山东省教育厅齐鲁名师名校长建设工程公开招标(定稿)

1、PAGE PAGE 33招 标 文 件 项目编号：SXZB2016-18 项目名称：山东省教育厅齐鲁名师名校长 建设工程公开招标山东胜昔招标有限公司二一六年九月二十一日目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc461181209 第一章招标公告 PAGEREF _Toc461181209 h 5 HYPERLINK l _Toc461181210 第二章投标供应商须知 PAGEREF _Toc461181210 h 7 HYPERLINK l _Toc461181211 一、说明 PAGEREF _Toc461181211 h 8 HYPERLINK l _Toc46

2、1181212 1.招标人 PAGEREF _Toc461181212 h 8 HYPERLINK l _Toc461181213 2.招标代理机构 PAGEREF _Toc461181213 h 9 HYPERLINK l _Toc461181214 3货物定义 PAGEREF _Toc461181214 h 9 HYPERLINK l _Toc461181215 4.合格投标供应商 PAGEREF _Toc461181215 h 9 HYPERLINK l _Toc461181216 5.投标费用 PAGEREF _Toc461181216 h 9 HYPERLINK l _Toc4611

3、81217 二、招标文件 PAGEREF _Toc461181217 h 9 HYPERLINK l _Toc461181218 6.招标文件组成 PAGEREF _Toc461181218 h 9 HYPERLINK l _Toc461181219 7.招标文件澄清 PAGEREF _Toc461181219 h 9 HYPERLINK l _Toc461181220 8.招标文件修改 PAGEREF _Toc461181220 h 10 HYPERLINK l _Toc461181221 三、投标文件编写 PAGEREF _Toc461181221 h 10 HYPERLINK l _To

4、c461181222 9.投标语言及计量单位 PAGEREF _Toc461181222 h 10 HYPERLINK l _Toc461181223 10.投标文件组成 PAGEREF _Toc461181223 h 10 HYPERLINK l _Toc461181224 11.投标文件装订 PAGEREF _Toc461181224 h 11 HYPERLINK l _Toc461181225 12.投标报价 PAGEREF _Toc461181225 h 11 HYPERLINK l _Toc461181226 13.投标文件编写方式 PAGEREF _Toc461181226 h 1

5、1 HYPERLINK l _Toc461181227 14.投标文件签署 PAGEREF _Toc461181227 h 12 HYPERLINK l _Toc461181228 15.投标文件密封和标记 PAGEREF _Toc461181228 h 12 HYPERLINK l _Toc461181229 16.投标保证金 PAGEREF _Toc461181229 h 12 HYPERLINK l _Toc461181230 17.投标有效期 PAGEREF _Toc461181230 h 13 HYPERLINK l _Toc461181231 四、投标文件递交 PAGEREF _T

6、oc461181231 h 13 HYPERLINK l _Toc461181232 18.投标文件递交时间和地点 PAGEREF _Toc461181232 h 13 HYPERLINK l _Toc461181233 19.投标文件签收 PAGEREF _Toc461181233 h 14 HYPERLINK l _Toc461181234 20.投标文件修改与撤回 PAGEREF _Toc461181234 h 14 HYPERLINK l _Toc461181235 五、开标与评标 PAGEREF _Toc461181235 h 14 HYPERLINK l _Toc461181236

7、 21.开标 PAGEREF _Toc461181236 h 14 HYPERLINK l _Toc461181237 22.评标委员会 PAGEREF _Toc461181237 h 15 HYPERLINK l _Toc461181238 23.评标原则 PAGEREF _Toc461181238 h 15 HYPERLINK l _Toc461181239 24.评标方法 PAGEREF _Toc461181239 h 15 HYPERLINK l _Toc461181240 25.综合评分法细则： PAGEREF _Toc461181240 h 16 HYPERLINK l _Toc4

8、61181241 26.投标供应商应当提交的资格、资信证明文件 PAGEREF _Toc461181241 h 17 HYPERLINK l _Toc461181242 27.初步评审 PAGEREF _Toc461181242 h 18 HYPERLINK l _Toc461181243 28.打分 PAGEREF _Toc461181243 h 19 HYPERLINK l _Toc461181244 29.特殊情况下的评标方法 PAGEREF _Toc461181244 h 19 HYPERLINK l _Toc461181245 30.废标 PAGEREF _Toc461181245

