中医药健康旅游与服务贸易示范基地建设规范

1、 中医药健康旅游与服务贸易示范基地建设规范范围本标准规定了中医药健康旅游与服务贸易示范基地建设的术语和定义、总则、划分内容与标准、评定与管理。本标准适用于XX省内中医药健康旅游与服务贸易示范基地。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3095-2012 环境空气质量标准GB 3096-2008 声环境质量标准GB 3838-2002 地表水环境质量标准GB 8978 污水综合排放标准GB 9664 文化娱乐场所卫生标准GB 9667 游泳场所卫生标准GB/T

2、 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第2部分：旅游休闲符号GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定GB 15618 土壤环境质量标准GB/T 15971-1995 导游服务质量GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准GB/T 16767 游乐园（场）安全和服务质量GB/T 16868 商品经营质量管理规范GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T 19001 质量管理体系要求GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求LB/T 002 旅游汽车服务质量LB/T 021 旅游企业信息化服务指南LB/T

3、 034 景区最大承载量核定导则LB/T 051-2016 国家康养旅游示范基地术语与定义下列术语和定义适用于本标准。中医药健康旅游与服务贸易示范基地能稳定持续开展中医药医疗康复、养生保健、疗养、中医药材种植养殖基地和中医药企事业单位观光，拥有提供中医药健康旅游服务的景区点、度假村、主题酒店等的独立法人机构，能结合有关主管部门开展会展、培训、医疗、科研、养生保健、技术推广、药品器械营销、文化及濒危物种保护与可持续发展理念传播等活动，特色鲜明，形成规模，具有良好的服务品质和社会荣誉，具有示范作用的园区型旅游产品。基本条件正式开展中医药健康旅游工作满三年者可申请评定，且在申报前一年内未发生过重大旅

4、游投诉事件和责任安全事故。中医药健康旅游示范基地建筑、设备设施、服务项目和运行管理必须符合国家现行相关法律、法规和标准的规定与要求。具有与中医药健康旅游服务相匹配的生态环境、场地、设施、技术、人员、资金和旅游接待能力。中医药健康旅游示范基地评定条件基础条件旅游经济市场需求稳定，有一定规模年接待旅客量，具有较大影响力，游客中有一定规模的国外游客、团体游客、散客；业务渠道包括网络、代理商等，较为完善、形成体系，有一定规模的市场覆盖率；旅游经济效益良好，通过开展中医药健康旅游取得一定收入；吸纳一定的劳动力就业。建设规划建设规划应符合下列要求：申报主体有关于促进中医药健康旅游发展的政策，有中医药健康旅

5、游总体规划，发展战略、总体布局及目标定位明确；规划中有明确的开发重点和主要任务，有发中医药优势，使旅游资源与中医药资源有效结合促进产业健康可持续发展措施，要对民间中医诊疗方法，特色诊疗手段/中医药非物质文化遗产不断传承与发展；建立风险评估机制；规划有行业引领作用，在市场吸引力/美誉度/价值贡献率方面具有示范价值。申报项目以发掘中医药文化资源为依托，集合产、学、研、医的深度协作；中医药健康旅游业务具有一定的吸引力，效益较好；制定出详细、可行的项目发展计划和预算。资源与环境中医药景观应符合下列要求：中医药相关的自然景观、动植物，地域特色的中医药人文景观、文物古迹保护手段科学、措施先进，能有效预防自

6、然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或者综合生态环境要素等来设计中医药养生保健项目，以达到中医药健康旅游目的。自然环境应符合下列要求：空气质量达GB 3095-2012的一级标准；噪声质量达到GB 3096-2008的一类标准；地表水质量应达到GB 3838-2002规定的III类以上标准，视野范围内地表无黑臭或其他异色异味水体；污水排放达到GB 8978的规定；土壤环境应达到GB 15618的规定；游览内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境和其他公害，不破坏旅游资源和游览环境。旅游交通设施与服务旅游交通应满足以下要求：可进入

