关于优化教育结构促进教育事业发展的调研报告

1、 HYPERLINK xxxx/ 关于对峄城城区优化化教育结结构促进进教育事事业均衡衡发展的的调研报报告 一、基本情情况全区现有中中小学770所，幼幼儿园881所。中中小学在在校生4431441人，幼幼儿园在在园儿童童一三6670人人。全区区在编教教师39911人人，其中中高中教教师3116人，职职业中专专教师1140人人，初中中教师一一三755人，小小学教师师一八558人，幼幼儿教师师2222人。从从年龄结结构上看看，300周岁以以下者5554人人，占114.117%；3140岁岁者17752人人，占444.779%；4149者者8388人，占占21.42%；500岁以上上者7667人，占占

2、19.62%。从学学历结构构上看，本本科一五五59人人，占339.886%；大专114355人，占占36.69%；中专专8900人，占占22.76%。近年年来，峄峄城区教教育事业业得到了了长足发发展，取取得了较较好成绩绩，尤其其在教师师待遇落落实、办办学条件件改善、规规范化学学校创建建等方面面的成绩绩突出，位位居全市市前列。（一）各级级领导对对教育工工作高度度重视。区委、区政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的地位，不断提高教师待遇，2009年教师月平均增资716元，并逐步解决了广大教师的养老保险金、住房公积金和医疗保险金问题。不断加大教育投入力度，全区办学条件得到明显改善。同时，把教育工

3、作的各项指标纳入镇街考核范围，并加大考核结果的使用力度，激发了各级各部门抓教育的主动性和积极性，推动了全区教育事业又好又快的发展。（二）办学学条件得得到明显显改善。近年来全区累计投入7000多万元用于学校办学条件的改善。一是狠抓了农村学校布局调整，改造危房和薄弱学校。2005年以来，完成了对30余所村小，3所初中，2所农村高中的调整合并。二是不断充实内部配套措施。全区学校内部设施配置基本上达到了相应标准，顺利通过省“普实”验收。教育信息化建设成效显著，建设多媒体教室一三7个，购买微机1043台，初中、中心小学和较大规模的村小实现了校校通，成为全市第一个消除农村计算机空白学校的区（市）。三是全力

4、抓好学校危房改造。新建校舍4.1万平方米，新建教学楼20多座，使全区的中小学面貌焕然一新。投资101万元购置空调372台，解决了21所农村学校的供暖问题。启动了合格学校建设工作，投资400余万元，建设了20所合格学校。（三）学校校管理及及校园文文化建设设力度加加大。广广泛深入入地开展展教育管管理年活活动，实实施规范范化办学学。目前前，已创创建省级级规范化化学校99所，市市级规范范化学校校32所所，枣庄庄市环境境育人学学校7所所，山东东省教学学示范化化学校22所，枣枣庄市教教学示范范化学校校4所，山山东省语语言文字字示范化化学校11所，枣枣庄市普普通话示示范校园园4所。在在校园文文化建设设方面，

5、每每所学校校都能看看到浓浓浓的校园园文化氛氛围，校校园内、教教室内、走走廊里、校校路旁都都进行了了精心设设计，充充满着文文化气息息。（四）教师师队伍建建设进一一步加强强。深化化人事制制度改革革，在教教师竞聘聘的基础础上，对对教师的的流动进进行了大大胆的尝尝试。在在区直学学校选取取11人人参与交交流，选选取3名名教师到到农村边边远学校校任教，安安排388名教师师到区直直学校锻锻炼学习习。深入入开展了了师德建建设年活活动、教教师向社社会公开开承诺活活动，努努力在以以德育人人上下功功夫。开开展读书书活动、全全员磨练练合格课活活动，努努力提高高教师的的课堂教教学水平平。积极极培养培培训教师师，教师师素

