邮政便民服务站进社区试点工作方案(3篇)

1、第18页共18页邮政便民服务站进社区试点工作方案本报通讯员张红英“现在缴纳电费又快又方便，出了家门就可以，还用不着排队。”_月_日，听说在家门口的报刊亭能缴纳电费，家住_省_市湖墅南路稻香园小区的王志龙大伯赶忙拿着缴费单去试，没想到不用_分钟就办完了，而以往跑银行加排队来回起码要个把小时。听到还能缴纳有线电视费、充话费及买车票，王大伯竖起了大拇指。王大伯说的报刊亭其实是_市邮政局新近推出的便民服务亭。今年，该局以民生需求为切入点，以信息化为引领，推进报刊亭便民服务升级。截至_月_日，_局建成便民服务亭_个，可向社会提供各类代收代缴、票务、充值等便民服务_种，办理便民服务业务近万笔，涉及金额_余

2、万元，由报刊亭变身的便民服务亭承担了公共服务平台的功能。问需于民从报刊亭到便民亭缴纳水费、电费、煤气费，为手机、电话、公交卡充值，购买汽车票、飞机票、火车票随着城市的扩张，百姓对各类代收代缴、充值、票务等服务产生了巨大需求。如何满足需求。一般来说，主要有上游单位自建渠道或银行代理两种途径，但自建渠道存在成本高、覆盖面有限的问题；作为主渠道的银行代理也由于占用网点资源过多，且相对低效而逐渐被边缘化。与此同时，百姓则因为排队难、缴费难、买票难，存在诸多抱怨。两难之间，给邮政带来了巨大的发展空间。_局有_个报刊亭，遍布大街小巷。今年_月，_局开展报刊亭服务升级工作，依托资源优势，整合上游公共单位资源

3、，致力于打造集“缴费通、邮政通、票务通、商品通”等便民服务为一体的综合服务大平台。“通过与邮政合作，相当于增加了_多个营业缴费点，给我们解决了大问题。”华数数字电视传媒集团市场部负责人张小云告诉笔者，作为_数字电视的运营主体，华数集团有客户_多万户，2/3通过现金缴纳相关费用，但其自有营业点只有_余个，远不能满足服务需求，邮政便民服务平台解了其燃眉之急。而像华数集团这样的情况有很多，使便民服务亭的推广工作得以顺利进行。当然，也有一些对渠道扩张需求不大的单位，如电力部门，但考虑到便民平台、综合性平台的建设，_局也积极争取将其纳入服务范围，并凭借网点优势，特别是农村的渠道资源，实现了顺利合作。满足

4、百姓需求是_局叠加各项服务的原则和标准。以公交ic卡充值项目为例，该项目开始并未列入叠加议程，并且事实上邮政也不具备对接公交系统的现实条件。但当调研中发现很多客户询问此项服务时，_局就千方百计地通过第三方提供的服务资源在部分有条件的亭点提供该项服务。通过各种灵活的方式，_局较短时间内在报刊亭上叠加的业务涵盖了电力、电信、有线电视、票务、联网报警等服务种类，并以服务功能多、亭点分布广、营业时间长等便利因素受到了广大市民的欢迎和政府部门的认可。技术搭桥从物理网到信息网“以前，报刊亭是一个个独立的物理亭，通过将其信息化，我们打造了一个能够提供诸多便民服务的信息化服务平台。”_局电子商务局负责人-_彩

5、波告诉笔者。在省邮政公司“信息化引领”理念的激发下，_局充分认识到没有信息化就没有服务现代化的道理，并将信息化贯穿报刊亭建设始终。“epos模式使用专用电话信息终端，通过电话线路接入系统，因为屏幕较小、信息容量有限，因而业务拓展性不强，一般只开办代收代缴业务。pc机通过互联网接入，具有平台开放、通用性强、信息容量大、功能可扩展性强、可现金缴费等优点，但相对epos来说，pc机要占用较多的物理空间。”在终端模式上，_局信息技术局负责人-_晓赟就当前集团公司主推的epos、pc两种模式进行了介绍。在省公司的大力支持下，_局依据对报刊亭的功能定位，充分权衡两者利弊，决定采用pc模式，并由厂家专门设计

6、制作了一体机，解决设备空间占用问题，成为全国邮政利用pc模式实现报刊亭便民服务的首批单位之一。“以后的大方向肯定是朝着电子客票发展，目前，我们也在加紧研究乘客直接用电子客票乘车的技术。”当从市长途客运公司获得该消息后，又考虑到实物票需要凭证管理、在报刊亭销售难以实现等问题，_局迅速推进了长运电子客票系统的开发。然而，这并非易事，电子客票系统存在查询、废票、单边票等众多模块，开发难度极大。对此，该局采用信息化大项目建设思维，在省公司信息技术局的大力支持下进行集中开发，最终成功开发出长运电子客票系统。据了解，_局也是全国邮政首个利用汽车电子客票实现实时联网出票的单位。能在家门口买到长途车票，市民对