7、性好，交通设施完善，进出便捷。具有一级公路或高等级航道、航道直达，或具有旅游专线交通工具；有与景观环境相协调的较为充足专用停车场或船舶码头，管理完善，布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。场地平整坚实、绿化美观或水域畅通、清洁，标志规划、醒目、美观；区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，与观赏内容连接度高，路面特色突出，或航道水体清澈；区内应使用清洁能源的交通工具。旅游厕所与卫生设施公共厕所布局合理，数量能满足需要，卫生文明，干净无味、使用免费、有效管理，标识醒目美观，建筑造型景观化，符合GB/T 18973的相关规定和要求；环境整洁，无污水，污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设

8、施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味；合理配置垃圾收集点、垃圾箱（桶）、垃圾清运工具等，垃圾箱（桶）标识明显，造型美观独特，与环境相协调。并保持外观干净、整洁、不破损、不外溢，做到日产日清。无垃圾随意抛撒、倾倒和焚烧现象；食品卫生符合国际规定，餐饮服务配备设施，不应使用对环境造成污染的一次性餐具；卫生设施应严格有效监管的有效措施。游客中心设施游客中心的设施应达到下列要求：游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能体系充分。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情；公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，文字优美，制作优美，适时

9、更新。涉及到中医药养生相关宣传内容，必须符合国际相关规定。咨询讲解服务咨询讲解服务应符合下列要求：导游员（讲解员）并应接受过中医药文化养生旅游专门培训，持证上岗，人数及语种能满足游客需要，服务质量达到GB/T15971-1995相关规定。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具备大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%；公共信息图形符号的设置合理，设计精美，特色突出，有艺术感和文化气息，符合GB/T10001.1的规定。便民XX服务应提供以下便民XX服务：建立覆盖旅游活动全过程的通信、邮政、ATM金融等便民服务设施；为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务；常

10、年提供内容健康、有中医特色的绿色生活方式、知识普及、科普讲座等活动。智慧旅游服务旅游信息系统应满足以下要求：设有运营稳定、可实时查询的旅游公共信息网站或手机APP下载客户端服务，并提供二维码扫描服务；区内主要景点、旅游街区、游客服务中心、交通站场均覆盖无线4G网络或宽带网络；旅游信息化服务达到LB/T 021的标准。中医药文化传播条件通过将丰厚的传统中医药文化与现代中医药发展成果深度结合，让旅游者在感受数千年历史的传统中医药文化的同时，了解到丰富、易学、实用的防病治病、养生保健的知识、方法和技术，传播中医养生理念和人与自然和谐的中医药修心理念；满足人们对中医养生保健、医疗康复、休闲旅游的更新更

11、高的精神文化和物质文化消费需求。中医药资源项目与服务中医药特色景区与景观应符合以下条件：建设中医药文化科普宣传教育基地，或依托现有景区设施，引入中医药健康理念，退出融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐为一体的中医药文化主题园区；通过培植中药材种植园让顾客了解中草药和中成药的药用价值和观赏价值，提供中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态旅游结合的养生体验和观赏服务；开发中草药炮制场所、展示中医药特色疗法和中医药非物质文化遗产等吸引游客，让游客参观到中医药饮片、中药汤剂、中成药、中成膏方等的传统和现代制作过程，感受到中医药在防病治病，养生保健方面的博大精深。中医药体验项目与服务在中国公民

12、中医养生保健素养指导下，开展多种形式的中医药养生保健服务项目，包括但不限于中医处方药、推拿、针灸、按摩、足疗、药浴、中医理疗、温泉、日光浴、武术、美容美体等；统筹规划，以中医药基地、国医馆、中医药博物馆、疗养度假地、旅游饭店、中医药企业为依托，结合观光、商务和休闲度假旅游流。将养生旅游和常规旅游点结合起来，形成体验强、参与度广的中医药健康旅游产品体系；深入研究、挖掘、创作中医药文化艺术作品，每月定期开展中医药非物质文化遗产传承与传播活动。中医药旅游产品服务产品种类应符合下列要求：基地注重对中医特色产品及景观进行重点介绍；为游客提供中医药材、中药有关的书籍及字画、中医药保健品、药膳汤料等中医特色

