企业受土地增值税的影响

1、高房价带来的危危害：高房价的第一个个危害是抑制制其它方面的的需求，造成成畸形经济结结构。高房价价造就了众多多的房奴，他他们大多从农农村走来，十十多年学校生生涯之后，他他们取得了进进入大城市的的门票大学文凭凭，同时也花花光父母一生生的收入。毕毕业之后的他他们一方面要要赡养父母，另另一方面要攒攒钱买房子，因因此他们会尽尽可能的压缩缩开支，然而而他们又是工工薪阶层中的的高收入者，也也就是未来的的中产阶级，他他们不消费，整整个社会的消消费就没有了了支撑。第二危害就是抑抑制其它方面面投资，造成成畸形发展。目目前我国各种种尖端技术的的落后和房地地产过热不无无关系，资本本总是流向利利润率最高的的地方，房地地

2、产的行业的的暴利吸引了了过多的社会会资本，从而而削弱了其他他方面的投资资。经济结构构对不动产过过强依赖，降降低了我们在在国际经济环环境中的竞争争力。实际上GDP中中不动产的成成分是虚假的的，因为其不不能流动，就就失去了价值值衡量的统一一标准，其价价值也是得不不到国际公认认的。而且由由于其不流动动性，价格的的升高也只是是数字的变更更，不代表持持有人可以享享受的物质的的增多。比如如说上海的房房产价格比卢卢森堡的要贵贵很多，那是是否意味着在在上海拥有一一套120平米的的公寓的人比比在卢森堡拥拥有一栋别墅墅的人幸福的的多呢？影响社会和谐，这这一点应该是是有目共睹的的，目前网络络上流行着一一种愤怒，仇仇

3、恨的情绪，高高房价是其一一个重要因素素。高房价剥剥夺了众多房房奴的幸福感感，毁灭了他他们十几年寒寒窗的梦想，让让他们失去了了消费的能力力的同时，也也将他们仅有有的业余时间间拉到了低成成本的网络上上，在本应该该喝咖啡的时时间里在网上上发着牢骚。投机盛行，影响响社会的创造造力，这是任任何一种暴利利行业的通病病。只要社会会结构中存在在一种暴利行行业，人们就就会对之产生生向往，而当当这种暴利的的收入远远高高于其他社会会普通收入的的时侯，就会会造成投机盛盛行。而劳动动是价值创造造的唯一源泉泉，当劳动所所得占整体社社会的收入过过低，甚至不不能满足劳动动者基本生存存的时候，人人们就不会再再劳动，社会会也就失

4、去了了发展的原动动力。高房价的根本原原因是利益，从从房地产的收收入已经成为为每一个地方方政府的绝大大部分收入。随随着财税上挂挂，集体企业业破产，央企企对各种行业业的垄断，中中央对全国财财政的持有比比例快速增加加，与之对应应的是地方政政府收入的减减少。在这种种情况下，地地方政府一方方面要维持高高昂的行政成成本公车，考考察，招待，编编外人员工资资等费用；另另一方面又要要以各种优惠惠（也就是减减少地税）政政策吸引投资资，这就使地地方政府不得得不想办法节节流并增收。那那么大家目前前看到的普遍遍的节流就是是减少对公共共事业的投入入，比如医疗疗和教育；增增收的办法就就是提高土地地成本，也就就提高了房价价。

5、一、企业受土地地增值税的影影响国家税务总局日日前关于加加强土地增值值税征管工作作的通知已已下发目前，相关税务务部门已开始始着手土地增增值税加强清清算工作的研研究。但省内内房地产商表表示，此政策策重在规范房房地产市场，而而非打压房价价。国税总局局不仅从清算算，还从预征征、核定征收收等方面对土土地增值税政政策进行明确确，其中，划划定土地增值值税预征最低低线，并明确确核定征收率率原则上不得得低于5%。一一些业内人士士认为，该政政策的出台有有利于地价和和房价降温。此次关于土地增增值税通知的的要点主要有有两个。首次明确预征比比率，除保障障性住房外，东东部地区省份份预征率不得得低于2%，中中部和东北地地区

