《公路水运工程试验检测管理办法》

1、中华人民共和国交通部令2005年第12号公路水运运工程试试验检测测管理办办法已已于20005年年9月66日经第第18次次部务会会议通过过，现予予公布，自自20005年112月11日起施施行。部 长 张张春贤二五年年十月十十九日公路水运工工程试验验检测管管理办法法第一章 总总 则第一条 为为规范公公路水运运工程试试验检测测活动，保保证公路路水运工工程质量量及人民民生命和和财产安安全，根根据建建设工程程质量管管理条例例，制制定本办办法。第二条 从从事公路路水运工工程试验验检测活活动，应应当遵守守本办法法。第三条 本本办法所所称公路路水运工工程试验验检测，是是指根据据国家有有关法律律、法规规的规定定

2、，依据据工程建建设技术术标准、规规范、规规程，对对公路水水运工程程所用材材料、构构件、工工程制品品、工程程实体的的质量和和技术指指标等进进行的试试验检测测活动。本办法所称称公路水水运工程程试验检检测机构构（以下下简称检检测机构构），是是指承担担公路水水运工程程试验检检测业务务并对试试验检测测结果承承担责任任的机构构。本办法所称称公路水水运工程程试验检检测人员员（以下下简称检检测人员员），是是指经考考试合格格，具备备相应公公路水运运工程试试验检测测知识、能能力，并并承担相相应公路路水运工工程试验验检测业业务的专专业技术术人员。第四条 公公路水运运工程试试验检测测活动应应当遵循循科学、客客观、严严

3、谨、公公正的原原则。第五条 国国务院交交通主管管部门负负责公路路水运工工程试验验检测活活动的统统一监督督管理。交交通部基基本建设设质量监监督总站站（以下下简称质质监总站站）具体体实施公公路水运运工程试试验检测测活动的的监督管管理。省级人民政政府交通通主管部部门负责责本行政政区域内内公路水水运工程程试验检检测活动动的监督督管理。省省级交通通质量监监督机构构（以下下简称省省站）具具体实施施本行政政区域内内公路水水运工程程试验检检测活动动的监督督管理。质监总站和和省站以以下称质质监机构构。第二章 检检测机构构等级评评定第六条 检检测机构构等级，是是依据检检测机构构的公路路水运工工程试验验检测水水平、

4、主主要试验验检测仪仪器设备备及检测测人员的的配备情情况、试试验检测测环境等等基本条条件对检检测机构构进行的的能力划划分。检测机构等等级，分分为公路路工程和和水运工工程专业业。公路工程专专业分为为综合类类和专项项类。公公路工程程综合类类设甲、乙乙、丙33个等级级。公路路工程专专项类分分为交通通工程和和桥梁隧隧道工程程。水运工程专专业分为为材料类类和结构构类。水水运工程程材料类类设甲、乙乙、丙33个等级级。水运运工程结结构类设设甲、乙乙2个等等级。检测机构等等级标准准由质监监总站另另行制定定。第七条 质质监总站站负责公公路工程程综合类类甲级、公公路工程程专项类类和水运运工程材材料类及及结构类类甲级

5、的的等级评评定工作作。省站负责公公路工程程综合类类乙、丙丙级和水水运工程程材料类类乙、丙丙级、水水运工程程结构类类乙级的的等级评评定工作作。第八条 检检测机构构可以同同时申请请不同专专业、不不同类别别的等级级。检测机构被被评为丙丙级、乙乙级后须须满1年年且具有有相应的的试验检检测业绩绩方可申申报上一一等级的的评定。第九条 申申请公路路水运工工程试验验检测机机构等级级评定，应应向所在在地省站站提交以以下材料料：（一）公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定申请书书；（二）申请请人法人人证书原原件及复复印件；（三）通过过计量认认证的，应应当提交交计量认认证证书书副本的的原件及及复印件件；（四）

