2022年中小学校与属地联防联控机制

1、学校与属地联防联控机制一、工作目的为有效预防、及时控制和妥善处理我校突发新冠疫情事 件，提高快速反应和应急处置能力，将新冠造成的危害降低 到最低程度，确保学校师生员工的健康与生命安全，保证正 常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。二、编制依据根据传染病防控法突发公共卫生事件应急条例等 有关法律法规，结合XX市教育系统预防与控制新冠工作方 案XX市文登区教体系统预防与控制新冠工作方案等文 件要求。三、适用范围本方案适用于XX市XX学校应对新冠疫情应急处置工作。（一）统领导，快速反应。学校成立防控新冠疫情应急 处置工作领导小组，在领导小组统领导下，与卫生健康部门、 公安等部门密切配合，全面负

2、责本区域应对新冠疫情的应急 处置工作，形成处置疫情事件的快速反应机制，确保发现、 报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确 应对，果断处置。（二）分级负责，属地管理。学校发生疑似新冠疫情后， 应遵循属地化管理原则，学校应在教体局的统领导下，及时 采取应急响应措施，并逐级及时报告上级教育行政部门。（三）预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小， 学校要认真排查新冠疫情安全隐患，强化信息的广泛收集, 对各类可能引发疫情事件的情况及时进行分析、预警，落实 各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工 作，做到早预防、早发现、早报告、早处理，把事件危害降 低到最低程度。（四）系统

3、联动，群防群控。发生疑似新冠疫情后，学 校负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局 面，及时上报。学校要迅速与区教体局、卫生健康等部门联 系，形成各级各部门系统联动，群防群控的有效处置工作格 局。XX学校疫情联防联控联系电话：XX区教体局办公室：XXXXXX街道办电话：XXXX区疾控中心：XXX监执队：XX市监队：XXXXXX 派所：XXXXXX社区医院：XXX学校校医XX： XXX学校疫情上报责任人XX： XXX（五）以人为本，生命至上。处置新冠疫情事件中，要 坚持以人为本的原则，始终把保护师生健康和生命安全放在 第一位，特别是对危重病人要不惜代价地迅速组织救治。五、联防联控应急组

4、织指挥体系及职责（一）学校联防防控新冠疫情事件应急处置工作领导小 组及职责：组长：XX副组长：XX （XXX街道）、XX （教体局办公室）、XX成 员：各中层干部、XX （XXX医院）、XX （XXX派所）、 全体班主任（二）主要职责在区委、区的统部署下，负责建立健全应对新冠疫情事 件的工作责任制度，并将责任分解到级部、落实到人；在卫 生健康部门的指导下，制定符合本校实际的应对新冠疫情事 件的对策、措施及应急预案；落实新冠疫情事件的信息报告 人并及时上报相关信息；配合卫生健康部门，严密监测学校 新冠疫情发生情况，并适时做出预警；加强学校对新冠疫情 事件应急体系和能力建设；指导级部紧急应对和处置

5、突发的 新冠疫情事件；协助卫生健康部门和级部组织救治工作；检 查督促级部落实各项应对突发的新冠疫情事件的措施；总结 推广学校应对突发新冠疫情事件的经验与做法；协调有关方 面的力量对突发新冠疫情事件进行调查和处理；根据突发新 冠疫情事件的性质配合上级有关部门对有关责任人进行查 处。六、运行机制发生突发的新冠疫情事件时，学校即按照应急预案，启 动应急响应措施，组成学校防控新冠疫情事件应急办公室, 并调集工作领导小组成员实行集中办公。各级部成立由主要 领导负责的突发新冠疫情事件应急处置领导小组，具体负责 落实级部突发疫情事件应急处置工作。主要职责包括：在区卫生健康部门指导下，根据新冠疫 情防控应急预

6、案，制定本级部的新冠疫情防控应急预案；建 立健全应对突发新冠疫情事件的工作责任制度，建立一把手 负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、 落实到人；明确并落实突发新冠疫情事件的信息报告人；具 体实施对突发新冠疫情事件的应对与处置工作，配合卫生健 康部门对事件原因进行调查；及时向教体局及卫生健康局等 有关部门报告学校突发新冠疫情事件的进展与处置情况。七、信息报送与信息发布建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善 快速应急信息系统。（一）信息报送原则迅速：学校发生疑似突发新冠疫情事件（有发热、乏力、 咳嗽等症状，且有重点地区的活动史或重点地区发热呼吸道 症状患者的接触史），应在

