《美国的联邦制》课件

1、欢迎大家！欢迎大家！美国的联邦制明确学习任务美国的联邦制明确学习任务一.从邦联制到联邦制思考：1.美国国家结构形式演变的原因？2.美国各州与联邦政府权力关系的变化情况? 一.从邦联制到联邦制思考：思考：地方各州与联邦政府的权力争夺从未停息，当前非战争状态下，特朗普代表的联邦政府为什么不直接调动加州的国民警卫队部署于美墨边境？针对特朗普的“国家进入紧急状态”， 加州州长纽森不仅起诉特朗普，而且签署行政令，撤回部署在美墨边境的国民警卫队员加州与联邦政府的较量1撤回国民警卫队 二.美国联邦制的特点思考：地方各州与联邦政府的权力争夺从未停息，当前非战争状态下你干你的活，我干我的活，大家各管一摊子！调控

2、州级及对外贸易；宣战；制定条约；发行货币等。调控州内贸易；制定县或地区的地方性法规；管理结婚和离婚；设立公共教育体制等重合权力：税收；负责健康与公共安全；控制污染；保护消费者；负责公共设施等。根据联邦宪法分权准则，只能行使：联邦宪法中“列举的权力”；联邦最高法院从“列举的权力”中引申出的权力。保留的权力宏观上微观上你干你的活，我干我的活，大家各管一摊子！调控州级及对外贸易；联邦政府与加州的较量2特朗普怒怼加州高铁“加州高铁项目已经失败，其成本超支创下世界纪录，比我们迫切需要的边界墙还要贵上百倍！”联邦政府将追回联邦政府为这一项目提供的约35亿美元拨款。由于成本太高，近来加州州长纽森宣布取消了大

3、规模的高铁项目。思考：联邦政府有权收回35亿美元拨款吗？加州可以不还吗？为什么？ 加州有权取消加州高铁项目吗？联邦政府可以强制加州高铁项目继续进行吗？为什么？联邦政府与加州的较量2特朗普怒怼加州高铁“加州高铁项目已1.联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得任意干涉；2.联邦有最高立法、行政、司法机关；3.有统一的宪法法律；4.是国际交往主体。1.各州有自己独立的立法、行政、司法机关；2.各州有自己的宪法、法律；3.联邦中央不能任命、监督、考核州政府的施政行为。你管你的摊子，我管我的摊子，谁的摊子谁说了算！辨析：1. 美国各州享有独立

4、的主权。 2. 联邦享有最高权力。1.联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自加州与联邦政府的较量3加州“闹独立”2019年将进行全民公投：是否删除加州宪法中“加州是美国不可分割的一部分”、“美国联邦宪法在加州具有最高效力”的条款。他们认为独立是他们的权力，为此不惜与联邦政府打官司，诉讼到联邦最高法院。思考：加州通过修改加州宪法实行独立，假如这场官司最终打到最高法院，联邦法院的判决会支持州还是联邦？为什么？加州与联邦政府的较量3加州“闹独立”2019年将进行全民联邦宪法规定：联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用。联邦宪法规定：州的宪法、法律和条约与联邦宪法、

5、法律和条约相抵触一律无效。你说了算，我说了算，到底谁说了算！疑惑：联邦地位高于州，前面又说“州享有最高的权力”，到底谁高，谁说了算？这两个特点不矛盾吗？?美国政治家认为：“美国联邦制完美无缺，各国都应该照搬”，你如何评价？ 联邦宪法规定：联邦宪法规定：你说了算，我说了算，到底跟邦联制相比权力增强权力依然较大确保了州的灵活性创造性保证了联邦的强大和统一跟单一制相比更大，职权范围内享有权力最高各自为政、相互扯皮、效率不高权力较小权力大，地位高部分授权整体部分授权整体整体授权部分小权力变大（联邦地位高于州）权力很大很大较大（职权范围内权力最高）小不同：联邦相同：州不同相同：联邦州联邦利弊跟邦联权力增

6、强权力依然较大确保了州的灵活性创造性保证了联邦的中国能不能照搬美国的联邦制，为什么？【合作探究】中国能不能照搬美国的联邦制，为什么？【合作探究】4.中国是如何处理中央地方关系的？中央集中统一领导合理划分中央和地方的职权有利于国家统一民族团结、集中力量办大事、协调高效运转调动中央地方积极性坚持政治认同坚持制度自信1.国情不同。我国自古以来就是一个统一多民族国家，历史文化传统与美国不同。.联邦制的弊端危害（1）扯皮，效率低（2）各自为政不利于国家统一，民族团结。3.实质：实质上联邦与地方资产阶级利益集团之间的矛盾，不会从根本上维护广大人民群众的利益。统一的多民族国家和单一制国家中的民族区域自治制度4.中国是如何处理中央地方关系的？中央集中统一领导合理划分中线索1：事件发展进程课堂梳理联邦政府与加州矛盾撤警卫怼高铁闹独立线索2：知识内在联系联邦制的演变背景美国联邦制的特点美国联邦制的利弊对自身制度的政治认同、制度自信线索1：事件发展进程课堂梳理