6、质明明显提高高。现有有省级教教学能手手7人，市市级课改改标兵1140人人，有22名教师师被评为为枣庄市市20009年十十佳创新新人物（班班主任系系列）。重重视教育育干部的的培养工工作，220088年以来来，有11名校长长被评为为齐鲁名名校长，有有3位校校长被评评为枣庄庄市创新新型校长长。（五）教育育教学质质量得到到提高。创新德育管理机制，开展“学生成长导师制”活动和全员育人活动，学生的道德素养有了很大的提高。自2005年来，高中学校共有3一三3同学考取本科院校，其中清华、北大3人。初中小学教学质量得到提高，近几年中考成绩的优秀率、及格率都位居全市前一、二名。全区体育成绩突出，多次代表市参加省体

7、育比赛。（六）职业业教育发发展较快快。职业业教育发发展比较较快，将将十中、二二十一中中并入职职业中专专，优化化了师资资队伍，给给学校注注入了生生机。近近年来，区区职业中中专共投投资10000余余万元改改善了学学校的办办学条件件，优化化了育人人环境。目目前正在在与台湾湾商洽合合作办学学事宜。二、存在的的主要问问题一是教师队队伍的知知识结构构和年龄龄结构不不够合理理。农村村中小学学教师年年龄偏大大，结构构不合理理。金寺寺中学有有49名名教师，445岁以以上的就就有177人。特特别是偏偏远小学学教师年年龄多在在50岁岁左右。有有的乡镇镇教师结结构不合合理，三三分之一一师范院院校毕业业，三分分之一民民

8、师转正正，三分分之一是是职业中中专毕业业的。由由于教师师流动不不大，教教师长年年在一个个学校工工作，缺缺乏激情情和活力力。部分分教师教教育理念念落后，不不能适应应新课改改要求。师师资资源源配置也也不尽合合理，城城乡之间间和学校校之间教教师配置置不均衡衡，人员员富余和和短缺的的现象并并存。有有的偏远远小学一一个教师师代几门门课，信信息技术术、音、体体、美、英英语教师师缺口较较大。 二是教学质质量有待待进一步步提高，教教育设施施条件还还需改善善。新课课改的实实施，对对教师队队伍提出出了更高高的要求求。但现现有的农农村教师师队伍，其其知识储储备、教教育教学学能力不不能满足足新课改改的要求求。农村村大

9、部分分教师在在接受新新知识和和构建新的的教学模模式方面面能力有有限，兴兴趣较低低，致使使新课改改“穿新新鞋、走走老路”。大大多数教教师仅用用一支粉粉笔，一一块黑板板，一本本课本，完完成全部部教学任任务，致致使课堂堂教学容容量小，教教学效率率低下。教教师培训训工作缺缺乏针对对性，培培训效果果不理想想。由于于历史原原因，我我区学校校基础设设施配备备水平较较低，需需进一步步改善。三是职业教教育和幼幼儿教育育相对薄薄弱，教教育结构构需要进进一步优优化。我我区虽然然在职业业教育发发展上做做了大量量工作，由由于底子子薄、基基础差，现现有的教教育教学学设备还还不能满满足职业业教育发发展需求求。专业业课教师师

10、偏少，实实习实训训设备匮匮乏，教教学方法法陈旧，使使职业教教育在强强烈的市市场竞争争中缺乏乏活力。学校的办学特色不够鲜明，教学手段跟不上时代发展的要求。幼儿教育的办学条件差，急需改善，幼儿教育的标准化程度低，附设园和民办幼儿园多，有一半的幼儿教师为代课教师，且待遇低，严重制约了幼儿教育质量的提高。 三三、几点点打算 教教育均衡衡发展是是一项长长期性、系系统性，战战略性工工程，应应该树立立全面性性、整体体性、系系统性的的观念，全全方位多多角度地地推进教教育均衡衡发展。具具体来说说，要具具体抓好好以下几几个方面面。（一）突出出教育优优先发展展地位，提提高依法法治教、规规范办学学水平一是突出教教育优

