河北省快递许可申请审批流程(修改讨论稿)

1、河北省快快递业务务经营许许可申请请审批流程程为推进我我省快递递业务经营营许可工工作顺利利进行，促进快快递行业业健康发发展，根根据中中华人民民共和国国邮政法法（修修订）、快递递业务经经营许可可管理办办法和和 HYPERLINK /folder2/folder15/2009/09/2009-09-3040324.html 快递递业务经经营许可可条件审审核规范范，制制作本流流程：受理范围围：申请请快递业业务经营营许可，在河北北省范围围内经营营的，应应当向河河北省邮邮政管理理局提出出申请。行政许可可时限：自受理理之日起起四十五五日内。行政许可可的收费费：不收收费。行政许可可的数量量：不限限制。一、申请

2、请：（一）网网上申请请1、申请请人登录录河北省省邮政管管理局网网站（hhttpp:/）, 进进入网站站的“行政许许可”“快快递业务务经营许许可”“快快递业务务经营许许可管理理信息系系统”。2、申请请注册账账号进入入信息系系统。3、按照照要求如如实填写写快递递业务经经营许可可申请书书、快递业业务经营营许可申申报表、经经营快递递业务的的分公司司（营业业部）名名录、子子公司名名录、加加盟企业业名录（此项如如有则填填写，没没有不填填也不用用打印提提交）、处理理场所（中心）目录、持持证快递递业务员员名录。核对对打印表表格无误误后，点点“提交申申请”（提交后后邮政管管理部门门即可在在信息系系统中看看到企业

3、业在线填填写的资资料，但但请注意意：提交交后不能能对填写写的内容容进行修修改）。4、网上上申请成成功后，由邮政政管理局局受理工作作人员对对网上提提交的材材料进行行初审，对于填填报资料料不齐全全或不符符合要求求的，向向申请者者发送补正通通知书，经申申请者请请求，由由邮政管管理局审审查工作作人员在在信息系系统信息息系统中中按“不予受受理”退回，待退回回后申请请人登陆陆信息系系统即可可进行相相应的修修改；对对于填报报资料符符合要求求的，在在申请者者接到邮邮政管理理局受理理工作人人员的通通知后，在“快递业业务经营营许可管管理信息息系统”中打印印系统生生成的部部分材料料。（二）提提交书面面申请材材料整理

4、其他他需要提提交的材材料，其其中快件件（邮件件）处理理场所、信息网网络、服服务质量量管理制制度、业业务操作作规范、安全保保障制度度和措施施应按照照“快递业业务经营营许可申申报表”的内容容逐项落落实，以以避免申申请材料料缺失。将打印印出来的的表格和和其他需需提交的的申请材材料（目目录如下下），签签字或盖盖章，核核对无误误后一次次性向河河北省邮邮政管理理局提交交（为确确保营业业执照副副本、验验资报告告等原件件的安全全，建议议尽量予予以面交交）。（三）申申请快递递业务经经营许可可需提交交的材料料：1、快递递业务经经营许可可申请书书；2、企业业名称预预核准通通知书或或者企业业法人营营业执照照及复印印件

5、；3、快递递业务经经营许可可申报表表；4、企业业负责人人履历表表和身份份证复印印件；5、验资资报告；6、经营营快递业业务的分分公司（营业部部）名录录、子公公司名录录、加盟盟企业名名录；7、处理理场所（中心）目录;8、场地地使用证证明；9、持证证快递业业务员名名录;10、服服务质量量管理制制度；11、业业务操作作规范；12、安安全保障障制度和和措施；13、加加盟合同同协议；（加盟盟型企业业提交）14、经经营代收收货款业业务安全全保障措措施（经经营代收收货款业业务需提提供）。上述申请请材料应应当提供供原件。证件材材料同时时提交复复印件一一份。由由受理人人员对复复印件和和原件进进行核对对后，原原件退

6、回回申请人人。申请请人应当当如实提提交有关关材料，并对材材料的真真实性负负责，否否则将承承担相应应的法律律后果。二、受理理：（一）受受理岗位位：河北北省邮政政管理局局邮政行行政服务务中心（二）岗岗位职责责：受理理人员收收到材料料后，填填写申申请材料料签收单单（附附件一），并对对材料的的完备性性进行审审核，并并与系统统内提交交的电子子材料进进行核对对，审核核填报内内容是否否符合申申请要求求，在55个工作作日内做做出受理理或不受受理的决决定，并并在河河北省快快递业务务许可经经营申请请登记表表（附附件二）进行登记记。1、即时时受理申请事项项属于本本行政机机关职权权范围，申请材材料齐全全、符合合法定形