7、此非常满意。“电子车票用起来很方便，在车站的自助机上输进号码就能打印出来。”家住_市朝晖二区的胡兰娟在报刊亭买了一张_到绍兴的电子汽车客票，用后感觉很好。此外，作为报刊亭信息化的基本要素，_局还积极解决了报刊亭的“两通”问题，即通电、通网。尤其是该局突破常规思维和手段，积极寻求供电部门支持，与报刊亭周边住户沟通，采用转接电等多种方式解决了_个报刊亭的电源问题，通过有线+3g无线卡的方式解决了通网的问题。_局还在报刊亭_了联网的led显示屏，实行统一管控、统一发布，不但打造了功能强大的城市信息发布平台，也给传统的报刊亭增添了时尚气息。服务升级从倍感压力到充满动力_年，_局率先在全国邮政创建报刊亭

8、。自此，报刊亭融入了这个城市，成为一道靓丽的风景，_年更是当选最佳“城市家具”第二名。然而，随着市民文化消费习惯的改变，纸质报刊的销售正在缩减已成为不争的事实，为报刊亭的经营带来了较大压力，也直接导致了一些报刊亭超范围经营、占道经营等现象的发生。同时，_市政府正在推进的“_品质之城”建设，以及今年以来开展的“全国文明城市”创建工作，也对报刊亭服务形象、素质提升提出了更高的要求。对此，_局倍感压力，推进报刊亭服务升级恰逢其时。通过主动贴近，_局将报刊亭服务功能升级与形象提升同步推进。该局投入_万元，对_个报刊亭进行整体更换或改造；邀请中国美院城市美学专家进行新亭设计，使报刊亭与城市规划融为一体；

9、通过规范服务、整治亭容亭貌、统一经营人员服装等，提高了报刊亭的经营品质和格调，得到了市委、市政府的高度肯定和大力支持。市委副书记、市_书记叶明对报刊亭建设寄予厚望，要求将其升级为“文化亭、便民亭、安民亭、文明亭”。经营人员的观念转变、能力提升也是报刊亭服务升级的关键所在。在_，报刊亭经营户以下岗职工、残疾人士为主，大部分人没有电脑操作技能。为此，_局提前对经营户进行系统培训，并采取管理人员下基层开展一对一宣传帮扶的办法，合格一个、挂牌一个，分批推进、分步落实，充分调动了经营户的积极性。“以前我们就卖卖报纸，给手机充充值，做的是手工活儿，挣的是辛苦钱。现在，我们不但能通过网络给手机充值，还能在网

10、上帮大家缴纳各种公共事业费用、买车票，操作也不复杂，很多以前想都不敢想的事，现在都能做。”看着来办理业务的人越来越多、报刊亭的人气日益兴旺，位于文晖路和上塘路交叉口的_号报刊亭经营户仇剑波十分高兴地说。实现信息化改造仅_个月时间，该亭已办理便民业务_笔、金额达_万元，他的收入与以前相比极大增加。“便民服务亭是构建便民服务大网的第一步，根据省公司的总体安排，我们下一步将大力推进便民服务进村邮站、社区、社会渠道，从而打造一个强大的邮政综合公共服务平台，为企业拓展更广阔的发展空间。邮政便民服务站进社区试点工作方案（二）-_西省邮政便民服务站加盟协议-_西省邮政便民服务站加盟协议(老便民站升级协议范本

11、)邮政方：邮政局(以下简称“甲方”)加盟方(店名、姓名)：(以下简称“乙方”)加盟方工商登记注册号/_号：加盟方地址及联系电话：合同编号：代办商号：3600+甲方是-_西省“邮政便民服务站”服务平台的合法拥有者，授权乙方为特许经营的邮政便民服务加盟网点。根据_合同法等法律法规规定，甲乙双方本着平等互利、互相促进的原则，经友好协商，就乙方加盟甲方“邮政便民服务站”相关事宜达成一致，特签订本协议。第一条名词释义1、-_西省“邮政便民服务站”服务平台是指-_西省邮政公司通过信息化联网手段，整合邮政、电信运营商、公共事业单位等社会资源，为社会公众提供各种邮政服务、日常公共事业缴费、票务服务以及其它便民