6、检测测人员考考试合格格证书和和聘（任任）用关关系证明明文件原原件及复复印件；（五）所申申报试验验检测项项目的典典型报告告（包括括模拟报报告）及及业绩证证明；（六）质量量保证体体系文件件。第十条 公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定工作分分为受理理、初审审、现场场评审33个阶段段。第十一条 省站认认为所提提交的申申请材料料齐备、规规范、符符合规定定要求的的，应当当予以受受理；材材料不符符合规定定要求的的，应当当及时退退还申请请人，并并说明理理由。所申请的等等级属于于质监总总站评定定范围的的，省站站核查后后出具核核查意见见并转送送质监总总站。所申请的等等级属于于省站评评定范围围，但申申报的

7、试试验检测测项目有有属于质质监总站站评定范范围的，对对该项目目的评审审省站应应当报请请质监总总站同意意，评审审专家从从质监总总站专家家库中抽抽取，质质监总站站对该项项目的评评审进行行监督抽抽查。第十二条 初审主主要包括括以下内内容：（一）试验验检测水水平、人人员及检检测环境境等条件件是否与与所申请请的等级级标准相相符；（二）申报报的试验验检测项项目范围围及设备备配备与与所申请请的等级级是否相相符；（三）采用用的试验验检测标标准、规规范和规规程是否否合法有有效；（四）检定定和校准准是否按按规定进进行；（五）质量量保证体体系是否否具有可可操作性性；（六）是否否具有良良好的试试验检测测业绩。第十三条

8、 初审合合格的进进入现场场评审阶阶段；初初审认为为有需要要补正的的，质监监机构应应当通知知申请人人予以补补正直至至合格；初审不不合格的的，质监监机构应应当及时时退还申申请材料料，并说说明理由由。第十四条 现场评评审是通通过对申申请人完完成试验验检测项项目的实实际能力力、检测测机构申申报材料料与实际际状况的的符合性性、质量量保证体体系和运运转等情情况的全全面核查查。现场评审所所抽查的的试验检检测项目目，原则则上应当当覆盖申申请人所所申请的的试验检检测各大大项目。抽抽取的具具体参数数应当通通过抽签签方式确确定。第十五条 现场评评审由专专家评审审组进行行。专家评审组组由质监监机构组组建，33人以上上

9、单数组组成（含含3人）。评评审专家家从质监监机构建建立的试试验检测测专家库库中选取取，与申申请人有有利害关关系的不不得进入入专家评评审组。专家评审组组应当独独立、公公正地开开展评审审工作。专专家评审审组成员员应当客客观、公公正地履履行职责责，遵守守职业道道德，并并对所提提出的评评审意见见承担个个人责任任。第十六条 专家评评审组应应当向质质监机构构出具现现场评审审报告，主主要内容容包括：（一）现场场考核评评审意见见；（二）公路路水运工工程试验验检测机机构等级级评分表表；（三）现场场操作考考核项目目一览表表；（四）两份份典型试试验检测测报告。第十七条 质监机机构依据据现场场评审报报告及及检测机机构

10、等级级标准对对申请人人进行等等级评定定。质监机构的的评定结结果，应应当通过过交通主主管部门门指定的的报刊、信信息网络络等媒体体向社会会公示，公公示期不不得少于于7天。公示期内，任任何单位位和个人人有权就就评定结结果向质质监机构构提出异异议，质质监机构构应当及及时受理理、核实实和处理理。公示期满无无异议或或者经核核实异议议不成立立的，由由质监机机构根据据评定结结果向申申请人颁颁发公公路水运运工程试试验检测测机构等等级证书书（以以下简称称等级级证书）；经核实实异议成成立的，应应当书面面通知申申请人，并并说明理理由，同同时应当当为异议议人保密密。省站颁发证证书的同同时应当当报质监监总站备备案。第十八

