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文档简介

1、8.1安全生产隐患排查治理制度为建立 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 安全生产长效机制,强化 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 安全主体责任,加强安全隐患监管,防止和减少事故,保障员工生命财 产安全。依据危险性较大分部分项工程管理办法建质200987号、四川省房屋建筑和市政工程施工安全隐患

2、排查治理实施导则川建发201712号,制定本制度。8.1.1 安全生产隐患本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患),是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%88%B6%E5%BA%A6&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营建设过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。1、安全生产隐患分类(1)、一般

3、隐患。是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。(2)、重大隐患。是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营建设单位自身难以排除的隐患。2、安全生产隐患分级按隐患的严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为A、B、C三级。A级:难度大,项目部自身解决不了,须报公司解决的隐患。B级:难度较大,施工小组解决不了,须报项目部解决的隐患。C级:一般隐患,劳务班组或分包班组可自行解决的隐患。8.1.2安全隐患整治责任按照“谁主管谁负责”的原则,各单位要定期和不定期的对生产经营工作场所进行隐患排查,及时发现处理各类隐患。一

4、时不能消除的,要制定方案措施跟踪整改。1、公司总经理对本单位的重大安全 HYPERLINK /search?word=%E9%9A%90%E6%82%A3%E6%8E%92%E6%9F%A5%E6%B2%BB%E7%90%86&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 隐患排查治理全面负责。2、公司分管安全生产工作的副总对本单位安全生产隐患排查治理负监督管理责任。3、项目部经理对本部门安全生产隐患排查治理负监督管理和整改落实责任。4、公司其他领导对分管工作范围内的安全生产隐患排查治理负直接整治责任。5、公司质安部负责监督检查本单位重大隐患的整治进度并跟踪结果。 6、公

5、司其他业务部门负责本部门范围内的安全生产隐患排查治理和日常监管工作,全面落实安全生产隐患排查与治理。7、栋号工长负责本工作岗位范围内的安全生产隐患排查排查治理负监督管理和整改落实责任。8.1.3安全生产隐患管理各单位在日常工作中检查和发现的隐患要及时消除,对重大隐患要明确整治单位和责任人并登记建档。1、公司将工程发包、设备出租的,应当与承包、承租单位签订书面的 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%AE%A1%E7%90%86&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 安全生产管理

6、协议,并在协议中明确各自对隐患排查治理和防控的管理职责,严禁以包代管。2、发包单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。3、任何单位和个人发现安全生产隐患,均有权向公司质安部或其他部门报告。4、有关部门接到隐患报告后,要按照职责分工立即进行核实并予以处理;发现所报隐患应由其他单位处理的,接报人要立即通报有关单位和个人,并跟踪隐患的治理。8.1.4安全生产隐患确认各栋号每月排查出的隐患,确定为A、B级的,应按程序申报后组织实施整改(紧急情况下可先行整治)。8.1.5安全生产隐患整改按照“谁管理,谁整改”和“分级负责、责任落实”的原则,做到整改内容、设备材料、资金、时间进度、

7、责任人“五落实”。1、一般隐患的整改,由有关部门负责人或者有关人员立即组织整改。2、对于重大隐患的整改,要制定治理方案。方案包括以下内容:(1)、治理的目标和任务;(2)、采取的方法和措施;(3)、经费和物资的落实; (4)、负责治理的机构和人员;(5)、治理的时限和要求;(6)、安全措施和应急预案。3、隐患治理期间要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的其他人员,并设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。4、隐患治理过程中要加强对治理期间的自然灾害预防。在接到有关自然灾害预报时,要及时向下属单位(班组)发出预警通

8、知;可能危及作业人员安全的情况时,要及时撤离人员、停止作业、加强监测等,并及时向上级汇报。5、隐患整治结果要进行跟踪监督检查,直至隐患彻底整改完毕或得到有效控制。在隐患未治理完成前,实施整改的部门或责任人必须及时报告进展,直至隐患整改治理完成。8.1.6确保隐患排查治理资金投入隐患排查治理所需资金从单位 HYPERLINK /search?word=%E4%B8%93%E9%A1%B9%E8%B5%84%E9%87%91&fr=qb_search_exp&ie=utf8 t _blank 专项资金中解决,保证有充足的资金整改到位。8.1.7坚持“不安全不生产”的原则坚持“不安全不生产”的原则,