6、省份不得得低于1.55%，西部地地区省份不得得低于1%。土地增值税将从从严清算，各各级税务机关关将建立考核核问责制来落落实通知精神神。业内普遍遍认为，后者者将对企业产产生实质的影影响。土地增值税预征征比率的确定定不会太多影影响企业利润润，但严格征征收将对企业业的现金流影影响比较大。但但具体的影响响取决于各个个公司自身对对土地增值税税的拨备情况况以及本身的的地产发展策策略。一般前前期扩张较快快，策略较激激进的地产公公司净负债率率较高，现金金流受到的影影响将较大。同同时，预征比比率确定后，以以前未有提足足拨备的企业业的现金流将将会减少。根据国内开发商商公布的数据据，截至20009年底，各各公司累积

7、已已预提但未缴缴纳的土地增增值税负平均均占其20009年底现金金余额的222%，高华证证券行业分析析师王焕认为为，加快、从从严实施征管管工作应会进进一步加大开开发商，尤其其是存在资金金缺口的开发发商的现金流流压力。虽然07年国税税局就已发布布过土地增值值税的规定，但但是之后一两两年在全球经经济危机的大大背景下，这这项税收的执执行并没有力力度，08年年甚至有很多多税收的减免免。但目前房房价涨幅过大大的情况下，政政府执行土地地增值税的严严厉程度将超超出预期，这这意味着房地地产开发商的的净利润率将将不会随着房房价上涨而显显著上升，土土地增值税本本身具有的调调节收入分配配的功能将减减少企业的获获利水平

8、，使使企业盈利能能力受限。房地产土地增值值税的市场意意义与影响，所谓土地增增值税，是对对纳税人转让让房地产土地地取得的净增增值额征收的的税种。土地地增值税是以以累进的方式式计税，根据据增值幅度不不同，房地产产土地增值税税的税率在33060%之间。早在在1993年年，国务院已已规定了这一一税种。不过过，由于当时时房地产市场场刚发展，由由于实施细则则的长期缺失失，各个地区区对于土地增增值税部分基基本上要求房房地产企业按按照预(销)售商品房收收入12%的比例进行行预征。由于于这种预征比比例过低，因因此，对房地地产市场的影影响不大。国家税务总局近近日发布通知知，要求各地地须对目前的的预征率进行行调整。

9、保障障性住房除外，房地产产业内人士分分析，预征率率提高将令开开发商资金链链趋紧，进而而影响楼价。国家税务总局 1月17日正式宣布,全国各地将从2007年2月1日起开展房地产开发企业土地增值税清算。根据国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。而这次国家税税务总局关于于房地产开发发企业土地增增值税清算管管理有关问题题的通知对对土地增值税税征收做了十十分细化的规规定。比如通通知不仅对对在什么情形形下的项目要要征收增值税

10、税，而且对非非直接销售和和自用房地产产的收入确定定、土地增值值税的扣除项项目、土地增增值税清算应应报送的资料料、土地增值值税清算项目目的审核鉴证证、土地增值值税的核定征征收、清算后后再转让房地地产的处理等等问题做出明明确规定。可以说，国国家税务总局局关于房地产产开发企业土土地增值税清清算管理有关关问题的通知知的出台主主要表现为以以下几方面的的市场意义。一是随着全全国各地房价价的快速上涨涨，土地的价价格上涨成为为一种必然趋趋势。而土地地的价格上涨涨，特别是当当土地的价格格快速上涨时时，一些企业业或一些人利利用自己手中中持有的土地地，对土地进进行囤积、对对土地进行炒炒作也就成为为自然。而土土地的囤

11、积与与炒作，必然然会推高市场场土地的价格格，而多次的的土地炒作又又会使土地的的价格轮番上上涨。在这种种情况下，不不仅容易出现现日本20世世纪80年代代那种极力推推高土地价格格的炒作之风风，也会由于于土地价格推推高之后，房房地产开发商商借土地价格格上涨而进一一步推高房价价，快速地吹吹大房地产市市场的泡沫，制制造房地产市市场的潜在风风险。而土地地增值税的征征收，一定意意义上可以遏遏制国内房地地产市场土地地的流转与炒炒作，降低房房地产市场泡泡沫吹大的风风险。二是土地增增值税的征收收，能够在一一定程度上挤挤压房地产企企业过高的利利润。可以说说，尽管房地地产开发企业业一直在争辩辩房地产企业业的利润不高高

