关于切实做好当前卫生健康系统安全生产的通知

1、关于切实做好当前全市卫生健康系统安全生产工作的通知当前，xx正值高温暑热期和旱汛急转期，各类安全事故易发高发。为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，落实7月28日全国卫生健康系统安全生产电视电话会议和省卫生健康委、市安委会安全生产有关文件要求，落实X月X日全省防汛减灾、森林草原防灭火工作电视电话会议和全市安全生产、防汛抗旱、森林防灭火工作电视电话会议以及X月X日在全市卫生健康系统安全生产暨防汛减灾电视电话会议精神，结合当前卫生健康系统安全生产形势，明确责任，强化防范，狠抓落实，全力做好当前安全生产工作，坚决预防和遏制各类事故的发生,现就做好xx当前卫生健康系统安全生产工

2、作通知如下。一、加强站位，认清形势，增强忧患意识和责任意识党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要论述、指示和批示，强调要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。省委省政府、市委市政府对安全生产工作极为重视，精心安排部署，压紧压实责任。市安委会和我委多次召开会议、印发文件，督导检查，全力确保安全。近一段时间，xx周边一些市州接连发生安全事故，造成人员伤亡，给人民群众生命财产安全造成严重损失，影响很大，教训深刻，安全生产形势十分严峻。医疗卫生机构是广大群众看病就医的重要公共场所，服务对象情况特殊，人员密集且流

3、动量大，人员伤亡，后果不堪设想。此外，各类医疗卫生机构普遍存有剧毒药品、菌毒种、放射性物质等危险品，一旦发生泄漏、流失，可能带来严重的安全威胁。针对当前安全生产的严峻形势，各县区各单位要克服麻痹松懈思想，增强忧患意识和紧迫意识，进一步强化责任意识和政治敏感性，把行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府要求上来。坚决杜绝安全生产责任落实不到位、安全管理不规范、安全生产能力不足等实际问题，明确安全生产主体责任、监管责任、岗位责任，全面扎实做好安全生产各项工作，坚决遏制生产安全事故发生，切实担负起政治责任和光荣使命，全力确保全市卫生健康系统安全稳定。二、明确任务，狠抓重点，坚决消除各类型安全

4、隐患(一)落实消防安全管理各项规定，全力抓好消防安全工作各县区各单位要在严格遵守国家消防法安全生产法的同时，按照医疗机构消防安全管理九项规定要求，结合工作实际，认真做好消防安全工作。一是守法遵规，严格执行标准。各级各类医疗卫生机构要认真学习掌握WS308医疗机构消防安全管理医疗机构基础设施消防安全规范等行业标准。各级卫生健康行政部门要按照医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南,督促指导各医疗和疾控机构遵照执行行业标准。二是明确职责，落实消防贵任。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，建立逐级消防安全责任制，明确党政主要负责人是单位消防安全第一责任人，明确各岗位

5、消防安全职责。医疗卫生机构消防安全管理部门负责本单位消防安全管理工作，其他部门、科室要明确消防安全员。医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不少于1次，带队检查消防安全每年不少于2次。三是加强监督检查，坚持日常巡查制度。各级各类医疗卫生机构要建立消防安全检查巡查制度和工作台账，明确消防巡查人员和重点巡查部位，强化重大隐患排查治理，做好巡查记录。重点部位要实行24小时值班制度，完善领导带班和报告的工作事项的落实。重要节假日、重大活动前至少组织1次防火检查。对消防控制室等重点部位，对消防设施、电气线路、燃气管道、电动自行车等进行重点检查，建立火灾隐患信息档案和台账。对检各县区各单位要在严格遵

6、守国家消防法安全生产法的同时，按照医疗机构消防安全管理九项规定要求，结合工作实际，认真做好消防安全工作。一是守法遵规，严格执行标准。各级各类医疗卫生机构要认真学习掌握WS308医疗机构消防安全管理医疗机构基础设施消防安全规范等行业标准。各级卫生健康行政部门要按照医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南,督促指导各医疗和疾控机构遵照执行行业标准。二是明确职责，落实消防贵任。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，建立逐级消防安全责任制，明确党政主要负责人是单位消防安全第一责任人，明确各岗位消防安全职责。医疗卫生机构消防安全管理部门负责本单位消防安全管理工作，其他部门

7、、科室要明确消防安全员。医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不少于1次，带队检查消防安全每年不少于2次。三是加强监督检查，坚持日常巡查制度。各级各类医疗卫生机构要建立消防安全检查巡查制度和工作台账，明确消防巡查人员和重点巡查部位，强化重大隐患排查治理，做好巡查记录。重点部位要实行24小时值班制度，完善领导带班和报告的工作事项的落实。重要节假日、重大活动前至少组织1次防火检查。对消防控制室等重点部位，对消防设施、电气线路、燃气管道、电动自行车等进行重点检查，建立火灾隐患信息档案和台账。对检查发现的问题，要明确责任人、明确整改时限。隐患治理要实行报告、登记、整改、销号等闭环管理，确保整改责