11、条 公路路水运工工程试验验检测机机构等级级评定申申请书和和等级级证书由由质监总总站统一一规定格格式。等级证书书应当当注明检检测机构构从事公公路水运运工程试试验检测测的专业业、类别别、等级级和项目目范围。第十九条 等级级证书有有效期为为5年。等级证书书期满满后拟继继续开展展公路水水运工程程试验检检测业务务的，检检测机构构应提前前3个月月向原发发证机构构提出换换证申请请。第二十条 换证的的申请、复复核程序序按照本本办法规规定的等等级评定定程序进进行，并并可以适适当简化化。在申申请等级级评定时时已经提提交过且且未发生生变化的的材料可可以不再再重复提提交。第二十一条条 换证证复核以以书面审审查为主主。

12、必要要时，可可以组织织专家进进行现场场评审。换证复核的的重点是是核查检检测机构构人员、仪仪器设备备、试验验检测项项目、场场所的变变动情况况，试验验检测工工作的开开展情况况，质量量保证体体系文件件的执行行情况，违违规与投投诉情况况等。第二十二条条 换证证复核合合格的，予予以换发发新的等等级证书书。不不合格的的，质监监机构应应当责令令其在66个月内内进行整整改，整整改期内内不得承承担质量量评定和和工程验验收的试试验检测测业务。整整改期满满仍不能能达到规规定条件件的，质质监机构构根据实实际达到到的试验验检测能能力条件件重新作作出评定定，或者者注销等等级证书书。换证复核结结果应当当向社会会公布。第二十

13、三条条 检测测机构取取得等等级证书书后，可可以向原原发证质质监机构构申请增增加试验验检测项项目。经评审具备备拟新增增加项目目的试验验检测水水平、人人员、设设备配备备和检测测环境等等条件的的，质监监机构应应当予以以增加试试验检测测项目，并并在等等级证书书上予予以注明明。第二十四条条 检测测机构名名称、地地址、法法定代表表人或者者机构负负责人、技技术负责责人等发发生变更更的，应应当自变变更之日日起300日内到到原发证证质监机机构办理理变更登登记手续续。第二十五条条 检测测机构停停业时，应应当自停停业之日日起155日内向向原发证证质监机机构办理理等级级证书注注销手续续。第二十六条条 质监监机构依依照

14、本办办法发放放等级级证书可可以收取取工本费费。工本本费的具具体收费费标准依依据省、自自治区、直直辖市人人民政府府财政部部门、价价格主管管部门会会同同级级交通主主管部门门核定的的标准执执行。第二十七条条 等等级证书书遗失失或者污污损的，可可以向原原发证质质监机构构申请补补发。第二十八条条 任何何单位和和个人不不得伪造造、涂改改、转让让、租借借等级级证书。第三章 试试验检测测活动第二十九条条 取得得等级级证书，同同时按照照计量量法的的要求经经过计量量行政部部门考核核合格，通通过计量量认证的的检测机机构，可可向社会会提供试试验检测测服务。取得等级级证书的的检测机机构在等等级证书书注明明的项目目范围内

15、内出具的的试验检检测报告告，可以以作为公公路水运运工程质质量评定定和工程程验收的的依据。第三十条 公路水水运工程程质量事事故鉴定定、大型型水运工工程项目目和高速速公路项项目验收收的质量量鉴定检检测，质质监机构构应当委委托通过过计量认认证并具具有甲级级或者相相应专项项能力等等级的检检测机构构承担。第三十一条条 取得得等级级证书的的检测机机构，可可设立工工地临时时试验室室，承担担相应公公路水运运工程的的试验检检测业务务，并对对其试验验检测结结果承担担责任。工程所在地地省站应应当对工工地临时时试验室室进行监监督。第三十二条条 检测测机构应应当严格格按照现现行有效效的国家家和行业业标准、规规范和规规程