9、h 19 HYPERLINK l _Toc461181246 第三章 合同条款和格式 PAGEREF _Toc461181246 h 20 HYPERLINK l _Toc461181247 第四章交货、竣工和提供服务的时间 PAGEREF _Toc461181247 h 21 HYPERLINK l _Toc461181248 4.1服务时间 PAGEREF _Toc461181248 h 21 HYPERLINK l _Toc461181249 4.2服务地点 PAGEREF _Toc461181249 h 21 HYPERLINK l _Toc461181250 4.6质疑 PAGERE

10、F _Toc461181250 h 21 HYPERLINK l _Toc461181251 4.7解释权 PAGEREF _Toc461181251 h 21 HYPERLINK l _Toc461181252 第五章项目说明及要求 PAGEREF _Toc461181252 h 22 HYPERLINK l _Toc461181254 第六章附件 PAGEREF _Toc461181254 h 24 HYPERLINK l _Toc461181255 附件一： HYPERLINK l _Toc461181256 投标函 PAGEREF _Toc461181256 h 24 HYPERLIN

11、K l _Toc461181257 附件二： HYPERLINK l _Toc461181258 法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc461181258 h 25 HYPERLINK l _Toc461181259 附件三： HYPERLINK l _Toc461181260 报价一览表 PAGEREF _Toc461181260 h 26 HYPERLINK l _Toc461181261 附件四： HYPERLINK l _Toc461181262 报价明细表 PAGEREF _Toc461181262 h 27 HYPERLINK l _Toc461181264 附件五：投标偏

12、离表 PAGEREF _Toc461181264 h 28 HYPERLINK l _Toc461181265 附件六： HYPERLINK l _Toc461181266 经营业绩一览表 PAGEREF _Toc461181266 h 29 HYPERLINK l _Toc461181267 附件七： HYPERLINK l _Toc461181268 密封格式 PAGEREF _Toc461181268 h 30 HYPERLINK l _Toc461181269 附件八：验收报告 PAGEREF _Toc461181269 h 31 HYPERLINK l _Toc461181270 附

13、件九： HYPERLINK l _Toc461181271 SXZB2016-18购买招标文件企业登记表 PAGEREF _Toc461181271 h 32第一章 招标公告山东胜昔招标有限公司受山东省教育厅的委托，就山东省教育厅齐鲁名师名校长建设工程进行公开招标采购，欢迎符合本次公开招标文件要求的供应商前来投标。1、招标人名称：山东省教育厅。2、招标代理机构：山东胜昔招标有限公司。3、项目编号：SXZB2016-184、项目名称：山东省教育厅齐鲁名师名校长建设工程公开招标。5、项目说明：本项目不分包, 不接受联合体投标，不接受多种报价方案，具体内容详见“第五章项目说明及要求”。6、招标控制价

14、：330万元。7、投标供应商资格要求：7.1在山东省境内注册，具备本招标文件要求的提供服务的能力，具有普通高等学历教育招生资格的高等学校或经事业单位登记管理机构登记备案的教育科研机构。8、评标办法：综合评分法。9、招标文件的获取9.1时间：2016年9月21日至2016年9月27日止，每天上午9时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外）。9.2地点：山东胜昔招标有限公司9.3地址：济南市历下区花园东路延长线与正丰路交界处北行200米鲁商盛景广场B栋1004A室。9.4方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次投标的供应商必须在“中国山东政府采购网”进行

15、注册并报名；注册并报名成功后，请将法人或其他组织的营业执照副本等证明文件复印件（加盖公章）交招标代理机构登记。9.5招标文件售价：500元（售出不退）。 10、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址10.1递交时间：2016年10月11日08时30分起至09时30分止（北京时间）；10.2截止时间：2016年10月11日09：30（北京时间）；10.3递交地点：山东胜昔招标有限公司会议室；10.4地址：济南市历下区花园东路延长线与正丰路交界处北行200米鲁商盛景广场B栋1004A室。11、项目联系方式、联系电话。11.1招标人：山东省教育厅；11.2招标代理机构：山东胜昔招标有限公司；联系