12、服务的一站式专业化服务平台。2、-_西省“邮政便民服务站”加盟网点是指在-_西省境内，通过与甲方签订加盟协议并支付相应特许经营费的方式取得一定期限内邮政便民服务站_资格的商家网点。3、-_西省“邮政便民服务站”服务平台信息系统是指依靠计算机终-_西省邮政便民服务站加盟协议端(或智能信息终端)，通过互联网(或电话专线)接入手段，为加盟网点提供业务受理、结算和管理的技术网络系统。加盟网点通过该系统的信息接入界面，向社会公众提供邮政便民服务，是甲乙双方进行业务管理、对账和结算的有效平台系统和唯一依据。4、_邮政安全认证证书(下称cpca证书)是指由_邮政安全认证中心向互联网上的用户、用户终端等提供的

13、证明持有者身份信息合法性的唯一电子数据凭证。加盟网点通过cpca证书认证访问-_西省“邮政便民服务站”服务平台。cpca证书贮存在usbkey介质内。第二条双方法律地位1、甲乙双方为各自独立存在、合法的法律责任主体，独立享有权利、承担义务，不承担任何代为清偿、保证、连带责任，双方之间也不存在任何共同投资、雇佣、承包关系。2、乙方及乙方员工与甲方不存在劳动关系，乙方对其自身行为及其与员工的劳动关系自负全部责任。3、乙方通过甲方提供的-_西省“邮政便民服务站”服务平台信息系统，开展甲方指定的邮政便民服务业务，除此之外的其他项目属乙方独立经营项目，乙方对该等经营项目承担全部法律责任，与甲方无关。4、

14、乙方经营实行独立核算，自负盈亏，享有并承担经营产生的一切债权债务，因乙方行为引起讼争、纠纷等，甲方不因为乙方加入邮政便民服务站体系而承担任何责任。5、以上法律地位之确定，不因乙方加入甲方加盟体系之行为而发生任何变化。第三条特许经营加盟期限：年，自年月日起至年月日止。(参照原合同期限)第四条双方权利义务-_西省邮政便民服务站加盟协议1、甲方权利和义务(1)甲方为乙方提供-_西省“邮政便民服务站”服务平台信息系统接入的技术支撑，提供网络对账、结算等功能，许可乙方通过该服务平台办理甲方开办的相关邮政便民服务业务。(2)甲方合法拥有-_西省“邮政便民服务站”服务平台，同时负责保障开办的业务种类相对稳定

15、。(3)甲方负责整体宣传及推广，以提高-_西省“邮政便民服务站”品牌的社会认知度。(4)甲方有权指导和监督加盟网点在服务辖区内开展“邮政便民服务”的宣传推广活动。(5)甲方有权指导和监督乙方按照-_西省“邮政便民服务站”加盟网点终端建设方案进行统一形象建设，并对有关品牌标识物品和业务宣传物品在乙方经营场所的放臵等提出建议。(6)甲方负责在-_西省“邮政便民服务站”服务平台上不断调整和增加业务种类，以不断提高双方的经营效益。(7)甲方负责对乙方进行相应的业务、技术和服务培训，并告知相关的管理规范。(8)甲方有权依照国家、第三方业务及邮政有关法规及管理规定对乙方进行指导、监督和检查。对乙方违_规及

16、管理规定的行为，有权要求乙方限期整改，直至取消乙方的特许经营资格，并清理有关品牌标识及物品。(9)甲方有义务保障加盟网点在一定范围内特许经营的唯一性，但甲方有权在乙方服务不足的情况下，在同一区域内增加特许经营网点。(10)加盟签约后，在乙方做好计算机、互联网接入等配臵事项的前提下，甲方负责在_天内完成cpca证书的申请和制作，并将系统、打印机等_到位，确保能正常使用。-_西省邮政便民服务站加盟协议(11)甲方提供系统接入有必要硬件。互联网接入的提供usbkey介质一个、热敏打印机一台。设备保修及维修服务参照硬件提供方提供的三包政策，乙方可委托甲方代为办理相关服务。在乙方提出书面委托的情况下，甲

17、方可与电信运营商、计算机等设备供应商洽谈有利的采购政策，以供加盟网点自主选择。2、乙方权利和义务(1)乙方自愿加入甲方的-_西省“邮政便民服务站”_体系，理解并同意协议下的所有条款以及甲方制订的相关规定，并积极维护甲方信誉和品牌形象，不得以任何方式损害甲方信誉、服务形象、知识产权等合法权益，未经甲方同意不得以甲方名义开展与本协议无关的其它任何活动。否则，乙方应承担相应的经济损失和赔偿责任，并有义务采取措施消除不良影响。(2)乙方负责办理工商执照中-_西省“邮政便民服务站”业务内容的增项手续，甲方给予协助。未经甲方书面同意，乙方不得以“邮政便民服务站”为工商注册名称。(3)乙方必须严格按照甲方提

