森林火灾的应急预案

1、 森林火灾的应急预案森林火灾的应急预案1 一、全镇森林防火面临的形势 （一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避开，加之林区环境漂亮，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。 （二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。 （三）林区内地下植被丰富，特别是自然林爱惜原林木茂密，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。 （四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以准时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长： 副组长： 成员： 镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在

2、农业服务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗抢救小组等组成。 三、主要职责 （一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾预案；森林火灾发生后，视状况准备是否启用预案，并依据预案部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力气；负责后勤保障，火场保卫和医疗抢救。 （二）各小组人员组成和主要职责： 1、扑救小组：由人大副主席担当组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；精确把握火情变化和进展趋势，准时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展状况及问题；准

3、时提出扑火救灾人力、物资需求方案；依据部署和镇政府森林防火领导组准备，调整作战方案，做好火场看管人员的部署工作。 2.后勤保障小组：由副镇长担当组长，职责是：依据扑救小组提出的人力、物资需求方案，准时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3.医疗抢救小组：由副镇长担当组长。职责是：准时组织抢救伤病员，管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣扬教育力度，不断提高宽阔群众的森林防

4、火意识。 3、规范生产、生活用火行为，严格把握和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。 4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要支配1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消退火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。 五、信息报送 1、遇有火情时，第一发觉人立刻报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。 2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被状况等，并立刻报告镇相关领导和镇森林防火办公室。 六、应急处置 （一）处置程序 1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立刻赶往火场了解状况

5、。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立刻赶往现场。扑救组依据要求成立前线指挥部。 2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立刻增派邻村义务扑火队前往增援。 3、若需要连续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。 （二）火线扑救 1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身平安； 2、各队人员要逐级听从支配，听从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。 3、要依据火场火势状况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火快速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内把握火势，准时扑灭。 4、各队（组）负

6、责人应准时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。 （三）余火看管 明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必需就地清理余火，看管火场，防止复燃。清理后的火场必需留下人员连续看管6到12小时，特殊状况下适当延长看管时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。 （四）后勤保障 1、后勤保障组负责运输扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和支配好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运输扑火物资应落实责任，确保扑火物资平安、准时运输到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。 2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗抢救组

7、必需立刻组织人员开展医疗抢救工作，能当场治疗的要立刻实行抢救措施，不能当场治疗的必需立刻送往医院抢救，并准时向前线指挥部报告伤情。 七、响应结束 1、解除火警：森林火灾得到把握后，依据实际状况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。 2、爱惜火灾现场，查明火案，分清责任，准时处理，火灾现场爱惜由镇、村负责，森林火警案件由政府负责调查，林业、公安等部门协作案件查明后报指挥部争论作出处理准备。 3、灾民安置和灾后重建：镇政府依据有关规定妥当处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民心情，保持社会稳定。 森林火灾的应急预案2 为了妥当处置森林火灾事故，准时、有效地组织扑救森

8、林火灾，确保森林资源和人民生命财产的平安，最大限度地削减损失，依据国务院森林防火条例和湖南省森林防火实施方法，结合本县实际，制定本预案，会同县森林火灾事故应急处置预案。 一、预案的启动 （一）一般森林火灾按行政区域实行属地管理,在乡镇领导下,由乡镇森林防火指挥所依据本乡镇森林火灾处置预案进行处置。 （二）县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）接到森林火灾报告后，凡有下列状况的，要准时提出处理看法，报经县挥部指挥长或副指挥长批准，启动本预案： 1火场跨越省、市、县（市、区）行政区域交界地段的森林火灾； 正在燃烧且受害森林面积在10公顷以上的森林火灾； 林业科研单位、风景名胜区和自然爱惜区发生

9、的森林火灾； 严峻威逼村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾； 连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾； 发生扑救人员死亡或重伤的森林火灾； 其它需要县里支援扑救的森林火灾。 二、报告程序 （一）县级、乡镇、村森林防火组织必需层层制订森林火灾报告制度，公布报警电话。 （二）乡镇森林防火值班人员接到森林火情警报，应立刻向乡镇政府领导和县森林防火指挥部办公室报告。 （三）林火报告基本内容: 1地点：县（市、区）、乡（镇）、村、小地名； 2起火时间、燃烧时间、起火缘由； 3林地植被状况； 4现场风向、风速； 5现场指挥人员和扑救力气、状况。 三、处置程序 （一）值班人员接到森林火情

10、警报后，必需立刻向乡镇政府领导和县森林防火指挥部办公室报告，以最快的速度组织群众和扑火队伍进行扑救； （二）值班人员要认真详细地做好火情的登记工作，准时把握火情动态； （三）各乡镇应依据火情动态，按当地森林火灾应急处置预案，准时调派扑救力气，统一组织和指挥扑救森林火灾； （四）县防火办接到第一条第（二）款所列的森林火灾事故报告后，应立刻向县防火办副主任、主任，县指挥部副指挥长、指挥长报告，并准时向县委、县政府值班室和市防火办报告； （五）县防火办值班人员依据县指挥部领导的指示，立刻向火灾发生地的乡镇通报状况，做好应急预备，并依据火场状况拟定紧急处置方案； （六）县指挥部或县防火办准时召开紧急会

