云南省公路建设项目危险性较大分

1、11/11云南省公里建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理方法（试行）第一条为增强对云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程安全管理，进一步明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，把好工程安全源泉关，依据建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监察管理方法及有关安全生产法律法例，联合云南省公路建设实质，制定本方法。第二条本方法合用于我省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路建设新建、扩建、改建工程，以及拆掉、加固等建设项目。第三条本方法所称危险性较大的分部分项工程是指公路建设工程在施工过程中存在的、可能致令人员群死群伤和重要经济损失或造成重要不良社会影响的分部分项工

2、程、暂时工程、特别复杂的工作内容等。危险性较大的分部分项工程参照云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程指导目录，见附件。第四条危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”）是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，除所编制的安全技术举措和施工暂时用电方案以外，针对危险性较大的分部分项工程应该独自编制专项施工方案。第五条施工单位应该在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。本方法中专项方案审察论证分为两类，一类为项目总监理工程师审察署名赞成实行；另一类为超出必定规模的危险性较大的分部分项工程（见参照指导目录），由施工单位组织专家对专项方案进行论证，并按论证改正建议圆满

3、后，经施工单位技术负责人、总监理工程师署名后实行。第六条专业性较强的分部分项工程实行分包的，其专项方案可由分包单位组织编制，施工单位进行复核，超出必定规模的应该组织专家进行论证。第七条专项方案编制应该包含以下内容：1/11（一）工程大体：危险性较大的分部分项工程大体、施工平面部署、施工要乞降技术保证条件。（二）编制依据：有关标准、规范及图纸等。（三）施工计划：进度计划、资料与设备计划。（四）施工工艺：施工方法、工序流程、工艺控制、工序检查、查收环节等。（五）施工安全保证举措：组织保障、技术举措、应急方案、监测监控、施工技术管理人员及作业人员专项方案安全培训和技术交底工作等。（六）劳动力计划：专

4、职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及有关图纸。第八条不需要专家论证的专项方案应该由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等有关部门的专业技术人员进行内审，内审合格后由项目技术负责人署名报送监理单位，由总监理工程师组织有关专业监理工程师进行评审合格后，由总监理工程师署名赞成实行，记录资猜中，应该附上参加审察专项方案会议人员的签到表。第九条需要专家论证的超出必定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等有关部门的专业技术人员达成专项方案的编制、复核，并由项目负责人署名后上报本单位（母体单位）。再由施工单位（法人）技术负责人组织本单位技术、安全

5、、质量等部门的专业技术人员进行审察。经审察合格后，由施工单位技术负责人署名后报送（专业工程进行分包的，由专业分包单位及施工单位技术负责人共同署名）监理或建设指挥部。专家论证会议由施工单位组织，专家构成员由建设指挥部负责选定或在云南省交通运输厅（局）安全技术专家库中随机抽取，由专家构成员介绍此中一名担当组长并主持专家论证会。特别状况，可由该建设项目总工程师或总监理工程师主持。以下人员应该参加专家论证会。2/11（一）随机抽取的云南省交通运输厅（局）安全技术专家；（二）建设项目从业单位中有关有经验的技术人员；（三）建设指挥部总工程师或分管安全副指挥长，以及指挥部技术、质量、安所有门负责人；（四）监

6、理单位技术负责人、项目总监理工程师及有关人员；（五）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（六）勘探、设计单位项目技术负责人及有关人员。第十条专家构成员应该由5名或5名以上符合有关专业要求的专家构成。（一般状况与论证项目有益害关系的施工、监理单位人员不得以专家身份参加专家论证会）。第十一条专家论证的主要内容：（一）专项方案内容能否圆满、可行；（二）专项方案计算书和验算依据能否符合有关标准规范；（三）安全施工的基本条件及举措能否知足现场实质状况。专项方案经论证后，专家组应该提交论证报告，对论证的内容提出明确的建议，并在论证报

7、告上署名。该报告作为专项方案改正圆满或实行的指导建议。第十二条施工单位应该依据论证报告改正圆满专项方案，并经施工单位技术负责人、总监理工程师署名后，方可组织实行，专职安全管理人员进行现场监察。第十三条专项方案经论证后需做重要改正的，施工单位应该依据论证报告进行改正，并从头组织专家进行论证。第十四条施工单位应该严格依据专项方案组织施工，不得私自改正、调整专项方案。如因设计、构造、外面环境等要素发生变化确需改正的，改正后的专项方案应该按本方法第八、九条从头审察。3/11第十五条专项方案实行前，编制人员或项目技术负责人应该向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第十六条施工单位应该指定专人对专项方

8、案实行状况进行现场监察和按规定进行监测。发现不依据专项方案施工的，应该要求其立刻整顿；发现有危及人身安全紧迫状况的，应该立刻组织作业人员撤退危险地区，并采纳可能的应急举措撤退现场。第十七条关于危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应该组织有关人员进行查收。查收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师或受权的专业监理工程师署名后，方可进入下一道工序。第十八条监理单位应将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实行细则，应该针对工程特色、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和举措。第十九条监理单位应该对专项方案实行状况进行追踪监理；对不按专项方案实行的，应该责令整顿，施工

9、单位拒不整顿的，应该实时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应该立刻责令施工单位歇工整顿；施工单位仍不歇工整顿的，建设单位应该实时向主管部门报告。第二十条云南省交通运输厅安全技术专家库见云南省交通行业首届安全技术专家委员构成名单（云交安委20072号）。各州（市）交通主管部门应该成立、保护安全技术专家库。专家应该具备以下基本条件：（一）学风正派、学术谨慎、有优异的学术道德、清廉奉公、遵纪守纪、责任心强；诚实守信；（二）拥有高级专业技术职称，具备坚固的专业基础知识，有较丰富的工作实践经验，有较强的工作能力；（三）获取过相应的国家、省级优异项目奖和科学技术进步奖。（四）身体健康，年纪适合。

