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文档简介

1、PAGE PAGE 食物中毒应急预案预案版本:1.00版发发布部门:某某发电有限公司突发事件应急管理委员会发布日期:2007年12月12日PAGE 16目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc141803813 第一章总 则 PAGEREF _Toc141803813 h 1 HYPERLINK l _Toc141803814 第一条编制目的 PAGEREF _Toc141803814 h 1 HYPERLINK l _Toc141803815 第二条编制依据 PAGEREF _Toc141803815 h 1 HYPERLINK l _Toc141803816

2、 第三条适用范围 PAGEREF _Toc141803816 h 1 HYPERLINK l _Toc141803817 第四条与其他预案的关系 PAGEREF _Toc141803817 h 1 HYPERLINK l _Toc141803818 第五条工作原则 PAGEREF _Toc141803818 h 1 HYPERLINK l _Toc141803819 第二章单位概况 PAGEREF _Toc141803819 h 2 HYPERLINK l _Toc141803820 第六条应急资源概况 PAGEREF _Toc141803820 h 2 HYPERLINK l _Toc141

3、803821 第七条危险分析 PAGEREF _Toc141803821 h 2 HYPERLINK l _Toc141803822 第三章应急保障 PAGEREF _Toc141803822 h 2 HYPERLINK l _Toc141803823 第八条机构与职责 PAGEREF _Toc141803823 h 2 HYPERLINK l _Toc141803824 第九条物资与装备 PAGEREF _Toc141803824 h 4 HYPERLINK l _Toc141803825 第十条通信与信息 PAGEREF _Toc141803825 h 4 HYPERLINK l _Toc

4、141803826 第十一条应急人员培训 PAGEREF _Toc141803826 h 4 HYPERLINK l _Toc141803827 第十二条预案演练 PAGEREF _Toc141803827 h 4 HYPERLINK l _Toc141803828 第十三条员工教育 PAGEREF _Toc141803828 h 4 HYPERLINK l _Toc141803829 第十四条互助协议 PAGEREF _Toc141803829 h 5 HYPERLINK l _Toc141803830 第四章应急响应 PAGEREF _Toc141803830 h 5 HYPERLINK

5、l _Toc141803831 第十五条接警与通知 PAGEREF _Toc141803831 h 5 HYPERLINK l _Toc141803832 第十六条指挥与控制 PAGEREF _Toc141803832 h 5 HYPERLINK l _Toc141803833 第十七条报告与公告 PAGEREF _Toc141803833 h 6 HYPERLINK l _Toc141803834 第十八条事态监测与评估 PAGEREF _Toc141803834 h 6 HYPERLINK l _Toc141803835 第十九条公共关系 PAGEREF _Toc141803835 h 6

6、 HYPERLINK l _Toc141803836 第二十条应急人员安全 PAGEREF _Toc141803836 h 7 HYPERLINK l _Toc141803837 第二十一条抢险 PAGEREF _Toc141803837 h 7 HYPERLINK l _Toc141803838 第二十二条警戒与治安 PAGEREF _Toc141803838 h 7 HYPERLINK l _Toc141803839 第二十三条人群疏散与安置 PAGEREF _Toc141803839 h 7 HYPERLINK l _Toc141803840 第二十四条医疗与卫生 PAGEREF _To

7、c141803840 h 7 HYPERLINK l _Toc141803841 第二十五条现场恢复 PAGEREF _Toc141803841 h 7 HYPERLINK l _Toc141803842 第二十六条应急结束 PAGEREF _Toc141803842 h 8 HYPERLINK l _Toc141803843 第五章预案管理 PAGEREF _Toc141803843 h 8 HYPERLINK l _Toc141803844 第二十七条备案 PAGEREF _Toc141803844 h 8 HYPERLINK l _Toc141803845 第二十八条维护和更新 PAGE

8、REF _Toc141803845 h 8 HYPERLINK l _Toc141803846 第二十九条制定与解释部门 PAGEREF _Toc141803846 h 8 HYPERLINK l _Toc141803847 第三十条实施时间 PAGEREF _Toc141803847 h 8 HYPERLINK l _Toc141803848 第六章专项应急处置预案 PAGEREF _Toc141803848 h 8 HYPERLINK l _Toc141803849 第三十一条现场预案 PAGEREF _Toc141803849 h 8 HYPERLINK l _Toc141803850

9、第七章附 件 PAGEREF _Toc141803850 h 8 HYPERLINK l _Toc141803851 第三十二条报警程序 PAGEREF _Toc141803851 h 8 HYPERLINK l _Toc141803852 第三十三条通讯录 PAGEREF _Toc141803852 h 9 HYPERLINK l _Toc141803853 第三十四条公司突发事件应急管理规定摘录 PAGEREF _Toc141803853 h 9总 则编制目的为了提高某某发电有限公司对各类食物中毒事故的应急响应和处理能力,在发生职工食物中毒的情况下,能够迅速、准确、有效的组织救援,防止食物