11、议，争论实施紧急处置方案，由县防火办向火灾发生地的乡镇下达执行，并确定指挥部领导负责组织实施； （七）依据火情需要，县指挥部指挥长、副指挥长、县防火办主任应亲自或指派指挥部其它成员赴火场督查。必要时，经县指挥部指挥长批准，成立县指挥部前线指挥部，组织、协调、督促森林火灾扑救工作； （八）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，县指挥部应立刻组织有关专家组成调查组，赴现场调查事故缘由，并形成书面调查报告，向县长办公会议或县政府常务会议汇报，由会议作出处理准备，范文会同县森林火灾事故应急处置预案。同时应准时将调查和处理状况报市指挥部和市防火办。 四、预案的实施 （一）组织指挥。接到第一条第（二）款所

12、列的森林火灾事故报告后，县指挥部必需有一位副指挥以上领导在县防火办坐镇指挥，县防火办集中力气投入火灾的处置工作，必要时可从县指挥部成员单位抽调人员，以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促地方处理火灾事故。同时，应设立以下两个指挥中心： 1现场指挥中心。由县有关领导和指挥部成员及乡镇政府主要领导组成； 2县指挥联络中心。设在县森林防火指挥部办公室，由县领导和指挥部成员组成，负责与现场指挥中心联络，准时把握火情动态，负责上传下达及后勤支援保障。 （二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避开人员伤亡。依据不同的火情动态，实行相应的扑救原则： 1加强现场指挥，确保扑救人员人身平安； 2实行“牺牲局部、爱

13、惜整体”的战略，利用自然地形，开拓防火隔离带，防止林火集中； 3林火扑灭后，必需留足人员看管火场，防止死灰复燃。 （三）扑救力气。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动，分三个梯队做好扑救预备： 第一梯队为乡（镇）、街道办事处、村组建的义务森林消防队、民兵应急小分队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力气。 其次梯队为县级半专业森林消防队和森林公安，由县级指挥部调动，并组织干部、群众扑救。 第三梯队为驻军、公安、武警、消防及县级半专业森林消防队。县级半专业森林消防队由县指挥部调动，驻军、公安、武警、消防由县指挥部商请支援。 （四）通信联络。县、乡两级森林防火办公室应与有线、无线通讯 主管部

14、门亲热协作，运用现代通讯设备，保证火场内外通讯畅通无阻。通讯部门应依据应急通讯的规定办理。 （五）气象服务。县气象部门负责供应火场气温、风速、风向等气象因子及将来3每天气趋势预报。 （六）交通工具。遇重大森林火灾时，交通部门要关心解决扑救森林火灾的交通运输工具，供扑救林火时使用。 （七）扑火工具。县指挥部森林消防物资储备库应储备能供应200名以上扑火队员同时使用的扑火工具；各乡镇指挥所森林消防物资储备库应储备能供应50名扑火队员同时使用的扑火工具。发生重大森林火灾时，县级指挥部有权紧急调用各乡镇指挥所的森林消防物资储备。 （八）后勤保障。遇到重大森林火灾时，由县政府负责扑火所需燃料、食品、饮用

15、水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作供应便利。卫生部门和医疗单位要组织火场医疗队，负责火场抢救工作及重伤员的运输和救治。 （九）秩序维持。公安机关要做好火场交通畅通、灾民平安等工作。 （十）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由县级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和关心地方准时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果准时上报市防火办。 （十一）宣扬报道。对在扑救森林火灾中消逝的先进事迹、先进人物，宣扬部门要准时报导，对典型火灾案例要公开曝光。新闻单位在报道森林火灾事故时，要将有关新闻稿件等材料报县防火办严格审查后再作报道。 五、

16、善后处理 对处在危险地段群众的抢救、疏散、安置，对扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障等，公安、卫生、民政等部门应按各自职能妥当处置。 森林火灾的应急预案3 第一章总则 第一条 为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，爱惜乌拉山林区森林资源，促进林业持续进展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，依据中华人民共和国森林法，森林防火条例，内蒙古自治区森林防火条例等有关法律法规结合我场实际状况制定本预案，林场森林火灾应急预案。 其次条 森林防火工作实行“预防为主，乐观毁灭”的方针。 第三条 森林防火工作实行行政领导责任制

17、，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实预备，紧急处置原则和分部门负责并协商全都原则，局部利益听从全局利益原则。 各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地政府领导下，实行部门和单位领导负责制 第四条 预防和扑救森林火灾，爱惜森林资源是每个公民应尽的义务。 其次章 组织指挥及职责任务 第五条 实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担当指挥长，副厂长担当副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

18、 第六条 我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担当防火办主任，特地负责森林防火工作。 第七条 林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责： （一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示。 （二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。 （三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣扬周活动。 （四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。 （五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。 （六）负责查处违章野外用火的责任

19、人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，协作森林公安部门查处大的森林火灾案件。 （七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结阅历，推广典型，制定措施，预防森林火灾。 第三章 森林火灾扑救 第八条 森林火灾是突发性的灾难大事，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，平安第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，削减损失，又尽量避开扑救人员的伤亡事故发生。 第九条，指挥原则。 一、 扑火指挥员在接到扑火通知后应快速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，依据火场实际状况灵敏运用“先把握后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向四周进展，为彻底毁灭制造条件。 二、首批扑火人员，假如未能把握住火头火线，扑火指挥员对火场状况及将来进展做出坚决的分析与推断，准时向市林业防火指挥中心报告，同时查找有利战机进行扑救。 三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的状况下，现场指挥员和负责人有权依据实际状况指定有组织管理力气的干部担当火场扑火负责人，实行集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。 四、各扑火队负责人发觉火势比较严峻的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应实行守势查找有利时机