才振兴行动，健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制，推动农业科技人才资源向乡村下沉，建立教育培训、认定管理、政策扶持三位一体的制度体系。每年培养高层次农村实用人才300名以上。 8.大力实施大学生集聚工程。 召开大学新生第一课，组织优秀学子-行活动，对我市考入国内外重点高校的毕业生进行跟踪服务，吸收优质本地籍生源回归。开辟引才专线组团赴外招才引智，深化校地合作长效机制，每年在高校院所设立引才联络站5家以上。加强大学生创业孵化、实习见习等基地建设，每年新引进大学生1.

7、2万人以上。 二高水平做好-籍人才大文章 9.深化在外人才信息库建设。 围绕我市产业发展格局和-籍人才结构特点，按照一人一档要求，分地域按行业调查统计人才相关信息和回乡发展意愿等情况，并及时做好人才信息库的统一管理、信息更新和成果运用，做到-籍人才底数清、情况明、联系畅，提高精准对接水平。 10.健全人才联络常态化机制。 加强与在外-籍高层次人才的日常联络，建立市、镇乡街道两个层面的联系交流长效机制，一对一确定人才联络员，每年开展走访慰问、信息收集、项目对接等不少于4次。利用春节、国庆、中秋等重大节假日，组织召开乡情恳谈会，汇聚乡贤力量。 11.推动联谊组织实体化运行。 配备-人联谊会（商会）

8、、-教授博士联谊会专职人员，由市领导联系指导联谊会建设，邀请退出现职并由较高威望的领导负责联谊会秘书处工作。加强-教授博士联谊会分会建设，由市财政给予分会场地、人员等经费保障，适时在-、-、-等-籍人才较为集中的大城市成立分会。 12.促进内外合力联动性发展。 充分发挥-籍人才六大优势，继续精心办好世界-人发展大会，促进人才、智力、项目和资本回归，每年招引-籍人才项目回归20个以上。常态化开展智汇-回报家乡系列活动，每年举办各类活动10场以上，让-大脑共解-难题。 13.加强人才服务精准性供给。 针对-籍人才普遍关心的回乡建房、父母优质医疗服务等问题，进一步加大力度、创新举措，切实解决好人才的

9、关键小事和后顾之忧。对-籍人才回归项目提供一站式服务，帮助解决投融资、产学研转化等方面问题，确保招一个成一个、引一个赢一个。 三高水平创建人才平台科创高地 14.放大产业平台引才效应。 积极引导高层次人才、高科技项目、高密度资本向万亩千亿新产业平台、高铁新城、经济开发区、横店影视文化产业集聚区等平台集聚。坚持将人才发展规划作为平台建设规划的重要内容进行同步规划、同步实施，争取五年内引入核心技术并配置核心研发团队的公共服务平台5个以上。 15.强化教育高地人才支撑。 推动发展产教融合的三本一专高等教育，支持院校加强相关学科专业和师资队伍建设，开设相关课程和培训班。创新技术技能人才教育培训模式，促

10、进企业和职业院校成为技术技能人才培养的双主体，开展校企联合培养试点，年培训5000人次以上。鼓励本地高校毕业生留东创业就业，五年内广厦技术大学和横店影视职业学院留东大学毕业生1.5万名以上。 16.加快人才飞地项目落地。 抢抓长三角一体化发展机遇，依托-临港科技创新中心的平台优势，挂牌成立-临港科创（-）中心，加快打造-（-）科技孵化飞地，积极推进-临港产业转移-双创示范基地建设，实现科研开发在大城市，成果转化在-，年内飞地入住率达到50%以上。 17.加大高校平台招引力度。 全面深化校地合作，实质性落地与东南大学合作共建的建筑科技联合研发中心、与-大学合作设立的产业研究院和技术转移中心。充分

11、发挥-籍人才担任高校院所负责人较多的优势，结合发展需要加大高校平台招引的力量投入，五年内新引进高校院所平台10个以上。 18.做强企业创新研发载体。 支持企业加强与高校院所开展产学研对接合作，推动骨干企业和高新技术企业建立企业研究院、技术研发中心。大力推进企业院士专家工作站、博士后科研工作站建设，五年内新增院士专家工作站5家以上、博士后工作站10家以上。鼓励企业到大城市设立飞地研发机构，就近吸引使用人才，五年内新增企业飞地研发机构10家以上。 四高水平打造人才生态最优县市 19.提升人才发展治理能力。 总结评估-市人才发展十三五规划实施情况，编制出台-市人才发展十四五规划，统筹推进全市人才工作

12、高质量发展。聚焦人才工作新形势新情况新特点，围绕实现人才发展治理体系和治理能力现代化，提高人才工作智慧化水平。 20.厚植人才政策比较优势。 释放扩大人才政策红利，举办全市人才新政培训会，组建人才新政宣讲团进企送政策，全面做好人才新政18条和人才新政补充意见20条落地见效。积极适应人才竞争新态势和人才发展新需求，围绕人才引、育、用、留等重要领域和关键环节，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力打造近悦远来的人才生态。 21.建立揭榜挂帅使用机制。 探索建立项目攻关、科研立项、产品开发、技术难题等揭榜挂帅的人才使用体制机制，常态化举办揭榜挂帅全球引才专场活动，定期发布产业需求信息，搭建企业、人才、高校院所对接合作平台。建立科技（人才）顾问制度，聘请国内外高端人才和知名专家学者，为我市重大决策、科技攻关等创新活动提供智力支持。 22.创新人才评价激励举措。 完善草根人才评价、工程师直评等制度，推进各类人才职业资格融通发展，着力打破人才发展天花板。建立院士