18、供的终端设备要求，做好计算机(或终端)、互联网接入(或电话专线接入)、打印设备等配臵工作，并保证设备的正常使用。(4)乙方可以以书面形式委托甲方统一与电信运营商和计算机等相关设备供应商洽谈采购事宜，也可自主选择采购。(5)乙方有义务维护甲方“邮政便民服务站”服务平台信息系统的安全，必须申请制作cpca证书，并妥善保管和使用，同时按规定支付证书制作、补办、续期等工本费用。(6)在特许经营有效期内，乙方有义务按照甲方“邮政便民服务站”加盟网点终端建设规范进行形象建设，包含不限于形象门头、灯箱、业务告示牌、形象墙等。-_西省邮政便民服务站加盟协议(7)乙方有责任保管好甲方提供的有关品牌标识物品并保证

19、完好。(8)乙方不得将“邮政便民服务站”标志、标识等用于与协议无关的其它行为中。(9)本协议因任何原因终止后，乙方必须立即停止使用甲方商标、标志及相关业务宣传品，并应返还甲方的有关品牌标识物品。(10)乙方有责任配合甲方开展的“邮政便民服务站”整体业务宣传推广活动，并接受甲方的指导和监督，自发开展辖区范围内的宣传推广活动。(11)乙方应遵守甲方制定的有关管理制度、规范标准，接受甲方的指导、监督和检查，严格按照甲方规定的标准流程和服务要求进行。(12)乙方不得利用“邮政便民服务站”从事违_法律法规的经营活动，在加盟期间，乙方经营发生的一切法律责任和经济纠纷由乙方独立承担。因乙方的经营行为造成甲方

20、及加盟体系的名誉及经济损失，乙方应承担相应责任。(13)在协议存续期间，乙方不得直接或间接地从事其它任何相同或类似的业务经营活动。(14)未经甲方书面同意，乙方不得将本协议项下权利和义务转让、承包、租赁他人经营，乙方有前述行为的，甲方可以单方面解除加盟协议。乙方在协议期间，须保持持续的营业能力，在正常营业时间内要满足客户要求，且每年停止营业时间累计不超过_天。如一年内累计停止营业时间超过_天，甲方可以单方面解除加盟协议，且不退回特许经营费。(15)乙方认同-_西省“邮政便民服务站”服务平台信息系统中的交易记录是反映乙方真实交易的有效载体，具有唯一性、客观性和不可替代性。(16)乙方应按时全额缴

21、清营业资金，可通过在-_西_储蓄网点开办绿卡账户，每日进行系统止付交易，日终时甲方自动从乙方预约的邮政5-_西省邮政便民服务站加盟协议绿卡委托账户中划转应缴的营业资金的方式上交。第五条特许经营费用及结算办法升级费用：￥元/点，人民币(大写)：。协议期内不退还任何费用。乙方在本协议签订当日，一次性向甲方支付升级费，甲方向乙方开具服务_。第六条cpca证书费用及结算标准1、cpca证书费用标准cpca证书usbkey制作工本费。首次由邮政免费提供；补办工本费_元/个；cpca证书有效期为一年，续期工本费为_元/个/年。2、cpca证书费用结算办法加盟网点在首次证书申请时，由甲方负责承担相应费用；补

22、办或续费时以现金方式上交给甲方，甲方给予开具服务业_。第七条服务费收取标准及结算方式系统采用互联网接入方式，通讯接入费用由通信运营商收取，邮政不再收取网络接入费用。一年提供_次免费上门系统维护，超过_次，按_元/每次标准收取，由乙方以现金方式向甲方渠道维护人员支付，乙方开具服务费_。第八条营业资金和业务酬金结算办法1、营业资金结算办法。乙方须在_储蓄银行开设绿卡账户用于营业资金结算，甲方每天自动从该绿卡账户中划转应结算的营业资金。2、业务酬金结算办法：(1)酬金标准：甲乙双方按照甲方与第三方业务合作伙伴签署的酬金标准，经友好协商，按照的比例分成，并以甲方提供的业务酬金标准(含税)通知单为准。在