11、先先发展的的战略地地位。把把教育发发展纳入入经济社社会发展展总体规规划，摆摆到重要位位置，加加强统筹筹协调，实实现优先先、均衡衡发展。加加大教育育投入，为为教育发发展提供供资金保保障。二二是坚持持依法治治教。严严格执行行义务务教育法法，坚坚持义务务教育阶阶段学生生免费就就近入学学原则，免免收学杂杂费和借借读费，严严禁捐资资助学与与录取学学生挂钩钩，严禁禁以任何何名义举举办重点点校和重重点班。建建立和完完善义务务教育均均衡发展展的督导导和评价价体系。认认真落实实山东东省普通通中小学学管理基基本规范范，约约束教育育教学行行为，引引导学校校和教师师把全部部精力用用到促进进学生的的成长进进步上来来，严

12、厉厉打击有有偿家教教，推销销资料和和加班加加点行为为。三是是深化考考试及评评价制度度改革。实实行义务务教育学学段日常常考试无无分数和和作业多多元化评评价，完完善综合合素质评评价办法法。积极极稳妥地地推进中中考改革革，采取取将优质质高中和和中等职职业学校校部分名名额分配配到各初初中学校校的办法法，推行行以初中中学业水水平考试试成绩和和综合素素质评价价相结合合的高中中招生制制度。（二）加大大投入力力度，提提高整体体教育资资源配置置水平一是做好合合格学校校和各级级各类规规范化学学校创建建工作。投投资8000万元元用于第第二、三三批400多所义义务教育育段合格格学校创创建；落落实创建建省级规规范化学学

13、校，小小学5万万元，中中学100万元奖奖补政策策，激励励学校开开展创建建活动。220100年完成成1所小小学创建建市级规规范化学学校和11所小学学、2所所初中创创建省级级规范化化学校的的任务；20110年枣枣庄一中中等4所所学校要要完成省省级规范范化学校校复评任任务。全全面启动动学校实实施素质质教育三三年发展展规划落落实工作作，按照照学校年年度发展展规划分分步实施施，整体体推进，确确保学校校办学水水平、管管理水平平的整体体提升。二二是进一一步改善善城乡办办学条件件。继续续推进农农村学校校布局调调整、危危房改造造、仪器器更新和和农远工工程实施施，20010年年内完成成2所农农村小学学撤并任任务，

14、计计划投资资7000万元完完成9所所学校维维修改造造任务，按按计划完完成年度度校舍安安全改造造任务。计计划投资资1200万元采采购空调调4000台，为为30所所农村学学校改善善取暖条条件。投投资4000万元元，购置置微机110000台，确确保全区区中小学学均建起起符合标标准的微微机室及及参加省省规创建建和复评评学校班班班配备备多媒体体，教师师人手一一机。按按计划完完成音、体体、美、卫卫器械的的配备任任务。落落实配套套资金，完完成266所小学学仪器更更新配套套任务。全全面开展展市级实实验室建建设和实实验教学学示范校校创建活活动，努努力提升升建设和和管理水水平。加加快基于于互联网网的农远远工程教教

15、学资源源平台建建设，分分期分批批对教育育干部和和管理人人员进行行信息化化培训，充充分发挥挥资源配配置效益益。三是是进一步步提升城城区教育育水平。加加强对城城区学校校管理，发发挥示范范带头作作用。加加大城区区学校建建设力度度，投资资29550万元元建设第第二实验验小学和和幼儿园园，提升升城区学学校服务务水平，解解决实验验小学班班额过大大问题。一一中要完完成投资资10000万元元的新教教学楼建建设工作作，区职职业中专专完成投投资1000万元元的餐厅厅建设工工作。（三）优化化教育结结构，促促进幼儿儿与职业业教育发发展一是大力发发展学前前教育，关关爱特殊殊教育。落落实学前前教育发发展规划划，加大大中心