7、形式的即即时受理理，应当当向申请请人出具具受理理通知书书（附附件三），并在在河北省省快递业业务经营营许可审审批表（附件件四）受受理栏内内签署意意见后交交审查岗岗位工作作人员。2、补齐齐补正后后受理申请材料料不齐全全或者不不符合法法定形式式的，应应当当场场或者在在自收到到申请材材料之日日起五日日内一次次性告知知申请人人需要补补正的全全部内容容，逾期期不告知知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。申请材料料存在可可以当场场更正的的错误的的，应当当允许申申请人当当场更正正。申请人按按照告知知要求补补齐补正正材料的的，应当当即时受受理。申申请人未未按照告告知要求求补齐补补正材料料的，视视为放弃弃

8、申请。3、不予予受理申请事项项依法不不属于本本行政机机关职权权范围的的，应当当即时做做出不予予受理的的决定，并告知知申请人人向有关关行政机机关申请请。申请材料料不齐全全或不符符合法定定形式，申请人人拒绝补补正或无无法补正正有关材材料的，不予受受理，并并向申请请人出具具不予予受理通通知书（附件件五）。（三）受受理时限限：自收到申申请材料料之日起起5个工作作日内。三、审查查：（一）审审查标准准：1、符合合企业法法人条件件；2、注册册资本不不低于人人民币五五十万元元；3、具备备在省、自治区区、直辖辖市范围围内经营营快递业业务的网网络和运运递能力力； 4、经营营同城快快递业务务的，须须提供寄寄递快件件

9、（邮件件）的电电话查询询服务，经营省省内异地地快递业业务的，除提供供上述电电话查询询服务外外，还应应当有提提供寄递递快件（邮件）跟踪查查询的信信息网络络；5、有符符合快快递业务务员国家家职业技技能标准准并通通过资格格认定的的快递业业务员，经营同同城快递递业务的的，快递递业务员员中具备备初级以以上资格格的不低低于300%，经经营省内内异地快快递业务务的，快快递业务务员中具具备初级级以上资资格的不不低于440%；6、有严严格的服服务质量量管理制制度，包包括服务务承诺、服务项项目、服服务价格格、服务务地域、赔偿办办法、投投诉受理理办法等等，有完完备的业业务操作作规范，包括收收寄验视视、分拣拣运输、派

10、送投投递、业业务查询询等制度度；7、有健健全的安安全保障障制度和和措施，包括保保障寄递递安全、快递服服务人员员和用户户人身安安全、用用户信息息安全的的制度，符合国国家标准准的各项项安全措措施，开开办代收收货款业业务的，应当以以自营方方式提供供代收货货款服务务，具备备完善的的风险控控制措施施和资金金结算系系统，并并明确与与委托方方和收件件人之间间的权利利、义务务；8、法律律、行政政法规规规定的其其他条件件。（二）审审查依据据：1、中中华人民民共和国国邮政法法（修修订）第第五十二二条。2、快快递业务务经营许许可管理理办法第六条条、第七条。（三）审审查岗位位：河北北省邮政政管理局局审查工工作人员员。

11、（四）岗岗位职责责：根据法定定条件对对申请材材料的实实质内容容进行审审查，对对照河河北省快快递业务务经营许许可审核核表（附附件六）逐项进进行审核核，并填写写相关内内容。对对申请者者部分申申请材料料不符合合许可条条件，可可先对其其他材料料进行审审查，并并向申请请者下发发申请请材料补补正通知知书（附件七七），限限期采取取补正措措施。1、网上上审查与与电话核核查。为提高高行政许许可审批批效率，减少申申请者因因填报申申请资料料而重复复递交书书面材料料的情况况，以便便民为原原则，结结合河北北实际情情况，行行政许可可受理人人员人员员登陆“快递业业务经营营许可管管理信息息系统”，对系系统内填填报的材材料进行

12、行网上审审查，力力争在受受理以后后，提交交的材料料准确无无误。2、书面面审查。审查工工作人员员对材料料进行审审查核实实。对于于关键申申请材料料，如企企业名称称预核准准通知书书或者企企业法人人营业执执照及复复印件、企业负负责人履履历表和和身份证证复印件件、验资资报告、场地使使用证明明必须进进行书面面审查。3、现场场核查。根据实实际需要要，审查查工作人人员分组组对快递递企业进进行实地地勘验，核查企企业的实实际快递递业务员员人数、处理场场所（中中心）、服务质质量管理理制度、业务操操作规范范、安全全保障制制度和措措施，并并如实填填写快快递业务务经营许许可现场场检查情情况表（附件件八）；四、征求求意见：