16、人：吴济玲、周秀卫；邮箱： HYPERLINK mailto: ；电话/传真传真）。第二章投标供应商须知投标供应商须知前附表项号名 称内 容1项目名称山东省教育厅齐鲁名师名校长建设工程公开招标2项目编号SXZB2016-183招标人名称：山东省教育厅4招标代理机构名称：山东胜昔招标有限公司地址：济南市历下区花园东路延长线与正丰路交界处北行200米鲁商盛景广场B栋1004A室。项目联系人：吴济玲、周秀卫联系电话真箱：5预算金额330万元6招标具体内容详见“第五章项目说明及要求”7服务时间、地点时间：按照甲方

17、要求地点：按照甲方要求8投标供应商资格要求在山东省境内注册，具备本招标文件要求的提供服务的能力，具有普通高等学历教育招生资格的高等学校或经事业单位登记管理机构登记备案的教育科研机构。9是否接受联合体投标不接受10投标供应商提出问题的截止时间收到招标文件3日内。11招标人书面澄清的时间投标截止前15日。12投标保证金保证金金额：5万元。保证金缴纳：采用银行转账、电汇等非现金形式缴纳。（投标保证金必须以投标供应商名义办理，不得以投标供应商分支机构、个人或其它名义办理；投标供应商须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。）3、收取人：山东胜昔招

18、标有限公司 开户银行：中国建设银行济南明湖支行账号：3700 1616 2010 5015 1442 4、保证金缴纳截止时间：2016年9月30日12时0分（以实际到账时间为准）5、联系电话注：保证金缴纳时请投标供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。13投标有效期投标有效期：开标后90日历日14是否允许递交备选投标方案不允许15投标文件份数及装订方式投标文件份数：共六份，正本一份、副本五份、电子文档一份（单独密封）、开标一览表一份；正、副本必须用A4幅面纸张打印，需分别胶装，不能活页装订且不允许换页。副本可以用正本的完整复印件，正本和副本都必须加盖公章（公章不

19、能使用复印件），并在封面标明“正本”、“副本”字样。16投标文件密封要求一份开标一览表应单独密封装在一个信封内（密封信封格式见附件七），与其它投标文件分别密封，投标时递交招标代理机构。17递交投标文件的时间地点时间：2016年10 月 11日08时30分起至09时30分止（北京时间）地点：山东胜昔招标有限公司（济南市历下区花园东路延长线与正丰路交界处北行200米鲁商盛景广场B栋1004会议室）。18投标截止及开标时间和地点时间：2016年 10月 11日09:30（北京时间）。地点：山东胜昔招标有限公司（济南市历下区花园东路延长线与正丰路交界处北行200米鲁商盛景广场B栋1004会议室）。19

20、付款方式合同签订后60日内一次性付清。20投标费用代理服务费：中标供应商按国家计委计价格20021980号文规定的标准下浮20%向招标代理机构交纳中标服务费。无论投标过程中的方法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。21评标方法综合评分法一、说明1.招标人山东省教育厅。2.招标代理机构山东胜昔招标有限公司。3货物定义“货物”系指本招标文件中所述产品及相关服务。4.合格投标供应商符合以下条件的投标供应商即为合格的投标供应商：4.1具备公开招标文件所要求的资格、资质证明文件；4.2有相应的经营范围的国家机关、事业单位或团体组织；4.3提供的资格、资质证明文件真实有效；4.4向代理

21、机构领取招标文件并登记备案、按时提交投标保证金；4.5按招标文件规定的时间、地点、内容递交报价文件；4.6在以往的招标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；合格的投标供应商将具有参与投标的资格。5.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加投标有关费用。二、招标文件6.招标文件组成本招标文件由招标文件目录所列内容组成。7.招标文件澄清投标供应商对招标文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到招标代理机构。对在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前收到的招标文件的澄清要求，招标代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投