23、协议存续期间，甲方保留根据市场情况调整业务酬金标准的权利。(2)甲方应在每月第_个工作日前，正确核算出乙方上月应得业务-_西省邮政便民服务站加盟协议酬金，并在乙方办理完相应手续后，按月(当月结算上月酬金)将乙方实际应得业务酬金存入乙方邮政绿卡结算账户。第九条其它第十条保密条款在协议履行过程中、协议期满或终止后的一年内，除法律规定必须公开以外，未经对方书面同意，双方均不得向第三方提供对方的经营信息、技术信息及有损于对方利益的其它任何信息，否则，违约方应承担相应的赔偿责任。第十一条违约责任双方应严格依照法律规定和协议约定履行义务。一方违_律规定或协议约定，另一方有权解除合同，并可要求违约方赔偿由此

24、造成的经济损失。第十二条协议变更与终止1、只要双方协商能达成书面协议，并结清有关营业资金，可随时终止本协议，但甲方不退还乙方缴纳的特许经营费。2、乙方因客观原因无法继续经营的，经向甲方书面申请并获审核批准后，可在甲方配合下办理转让手续，受让方、转让费用、终端设备及其它具体事宜由转让双方自行协商确定。3、协议未尽事宜，由双方协商解决，可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。-_西省邮政便民服务站加盟协议4、协议在执行过程中如需要变更或终止，应提前二个月书面通知对方，经双方一致同意后方可变更或终止。任何一方不得擅自变更或终止协议，否则，由此给对方造成的损失需承担相应的赔偿责任。第十三条生

25、效及其它1、本协议在履行过程中，若由于不可抗力因素导致本协议无法履行，双方互为免责。2、在本协议履行过程中，部分条款的无效或不可执行，不影响其它条款的法律效力。3、因履行本协议产生的任何争议，双方应本着平等互利的原则进行协商。协商不成或一方不愿协商的，向甲方所在地仲裁机构申请仲裁解决。4、本协议期满前两个月内，任何一方提出续签要求的，经双方协商后另行签署加盟协议。5、本协议及相关附件具有同等法律效力。6、本协议在双方签字盖章之日起生效，共壹式贰份，具有同等法律效力，甲乙双方各执壹份。邮政便民服务站进社区试点工作方案（三）德州市邮政公司便民服务站运营维护营销方案(试行)为进一步调动便民站业务发展

26、积极性，市公司对全市便民站运营维护营销政策进行统一，请各单位做好贯彻落实，具体方案如下。一、政策对象所有邮政便民服务站及各支局支局长、便民站具体维护人员。二、营销政策(一)便民缴费营销政策对于便民站系统办理的缴费业务，统一执行以下政策。移动话费按照代收金额的_%兑现，联通话费按照_元/笔兑现，电信统一按照代收金额的_%兑现。对于电费业务，农村便民服务站根据村庄规模，执行如下政策：对当月代收电费占比低于_%的，统一按照_元/笔兑现；对当月代收电费占比达到_%-_%的，统一按照_元/笔兑现；对当月代收电费占比达到_%以上的，统一按照_元/笔兑现。城市便民服务站电费业务_笔以下的统一按照_元/笔兑现

27、，_笔以上的统一按照_元/笔兑现。注。当月代收电费占比=当月代收笔数/该村实际户数，如该村存在两个便民服务站，则相应村庄户数减半，以此类推。(二)助农取款营销政策对于利用助农商易通办理业务的便民服务站，每月产生交易_笔以下的，统一按照_元/笔兑现。达到_笔(含)的，该站点_元包通讯费用由邮政承担。交易笔数_笔至_笔(含)的，统一按照_元/笔兑现。交易笔数_笔(不含)以上的，统一按照_元/笔兑现奖励。对于在助农商易通上办理的业务，每卡每天有效刷卡次数限_笔(含)，_笔以上不再兑现奖励。(三)转介绍营销政策通过便民服务站营销发展的邮政业务，执行如下标准：1、每发展一户惠农通，给予该便民站_元一次性

28、奖励。2、对于转介金融业务的，每提供一个有效的金融客户信息，奖励_元。3、对于转介车险用户的，每提供一个有效的车险客户信息，奖励_元；转介成功的客户，一次性奖励_元。未明确的其他业务或产品根据邮政代办费政策执行。(四)渠道维护机制各县局可结合支局实际情况，指定专人，由熟悉电脑操作的人员负责该支局所辖便民站的维护工作，并兑现维护奖励。原则上，便民站维护人员应指定投递员或物流经理兼任。对支局层面奖励政策如下：1、维护奖励维护奖励=基础奖励+业务提成，其中基础奖励对象为便民收费系统月交易笔数累计达到_笔以上，且商易通交易笔数达到_笔以上的站点。基础奖励：对有效站点，按照_元/月予以奖励。业务提成：对有效站点，便民服务系统代收费(代收电费、话费)及商易通均按照_元/笔予以奖励。2、有效站点奖励农村支局。对当月本支局有效站点达到_