突发公共卫生事件应急预案精编(3篇)_第1页
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文档简介

1、第13页共13页突发公共卫生事件应急预案精编一、背景:突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中,以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的传染病何时出现,所以我们必须作好迎接它们的充分准备,_架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展,依据_传染病法、突发公共卫生事件应急条例、国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的相关规定,特制定本预案。二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。强化领导,统一指挥;明确责任,健全机制;科

2、学预防,有效实施;畅通信息,快速反应,目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后,能及时采取有效措施,迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。三、预案启动的条件:在本镇内凡发生突发公共卫生事件,我站应立即_有关人员,对事件的性质进行评估,如是突发公共卫生事件,及时报告县卫计委,并立即启动本预案。突发公共卫生事件应当具有以下几个特征;1、具有突发性,它是突然发生的,是突如其来的,一般来说,是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。2、具有公共卫生属性,它针对的不是特定的人,而是不特定的社会群体,它的范围包括重大的传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒和职业中

3、毒,以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生,导致大量的传染病病人出现,其发病率远远超过平常的发病水平,如本辖区出现的鼠疫、_和肺_首发病例;连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情;_的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内,某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者,又暂时不能明确诊断的疾病,这种疾病可能是传染病。如罕见传染病;新出现的传染病;群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故;造成危害健康的水污染;也可能是群体性疾病;食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。

4、重大食物和职业中毒事件是指,由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件,另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。3、对公众健康损害和影响要达到一定程度,即,判断一个发生了的事件是否为_,除了要看其是否具备两个特征外,还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害,或者从发展的地势看,属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能简单看成是一个公共卫生间题,它所带来的是一个社会问题,它的后果是会带来一定的社会危害。四、_的监测、预警防病站负责开展_监测、预警的日常工作,建立乡村两级_监测和预警网络,按照国

5、家故灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的程序和时限,报告发现的_潜在隐患或者可能发生的_。五,城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小组,并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。六、_信息的收集、分析、报告、通报制度我站各科室及工作人员发现;(一)重大传染病疫情报告范围1、辖区内出现的鼠疫,_和肺炭殖首发病例;连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情;_的暴发疫情。2、乙类,丙类传染病暴发或多例死亡,或以往在本区未发生法定传染病疫情。3、罕见传染病;4、新出现的传染病;5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。(二)其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限1.食源性,水源性疾病暴发

6、;我:2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重的急性中毒事件;3、群体性不明原因疾病;4、群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故;5、造成危害健康的水污染、放射性物质泄漏等事件;6、自然灾害引发的疫情和中毒事件;7、上级卫生行政部门规定的其它重大公共卫生事件。8、报告时限。发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的,应当在_小时内向县卫生行政主管部门报告后,应当立即_力量对报告事项进行调查核实,确证,采取必要的控制措施并及时报告调查情况。防病站各科室,村级卫生机构,个人发现_隐患,应当及时向站领导报告,不得隐瞒、缓报,说报。任何村级卫生机构和个人未经批准,不得随意公布_有关信息。七、_

7、应急处理技术和监测机构及其任务_发生后,站内应立即采取以下措施;1、_有关人员对事件发生的原因,涉及的人群和地城范围,危害程度及发展趋势进行调查,初步判断事件的类型,及时书面向县卫生局主要领导汇报,提出是否启动应急预案的建议。2、根据_情况,进行现场控制,防止事态扩大。3、对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种,预防服药,消毒等群体预防措施,4.大力开展爱国卫生运动,经批准启动应急预案,迅速到位,我:紧急调集人员,储备物资。传染病暴发流行时,应当做好镇内流动人口的传染病预防控制工作,对传染病病人和疑似传染病病人应当采取就地隔离,就地观察。协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好

8、疫情信息的收集和报告,人员的分散和隔离、公共卫生措施的落实工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩大,向村民、居民宣传防治疾病的相关知识。八、应急处理专业队伍的建设和培训根据预案要求,建立_应急流行病学调查,传染源隔离、现场处理、监督检查和卫生防护体系。九、严明纪律、力求把_控制和扑灭在初发阶段做好_的应急准备,把_的伤害控制在最低限度,必须严明纪律,确保政令畅通。在_发生期间,不服从调造,擅离职守,拒绝_应急处理机构调配人员,由纪检、临察、公安机关给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,坚决维护改革、稳定。突发公共卫生事件应急预案精编(二)一、指导思想以“_”_为指

9、导,在学校领导的统一领导下,贯彻落实防治传染病的有关法律、法规,本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,周密计划,精心安排,实现对传染病的可持续控制。二、适用范围学校突发传染病防治是指在学校师生员工中发生的群体性传染病防治,如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等防治。三、_机构由学校校长、学校教导、少先队大队辅导员、学校安全专干、学校出纳、办公室等人员组成安全领导小组,主要负责提供突发传染病危险信号,提醒师生注意险情,采取切实有效措施,竭力避免突发传染病。1、突发传染病防治工作领导小组组长:张吉文副组长:张炳

10、良成员:左金林汪洪-_王旭峰计琪金张剑飞以及各班班主任2、基本应急小组1(1)安全保卫小组人员:门卫值周教师值周领导职责。在突发时间的前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。(2)医疗救护小组人员:学校教导少先队大队辅导员、各班班主任职责。_对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作。(3)综合信息小组人员:办公室学校安全专干职责:实时纪录_的发展过程,按规定拟稿上报。(4)后勤保障小组人员:学校校长学校出纳职责。负责现场救援物资的配送、供给,日常应急物资储备。四、保障机制学校突发传染病的预防坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。1、加强健康教育。每学期开学初,严