12、，但房地产产市场的利润润过高早就是是不争之事实实。而房地产产开发企业利利润最大的部部分就是土地地的增值。土土地增值税征征收就是针对对房地产开发发企业的过高高利润。它对对土地储备多多、开发周期期长、产品附附加值大的房房地产开发商商的影响不可可低估。原因因很简单，如如果土地流转转过多，土地地的增值过高高，那么其征征收的税收也也就越高。因因为土地增值值税是条件累累进制。即在在土地增值低低于20%的的情况下，就就不征收土地地增值税；如如果土地增值值超过了200%，那么增增值税率就按按30600%征收。这这样，即使一一些开发企业业希望囤积土土地来增加利利润，但实际际上，通过土土地增值税可可能让其事与与愿

13、违。因为为土地增值税税是累进制的的。这样，就就可能通过土土地增值税来来挤出房地产产开发企业的的高利润。如果能够通通过土地增值值税的方式来来挤压房地产产企业的暴利利，那么不仅仅能够挤压房房地产开发企企业的获利空空间，而且能能够缓解房地地产开发企业业与社会大众众的冲突，缓缓解社会财富富短时期内向向房地产开发发聚集。更为为重要的是，由由于房地产开开发企业的利利润空间的压压缩，那种千千军万马都挤挤入房地产市市场的局面将将在一定程度度上得到改观观。这就可以以分散与降低低房地产市场场的风险。三是国家家税务总局关关于房地产开开发企业土地地增值税清算算管理有关问问题的通知具具体明确地规规定了土地增增值税清算的

14、的时间与空间间“底线”。这这样，一方面面表明了有利利土地增值税税收征收的操操作性，规范范房地产开发发企业征税之之义务，更为为重要的是在在房价上升较较快的背景下下重新落实这这一税种，实实际是宏观调调控的延续和和细化。也就就是说，20007年，针针对国内房地地产市场情况况，政府对房房地产市场宏宏观调控能够够使用的工具具与手段仍然然游刃有余。关关键是针对国国内房地产的的实际，应该该在什么时候候出台什么政政策，从而让让过高的房价价得到调整，让让国内房地产产市场能够持持续稳定发展展。因此，由由于目前国内内房地产市场场开发投资不不减、房价过过高、房地产产市场与绝大大多数民众的的利益冲突过过大，20007年

15、政府同同样有好的政政策工具对房房地产市场做做一些调整。也也就是说，国国家税务总局局关于房地产产开发企业土土地增值税清清算管理有关关问题的通知知为什么会会在这个时候候出台，其意意义何在？它它其实就是向向房地产市场场发出一个明明确的信号，22007年房房地产市场仍仍然是政府宏宏观调控密切切关注的焦点点。早些时候有有人就说，22006年房房地产市场的的宏观调整政政策过多了，因因此，20007年国内的的房地产市场场宏观调控政政策不会出台台了，20007年只不过过是对20006年出台的的政策落实的的一年。但就就房地产市场场增值税出台台的情况来看看，上述的想想法只是一厢厢情愿。本文文可以预测，22007年

16、政政府对房地产产市场出台什什么政策，并并不会在乎谁谁的想象，最最为重要的是是国内房地产产市场是如何何发展。这种种发展是否能能够保证国内内房地产市场场持续稳定地地发展。特别别是当目前的的房地产市场场逐渐地由一一个经济问题题转化为社会会问题时，中中央政府更是是密切关注这这种市场发展展产生的变化化、更是有能能力出台相关关的政策来对对国内房地产产市场进行调调整。四是增值税税的征收对房房价影响如何何。如果房地地产市场仍然然是一个投资资市场，如果果房地产市场场的价格仍然然是上涨预期期，那么房地地产开发企业业就可能把这这些税收增加加的成本转移移到消费者身身上，使得房房价进一步上上涨。但是因因为土地增值值税的