16、独立立开展检检测工作作，不受受任何干干扰和影影响，保保证试验验检测数数据客观观、公正正、准确确。第三十三条条 检测测机构应应当建立立严密、完完善、运运行有效效的质量量保证体体系。应应当按照照有关规规定对仪仪器设备备进行正正常维护护，定期期检定与与校准。第三十四条条 检测测机构应应当建立立样品管管理制度度，提倡倡盲样管管理。第三十五条条 检测测机构应应当重视视科技进进步，及及时更新新试验检检测仪器器设备，不不断提高高业务水水平。第三十六条条 检测测机构应应当建立立健全档档案制度度，保证证档案齐齐备，原原始记录录和试验验检测报报告内容容必须清清晰、完完整、规规范。第三十七条条 检测测机构在在同一公

17、公路水运运工程项项目标段段中不得得同时接接受业主主、监理理、施工工等多方方的试验验检测委委托。第三十八条条 检测测机构依依据合同同承担公公路水运运工程试试验检测测业务，不不得转包包、违规规分包。第三十九条条 检测测人员应应当通过过公路水水运工程程试验检检测业务务考试。检测人员考考试的组组织、实实施由质质监总站站统一管管理。第四十条 检测人人员分为为试验检检测工程程师和试试验检测测员。检测机构的的技术负负责人应应当由试试验检测测工程师师担任。试验检测报报告应当当由试验验检测工工程师审审核、签签发。第四十一条条 检测测人员应应当重视视知识更更新，不不断提高高试验检检测业务务水平。第四十二条条 检测

18、测人员应应当严守守职业道道德和工工作程序序，独立立开展检检测工作作，保证证试验检检测数据据科学、客客观、公公正，并并对试验验检测结结果承担担法律责责任。第四十三条条 检测测人员不不得同时时受聘于于两家以以上检测测机构，不不得借工工作之便便推销建建设材料料、构配配件和设设备。第四章 监监督检查查第四十四条条 质监监机构应应当建立立健全公公路水运运工程试试验检测测活动监监督检查查制度，对对检测机机构进行行定期或或不定期期的监督督检查，及及时纠正正、查处处违反本本规定的的行为。第四十五条条 公路路水运工工程试验验检测监监督检查查，主要要包括下下列内容容：（一）等等级证书书使用用的规范范性，有有无转包

19、包、违规规分包、超超范围承承揽业务务和涂改改、租借借等级级证书的的行为；（二）检测测机构能能力变化化与评定定的能力力等级的的符合性性；（三）原始始记录、试试验检测测报告的的真实性性、规范范性和完完整性；（四）采用用的技术术标准、规规范和规规程是否否合法有有效，样样品的管管理是否否符合要要求；（五）仪器器设备的的运行、检检定和校校准情况况；（六）质量量保证体体系运行行的有效效性；（七）检测测机构和和检测人人员试验验检测活活动的规规范性、合合法性和和真实性性；（八）依据据职责应应当监督督检查的的其他内内容。第四十六条条 质监监机构实实施监督督检查时时，有权权采取以以下措施施：（一）查阅阅、记录录、

20、录音音、录像像、照相相和复制制与检查查相关的的事项和和资料；（二）进入入检测机机构的工工作场地地（包括括施工现现场）进进行抽查查；（三）发现现有不符符合国家家有关标标准、规规范、规规程和本本办法规规定的试试验检测测行为时时，责令令即时改改正或限限期整改改。第四十七条条 质监监机构应应当组织织比对试试验，验验证检测测机构的的能力。质监总站不不定期开开展全国国检测机机构的比比对试验验。各省省站每年年年初应应当制定定本行政政区域检检测机构构年度比比对试验验计划，报报质监总总站备案案，并于于年末将将比对试试验的实实施情况况报质监监总站。检测机构应应当予以以配合，如如实说明明情况和和提供相相关资料料。第四十八条条 任何何单位和和个人都都有权向向质监机机构投诉诉或举报报违法违违规的试试验检测测行为。质监机构的的监督检检查活动动，应当当接受交交通主管管部门和和社会公公众的监监督。第四十九条条 质监监机构在在监督检检查中发发现检测测机构有有违反本本规定行行为的，应应当予以以警告、限限期整改改，情节节严重的的列入违违