13、旅游产品；中医药特色产品体系化开发，将地方文化与中医药融合，每年开发一定量的中医药健康旅游服务新产品，并保障一定量的商品上市；能够满足游客对中医药文化精神和物质需求，能巧妙融合地方文化和中医药特色，开发具有中医药特色的保健商品、文化创意产品；依据中国公民中医养生保健素养推广和开展中医药健康知识的教育和活动；融合药材种植、中医医疗服务、中医养生保健服务、中医特色康复服务、中医药健康养老服务等为一体，可提供中医药健康服务展览或会议。中医药参与性活动可结合中医药知识设计具有参与性的项目，安排游客欣赏中医药传统文化类民俗表演、传授中医药养生保健方法、自行采摘、选料、加工、品赏药材、药膳的简单制作、药浴

14、、药酒的调配和体验等活动，分享劳动成果。安全与保障措施安全保障安全保障应符合下列要求：认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实；消防、防盗、救护、等设备齐全、完好、有效、交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效、特殊地段有专人看守；建立紧急救援机制，设立医务室，并配备专职医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全；应建立旅游安全预警机制，各景区的游客容量核定应符合LB/T034的要

15、求，并应在容量控制的基础上制定旺季游客疏导预案。组织保障成立中医药健康旅游工作领导机构；领导协调机构健全，人员配备齐全；将中医药健康旅游纳入本单位整体工作布局中。资金保障市、县（区）政府近3年资金投入（包括政府投入量和社会资本投入量对中医药健康旅游发展有较明显的促进作用）；社会资本参与中医药健康旅游示范基地建设，有逐步增加中医药健康旅游服务设施建设的资金投入机制。人才保障人才保障应符合下列要求：有一批技术成熟、信誉良好的中医养生保健服务人员，上岗人员中医药基础知识培训合格率达100%；建立中医药健康旅游专业人才培训激励机制，制度明确，人员、经费落实，业务培训全面；具有独特的产品形象、良好的质量

16、形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用；有专职管理人员，管理人员配备合理，中高级以上管理人员均具备大学以上文化程度；技术人员均持证上岗，业务培训全面，效果良好。中医药健康旅游示范区（基地、项目）认证管理根据中医药健康旅游示范基地认证标准条件，按照中医药健康旅游示范基地指标体系评价要素、中成药健康旅游示范基地指标体系评分细则，并结合游客意见评分细则的得分综合进行。中医药健康旅游示范基地评选认定工作遵循的原则：注重内涵，突出特色；依据标准，科学认定；动态管理，定期复核；规范有序，持续发展。中医药健康旅游示范基地使用有效期为五年，五年期满后应进行重新评定。（规范

17、性附录）XX省中医药健康旅游示范基地指标体系评价要素评价项目评价要素基础条件1、旅游经济2、建设规划资源与环境1、中医药景观2、自然环境设施与服务1、旅游交通2、厕所与卫生设施3、游客中心设施4、咨询与讲解服务5、便民XX服务6、智慧旅游服务7、中医药文化传播条件中医药资源项目与服务1、中医药特色景观2、中医药体验项目与服务3、中医药旅游产品服务4、中医药参与性活动安全与保障1、安全保障2、组织保障3、资金保障4、人才保障（规范性附录）XX省中医药健康旅游示范基地指标与分值一览表序号一级指标分值二级指标分值1基础条件150法人机构50旅游经济50建设规划502资源与环境150中医药景观75自然

18、环境753设施与服务250旅游交通45厕所与卫生设施40游客中心设施40咨询与讲解服务30便民XX服务25智慧旅游服务20中医药文化传播条件504中医药资源项目与服务300中医药特色景观70中医药体验项目与服务90中医药旅游产品服务60中医药参与性活动805安全与保障150安全保障40政策保障25资金保障35人次保障30行业监管20（规范性附录）XX省中医药健康旅游示范基地评分细则序号评定项目各大项目分值栏各分项分值栏次分项分值栏各小项分值栏测评方法1基础条件1501.1法人机构50独立法人机构，或由多个独立法人机构形成的社会组织501.2旅游经济501.2.1游客接待量201.2.1.1一年

19、接待游客量X：X6万人次，10分；5万人次X6万人次，8分；4万人次X5万人次，6分；3万人次X4万人次，4分；X3万人次，0分10材料审核1.2.1.2国外外游客比例Y：Y30%，10分；20%Y30%，8分；15%Y20%，6分；10%Y15%，6分；Y10%，0分10材料审核1.2.2吸纳就业101.2.2.1就业规模：直接从业人数100（含）人以上，10分；直接从业人数70（含）人以上，7分；直接从业人数50（含）人以上，5分；直接从业人数30（含）人以上，3分；直接从业人数30（含）人，0分10材料审核1.2.3健康旅游收入201.2.3.1国内游客收入X：X1千万元，10分；8百万