17、征收是是采取累进制制的方式，是是对已经销售售及完成的项项目征收，所所以房地产开开发商要想把把这种税收转转移给消费者者或投资者不不是那样容易易。更为重要要的是，由于于房地产土地地增值税是采采取累进制的的方式，如果果房地产开发发商要把其税税收转移到消消费者身上，他他们就面临着着增加征税比比例的风险。在在这方面，我我想房地产开开发商一定会会反复计算而而不会贸然行行事。还有，房地地产市场的房房价已经快速速飙升多年，特特别是在国内内的一些特大大城市，如北北京、上海、广广州、深圳等等，其房价快快速飙升早就就让这些城市市的房地产市市场处于过高高的风险之中中。在这种情情况下，如果果房地产开发发商又要把土土地增

18、值税的的税收成本加加到房价上，那那么，房地产产市场的投资资者就可能会会由于房价快快速升高而看看到市场的潜潜在风险加大大而逐渐退出出房地产市场场。对房地产产市场的消费费者来说，本本来过高的房房价就已经把把绝大多数人人赶出房地产产市场，因此此，房价进一一步上升会导导致进入房地地产市场的消消费者越来越越少，从而使使得国内房地地产市场的风风险进一步放放大。如果国国内房地产市市场的价格出出现根本性逆逆转，那么房房地产开发要要想把其增值值税增加的成成本转移到投投资者或消费费者身上就根根本不可能了了。因为，很很简单，在房房价下跌时，本本来过高的房房价就无法找找到下棒的接接手，如果还还要由于土地地增值税把房房

19、价提高，那那么其产品销销售更是会面面临着找不到到市场的结果果。因此，当当房地产市场场的价格出现现逆转时，房房地产开发企企业想把这种种成本转移到到消费者或投投资者身上就就不可能了。总之，对于征收收土地增值税税对房地产影影响如何，还还得看市场的的反映、还得得看政府进一一步出台的房房地产政策如如何。不过，有有一点是肯定定的，即政府府对房地产市市场的宏观调调控没有因为为2006年年出台的房地地产政策过多多而停止，相相反，国家家税务总局关关于房地产开开发企业土地地增值税清算算管理有关问问题的通知向向房地产市场场发出明确的的信号，只要要房地产市场场的投资开发发过热不缓解解、房价飙升升不停止，那那么政府对房

20、房地产市场不不仅会密切关关注，而且还还有各种各样样的手段与工工具来调整房房地产市场并并让其朝健康康的方向发展展。这就是国国家税务总局局关于房地产产开发企业土土地增值税清清算管理有关关问题的通知知的意义。房地产增值税的的征收管理近日，国家税税务总局下发发通知，要求求税务系统深深入贯彻国国务院关于坚坚决遏制部分分城市房价过过快上涨的通通知精神，加加强土地增值值税征收管理理工作，充分分发挥土地增增值税调控作作用，促进房房地产行业健健康发展，合合理调节房地地产开发收益益。国家税税务总局指出出，土地增值值税是保障收收入公平分配配、促进房地地产市场健康康发展的有力力工具。各级级税务机关要要认真贯彻落落实国

21、务院通通知精神，高高度重视土地地增值税征管管工作，进一一步加强土地地增值税清算算，强化税收收调节作用。各各级税务机关关要在当地政政府支持下，与与国土资源、住住房建设等有有关部门协调调配合，进一一步加强对土土地增值税征征收管理工作作的组织领导导，强化征管管手段，配备备业务骨干，集集申精力加强强管理。要组组织开展督导导检查，推进进本地区土地地增值税清算算工作开展。摸摸清本地区土土地增值税税税源状况，健健全和完善房房地产项目管管理制度。完完善土地增值值税预征和清清算制度，科科学实施预征征，全面组织织清算，充分分发挥土地增增值税的调节节作用。国家税税务总局要求求，要科学合合理制定预征征率，加强土土地增

22、值税预预征工作。为为了发挥土地地增值税在预预征阶段的调调节作用，各各地须对目前前的预征率进进行调整。除除保障性住房房外，东部地地区省份预征征率不得低于于2%，中部部和东北地区区省份不得低低于1.5%，西部地区区省份不得低低于1%，各各地要根据不不同类型房地地产确定适当当的预征率。对对尚未预征或或暂缓预征的的地区，应切切实按照税收收法律法规开开展预征，确确保土地增值值税在预征阶阶段及时、充充分发挥调节节作用。此外，国国家税务总局局还要求，各各地税务机关关要深入贯彻彻土地增值值税清算管理理规程，提提高清算工作作水平；规范范核定征收，堵堵塞税收征管管漏洞；加强强督导检查，建建立问责机制制。国家关于各