10、中毒事故的进一步蔓延或扩大,切实保障全公司干部、职工的生命安全,最大限度的减少社会影响和经济损失,保证安全生产,根据本公司实际制定本预案。编制依据本预案依据下列法规、规章制度及预案编制:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例某某发电有限公司突发事件应急管理规定某某发电有限公司突发事件总体应急预案适用范围本预案适用于某某发电有限公司发生的满足公司级应急响应标准的食物中毒事故时,启动本预案。遇有大面积食物中毒事故,需要启动较高级别的应急预案时,较低级别的应急预案要首先启动。与其他预案的关系本预案为某某发电有限公司突发事件总体应急预案的专项预案,在某某

11、发电有限公司突发事件总体应急预案的基础上制定,可以单独使用,也可配合某某发电有限公司突发事件总体应急预案一起使用。工作原则在食物中毒事故应急处理工作中,必须遵循“以人为本、救人优先”的方针,贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对”的原则。单位概况应急资源概况某某发电有限公司一旦发生大面积食物中毒,满足不了紧急救护的需要,必须依靠外部力量进行救援。离三山区10公里之内有三山区医院,离公司30公里之内的医院有芜湖市第二人民医院。危险分析采购有毒性的食物,如:有毒大米、面粉、食用油等,蔬菜残留农药洗涤不干净,可能导致职工大面积食物中毒。食用变质腐烂的食物,可能导致大面积食物

12、中毒,可能造成腹泻或急性肠胃炎。犯罪分子投毒,造成大面积食物中毒。应急保障机构与职责某某发电有限公司突发事件应急管理委员会应急职责:贯彻落实国家及上级有关部门食物中毒事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定,协调食物中毒事故的应急救援工作;监督食物中毒事故应急救援体系的建设和运转,审查应急救援工作报告;协调与外部应急力量和政府有关部门的联系,及时请求外部救援,确保应急救援工作及时性和有效性。安全监察部职责:在发生食物中毒事故时,负责组建人身食物中毒事故应急指挥部,指挥人身事故的应急救援工作;负责向某某发电有限公司突发事件应急管理委员会汇报食物中毒应急救援工作进展情况;组织食物中毒事故应急预案的

13、编制;(三)工会应急职责1发生大面积食物中毒后,迅速了解、掌握食物中毒人员的数量、岗位性质以及中毒程度,迅速制定事故现场处置方案;2。负责组织对中毒人员进行抢救,做好对中毒人员的卫生处理工作,全力以赴救治中毒人员,确保中毒人员得到及时救治。食堂的应急职责:积极配合医务班对中毒人员进行抢救,做好对中毒人员的卫生处理工作,全力以赴救治中毒人员,确保中毒人员得到及时救治;积极配合上级有关部门做好食物中毒事故原因的调查取证工作,查明事故发生的原因、过程和人员伤害情况;了解受害人员和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等;提出防止食物中毒的应急和防范措施,对事故责任人提出

14、处理意见;负责参加抢救人员和中毒家属的生活供应工作;负责组织食物中毒事故应急预案的演练监督、协助其他部门做好食物中毒事故应急工作。(五)人资部教培的应急职责:负责组织开展食物中毒事故应急知识和技能的教育培训工作。(六)总经部的应急职责:在食物中毒事故应急工作中向滕州市政府及华电国际电力股份有限公司报告(汇报)应急工作情况;负责食物中毒应急信息的编辑和通报;负责接受公众对食物中毒信息的咨询;负责做好受伤人员善后和安抚工作。(七)政治工作部的应急职责:负责食物中毒应急信息的新闻发布。(八)汽车队职责:负责车辆管理,在中毒人员比较多,120救护力量不够的情况下,负责将中毒人员运送到医院。(九)专家组

15、职责为食物中毒事故的救援工作提供专业技术服务。物资与装备通讯装备有公司内部电话,每一个岗位一部。交通工具为公司车辆,在汽车队。各部门对以上物资应定期检查、维护与更新,保证始终处于完好状态。通信与信息应急通讯是有效开展应急响应的基本保证,其保障功能主要包括:指挥现场应急组织的应急响应行动,及时地把现场的应急状况向外部通报,接受外部的应急指示以及向外部应急组织求援等。在应急行动中,所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求:在应急行动中,随时保持应急通信联络畅通。通讯工具使用现有的资源,如:调度电话、程控电话、手机、对讲机等通讯设备;通讯工具由某某发电有限公司信息管理人员进行维护,应急通