22、标供应商。8.招标文件修改8.1招标代理机构对招标文件必须修改的内容，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知已购买招标文件的所有投标供应商。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商具有约束力。8.2为使投标供应商有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可以酌情推迟投标的截止、开标时间，并将此变更书面通知各投标供应商。三、投标文件编写9.投标语言及计量单位9.1投标供应商和招标代理机构就招投标交换的文件和来往信函使用中文。9.2除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件组成10.1法定

23、代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）。10.2资格、资质证明文件：1）法人或其他组织的营业执照副本等证明文件，自然人的身份证明。（复印件均需加盖公章）；2）法定代表人授权委托书（附件二），如法定代表人投标，须提供法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）；3）投标供应商认为需要提交的其它文件（其中包括项目说明及评分标准所涉及的需投标供应商提交的相关证明文件）。10.3报价文件：1）报价一览表（附件三）；2）报价明细表（附件四）。10.4技术文件：1）技术说明文件及相关资料；2）系统设计及服务方案；3）其他。10.5商务文件：1）企业简介；2）投标供应商近3年同类项目经营业绩一览表（附件

24、六）；3）售后服务条款；4）投标供应商认为需要加以说明的其他内容。11.投标文件装订投标供应商必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，不接受未胶装的投标文件，并在首页编制“投标文件目录”。12.投标报价12.1本次投标报价为一次性报价，每个投标供应商只能提供一个投标报价。12.2报价币种为人民币。12.3单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准。12.4投标供应商须提供明细报价和投标总价。12.5如果大写的金额和小写的金额不一致，以大写的金额为准。12.6投标供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。13.投标文件编写

25、方式13.1投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。13.2开标一览表用A4幅面，黑体小四号字体。14.投标文件签署投标供应商代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、报价一览表，并在投标文件封面上加盖投标供应商单位公章。15.投标文件密封和标记15.1投标供应商应准备六份投标文件，一份正本和五份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。15.2 投标供应商应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封文件格式见附件七）。1）项目编号、项目名称；2）正本或副本；3）投标供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传

26、真。15.3 为方便工作人员检查投标供应商的资格，请投标供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在信封正面加盖投标单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标供应商名称、地址、电话。在投标供应商投标的同时将“资格、资质证明文件”交工作人员备查。15.4为方便开标、唱标，请投标供应商另外准备一份开标一览表单独密封，与投标文件同时提交。在封面加盖投标单位公章并注明开标一览表、项目名称、投标供应商名称。15.5每一密封件在封口处加盖投标供应商单位公章并注明“于2016年10月11日09：30之前不准启封”字样。16.投标保证金16.1本次招标项目的投标保证金5万元。16.2投标保证

27、金应在2016年9月30日12时0分前，以电汇等非现金的形式缴纳（单位全称：山东胜昔招标有限公司，开户行：中国建设银行济南明湖支行，账号：37001616201050151442）。投标保证金必须以投标供应商名义办理，不得以投标供应商分支机构、个人或其它名义办理；投标供应商须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。保证金的提交时间以实际到账时间为准。16.3未中标供应商的投标保证金在公布中标结果后5日内无息退还，中标供应商的投标保证金在签订合同后5日内无息退还。16.4中标供应商在与招标人签订合同前，按中标金额的10%，以银行保函、支票或

28、电汇等非现金方式向招标人缴纳履约保证金。履约保证金在货物交付验收无任何问题，中标供应商将与招标人填写的验收报告（附件八）交招标代理机构和用户后，由招标人在5个工作日内无息退还中标供应商。16.5未交纳投标保证金的，投标文件不予接受。17.投标有效期17.1从开标之日起，投标有效期为90日历日。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的视为无效投标。17.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求中标供应商同意延长投标有效期。中标供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长投标有效期的应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交18.投标文

29、件递交时间和地点18.1时间：2016年 10月11日 08时30分起至09 时30分止（北京时间）。18.2地点：山东胜昔招标有限公司（济南市历下区花园东路延长线与正丰路交界处北行200米鲁商盛景广场B栋1004A会议室）。18.3投标供应商必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。18.4招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。19.投标文件签收19.1投标供应商在按招标文件要求提交投标文件时，须在招标代理机构提供的投标情况一览表上签字确认。19.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。1