23、种税税收的制度个人所得税方面面，恢复按国国家统一的税税收政策执行行，最高将按按收入全额征征收1.5%。个人所得得税方面，调调整前规定个个人转让自住住2年以上且且是家庭唯一一生活用房取取得的所得，个个人不负担个个人所得税，调调整后将转让让年限由2年年恢复至5年年。恢复收取个个人购买普通通住房的住房房登记费800元/套，个个人买卖存量量普通住房的的交易手续费费按2.5元元/平方收取取。二套房公积积金贷款调整整前为家庭最最高可贷800万，调整后后最高可贷660万;仅个个人为单位的的，调整前为为30万元，调调整后为200万元，如有有补充公积金金的，则在此此基础上可增增加10万元元。营业税个人购房房征免

24、时限为为五年。此前前，自用两年年的个人所得得税全免;自自2009年年1月1日开开始，个人将将购买不足22年的非普通通住房对外销销售的，全额额征收营业税税5.55%;超过2年年(含2年)的非普通住住房或者不足足2年的普通通住房对外销销售的，差额额征收;超过过2年(含22 年)的普普通住房免征征营业税。营营业税政策的的征免时限由由2年恢复到到5年(普通通房未满5年年的按差额55.55%征征收，满5年年的免征;非非普通房未满满5年的按全全额的5.555%征收，满满5年的按差差额的5.555%征收)。契税在本次次调整前，凡凡购买90平平方及以下普普通住房的个个人，均能按按总价1%的的优惠税率，调调整后

25、必须是是首次购买990平方及以以下普通住房房的个人，须须凭房地产交交易中心出具具的首次购房房证明，方能能享受1%的的税率。如非非首次购买990平方以下下或首次购买买超过90平平方普通住房房的购房者，均均按总价1.5%的税率率征收。购买买非普通住房房或非居住用用房的仍按总总价的3%征征收。四、新“国十条条”与房产新新政的相互效效应与国外政政策的比较继新“国四条”后后，20100年4月，国国务院关于坚坚决遏制部分分城市房价过过快上涨的通通知（即新新“国十条”）出出台，进一步步细化、完善善新“国四条条”，遏制高高房价。新“国十条条”里有几项项严厉措施：差别化的信信贷和税收政政策指向了投投机投资购房房

26、和各种名义义的炒房行为为。对贷款购购买第二套住住房的家庭，贷贷款首付款不不得低于500%，贷款利利率不得低于于基准利率的的1.1倍。另外还提出出，对商品住住房价格过高高、上涨过快快、供应紧张张的地区，商商业银行可根根据风险状况况，暂停发放放购买第三套套及以上住房房贷款。并且且对炒房行为为发出“限外外令”，规定定“对不能提提供1年以上上当地纳税证证明或社会保保险缴纳证明明的非本地居居民暂停发放放购买住房贷贷款”。同时时，地方政府府可根据实际际情况，采取取临时性措施施，在一定时时期内限定购购房套数，授授权地方政府府可以采取任任何“禁买”的的行为。这一楼市新新政被业界人人士称为治理理炒楼的“史史上最

27、猛重药药”。此次，各地地政府的响应应速度和力度度超乎以往，纷纷纷表示将严严格落实国家家差别化的住住房税收和金金融政策，紧紧接着出台了了各种细则。在在地方政府“问问责制”的情情况下，有些些地方房地产产政策细则比比中央“100号文”更严严厉。短期政政策转向的可可能性较小。房房地产问题已已经上升到政政治高度。这次房产新新政是对中国国房价过高的的精确打击？还是对房价价高企的一种种安抚民心的的暂时过场应应付？一时引引起举国争议议。这些年针对房地地产的政策出出台过不少，但但效果如何，众众所周知：调调控变成了“空空调”。因此此常有人感叹叹房产政策失失效，“政令令难出中南海海”！否则不不会一而再，再再而三出台

