农村基层人才现状的调查与思考

1、农村基层人才现状的调查与思考人才在经济社会发展中，在新农村建设中，有着特别重要的地位和作用。各地越来越重视人才培育，九台更是百尺竿头，更进一步，正在构建着“能人+基地+农户”的模式，让能人发挥示范引导和辐射带动效应，开拓农夫增收的新途径。本人就九台的人才概况和纪家镇农村有用人才的培育、作用、培训及存在问题等方面进行了调研。通过调研，本人感到，九台市委、市政府高度重视人才工作，坚决了“人才是第一战略资源”的理念，坚持了以人为本，全面实施“人才兴业”的战略，坚持了以盘活现有人才存量为重点，突出抓好域内人才培育，强力推动人才资源向人才资本转变。无论在宏观层面、中观层面，还是在微观层面，都制定了科学的

2、规划与措施，使全市人才发挥了重要作用。据了解，全市的13个建制镇，2个民族乡，3个街道办事处，310个自然村，85万人口中，现有各类人才28860人，其中公务员和党政人才2195人，专业技术人才12995人，经营管理人才1440人，技能人才785人，农村有用人才11245人。专业技术人才中，具有初级技术职称5864人，占人才总数的22.85%，中级技术职称6563人，占人才总数的25.85%,高级技术职称568人，占人才总数的2.21%。农村有用人才中，获得农夫技术职称、绿色证书或农广校以上学历的2835人。全市共有科技骨干及学科带头人134人，长春市级专家4人。总体看，短短几年内，全市在人才

3、总量、人才布局和人才结构上明显改观，走出了一条靠机制创新开发人才资源，多出人才，快出人才的路子。那么，和全市机比，就本人调研的纪家镇在农村有用人才的培育和用法等方面的做法又是怎样的呢？简言之，就是育才、知才、护才、容才、聚才，靠人才兴镇。这个镇地处九台西北，全镇幅员面积184.7平方公里。耕地面积11003公顷，镇辖19个行政村，172个村民小组。105个自然屯，农业人口36000多，农村有用人才866名，约占总人口的25，其中种植业365人，养殖业436人，加工业52人，其他方面33人。在市委、市政府的领导下，镇政府建立激励机制，留意培育，从经济建设的实际需要动身，紧紧围绕培育民本经济，在推

4、动全民创业上对人才加大培育力度。为更有效地开发本地人才资源，镇政府在全镇19个行政村成立了“人才服务110”服务站，组建了养鸡、农机、马玲薯等协会和人才服务站。镇村两级建立了完备的农村人才信息库。为更好地发挥人才效益和培育人才，在腰房村建立了脱毒马玲薯种植、加工基地。开展了实践活动。这些组织和各种活动，涉及种植、养殖、加工等关联产业，不但整合了人才资源，而且在人才培训，技术推广信息服务上发挥了传、帮、带作用。在粮食生产上，人才不行或缺。纪家镇地处平原，土壤肥沃，粮食种植有着悠久历史。近几年，随着人才的培育，科技的进步，机械化程度的提高，粮食生产稳中求升。全镇现有大中型农机具40多台，中型农机具

5、30多台，小型农机具1600台，小型灭茬机1000多台，超百万元农业机械专业户2户，农业机械化程度有所提高。在春耕中，由于这个镇地势岗，多风沙，十年九旱，始终坚持坐水种和催芽坐水种，加之很早以前就“东治岗，西治洼（雾开河沿岸），锁住风，固住沙”，使粮食单产逐年提高，尽管经济作物面积在不断提高，粮食总产却由建镇初的八万吨提高到现在的近九万吨。这个过程和转变，人才的作用是不行低估的。在马玲薯种植上，2007年，全镇种植面积2000公顷，开粉坊40多家。2008年达3000公顷，开粉坊达50多家。2006年镇里成立了马玲薯产业协会，会员已发展到200多人，带动农户近200户，当年，固定资产总额10万

6、元，经营服务收入270万元，协会成员人均纯收入3000元。同样，人才在这里发挥了重要作用。这个镇在养殖业上强力突破，到2007年，全镇各类养殖户500多户，养殖小区近百个，大多数是乡土人才所为。仅以肉鸡饲养为例，建镇初期，全镇养鸡户不足50户，几年间发展到200多户，建小区近40个，同时走上了“公司+农户”的道路，几年来在全市始终处于领先地位。2006年，镇肉鸡饲养协会成立。当年年底，协会成员240多人，带动农户一百多户，成员人均纯收入一万元。在项目建设上，更是离不开人才。依侬米业公司、凤清木材加工厂、聂臣木材加工厂、疆宁肉业有限公司等等，全镇大小企业百家以上。人才在创业中发挥着重要作用。镇政

7、府作为管理者，深怀爱才之心，识才之眼，学作伯乐，愿作伯乐。对人才从不求全责怪，而是真心呵护。不仅如此，作为管理者还有聚才之力，用才之道，所以，在种植业、养殖业、加工业、民营企业等各行业，都有各类人才在发挥作用，这也正是一种激励、培育等机制的具体体现。无论在励才之术、容才之量、知才之明、护才之胆、育才之识、荐才之德等各方面，这个镇都做到了尽其所能。这里靠文化凝人，机制励人，事业留人。对初级人才，培育他们的心态、学问、技能；对中级人才，培育他们的理性、悟性、韧性；对高级人才，培育他们的眼完、胸怀、境界。在培训上，一是实行目标管理，制定人才开发规划和方案，明确各类岗位应具备的学问标准，分别确定学习内

8、容和目标，使人才培训逐步走上系统化、常常化、规范化，制度化的轨道。二是主动参与上级组织安排的各类人才培训。如“一村一名高校生”项目。在上级组织的培训中，这个镇特别重视，选派最优秀的人去参与。三是实践性培训，例如，这里的项目书记，“小老板”的打造，民营企业的创办等等。四是在远程站点接受培训。五是基础性培训，大力培育农村有用后备人才。镇内的两所中学同时开设农业产业化、专业科技等内容，实行“绿色证书”训练，使之成为发展农村经济的新生力气。通过调研，本人看到了纪家镇乃至全市的人才现状，应当说，人才工作有很大成果，但仍存在一些值得深思的问题：一、关于人才开发的系统性，各类人才素养不一，所处环境相对不同，所以在开发觉有人才，提升素养上，尚需加大系统性培育，使之人尽其才，为经济社会又好又快发展发挥更大作用二、关于人才培育的有用性，应