30、9.3对投标供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。20.投标文件修改与撤回20.1 投标供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。20.2 任何修改内容必须由投标供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。20.3投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。20.4投标有效期内不得撤回投标文件。五、开标与评标21.开标21.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标供应商参加。21.2开标时，

31、由监督方、投标供应商代表共同检查投标文件的密封情况，并经投标供应商授权代表签字确认。21.3工作人员当众拆启开标一览表，唱标员宣读投标供应商名称、投标报价和其它主要内容。21.4记录员将唱标内容分项记录。22.评标委员会招标代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家共5人组成，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，并在此基础上确定中标供应商。23.评标原则23.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标供应商的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。23.2统一性原则：评标委员会将按

32、照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。23.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。23.4保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。23.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标供应商。24.评标方法24.1采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标供应商的打分，对各评委每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为投标供应商的得分。 24.

33、2评标委员会首先对投标供应商所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标供应商方可进入评标打分阶段，否则视为无效投标。24.3不能满足招标文件中任何一条实质性要求和经评标委员会认定有重大负偏离的投标文件，视为无效投标。24.4中标供应商产生办法：最终得分最高的确定为中标供应商。最终得分相同的情况下，投标报价低的确定为中标供应商，最终得分且投标报价均相同的，技术部分得分高的确定为中标供应商。25.综合评分法细则：25.1只对通过投标文件的初审和详细评审的投标供应商进行综合评分。投标供应商的报价不能有缺漏项（有缺漏项的报价将视为没有实质性响应招标文件的要求）

34、。进行了算术修正，且通过了投标文件初审和详细评审的投标报价即为有效投标报价，直接进入价格评分。25.2评分办法：总分100分；所有得分及百分数均取小数点后两位数值，四舍五入。序号指标项指标分项评价标准分值1价格部分（10分）价格分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分，其他投标供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）10。102商务部分（30分）1、承办经验近三年，承办国家级中小学幼儿园教师培训每50人次（网络培训1000人次）得1分，最高10分；承办省级教师培训每100人次（网络培训10000人次）得1分，最高10分。202

35、、单位综合根据投标单位综合实力分优、良、一般三个等级，优：10-8分，良：7-5分，一般：4-1分。103技术部分（60分）1、师资队伍整合校内外资源，构建高水平的专业导师队伍。国家级教学名师名校长每人得2分，齐鲁名师名校长、省级特级教师或省级教学能手，每人得1分，满分20分，不重复计分。202、基地、设施与设备具有良好的培训条件，包括基地、设备等，能通过信息技术手段，如网络工作室等进行培养培训。根据方案中关于基地、设施和设备条件酌情打分。优：15-10分，良：9-6分，一般：5-1分。153、承办方案根据投标方案符合招标要求中方案要求目标的程度进行打分。优：25-20分，良：19-14分，一

36、般：13-8分，差：7-1分。2526.投标供应商应当提交的资格、资信证明文件26.1投标供应商在投标截止时间前须按招标文件要求提交商务资格、技术支持等证明材料：26.2要求提供的证明材料为复印件的，须加盖投标供应商公章，否则其投标无效。26.3投标供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则其投标无效。26.4招标文件中所要求的相关证明资料原件及复印件，必须在递交投标文件截止时间前，与投标文件同时递交，逾期无效。26.5相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件，否则其投标无效。27.初步评审27.1评标委员会将确定每一投标

37、供应商是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。27.2 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。投标文件不完整；2）未按规定报价；3）未按招标文件要求提交投标保证金；4）投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章；5）投标文件载明的交货时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；6）投标文件载明的产品包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；7）投标文件中的产品明显不符合招标文件要求；8）投标供应商不参加开标仪式及询标事宜；9）不符合招标文件中规定的其他实质性

38、要求。27.3 评标委员会允许投标供应商修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标供应商修改的内容以书面文件为准。27.4 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标供应商不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。27.5 评标委员会对各投标供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标供应商做出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能

39、提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。27.6为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标供应商询问。投标供应商有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标供应商澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。27.7 评标委员会通过上述评审，确定入围投标供应商名单。只有成为入围投标供应商，才能进入打分阶段。28.打分28.1评标委员会根据评分标准所列内容对入围投标供应商进行打分。28.2评标委员会将投标供应商按最终得分由高到低顺序排列，最终得分最