20、元X1千万元，8分；6百万元X8百万元，6分；4百万元X6百万元，4分；X4百万元，0分10材料审核1.2.3.2国外游客收入Y：Y3百万元，10分；2百万元Y3百万元，8分；1百万元Y2百万元，6分；50万元Y1百万元，4分；Y50万元，0分10材料审核1.3建设规划501.3.1有正式批准的旅游总体规划，5分；发展战略、总体布局、目标定位明确，5分10材料审核1.3.2规划具有指导性，2分；前瞻性，2分；可操作性，2分；示范性，2分10材料审核1.3.3规划中有发挥中医药优势，使旅游资源与中医药资源有效结合的措施，并按年度进行定期评价，5分；全部落实到位，得5分；部分落实到位，得3分；落实

21、不到位，得0分10材料审核；实地考察1.3.4建设开发项目符合政策及规划要求，5分；建立有持续改进机制，并落实到位，5分10材料审核1.3.5管理体系中建立引导发挥中医药特色优势和提高中医疗效的考核和奖惩激励制度，5分；落实到位并持续改进，5分 10材料审核；实地考察2资源与环境1502.1中医药景观752.1.1自然景观，中医药相关动植物或其标本，有地域特色的展览馆或博物馆15实地考察2.1.2文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性15材料审核；实地考察2.1.3建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出入口主体建筑中

22、医药氛围突出，并烘托景观和环境15实地考察2.1.4周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域。选址顺应自然地形地貌，功能布局合理15实地考察2.1.5利用自然资源或综合生态环境要素等来设计中医药养生保健项目15实地考察2.2自然环境752.2.1空气质量达GB 3095-1996的一级标准8材料审核；实地考察2.2.2噪声质量达GB 3096-1993的一类标准8材料审核；实地考察2.2.3地表水环境质量应达GB 3838规定的类以上标准，视野范围内地表无黑臭或其他异色异味水体8材料审核；实地考察2.2.4污水排放达到GB 8978的规定8材料审核；实地考察2.2.5土壤环境应达到GB

23、15618规定的二级标准8材料审核2.2.6环境氛围优良，绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果好10材料审核；实地考察2.2.7自然景观、中医药相关动植物、地域特色的中医药人文景观保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性15材料审核；实地考察2.2.8游览区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害。不破坏旅游资源和游览气氛10实地考察3旅游项目设施与服务2503.1旅游交通453.1.1可进入性好，交通设施完善，外部交通与内部交通有序衔接，进出便捷8实地考察3.1.2停车场163.1.2.1有与

24、景观环境相协调的较为充足的专用停车场4实地考察3.1.2.2管理完善，布局合理，容量能充分满足接待量要求4实地考察3.1.2.3场地平整坚实，绿化美观或水域畅通、清洁4实地考察3.1.2.4标志规范、醒目、美观4实地考察3.1.3游览路线163.1.3.1基地内内游览（参观）线路设置合理，形成环线交通，较窄道路设置有会车点4实地考察3.1.3.2道路体系景观良好4实地考察3.1.3.3道路交通标识设置科学、合理、美观，符合GB/T1001.1标志用公共信息图形符合第1部分：通用符号4实地考察3.1.3.4有特色游步道，游行道设计与整体氛围协调，生态环保4实地考察3.1.4基地内应使用清洁能源的

25、交通工具5实地考察3.2旅游厕所与卫生设施403.2.1整体环境10实地考察3.2.1.1无污水、污物2实地考察3.2.1.2无乱建、乱堆、乱放现象2实地考察3.2.1.3建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢2实地考察3.2.1.4空气清新、无异味2实地考察3.2.2公共厕所153.2.2.1布局合理3实地考察3.2.2.2数量能满足游客需要3实地考察3.2.2.3卫生文明、干净无味3实地考察3.2.2.4使用免费、有效管理3实地考察3.2.2.5标识醒目美观，建筑造型景观化，符合GB/T 18973的相关规定和要求。3实地考察3.2.3垃圾处理123.2.3.1垃圾收集点、垃圾箱（桶）、垃圾清