8、任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。四是严禁违规行为，做到“五个严禁”。各级各类医疗卫生机构要严禁使用未经消防许可要求的建筑物或搭建临时建筑;严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏，或锁闭堵塞安全出口和占用消防通道;严禁违规存储、使用易燃易爆危险品;严禁私拉乱接电气线路和超负荷用电;严禁电动自行车(蓄电池)在室内和楼道内存放、充电。五是加强培训演练，提升消防安全防范能力。各县区各单位要开展宣传教育，积极营造消防安全氛围，加强培训演练力度。新员工入职培训必须有消防安全的内容，每半年至少开展1次火灾事故应急演练，做到“三知”“四会”“一连通”。(三知：知道建筑功能布局情况、知道安全出口在哪儿

9、、知道消防器材在哪儿;四会：会使用消防器材、会报火警、会扑灭初期火灾、会组织人员疏散逃生;一连通：和所在区域消防队连通)。(二)全力抓好危险品安全，杜绝高危风险隐患产生各县区、各单位必须高度重视危险品安全工作，树立“危险品无小事”的意识，强化卫生健康系统内检验科、病理科、药房和实验室的化学易燃易爆品、生物制品高危风险点的安全风险管理。严格落实管理制度、管理措施、管理责任，防止因管理不善而造成流失，防范人为盗窃而造成失控，严防落入恐怖分子手中而制造恐怖袭击事件。一是建立危化品登记清单制度，切实做好危化品管理。各级各类医疗卫生机构要清晰掌握本单位危化品的品目和数量，完善安全管理规章制度、岗位安全责

10、任制和危化品出入库核查、登记制度，严格遵循危化品安全操作规程。要使用专门仓库、专用场地储存危化品，并有专人负责管理，做好实验室环境卫生和人员安全管理。危化品的购买、储存、使用、运输、废弃物处理等环节，都要建立自查自纠机制。严格安全保卫措施，防止危化品被盗抢、丢失和泄露。二是加强实验室管理，切实抓好生物安全。凡具有高等级生物安全实验室的部门和单位要制定科学、严格的实验室安全管理制度，对有关生物安全的实验室技术规范、操作规程规定等落实情况进行定期检查，对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新，及时消除安全隐患。要加强实验室工作人员演练，严格控制实验室感染，做好菌(毒)种或样本的运输以及接收、

11、使用、保藏、销毁等全链条管理，使实验室规范、安全、有序运行，确保不发生生物安全事件。(三)完善后勤管理，确保后勤保障安全医疗卫生机构的后勤保障包括电力系统、热源系统、燃气系统、制冷及空调系统、给排水系统、电梯系统、医用气体系统、食堂安全管理、工地安全管理等方面。各县区各单位要按照医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南的要求，认真做好对存放易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂、特殊药品等高危场所的安全管理工作。对水、电、气以及氧气站、放射源、锅炉、电梯等重点部位进行重点检查，及时排查各类隐患。对餐饮设施清洗消毒、餐厨废弃物妥善处置，定期对食堂布局流程、卫生状况、食品留样以及饮用水等进行

12、检查，严格遵守食品安全操作规范，确保食品卫生安全。要严格医院有限空间作业安全管理，确保不发生中毒窒息等事故。各县区、各单位要严格按照市安委会部署的专项整治要求，切实抓好高层建筑、自建房、燃气、汛期防地灾、林区医疗卫生机构防火灾等安全专项整治要求，落实落细每项具体工作，管控化解风险，排查治理隐患，形成安全闭环管理。三、加强领导，狠抓落实，坚决遏制各类安全事故各县区各单位要以高度的政治责任感，以强烈的以人民为中心的责任担当，加强安全生产领导，抓工作落实，抓工作实效。一要提升政治站位，落实安全责任。安全生产涉及到社会安全稳定，抓安全生产就要抓制度建设，抓责任落实。卫生健康系统要承担起监管责任、主体责

13、任和岗位责任。要按照“管行业必须管安全”的要求，卫生健康行政部门负有“监管责任”,主要负责同志是监管第一责任人;要按照“管业务必须管安全”的要求，切实落实市、县(区)卫健管理部门分管领导和各科(股)室负责人的安全生产“一岗双责”。要按照“管生产经营必须管安全”的要求，切实落实各医疗卫生机构安全生产“主体责任”;要按照安全生产法律法规要求，不打折扣地落实各医疗卫生机构主要领导、分管领导、安办、业务部门、操作岗位的责任，机构法人代表负有主体责任，是安全生产第一责任人;工作人员承担岗位责任。要建立、健全、完善卫生健康系统纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。二要建章立制，优化体制机制。要统筹各类会议

14、，完善安全生产会议商研机制。通过党委(组)会、行政例会、专题会、联席会等多种会议平台，形成开会必讲安全。对涉安重大事项，要专题研究部署。要统筹各类检查，完善安全生产检查督导机制。市县两级卫健部门要适时开展安全生产重点检查、督导。在综合或专项督导其他各项业务工作时，也要将安全生产作为重要内容之一，形成检查必查安全。各医疗卫生机构，要切实履行主体责任，常态化、机制化开展安全生产自查自纠。要统筹各类手段，完善风险管控隐患消除机制。要抓好人防、物防、技防，充分利用物联网技术、机器人、智慧医院等建设，消除“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞”。要抓好风险管控，落实人力、物力、财力，限期整改各类隐患，确保隐患得到“闭环”治理。三要落实工作措施，完善工作保障。各单位要在治安保卫、消防安全、后勤保障等方面配齐配强工作人员，关心爱护安全生产工作一线人员