28、房房产新政。因因此这次房产产新政的最新新出台，让早早已习惯了“狼狼来了”的中中国公民最初初都不大以为为然。于是也也就形成了比比较对立的两两种观点：乐观派观点：击击中要害 这种观观点认为房价价必定下跌。新政出台后，全国的房产交易量巨幅下跌，短短一月间全国房产销售就开始锐减，与以往同期相比，一些城市的房产交易数额只有可怜的区区几套。根据中国指数研究院发布的数据，新政发布一周后的4月19日到25日，在监测的35个城市中，21个城市成交量环比下跌。10个重点监测城市中，9个城市成交面积环比下跌，4个一线城市的成交面积环比下跌。真可谓“跌跌不休”。买卖减少了，炒楼无从谈起了，好像对炒楼现象起到了抑制作用

29、。新政出台就就出现了买房房人退房现象象部分刚刚刚与楼盘签订订了认购书或或者通过中介介购买二手房房的改善型买买家，因为此此前按揭贷款款申请的首付付只有四成，担担心在新政下下无法获批，不不少人已经表表示不排除放放弃自己的购购房计划。深深圳有人竟然然一次性抛出出百套房源，上上海又有机构构抛售近百套套价值千万的的房产，这些些都是房产新新政对炒家们们的震动。新“国十条条”能在多大大程度上遏制制四处游走的的地产投资客客呢？一些炒炒房客承认，新新“国十条”的的影响肯定是是有的。比如如温州人喜欢欢以有限的资资金撬动更大大的市场，支支付首付，借借银行的钱来来炒房。如果果说原来首付付100万能能买三套，现现在只能

30、买一一套了。限制制买房套数，改改变了市场预预期，市场升升值空间在变变小。相关人士认认为，楼市上上涨减速在即即。因为，最最新的信贷政政策对市场的的震慑将是巨巨大的。一是是对投资投机机性购房产生生抑制。第二二套住房首付付款不低于550%，贷款款利率不得低低于基准利率率1.1倍，同同样大幅度降降低投资投机机买房的资金金效率，资金金成本的增加加也是显而易易见的。再者对改善善性购房也产产生一定的抑抑制。改善性性购房者在目目前市场环境境下选择观望望居多，很多多人在等待合合适的买入时时机。一时，观望望现象成为了了主旋律许许多刚开盘的的楼盘以及房房产交易会，大大多数人处于于观望状态。大大家都希望通通过此次新政

31、政房价能够下下跌。人们普遍认认为，新政能能促使房价在在3个月之内内下降10%到30%。各各种降价猜测测纷纷抛出。5月11日日，SOHOO中国在香港港召开股东大大会。市场的的目光更多地地聚焦在新政政对房价的影影响上。对此此，SOHOO中国董事长长潘石屹表示示：“现在推推出的政策只只是今年楼市市调控政策的的一部分，相相信还有更多多的楼市政策策出台。在政政策的影响下下，今年的房房价可能要降降至20099年初的水平平，相当于约约15%至220%的跌幅幅。”“内地落实实经济适用房房可转为商品品房，又酝酿酿小产权房可可转为商品房房的政策，此此两项政策都都会增加楼市市的供应，大大幅增加流通通量，会造成成很大

32、的影响响。”潘石屹屹表示。有人认为，从从市场环境看看，流动性会会越来越紧。多多数开发商今今年不缺钱，明明年开始，一一些“体质”比比较弱的房企企可能就开始始缺钱了。房房地产运作可可能要准备面面临两年左右右资金紧张的的市场环境。这这时就将逼迫迫房产商降价价。更有人们通通过股市地产产股的猛跌来来判断新政见见效了自44月房产新政政出台后，地地产股一路下下跌，严重拖拖累整个股指指。有人警告告说此轮严厉厉的地产行业业调控政策对对整个经济和和股市的影响响，甚至要大大于一般性的的货币紧缩或或者财政紧缩缩政策！另外一个与与打击炒房相相配套的，是是物业税以及及住房保有税税政策渐近。有有人认为，如如果政府真的的要调

33、控房地地产，只要物物业税出台，房房价就会马上上降下来。支持开征住住房保有税的的人认为，此此政策一旦施施行必将对房房地产市场和和房价起到良良好的调控作作用。首先，在住住房办法上，从从购房套数、户户型大小等方方面来区别自自住需求与投投资需求，其其中自住需求求可免税。在在很大程度上上完善了房地地产税收体系系。其次，住房房保有税的征征收对于投资资者而言，意意味着投资房房产的成本加加大，以往“买买房就有投资资回报”的思思想将就此结结束。第三，住房房保有税一旦旦征收，可能能会先从大户户型或人均面面积严重超标标开始征，投投资过重和大大户型豪宅化化的问题将被被缓解。并且且，大户型保保有税推出的的最终目的是是让

