工作方案：推进优质小麦发展工作方案

1、推进优质小麦发展工作方案为推进小麦产业结构调整, 加快优质专用小麦发展, 提高我X 小麦供给质量和供给效率, 根据 X 省推进种养业结构调整专项行动方案(XX年) , 结合我 X实际 , 制定本工作方案。一、总体思路以十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念, 紧紧围绕优质专用小麦发展,在稳定小麦种植面积的基础上, 坚持市场导向、适应性种植、比较优势的原则和布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化的基本思路 , 积极推进小麦品质结构调整, 重点发展优质强筋和优质弱筋小麦 , 并形成专种、专收、专储、专用和经营规模化、产销加一体化的产业格局

2、 , 进一步提高我 X小麦供给质量和供给效率。二、目标任务( 一) 总体目标在确保全省小麦种植面积稳定的基础上, 到 X 年, 全省优质专用小麦面积发展到1200 万亩 , 其中优质强筋小麦达到950 万亩 , 优质弱筋小麦达到 250 万亩。( 二) 年度计划1.X 年在总结推广 X年全省 8 个县小麦供给侧结构性改革试点经验的基础上 , 加大优质专用小麦发展力度 , 力争全省优质专用小麦生产面积发展到 800 万亩 , 其中优质强筋小麦 600 万亩、优质弱筋小麦万亩。2.X 年进一步加快优质专用小麦发展 , 力争全省优质专用小麦生产面积发展到 1200 万亩 , 其中优质强筋小麦 950

3、 万亩 , 优质弱筋小麦万亩 , 在全省初步形成专种、专收、专储、专用和经营规模化、产销加一体化的产业格局。三、重点工作发展优质专用小麦 , 必须转变工作思路 , 重点推进优质专用小麦布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化 , 克服混种、混收混储、混用和分散经营、产销脱节的问题 , 形成专种、专收、专储、专用和经营规模化、产加销一体化的产业格局。( 一 ) 推进布局区域化。发展优质专用小麦 , 必须坚持适应性种植和比较优势的原则 , 在适宜强筋和弱筋小麦生产的生态区内发展优质专用小麦生产。根据我 X 气候土壤条件、区域比较优势 , 分为 X 北强筋小麦适宜生态区、 X 中东强筋小麦次适

4、宜生态区和 X 南 X 优质弱筋小麦适宜生态区。1.X 北强筋小麦适宜生态区。该区位于我 XX以北 , 包括 X、X、X、X、X、X、X、X 等地 , 该区年平均降雨量 600 毫米左右 , 小麦抽穗后降雨量相对较少 , 光照充足 , 土壤类型以潮土为主 , 质地以中壤为主 , 适应发展优质强筋小麦 (X 故道沙地除外 ) 。该区小麦常年种植面积 1700万亩左右 , 力争到 X 年该区优质强筋小麦种植面积发展到500 万亩 ,占小麦常年种植面积的 30%左右 , 其中 X 年发展到 320 万亩。同时 , 在X市建设优质专用小麦种子生产基地。2.X 中东强筋小麦次适宜生态区。该区位于我X 中

5、东部 ,X 以南、以北。包括 X、X、X、X、X、X、X、X、X 等地及 X、X、X3 市的 X以北地区。该区年平均降雨量 700900 毫米 , 小麦生育期内光、温、水等气候条件地区间、年际间变化较大 , 土壤类型以潮土、黄褐土、砂姜黑土为主 , 质地砂壤至重壤。该区内土壤质地偏粘、肥力较高、小麦生育后期降水较少的地区 , 适宜发展优质强筋小麦。该区小麦常年种植面积 2800 万亩左右 , 力争到 X年该区优质强筋小麦种植面积达到 450 万亩 , 占小麦常年种植面积的 15%左右 , 其中 X年发展到 280 万亩。3.X 南 X 优质弱筋小麦适宜生态区。该区位于我X 南部 , 包括 X市

6、、X 县和 X 市 X 县、X市 X 县。该区年平均降雨量 10001100 毫米 , 土壤类型以水稻土和黄棕土为主 , 小麦生育期特别是灌浆期间降水较多, 土壤和空气相对湿度较大、 光照较差 , 该区 X 沙壤土适宜发展优质弱筋小麦。该区小麦常年种植面积 600 万亩左右 , 力争到 X 年该区优质弱筋小麦种植面积发展到 250 万亩 , 占小麦常年种植面积的 40%左右, 其中 X 年发展到 200 万亩。责任单位 : 省农业厅。( 二) 推进经营规模化。发展优质专用小麦, 必须克服混种问题,开展单一品种的集中连片种植, 提高区域内优质小麦产业和经营主体的规模化程度。实现路径 : 一是依靠

7、基层政府和组织, 动员组织广大农户, 整村、整乡、整县开展优质小麦种植 ; 二是支持引导种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体 , 规模化发展优质小麦。打造 30 个具有地域特点的优质专用小麦生产大县; 努力培育1000 个种植面积超千亩 , 从事优质小麦生产的新型经营主体。责任单位 : 省农业厅、省委农办。( 三 ) 推进生产标准化。发展优质专用小麦 , 必须在生产、收储、加工等环节实现全程标准化。在生产上 , 要按照优质专用小麦生产技术规程 (DB41/T1082X、DB41/T1084X), 规范生产管理 ; 在收储上 , 要按照 优质 强筋麦 、优 质弱 筋麦国 家

8、标 准 (GB/T17892 1999、 GB/T179831999) 进行收储 ; 在加工上 , 要按照强筋小麦粉和弱筋小麦粉国际标准 (GB860788、GB860888) 进行加工。要充分发挥各级优质专用小麦技术指导组和基层农技推广机构作用 , 加强生产过程的培训、指导和服务 , 指导农民和新型农业经营主体按标准进行生产 ,按品种单独收获 ; 鼓励引导生产性服务组织, 在开展单项、多项、全程式生产服务过程中 , 按照标准进行统一服务。 粮食收储企业要按品种、按标准单独收储。责任单位 : 省农业厅、科技厅、农机局、农科院等。( 四) 推进发展产业化。 发展优质小麦必须产加销一体化。立足本省

9、、面向全国筛选100 家以上从事优质小麦购销、加工的企业, 参与优质小麦的产、销、加一体化工作。要搭建产销对接平台, 定期召开产销对接会 , 推进粮食收储企业、加工企业与产地的产销衔接。要引导粮食收储企业、 加工企业 , 通过自建、联建原料生产基地 , 开展订单种植、合同收购。优质小麦大县要引进国内外知名加工企业投资建厂,增强优质专用小麦就地加工转化能力。加大优质专用小麦宣传推介力度, 提高我 X 优质专用小麦知名度和影响力。中央和地方各类粮食收储企业要根据加工企业的需要 , 提供优质专用小麦的收储、代收代储和仓储服务。责任单位 : 省农业厅、粮食局、 X 粮 X 分公司。四、强化政策支持各级财政要通过加大资金投入、统筹整合现有资金等渠道 , 支持优质小麦发展。 要对优质小麦生产大县、 从事优质小麦生产的新型农业经营主体给予财政支持。要对优质小麦的统一供种给予补助 , 对从事优质小麦购销、 加工的企业贷款给予贴息。 鼓励支持社会化服务组织探索开展病虫害统防统治、关键技术应用等相关重大技术推广工作。金融机构、 农业信贷担保公司要对从事优质专用小麦生产、加工和营销的龙头企业、专业合作社、种粮大户等进