40、高的确定为中标供应商。在最终得分相同的情况下，投标报价低的确定为中标供应商，最终得分且投标报价均相同的，技术部分高的确定为中标供应商。29.特殊情况下的评标方法如出现投标供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及投标供应商互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标。30.废标30.1投标供应商有下列情形之一，其投标将被视为废标，招标代理机构将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标供应商给招标代理机构及招标人造成损失的，招标代理机构及招标人有索赔的权利，投标供应商应予以赔偿。投标供

41、应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；2）投标供应商在投标有效期内撤回投标；3）在整个评标过程中，投标供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动；4）投标供应商以任何方式诋毁其他投标供应商；5）投标供应商串通投标；6）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；7）中标供应商不按要求提交履约保证金、质量保证金；8）中标供应商不按规定签订合同；9）法律、法规规定的其他情况。合同条款和格式本项目合同通过山东省政府采购管理系统签订，条款和格式另见。第四章 交货、竣工和提供服务的时间4.1服务时间按照甲方要求。4.2服务地点地点：按甲方要求。4.6质疑4.6.1本项目公布中标结

42、果后，如有质疑，在7个工作日内，以书面形式交至招标代理机构办公室。4.7解释权4.7.1本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第五章 项目说明及要求一、项目简介本项目是对教育厅遴选的100名齐鲁名师建设工程人选和100名齐鲁名校长建设工程人选进行1年的培养，包括国内培训、海外研修、专家指导、教育教学研究等。二、资质要求在山东省境内注册，具备本招标文件要求的提供服务的能力，具有普通高等学历教育招生资格的高等学校或经事业单位登记管理机构登记备

43、案的教育科研机构。三、建设目标1、培养一批师德高尚、素质优良、理念先进、视野开阔，教育教学能力与教育科研能力突出的学者型、专家型教师，推进山东省基础教育改革与教育质量提升。2、培养一批学养深厚、理念先进、视野开阔，管理规范，具有教育创新能力、高素质的中小学校长、幼儿园园长，为山东省基础教育改革与发展提供人才支持和保障。3、通过齐鲁名师名校长建设工程推动市、县级名师名校长建设工程的实施，形成以齐鲁名师名校长为龙头的骨干教师梯队，带动全省中小学、幼儿园教师队伍整体素质的提高。四、建设要求（一）制定个性化培养方案，进行特色培养。整合各种培养、培训资源，针对每一位人选的实际情况制定个性化培养方案，通过

44、国内外集中培训、沙龙论坛、跟岗观摩、课题研究、任务驱动、名师名校长工作坊等多种形式，进行系统化培养和培训。（二）配备高水平的指导专家团队，实行“导师制”。整合校内外专家资源，构建一支由高校教授和中小学教学教研一线的国家级、省级名师组成的指导专家团队，为每一位人选配备理论和实践双导师。在导师指导下，组织齐鲁名师、名校长人选分别围绕教育、教学改革及学校管理改革的重点和热点问题独立或合作开展课题研究，鼓励各位人选多出高质量的教育教学成果，指导撰写论文、专著，出版一批具有特色的教育教学或学校管理等方面的专著，支持人选中的优秀者申报省、国家级教学成果奖。（三）保障培养期间学习、实践和生活条件。建立名师名校长实践基地，做好实践培训；保障良好的培训学习和生活食宿条件，使齐鲁名师名校长人选在培养周期内学有所获，学有所得，顺利达到培养的总体目标。（四）充分发挥齐鲁名师名校长人选示范引领、辐射带动作用。采取有效措施，充分发挥名师名校长人选骨干带头和辐射带动作用。鼓励和支持齐鲁名师人选每人承担35名青年教师培养任务，齐鲁名校长人选每人选择所在地1至2所薄弱学校或农村中小学校、幼儿园作为结对学校和实践基地，指导帮助薄弱学校、农村学校的变革和发展。在培养周期内开始，利用网络平台，为每位名师、名校长开设“名师工