34、消费者把把注意力转向向小户型上，通通过消费者的的需求变化来来调节开发商商的建造。实际的情形是：新政出台后后，炒楼现象象暂时缓解了了。即使硬性性的刚性需求求也暂时减缓缓停止了。2、调控将再次次论为“空调调”这一种观点则认认为，这次的的新政只是暂暂时的权宜之之计，不可能能从根本上解解决中国房产产的根本问题题。不少人担担心此轮调控控会再次沦为为“空调”。支持这种观观点的同样是是数据。首先先是房价。房房产新政出台台后，房产交交易量下降了了，但房价并并没有因此下下降，相反却却创出历史新新高。据国家家统计局最新新公布的数据据，4月份全全国70大中中城市房屋销销售价格同比比上涨12.8%，其中中新建住宅销销

35、售价格同比比上涨15.4%，商品品住宅销售价价格上涨177.3%。国国家统计局新新闻发言人盛盛来运则表示示，4月份前前半个月全国国各地的房地地产价格仍然然是继续上涨涨的，而且成成交量比较大大；在新政策策出台以后，44月份后半个个月整个房地地产市场还处处在一种观望望状态，价格格没怎么下跌跌，但是成交交量下降了。因因此，受前半半个月的影响响，房地产价价格环比来说说还是走高。尽管有人认认为4月楼价价上升主要与与政策的滞后后性有关。但但更多人认为为，新政提高高首付等手段段只不过起到到的是减缓销销售的作用，而而不能起到促促使降价的功功效。实际情况是是：新政出台台后，市场成成交量明显萎萎缩，价格却却没有太

36、大变变动。现在不不过是处于买买卖双方对峙峙僵持的博弈弈观望期。而卖方经过过2009年年初降价随着着楼市好转又又反悔的经历历后，通过万万科降价而引引发严重冲击击的教训后，在在买涨不买跌跌的规律面前前，卖方一般般不会轻易降降价。何况，许许多房产公司司因20099年内地楼市市销售赚得盆盆满钵满，不不少地产商手手上握有的资资金足可以让让他们支撑一一段时间，他他们怎么会轻轻易降价？所所以，以拖延延来促使卖家家降价可能是是不现实的。“在在这种情况下下，手上有很很多房子的人人根本不急于于马上出手；除非是急于于用钱的人。”加上好房产产的资源稀缺缺性，一旦有有人从观望转转向购买，马马上还会掀起起抢购高潮，因因此

37、一些人认认为“涨价应应该是迟早的的事”。同时，也有有相关人士认认为，如果要要促使房价大大幅度降价的的话，不是靠靠眼前这种既既减缓炒楼速速度又增加改改善性刚性需需求买房付款款压力，以抑抑制买卖交易易来逼迫降价价。新政并没没有从降低土土地成本等方方面的角度考考虑把楼盘的的总体成本降降下来，从而而达到楼盘大大幅降价的目目的。其次，许多多人认为，新新政对抑制炒炒楼的本意可可能达不到。相关人士分分析，尽管新新政提高了首首付比例，但但对有钱的炒炒房者而言影影响不会很大大。比如，对对于温州投资资客来说，原原来的利率水水平就在400%，现在改改成50%，也也只提高了110个百分点点，而且温州州民间游资丰丰厚，

38、对此并并不会产生很很大的影响。温温州私人企业业资金雄厚，房房子空在那里里也无所谓。不贷款直接接购房，也就就是一次性全全额付款购房房是当下炒房房新招术。炒炒家避开房产产新政“首付付”几成的限限制，根本不不用首付，全全额付款。拿拿到房子后，把把房子抵押给给银行，再用用抵押贷款滚滚动炒房。或或者把房子卖卖出把钱套出出。这样，一一次性抵押贷贷款，不仅省省去了办理按按揭的麻烦，且且有可能贷出出比按揭贷款款更高的额度度，利率也可可能比按揭贷贷款低。一次次性付款，不不仅避开了首首付的限制，而而且容易获得得团购的优惠惠价格。据悉，此前前已有一些炒炒房大户通过过此种方法炒炒房，甚至买买仓库，炒工工业用地。一位接