13、由审查工工作人员员综合审审查意见见，考虑虑国安安安全等因因素，向向河北省省国家安安全厅递递送征征求意见见函（附附件九），并提供供以下相相关材料料复印件件：1、快递递业务经经营许可可申请书书；2、企业业名称预预核准通通知书或或企业法法人营业业执照；3、企业业法定代代表人履履历表和和身份证证；4、验资资报告；5、经营营快递业业务的分分公司（营业部部）名录录、子公公司名录录、加盟盟企业名名录；6、处理理场所（中心）目录；7、处理理场所地地使用说说明。收到关于于快递业业务经营营许可的的征求意意见函后后，应于于十个工工作日内内回复。国安机关关需要查查阅其他他材料的的，邮政政管理部部门应当当予以配配合。征

14、求意见见函加盖盖“河北省省邮政管管理局行行政许可可专用章章”国安机关关在快快递业务务经营许许可申请请企业情情况报告告表（征求意意见函所所附）相相关栏目目填具意意见，加加盖“河北省省邮政业业安全事事项审查查专用章章”快递业务务经营许许可征求求意见函函和反馈馈意见表表，经邮邮政管理理部门与与国家安安全机关关双方同同意并通通过法定定程序才才可对外外公开。国安机机关如果果对特定定企业的的申请持持有不同同意见，应说明明理由，并与邮邮政管理理部门协协商，双双方形成成一致意意见后，由邮政政管理部部门向企企业说明明。五、公示示：在审查结结束后，按照网上审批批表（附件十十）的要要求，对对企业申申请在河河北省邮邮

15、政管理理局网站站进行公公示。公示期间间，无利利害关系系人提出出异议的的或异议议不成立立的、进进入决定定程序；利害关关系人提提出的异异议成立立的，报报决策部部门。公示日期期为十天天。六、许可可会审小组组审议：按照决定定标准，决策部部门集体体研究对对许可作作出行政政决定。 七、快递业业务经营营许可批批复准予行行政许可可的，业业务部门门主管人人员起草草关于于对XXXXX公公司经营营快递业业务的批批复，报决定定人员签签发。不予予行政许许可的，业务部部门主管管人员起起草关关于对XXXXXX公司经经营快递递业务的的批复，报决决定人员员签发。在决定定中说明明不予行行政许可可的理由由，并将将申请人人享有的的依

16、法申申请行政政复议或或者提起起行政诉诉讼的权权利、时时限告知知申请人人。八、颁证证：（一）颁颁证依据据：中中华人民民共和国国邮政法法（修修订）第第五十三三条第二二款。（二）颁颁证岗位位：河北北省邮政政管理局局邮政行行政服务务中心（三）岗岗位职责责：根据据局领导导决定，在公示示期满之日日起，向向申请者者颁发快递业业务经营营许可证证，并并在领取取签收表表（附件件十一）做好备备案登记记工作。九、分支支机构备备案：（一）备备案依据据：快快递业务务经营许许可管理理办法第十五五条。（二）备备案岗位位：河北北省邮政政管理局局快递递业务经经营许可可证政政务大厅厅。（三）岗岗位职责责：做好好备案工工作。跨省、自

17、自治区、直辖市市经营或或者经营营国际快快递业务务的，自自企业取取得快快递业务务经营许许可证之日起起三十日日内，在在河北省省内的企业业分支机机构持快递业业务经营营许可证证副本本，到河河北省邮邮政管理理局备案。1、各企企业首先先须在网网上进行行许可备备案，具具体操作作为：登登陆河北北省邮政政管理局局网站 HYPERLINK / hhttpp:/he.chiinappostt.goov.ccn/-行政政许可-经营营快递业业务分支支机构备备案-注册用用户名密密码后登登陆填写写相关信信息。2、接收收各企业业分公司司（营业业部）的的网络申申请材料料在许可管管理系统统中的分分支机构构中对各各企业相相关信息息

18、进行审审核，审审查无误误方可接接受3、接收收各企业业分公司司（营业业部）的的书面申申请材料料需提交材材料：（1）上上级法人人企业取取得的快递业业务经营营许可证证复印印件1份份（2）上上级法人人企业的的分公司司（营业业部）名名录复印印件1份份（3）上上级法人人企业营营业执照照、负责责人身份份证复印印件各11份（4）分分公司营营业执照照复印件件（正副副本）、负责人人身份证证复印件件各1份份（5）分分公司持持证快递递员名录录1份（营业国国内业务务的提供供）（6）备备案登记记表（正正反面的的）2份待所有材材料无误误齐全后后方可接接收4、接收收书面材材料核查查无误后后，转交交领导会会审组进进行会审审审核5、领导导会审组组会审后后对对相相关资料料加盖局局章并告告知企业业来领取取十、登记记：申请者取取得快快递业务务经营许许可证后，持持快递递业务经经营许可可证向向工商行行政管理理部门办办理设立立或变更更登记后后，方可可经营快快递业务务。取得快递递业务经经营许可可的企业业设立分分公司、营业部部等分支支机构，在持带有有名录的的企业