7、1小时内向区教体局、疾病预防控 制中心和卫生健康局报告，不得延报。准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、 瞒报、谎报。事件情况发生变化后，应及时续报。（二）突发新冠疫情事件的责任报告单位责任报告单位：各级部；责任报告人：各级部主任。（三）突发新冠疫情事件报告时限及程序.初次报告各级部发生突发疑似新冠疫情事件后，应在第一时间 （事件发生后1小时内），向学校、区教体局、卫生健康局进 行初次报告。学校接到级部初次报告后，应及时与卫生健康部门核实, 在2小时内逐级报告上级。.进程报告级部应每天将事件发展变化情况报告学校，学校要逐级 每日报告区教体局。.结案报告事件结束后，应将事件处理结果报

8、告区教体局。（四）报告内容.初次报告内容：事件发生时间、发生学校和班级、患 病人员症状、是否有重点地区的活动史或重点地区发热呼吸 道症状患者的接触史、患病人数、事件经过、可能的原因等。.进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件 控制情况、对其教室（留观室）已经或准备采取的消毒情况。.结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生 原因）、校园消毒情况等。（五）信息发布各级部不得自行向社会发布突发新冠事件的信息。八、预防预警各级部应制定本校防控应急预案，建立领导责任制，并 将责任落实到个人。开学后立即组织学校卫生工作的人员学习冬秋季呼吸 道传染病防控知识。落实晨、午检制度，早期发现病例。做

9、好因病缺勤及病因登记追踪制度，发现呼吸道传染病 病例异常增多要及时报告镇疾病预防控制中心。每日对学校公共区域或场所开展清洁消毒，常开窗保持 空气流通。定期开展健康教育，引导学生养成勤洗手、打喷嚏或咳 嗽时要主动掩住口鼻等卫生习惯，提高防病意识。保持手部卫生，设置充足的洗手水龙头，配备洗手液或 肥皂供师生使用。在冬春呼吸道传染病的流行季节，集体活动应尽量安排 在室外进行。（一）应急处置措施学校发现有发热呼吸道症状病例处置方法：学校发现有 发热（体温三37.3C）、乏力、咳嗽等症状的学生或教师时， 现场的教职员工应立即让病例戴上一次性医用外科口罩，带 其到独立的教室或房间进行留观。将相关情况报告学

10、校领导。学校领导接到报告后，必须 立即赶赴留观室，主动询问该病例发病前14天有无重点地 区的活动史或重点地区发热呼吸道症状患者的接触史，如无, 立即通知家长带其到正规医疗机构就诊治疗。如有重点地区的活动史或重点地区发热呼吸道症状患 者的接触史，立即上报卫生健康局、疾病预防控制中心，由 辖区发热门诊重点医院派出专用救护车将病例转运至区级 定点医院进行治疗；病例离开学校后，要在疾病预防控制中 心指导下对其教室和留观的房间进行清洁消毒。若该病例被诊断为新冠患者，由疾病预防控制中心对其 密切接触者进行为期14天的医学观察。（二）学校的应急反应学校主管领导接到学校报告后应立即赶赴事发级部了解情况并组织实

11、施以下应急措施:协助级部做好对患病人员的救治工作，或到医院看望患病人员；对级部必须采取的各项应急措施进行检查核实；协调和帮助级部解决突发新冠疫情事件处理过程中的 有关问题和困难；根据突发新冠疫情事件性质、发展变化情况，及时指导 级部实施相应的应急措施；密切留意和排查校内其他班级同类风险因素；按照突发新冠疫情事件报告要求，向区教体局、街道办 报告；协助级部做好家长思想工作，加强舆论引导，稳定家长 及级部师生员工情绪，维护学校教学秩序等；协助卫生健康等有关部门对突发新冠疫情事件进行调 查处理；根据突发新冠疫情事件的性质对有关责任人进行查处。九、善后与恢复工作突发新冠疫情事件应急处置完成后，工作重点

12、应马上转 向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。尽快恢复学校正常教学秩序。对因疫情而致暂时集体停 课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清 扫消毒后，方能复课；因疫情暂时停学的学生，必须在恢复 健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学;根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单 位，依法追究责任。学校认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新冠 疫情事件损害的相关人员的善后工作。对突发新冠疫情事件反映出的相关问题、存在的卫生隐 患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。十、应急保障（一）信息保障学校要建立健全并落实突发新冠疫情事件信息收集、传 递、报送、处理等各环节