【讲义文稿】多维协同提升产业链供应链现代化水平

1、【讲义文稿】多维协同提升产业链供应链现代化水平提升产业链供应链现代化水平，是我国适应经济发 展比拟优势转换、社会主要矛盾变化以及国际环境复杂 深刻变化的迫切要求，是构建新开展格局的关键举措。 产业链供应链在关键时刻不能掉链子，是大国经济必须 具备的重要特征。为保障我国产业安全和国家安全，必 须着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链。广 州作为粤港澳大湾区区域开展核心引擎，提升产业链供 应链现代化水平，不仅是自身加快建设科技创新强市、 先进制造业强市、现代服务业强市的内在要求，也是推 动国家中心城市和综合性门户城市建设迈上新台阶、充 分彰显粤港澳大湾区区域开展核心引擎作用的客观要求。从开展路

2、径看，广州提升产业链供应链现代化水平， 一方面要立足自身基础和优势，坚持把着力点放在实体 经济上，通过产学研协同打好产业基础高级化和产业链 现代化攻坚战，另一方面要跳出制造业进行谋划，通过 制造业和生产性服务业协同，增强制造业的根植性和竞争力。推动产学研协同，促进向“产品实验室”和“世界 品牌摇篮转变在加快构建新开展格局背景下，提升产业链供应链 现代化水平，既不能不顾国际格局和形势变化，固守“两 头在外、大进大出”的旧思路，也不能片面强调“国内 大循环”，在对外开放上大幅度收缩。受新冠肺炎疫情、 逆全球化态势和贸易保护主义等因素影响，近年来，制 造业全球化水平分工趋向本土化、区域化布局，制造业

3、 全球价值链也呈现出“缩短”的态势。但随着新一代信 息技术的快速开展，制造业产业链的脑体别离、全球化 布局趋势是不可逆转的。在此背景下，产业链供应链现 代化的一个重要表征，就是促进创新链与产业链深度融 合，加快关键核心技术攻关，不断提高科技创新在实体 经济开展中的贡献份额，从而通过创新占领价值链的高 瑞环节，实现从组装、加工式的制造环节向上游的研发、 设计环节和下游的销售、服务环节延伸。近年来，广州先进制造业强市建设扎实推进，新兴 产业增加值占地区生产总值比重逐年提高，高新技术企 业突破1.2万家。2021年，广州科技创新资源富集，集 聚了全省80%的高校、70%的国家重点实验室、50%的粤港

4、 澳联合实验室。因此，广州有基础、有条件大力推动科 技创新和产业创新融合开展，围绕支柱产业、新兴产业 完成提质升级。为此，要围绕重点产业链的科技创新需 求，绘制世界人才地图和企业布局地图，多管齐下集聚 创新资源要素，构建以“人才（团队）-工程-机制”为 核心的创新体系。以开放式创新为指引，完善产业集群 的价值环节，提升集群创新的技术能力及品牌能力，培 育控制力和根植性强的产业生态主导型企业、“链主”企 业。以增强自主创新能力和培育开展自主品牌为导向， 促进金融、科技与制造业联动，形成创新、创意、创业 “三创”聚集效益。着力引导传统制造业企业与科研院 所高位嫁接，抓好关键技术的引进、消化、吸收再

5、创新 和集成创新。实施科技企业孵化器倍增计划，完善创业 苗圃一孵化器一加速器一科技园的全孵化链条，构建低 本钱、便利化、全要素、开放式的孵化载体。推广新型 孵化模式，依托专业孵化器和众创空间，大力开展“创 业导师+专业孵化器+天使投资”的孵化模式，鼓励开展 众创、众包、众扶、众筹空间。引导科技成果与企业对 接，建设一批公共技术服务平台，形成面向企业的有效 开放机制。在科技赋能广州产业链供应链过程中，要注重激发 广深“双城联动、比翼双飞”的功能和潜力，共同打造 国际创新网络中枢。加强科技基础设施联动，围绕基础 研究、成果转化、产品开发运用展开全链条的合作对接， 共建广深港澳科技创新走廊。重点发挥

6、深圳南山中央创 新区和广州“一区三城”（广州人工智能与数字经济试验 区、南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城）等创 新枢纽门户作用，合力布局高精尖科技创新载体，推动 创新成果共享和创新体系协同。推动产业协同，形成跨界融合的“广州智造+广州服 务”优质产业集群2020年，广州服务业增加值总量规模居全国主要城 市第三位，占全省比重接近30虬现代服务业不仅是广州 经济增长的“牵引力”，也是提升粤港澳大湾区制造业竞 争力的“催化剂”。推动现代服务业同先进制造业、现代 农业深度融合，不仅是广州建设具有全球影响力的现代 服务经济中心的需要，也是强化提升广州、广东乃至整 个华南地区产业开展尤其是制造业在全

7、球产业链、供应 链、价值链中地位和控制力的需要。要从供给侧、需求侧两端发力，推动制造业和生产 性服务业协同。从供给侧角度看，要瞄准未来新一代芯 片和通信网络技术、自动化和智能化的人工智能技术、 生物医药技术、新能源技术等领域的重大技术突破，顺 应大数据、云计算、移动互联网、平台经济新趋势，聚 焦战略性新兴产业开展对生产性服务业的需求，促进互 联网经济和知识产权密集型产业开展。要加快开展金融、 物流、信息等生产性服务业，加快建设成为服务全国、 辐射亚太、面向世界的全国生产性服务中心。同时也突 出生产性服务业和传统服务业的融合，即强化金融、创 意、中介、咨询、科技、信息化等高端服务要素投入， 运用现代服务技术和经营方式改造提升传统服务业，以 创造需求、引导消费，促进传统服务业经营效率的提高 和高级化开展，实现传统服务业的信息化、市场化、专 业化和现代化。从需求端来看，突出信息化、智能化、 高端化，积极推进制造业与服务业双向融合开展，促进 有条件的制造企业由生产型向生产服务型转变、服务企 业向制造环节延伸，打造一批产业融合型龙头企业。在推动制造业和生产性服务业协同开展过程中，广 州还应立足广佛同城化合作走在全国前列的基础和优势, 进一步强化两市产业体系协调互补，藉此提升产业链供 应链现代化水平。当前，“广州服务+佛山制造”的协同 效应不断凸显，产业协作开展格局初步形成，例如在汽