9、对一时不能消除的隐患要采取有效防范措施加以控制,并限期解决。对无防范措施的场所或单位,要坚决予以停产整改。8.1.8隐患排查方式和频次1、隐患排查方式隐患排查工作可与项目各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,综合以下方式进行:(1)、日常隐患排查;(2)、综合性隐患排查;(3)、专项隐患排查;(4)、事故类比隐患排查。1)、日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及项目专职安全管理人员进行的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。2)、综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管

10、理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。3)、专项隐患排查主要是指对施工区域内的脚手架、基坑开挖、高处作业、模板支架、起重作业、临时用电、消防安全、防洪度汛、冬季施工、重大活动及节假日期间安全生产等进行的专项检查。4)、事故类比隐患排查是企业内或同类企业发生事故后,或某一类隐患频繁出现而进行的举一反三的安全检查。2、隐患排查频次确定。项目部进行隐患排查的频次应符合以下要求:(1)、班组安全员对作业范围内现场巡检至少每天1次,对复杂地质条件和超过一定规模危险性较大分部分项工程等关键部位应进行全覆盖巡查。 (2)、专业工程施工作业时,项目现场技术人员(施工员、设备、电气、爆破等)

11、对相关专业安全隐患排查每天不少于1次。(3)、项目专职安全管理人员对施工现场所有危险作业进行隐患排查每天至少1次,可结合视频监控方式进行现场巡检。(4)、质安部至少每周组织1次专项隐患排查。(5)、项目负责人应按照岗位责任制检查,至少每月组织1次综合性隐患排查。(6)、项目部至少每季度组织1次综合性隐患排查和专项隐患排查,两者可结合进行。(7)、当获知同类企业发生伤亡及设备、火灾、爆炸等事故,或当企业某一类隐患在检查中频繁出现时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。(8)、对于办公区、生活区、已完工区域等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。

12、3、其它情形。当发生以下情形之一,企业应及时组织进行相关专业的隐患排查:(1)、颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(2)、组织机构和人员发生重大调整的;(3)、施工工艺、设备设施、电气仪表、技术方案、地质条件或施工队伍发生重大改变的;(4)、外部安全生产环境发生重大变化的;(5)、发生事故或对事故、事件有新的认识的;(6)、气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害的。8.1.9隐患排查内容所有隐患排查和整改情况应作好记录,并建立专门档案。根据建筑房屋和市政基础设施工程施工安全管理特点,隐患排查包括但不限于以下内容:1、安全基础管理;2、高处作业;3

13、、模板支架;4、起重吊装;5、基坑施工;6、脚手架;7、施工用电;8、施工机具;9、消防安全;10、施工环境。8.1.10隐患上报1、项目部应当每月月末采用“隐患排查治理信息系统”向当地住房城乡建设行政主管部门上报隐患排查治理统计汇总及存在的重大隐患情况。2、对于重大安全隐患,项目部除依照前款规定报送外,应当及时向当地住房城乡建设行政主管部门报告。重大安全隐患报告的内容应当包括:(1)、隐患的现状及其产生原因;(2)、隐患的危害程度和整改难易程度分析;(3)、应急处理及应急预案的制订情况;(4)、隐患的治理方案。3、项目部检查发现的重大安全隐患经治理后符合安全生产条件的,应向建设单位和监理单位

14、提出恢复施工的书面申请,经建设单位和监理单位复查合格,并将隐患治理情况报告当地住房城乡建设行政主管部门后,方可恢复施工。4 、对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,项目部应当按照有关法律、法规、规章、标准等排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。项目部在接到有关自然灾害预报时,应当及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地住房城乡建设行政主管部门报告。5、隐患统计分析项目部应根据安全隐患排查治理信息,按隐患的特性、成因、部位、时间、级别、频次等,定期分析项目隐患发生的趋势和规律,对突出隐患制定有针对性的专项治理措施,发布事故预测预警信息,部署下阶段安全生产重点工作。8.1.11督办机

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