10、第二十一条本方法自宣告之日起履行。由云南省交通运输厅负责解说。4/11附件：云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程指导目录附件1危险性较大分部分项工程范围一、土石方开挖工程不良地质条件下有暗藏危险性的土方、石方开挖工程。二、xx办理及边坡防备工程（一）滑坡体处分工程。（二）高度超出6米（含6米）的边坡办理工程。（三）高度超出3米（含3米）的支挡工程。（四）大型或复杂的边坡防备工程（预应力锚索、抗滑桩等）。三、基坑开挖、支护、降水工程（一）人工挖孔桩工程、岩溶段桩基工程。（二）开挖深度超出3米（含3米）的基坑（槽）的土方开挖工程。（三）地质条件不良或四周环境及地下光缆、管线复杂的基础开挖工程。

11、（四）水深超出5米（含5米）的桩基础、挡墙基础、地下连续墙、沉井基础、深水基础及围堰工程。（五）地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。四、模板工程及支撑系统（一）高度超出5米的水平混凝土构件模板支撑工程。5/11（二）跨度超出10米的水平混凝土构件模板支撑工程。（三）施工总荷载大于10kN/m2水平混凝土构件模板支撑工程。（四）集中线荷载大于15KN/m水平混凝土构件模板支撑工程。（五）工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。（六）特别构造模板工程。（七）用于钢构造安装的满堂模板支撑工程。五、起重吊装及安装拆卸工程（一）采纳特别规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工

12、程。（二）采纳起重机械进行安装的工程（塔吊、大型门吊、架桥机等）。（三）起重机械设备自己的安装、拆卸工程。（四）特别环境下的吊装工程。（五）打桩机械、钻孔机械等大型机械装拆工程。（六）沥青混凝土、水泥混凝土拌和设备装拆工程。六、水上及水下工程（一）外海作业工程。（二）码头、水工构造物、边通航边施工航道作业工程。（三）xxxx超出2米作业工程。（四）内河打桩船作业、施工船作业、水上平台作业工程。6/11（五）水下混凝土浇筑工程。（六）水下打捞、拆掉、焊接、设置设备等工程。七、架设、拆掉与爆破工程（一）拆掉拱、梁等较易坠落、坍塌的工程。（二）拆掉高度5米（含5米）以上的墙、立柱等易坍塌的工程。（三

13、）大型支架、模板、便桥、设备架设拆掉工程。（四）桥梁、码头加固与拆掉工程。（五）港口、码头大型设备的安装与拆掉工程。（六）有特别要求的架设工程（七）所有波及爆破的工程。八、桥梁工程（一）悬浇、悬拼施工的桥梁工程。（二）转体、顶推施工的桥梁工程。（三）斜拉桥、悬xx桥塔、xx施工工程。（四）跨线施工桥梁工程。（五）跨径10米以上圬工拱桥拱圈施工工程。（六）跨径20米以上钢筋混凝土拱桥拱圈施工工程。（七）高度超出5米（含5米）的柱、墩、塔等构件工程。（八）预应力构造xx、压浆工程。（九）支架法现浇xx、拱工程。7/11九、地道工程（一）地道出渣、运输工程。（二）地道早期支护、二衬工程。（三）地道洞

14、口、明洞施工工程。（四）地道围岩突变区段掘进工程。（五）竖井、斜井、协助坑道工程。（六）地道预应力锚杆工程，盾构地道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构出入洞施工，特别地质、环境地区盾构地道掘进施工，盾构地道掘进施工常有问题办理等工程。（七）溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质地道，浅埋段、偏压严重段地道掘进工程。（八）沉管地道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程。（九）长地道和级及以下围岩的短地道早期支护工程。十、其余（一）采纳新技术、新工艺、新资料、新设备及还没有有关技术标准的危险性较大工程。（二）20米以上高空作业工程。（三）边通车（通车公路为二级及以上）边施工作业

15、工程。（四）特种设备施工工程。（五）施工暂时用电工程（用电设备5台以上或总容量50KW以上）。（六）其余危险性较大工程视详细状况而定。附件28/11超出必定规模的危险性较大分部分项工程范围一、xx办理及边坡防备工程（一）滑坡体处分工程。（一）岩质边坡高度超出30米、土质边坡超出15米边坡办理工程。二、基坑开挖、支护、降水工程（一）开挖深度20米以上的人工挖孔桩工程。（二）开挖深度超出5米（含5米）基坑开挖、支护、降水工程。三、模板工程及支撑系统（一）高度超出8米的水平混凝土构件模板支撑工程。（二）跨度超出18米的水平混凝土构件模板支撑工程。（三）施工总荷载大于15kN/m2水平混凝土构件模板支

16、撑工程。（四）集中线荷载大于20KN/m水平混凝土构件模板支撑工程。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采纳特别规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。五、水上及水下工程（一）外海作业工程。（二）码头、水工构造物、边通航（通航航道等级四级及9/11以上）边施工的航道工程。六、架设、拆掉与爆破工程（一）有特别要求的架设工程。（二）所有波及爆破的工程。七、桥梁工程（一）悬浇、悬拼施工的桥梁工程。（二）转体、顶推施工的桥梁工程。（三）斜拉桥、悬xx桥塔、xx施工工程。（四）跨高速公路、一级公路、铁路的跨线桥梁工程。（五）高度超出15米柱、墩、塔等构件工程。（六）跨径15米以上圬工拱桥拱圈施工工程。（七）跨径30米以上钢筋混凝土拱桥拱圈施工工程。八、地道工程（一）盾构地道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构出入洞施工，特别地质、环