11、格按照_传染病防治法、学校卫生工作条例和突发公共卫生事件应急条例中有关键康教育要求,开齐、上足、上好健康教育课。学期结束前_次有关安全、健康的专题讲座,进一步提高师生的自我防范意识和能力。利用家长会、家长学校、致家长的_等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求,取得家长的配合与支持。2、坚持学生因病缺课登记制度,积极做好因病缺课的学生情况统计分析工2作。对生病请假在家的学生通过电话等方式询问病情,在校生病的学生及时通知家长陪同前往(对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往)医院就医,发现传染病患者及时报告学校应急办。3、加强师生体育锻炼。学校采取积极措施,确保学生每天的体育锻炼时间,_学生

12、参加多种形式户外运动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。4、_传染病防治领导小组工作人员定期(每月_次)深入到学校教室、宿舍、食堂,检查食堂卫生、环境卫生、宿舍卫生。定期对校内饮食、饮水、服务行业从业人员进行健康检查,及时发现病原携带者,保护易感人群。5、健全和执行消毒管理制度,对室内空气、餐(饮)具和其他学生活动的场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度,预防接种和传染病管理应搞好基础免疫,预防传染病的发生,对传染病学生及时给予相应的处理。6、对教室、餐厅、图书馆、功能室、会议室、实验室等场所保持通风换气。加强校门管理,实行本校人员凭证入校和校外人员来访登记制度。7

13、、班主任应随时掌握学生的疫情,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早预防,及时处理疫源地,指导病人消毒,进行跟踪观察,有效切断传播途径,保护易感人群,控制和消灭传染病的发生和蔓延。8、按照国家有关计划免疫接种的规定,做好计划免疫疫苗接种工作。9、学校做好日常预警预防工作,与派出所、计生站、医院等应急单位建立联动机制,保持联系渠道全天候畅通。五、学校突发传染病防治应急处置1、启动预案3突发传染病后,立即启动学校突发传染病防治工作领导小组工作机制,开展具体施救和各项善后处理工作,发布应急救援命令,_指挥救援队伍,及时向上级和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位请求救援;配合卫生防疫部门开

14、展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。2、迅速启动与实施措施(1)建立和完善学校预防传染病、公共卫生传报信息网络:各班级传染病信息传报的第一责任人为班主任,学校传染病信息传报的第一责任人为校长。(2)预防传染病信息报告范围。出现个别传染病病例或疑似病例的;出现一定数量的发热、咳嗽、腹泻等症状的;出现_性不明病因发病症状的;其他需要报告的防疫情况。(3)预防传染病信息报告的途径与预防要求。凡出现上述情况的,要立即了解患者病因,在_小时内以书面信息报传染病防控领导小组,并跟踪后续信息,定期报告。(4)建立考勤制度。对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。如发现学校

15、师生员工有身体异状,学校则迅速切断传染病传播途径,采取隔离。学校在疾病控制中心的指导下,对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休息制度,学生病愈后方可复学。(5)由专人对患者活动过的校区、室内场所进行定期消毒,具体要求如下:对物体表面进行擦拭消毒,对地面进行湿性清扫,对空气进行喷雾消毒,实行室内强制通风。六、信息报送与现场保护1、学校突发传染病事件后,立即将情况发生的地点、时间等基本情况和有4关信息向上级领导报告;尽快核准情况,在规定时限内将突发传染病的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况迅速上报。在迅速展开抢救工

16、作的同时,对事故现场实行严格保护,妥善保存现场重要的痕迹和物证。2、学校建立完善的值班制度,配备兼职信息监测员,综合信息小组(办公室)及时接收报送学校有关信息。3、信息报送按如下要求进行。突发公共卫生事件应急预案精编(三)为了提高我院应对突发公共卫生事件的能力,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,根据_突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规,并结合我院实际特制定本预案。突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、传染病菌种毒种丢失以及其他严重影响公众健康的事件。一、_领导及

17、工作职责医院设立突发公共卫生事件应急领导小组,由医院领导和有关部门负责人组成,负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥,保证各项应急措施顺利实施。组长:副组长:成员:领导小组工作职责:领导、_、指挥、协调突发公共卫生事件的应急救治工作,制定工作方案,负责人员、药品、物品、车辆等调用,对工作人员进行奖惩。领导小组下设应急救治组,人员组成如下:第一梯队:队长:队员:第二梯队:应急救治组工作职责:负责_对因_致病的人员提供医疗救护和现场救援,制定伤病员的救治方案,及时向领导小组汇报伤病员的救治情况。二、报告与监测(一)建立信息报告体系,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现可能

18、发生的_、各科室除常规疫情报告、疾病监测及其他常规检测系统规定要求进行报告外,有下列情形之一的,应同时向医务处报告(非行政工作时间报告总值班)。1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的;2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的;3、发生或者可能发生饮用水污染事件、重大食物和职业中毒事件;4、传染病菌种毒种丢失;5、生化_事件;6、免疫接种引起的_;7、医源性感染暴发;8、其他严重影响公众健康的事件等。医务处、总值班应当在接到报告的同时迅速向公共卫生事件应急领导小组负责人报告,经有关领导核查无误后由相关领导或部门在_小时内向当地卫生行政主管部门汇报。(二)与疫情相关的权威信息的发布,须经医院突发公共卫生事件工作领导小组批准,并请示上级_部门突发公共卫生事件应急处理工作指挥部办公室。院内各科室或个人不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。(三)任何部门和个人对公共卫生事件工作领导小组都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报_。三、启动条件和程序_发生后,领导小组应当_医院有关专家对_进行综合评估,初步判断_的类型、级别,提出是否启动_

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