16、幼幼儿园标标准化建建设力度度，规范范附设园园办园行行为，努努力改善善办园条条件。认认真执行行枣庄庄市人民民政府关关于加快快农村教教育改革革和发展展的决定定，确确保全体体适龄残残疾儿童童入学并并享受免免费教育育。二是是进一步步加强职职业教育育。继续续加大对对职业教教育的投投入，改改善职业业中专办办学条件件。加强强与台湾湾职业学学校的联联系，扩扩大对外外交流，科科学规划划专业设设置。加加强校校校联合，努努力开设设与我区区重点产产业关系系紧密的的专业。强强化学校校的内涵涵发展，加加强校内内实训基基地的功功能开发发，强化化实训基基地的教教学作用用。全力力抓好中中职招生生工作，努努力创建建国家级级重点职

17、职业中专专。三是是加强镇镇（街）成成教中心心基础能能力建设设。开展展合格成成教中心心创建活活动，切切实发挥挥成教中中心的社社会教育育功能，推推进农村村成教中中心向社社区教育育中心转转型。积积极促进进各成教教中心在在示范化化项目开开发、社社区教育育、劳动动力培训训等方面面实现新新突破。（四）加大大教育创创新力度度，全面面实施素素质教育育一是加强强改进学学校德育育工作。积积极开办办网上家家长学校校，成立立学校家家长委员员会，让让教师、家家长、学学生主动动参与交交流活动动，构建建新的德德育网络络平台。以以文明行行为习惯惯养成教教育和三三项教育育活动为为抓手，开开展环境境育人星星级学校校评选，引引导学

18、校校加强环环境建设设，提升升校园文文化建设设内涵。二二是扎实实开展“学学生成长长导师制制”活动动。在努努力构建建“三全全”（全全员、全全校、全全方位）育育人模式式基础上上，更加加突出“三三化”（个个性化、亲亲情化、智智慧化）育育人，加加强“导导师制”子子课题研研究。启启动六百百（百名名优秀导导师评选选、百名名受导学学生评选选、百名名优秀导导师案例例评选、百百个育人人子课题题研究、百百场导师师制工作作报告会会、百个个导师制制工作优优秀家庭庭评选）系系列评选选活动。三三是全面面提高学学生综合合素质。重重视学生生综合素素质培养养，建立立多元目目标培养养体系。抓抓好中小小学校内内劳动场场所建设设，开展

19、展中小学学实践与与创新技技能比赛赛活动。重重点推进进阳光体体育运动动，丰富富校园生生活，开开展学校校体育、艺艺术教育育2+11项目优优秀学校校评选活活动。四四是建立立特色品品牌创建建活动的的激励机机制。鼓鼓励镇（街街）和学学校在提提升综合合发展水水平和实实施素质质教育等等方面，结结合自身身实际，围围绕“建建项目、创创特色、树树品牌”，推推动“一一镇一品品、一校校一品”工工程实施施，鼓励励学校积积极打造造品牌，争争创省、市市级教学学示范化化学校。（五）加强强师资队队伍建设设，提高高整体育育人水平平一是加强师师德建设设。扎实实开展教教师职业业道德规规范专题题学习教教育活动动，倡树树师德先先进典型型

20、，加强强师德宣宣传，加加强制度度建设，严严格考核核管理，不不断提升升教师的的思想政政治素质质和职业业道德水水平。二二是创新新教师培培训、名名师培养养机制。建建立教师师继续教教育信息息管理平平台，扎扎实推进进中小学学教师素素质提高高工程。积积极组织织开展送送课下乡乡、结对对帮扶和和专题讲讲座等教教育教学学活动。继继续举办办系列名名师评选选活动，建建立分梯梯层、成成序列的的名师评评选机制制，更好好地发挥挥名师辐辐射、带带头和引引领作用用。三是是加快建建立和完完善教师师队伍的的补充优优化机制制。加强强对农村村教师编编制的管管理，完完善城乡乡学校结结对帮扶扶机制，建建立农村村教师在在不同学学校间的的流动机机制，促促进教师师资源优优化。继继续采取取公开考考招方式式，做好好教师补补充工作作，特别别是农村村小学的的音乐、美美术、体体育、微微机、英英语教师师的补充充工作。四四是加强强教育干干部管理理。把思思想作风风建设、行行政能力力建设和和抓落实实的良好好习惯作作为干部部队伍建建设的重重点内容容，加强强对教育育