39、受采采访的炒房客客说：关键是是看此后中央央政策的落实实情况，如果果讲到做到，那那调控力度就就很大；假如如做不到，楼楼市马上会恢恢复到4月份份前的行情。对对于炒房客来来说，目前心心理上有影响响，但实际行行动没受影响响；如果房产产新政没有具具体落实措施施，大家马上上会杀回来。目前高位购购买的不卖，低低价吃进的不不抛。人们都都在观察，这这政策到底能能不能把房价价降下来。不不少人坚信，房房地产是推动动国民经济发发展的重要支支柱，目前的的调整只是暂暂时的，最多多是使楼市平平稳，不会跌跌得很惨。有人认为新新政对炒楼者者有影响，但但目前没有实实质性的影响响。他们的依依据是，目前前国家房产新新政是粗线条条的，

40、还没有有具体落实措措施，各个城城市具体如何何执行还是个个问号。他们们觉得落实房房产新政，考考核问责地方方政府，要有有具体的措施施，否则房产产新政的效果果很有可能被被打折扣。瑞士信贷第第一波士顿(CSFB)董事总经理理兼亚洲区首首席经济学家家陶冬近日在在接受媒体采采访时表示，此此轮新政未必必导致房产下下行。陶冬表示，“房房价到了这个个高度，刚性性需求虽然存存在，但有效效购买力有多多少，我相信信不能与20009年前同同日而语。但但是，在另一一方面，我也也相信政府不不想一棍子把把房地产打死死。房价上升升或下跌太多多，都不利于于社会稳定，同同样对经济也也会造成各种种矛盾，对金金融体系制造造出各种不安安

41、因素。从这这个角度考虑虑，我认为房房地产新政实实际上会做一一些事，但不不至于会痛下下杀手。”陶冬认为，22010年中中国经济最大大的风险是政政策风险。这这既包括宏观观调控政策出出台太晚、流流动性收缩不不力带来的经经济过热的风风险，也包括括调控力度过过大，尤其在在房地产领域域出现“稻草草一捆一捆压压到骆驼背上上，骆驼一下下子垮了”的的风险。政策策导致房地产产业出现意想想不到的急跌跌，从而对中中国经济带来来二次探底的的风险确实存存在。其实，新政政出台的初衷衷是遏制房价价过快上涨。房房产新政对房房价调控以及及炒楼现象的的抑制有效无无效？真的能能起效果吗？又能起多大大效果？这是是身负住房大大山沉重压力

42、力的购房者所所关心的，也也是希望获取取更多利益的的房产拥有者者所关注的。两种不同的观点点和结局活生生生地摆在了了面前。究竟竟有效无效，买买家和卖家以以及与房产关关联的各界都都在拭目以待待。 3、外国政府如如何解决住房房问题比较一：韩国，多管齐下抑抑制高房价亚洲金融危机过过后，韩国的的住宅市场进进入了一个复复苏繁荣的发发展周期。全全国住宅平均均价格指数从从1998年年10月的661.8%猛猛增到20002年12月月的93.77%，涨幅超超过50%。近近两年，更是是有大量资本本源源不断地地涌入房地产产市场，房价价迅速上涨，并并呈现明显的的泡沫迹象。为了抑制房房价过快增长长，韩国政府府从20066年4月开始始先后出台了了一系列针对对房地产市场场的宏观调控控政策。首先先，加大房地地产税收力度度。为抑制住住宅投机现象象，政府对居居民拥有的第第二套以上住住宅征收重税税，将转让第第二套以上住住宅的交易税税从9%至336%提高到到50%；同同时为抑制土土地倒卖，从从2007年年1月1日起起，政府对非非土地所有者者自住的土地地交易征收660%的交易易税。其次，承诺诺增加供给，提提高房贷利率率。韩国政府府宣布，5年年内在房价涨涨幅最大的首首尔江南区建建造10万套套住宅，并计计划提高银行行贷款利率。这这些措施出台台后，韩国房房地产