26、运工具等合理配置3实地考察3.2.3.2垃圾箱（桶）标识明显，造型美观独特，与环境相协调3实地考察3.2.3.3垃圾箱（桶）外观干净、整洁、不破损、不外溢，做到日产日清3实地考察3.2.3.4无垃圾随意抛洒、倾倒和焚烧现象3实地考察3.2.4食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不应使用对环境造成污染的一次性餐具3实地考察3.2.5卫生设施应严格有效监管的有效措施3实地考察3.3服务中心设施403.3.1服务中心或服务台位置合理，5分；规模适度，5分；设施齐全、功能充分，5分15实地考察3.3.2咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情5实地考察3.3.3公众信息资料203.3.3.1品

27、种齐全（旅游及疗养项目介绍资料等）10材料审核3.3.3.2特色突出，内容丰富3材料审核3.3.3.3制作精美2材料审核3.3.3.4涉及到中医院养生相关宣传内容，须符合国家相关规定5材料审核3.4咨询与讲解服务303.4.1导游或讲解员253.4.1.1接受过中医药文化和养生旅游专门培训，持证上岗5材料审核3.4.1.2人数与语种能满足游客需要5材料审核3.4.1.3服务质量达到GB/T15971-1995相关规定5材料审核3.4.1.4普通话达标率100%5材料审核3.4.1.5具备大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%材料审核3.4.2公共信息图形符号符合GB/T 10001.1的规

28、定。设置合理。设计精美，3分；特色突出，有艺术感和文化气息，2分5实地考察3.5便民XX服务253.5.1建立覆盖旅游活动全过程的通信、邮政、ATM金融等便民服务设施5实地考察3.5.2为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务10实地考察3.5.3常年提供内容健康、有中医特色的绿色生活方式、知识普及及科普讲座活动10材料审核3.6智慧旅游服务203.6.1设有运营稳定、可实时查询的旅游公共信息网站、微信、手机APP客服端服务，并提供二维码扫描服务5实地考察3.6.2基地内主要旅游景点、疗养区、服务中心等场所均覆盖无线网络或宽带网络10实地考察3.6.3旅游信息化服务

29、达到LB/T 021的标准5实地考察3.7中医药文化传播503.7.1多渠道，多形式开展本基地中医药健康旅游形象宣传10材料审核3.7.2能够满足不同人群对中药养生保健、医疗康复、休闲旅游的精神文化和物质文化需要153.7.3多种形式展示中医药文化15材料审核3.7.4多形式宣传中医药科普知识10材料审核4中医药资源项目与服务3004.1中医药特色景观704.1.1有中草药种植园让游客了解中草药和中成药的药用价值和观赏价值15实地考察4.1.2有中草药炮制场所，让游客参观到中药饮片、中药汤剂、中成药、中药膏方等的传统和现代制作过程154.1.3多种形式展示中医药特色疗法和中医药非物质文化遗产2

30、0实地考察4.1.4多形式宣传相关科普知识，让游客感受到中医药在防病治病，养生保健方面的博大精深20材料审核4.2中医药养生服务体验904.2.1在中医药理论指导下，开展多种形式的中医药养生保健服务项目。如针灸、推拿、足疗、药浴、塌渍、温泉、日光浴、太极、武术、中医美容50材料审核4.2.2统筹规划，将养生旅游点和常规旅游点结合起来，形成体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品体系，每种产品8分，总分不超过40分40材料审核4.3中医药旅游产品服务804.3.1多渠道，多形式开展本地区中医药健康旅游产品宣传15材料审核4.3.2为游客提供中药材、中药有关的书籍及字画、中医药保健品、药膳汤料等中医药特色旅游商品，每种类型的中医药特色旅游商品得3分，最多不超过15分15材料审核4.3.3融合地方文化和中医特色，开发具有中医药特色的保健商品、文化创意产品15材料审核4.3.4每年开发一定量的中医药健康旅游服务新产品10材料审核4.3.5围绕主题资源开发出系列产品，形成结构合理、差异化开发的产品群15材料审核4.4中医药参与性活动604.4.1可结合中医药知识设计具有参与性的项目，安排游客欣赏中医药传统文化类民俗表演、传授中医药养生保健方法、自行采摘、选料、加工、品赏药材、药膳的简