16、讯的负责人为信息管理专工;从现有的通讯能力看,不需要备用的通讯系统。应急人员培训某某发电有限公司人资部教培利用已有的资源,建立应急救援的宣传、教育和培训体系,针对各类应急指挥人员、技术人员、监测人员和应急小组进行强化培训和训练。对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训。应急人员应知道对食物中毒人员的救护方法和注意事项,以及临时应对措施,确保食物中毒人员能够及时得到救治和护理。预案演练本预案每二年由总经部负责组织有关部门的应急人员进行一次全面演练,每年进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订完善。员工教育每年由人资部教培

17、负责对运行、维护、安全生产管理、招待所等应急人员进行一次预防和减少食物中毒方面的知识、技能培训。加强职工卫生防疫知识的宣传和教育,掌握各种食品质量鉴定知识,提高卫生防疫能力。加强食堂管理,严格购买准入制度,确保正常的食物进货渠道,保证食品质量。加强餐具消毒知识的教育,提高食堂工作人员的消毒意识和消毒责任。互助协议根据某某发电有限公司的实际情况,安全监察部与芜湖市人民医院签订互助协议。应急响应接警与通知报警电话:120(内线) 120(芜湖市人民医院急救中心)当本公司干部、职工发生恶心、头晕、呕吐、腹泻等食物中毒症状时,应及时向本部门领导报告,相关接到报警电话后,应迅速将掌握的情况向安全监察部进

18、行报告。接警人员接到食物中毒人员报警后,一般应向报警人问清以下情况:发生人员食物中毒的时间、中毒人数、中毒人员的岗位情况;食物中毒的初步原因分析、范围、严重程度,是否影响机组的正常运行;已采取的控制措施及其他应对措施;事故报告单位、报告人及联络方式等。指挥与控制安全监察部接到警后,立即根据食物中毒事故报告的详细信息,依据公司的突发事件应急管理规定(见附件“公司突发事件应急管理规定摘录”)确定该突发事件的响应级别。食物中毒事故的响应级别为级响应时(车间级)不启动本预案,由食物中毒发生的部门自行进行应急处理;公司进入预备状态,为应急启动做出初步准备,将事故情况通知公司有关的领导;安全监察部监督食物

19、中毒事故单位开展食物中毒事故应急工作;安全监察部与食物中毒事故单位的应急指挥部门建立通信联系,密切关注食物中毒事故应急工作的进展;按照日常工作流程参与食物中毒事故处理工作,根据事故单位应急指挥部门的报告和请求,负责协调和调配其它有关部门的应急力量及应急物资。食物中毒事故的响应级别为级响应(公司级)或预期发展为级响应启动本应急预案,某某发电有限公司安全监察部成立应急指挥部。食物中毒事故应急人员到位,某某发电有限公司突发事件应急管理委员会成员就位,相关应急部门全面启动;应急指挥负责做出各项应急决策,确定各项指挥任务,负责发布并执行应急决策;与食物中毒事故部门的建立通信联系,对食物中毒事故应急工作的

20、进行全面指挥;按需要派出公司级现场协调组和专家组;根据食物中毒事故的具体情况,调配食物中毒事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作。报告与公告当食物中毒事故发生达到公司级应急响应级别的紧急情况后,在0.5小时内向华电国际电力股份有限公司报告。当发生食物中毒事故对职工产生较大影响时,应及时向职工发出通告,通告的内容应包括:食物中毒的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等,并做好有关解释工作,防止职工发生慌乱。事态监测与评估由事故现场应急指挥部,负责对食物中毒事故的发展势态及影响进行动态的监测,并根据专家组提供的建议,对监测信息做出初步评估,将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速

21、反馈给安全监察部,为整体的应急决策提供依据。公共关系事故发生后,公司总经部负责接受新闻媒体采访,接待受事故影响相关方和公众的咨询,政治工作部负责突发事件信息的统一发布,某某发电有限公司其他各部门及员工未经授权不得对外发布食物中毒事件信息或发表对事件的评论。应急人员安全在应急救援过程中,应急人员必须做好自身安全防护,包括安全防护措施、技术措施、现场监护、交通运输等,确保应急救援人员的人身安全。抢险在职工食堂就餐后不适的人员,出现恶心、呕吐等现象,应立即与安全监察部联系,并拨打120电话联系急救;120急救车不能及时赶到时,应通知汽车队组织车辆运送到三山区医院或芜湖市第二人民医院。警戒与治安保卫警戒人员必须在接到通知以后立刻加强事故区治安和车辆管理,实施交通管制,防止与救援无关人员或车辆进入现场,外来车辆未经许可不能入内,保障救援队

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