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文档简介
1、第34页共34页企业安全生产标准化实施方案范文为进一步提升我厂整体安全管理水平,落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,促进安全工作实现规范化、标准化、制度化,防止各类事故的发生,实现安全管理的长效机制,依据_进一步加强企业安全生产工作_(国发?_?_号)和危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(安监总管三【_】_号,下称评审标准)等相关要求,结合我厂实际,特制定安全生产标准化实施方案。一、指导思想坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,深入贯彻实施安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准等法律法规和上级安全工作文件精神,牢固树立安全理念,实现企业管理制度规
2、范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化,全力提升企业本质安全水平。二、工作目标_年_月底前,完成安全生产标准化一级企业建设,并通过达标考评。三、组织机构及职责1、成立安全生产标准化达标活动领导小组1)组织机构(略)2)职责(1)组长对安全生产标准化创建工作全面负责。(2)副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题,并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。2、成立安全生产标准化达标活动工作小组1)组织机构(略)2)职责(1)本小组在安全生产标准化一级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。(2)组
3、长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导,对推进达标活动进度整体进行把关,对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。(3)副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题,督促各部门按照评审标准和实施方案,按计划做好贯彻落实工作。(4)组员职责负责本部门的安全生产标准化创建工作,严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求,做好标准化建设的自查整改工作。各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求,组织成立专业性的标准化达标活动工作小组,制定实施方案,认真做好推进工作,并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。做好计划和协调工作,确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。建立健全各项
4、安全管理制度,完善各类安全生产设施、设备台帐。加强安全监测监控系统的管理,提高应急处置的能力。负责对各类人员进行安全培训教育,做到持证上岗。负责作业现场安全管理,规范作业行为。定期组织安全生产大检查,排查治理重大安全隐患。负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。四、安全标准化达标共分五个阶段实施1、一级企业达标申报阶段(_月_日至_月_日)向国家安全生产监督管理总局完成申报工作。2、诊断指导和学习培训阶段(_月_日-_月_日)聘请相关专家,依据危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准以及安全生产标准化一级企业达标标准,对企业安
5、全生产条件及安全管理现状进行诊断,确定适合企业安全生产标准化的具体要素,找出与安全生产标准化一级企业的差距,指出存在的问题和隐患,提出整改和完善的建议措施。举办安全生产标准化工程创建活动培训班,对企业安全管理人员进行专题培训。3、全面实施阶段(_月_日至_月_日)1)各部门要将评审标准及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训,提高员工的认知水平;及时对安全标准化资料进行整理和完善,积极推进我厂安全标准化管理工作。2)按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单,对存在问题,按照评审标准要求,落实责任单位和整改时限,逐项进行整改完善。3)_月_日前,由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组,制定详
6、实的工作方案,报达标办备案。4)签订_年安全环保管理目标责任书,并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书,确保目标到岗,责任到人;结合部门实际,制定本部门_年安全环保工作计划。5)按照评审标准及时开展危害识别及风险评价工作,落实风险控制措施,并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案;认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告,各单位按照安全标准化要求组织职工学习,并及时更新监测告知牌内容,建立本部门职业危害因素监测台帐,对超标部位制定整改方案和应对措施。4、检查整改自评阶段(_月_日至_月_日)具体分为三个层
7、次,其中_月_日-_月_日为部门自评阶段,_月_日-_月_日为专业自评阶段,_月_日-_月_日为厂部达标活动工作小组综合自评阶段。1)各阶段自评活动,都必须严格对照专家组诊断问题和安全生产标准化一级企业评审标准,对有疑惑的问题,及时与达标办联系,确保自评结果的准确性。2)各部门要高度重视内审查出的不符合项,自评报告中,必须要求整改限期,确保存在问题于外审前完成。5、达标评审阶段(_月_日至_月_日)由标准化外审专家对我厂进行标准化一级企业达标验收。五、工作要求1、加强组织领导,制定工作方案。各部门要结合实际,认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门,应对标确认自身所担负的标准条款,制定具
8、体方案,按照所确定的阶段性目标,分步骤实施。2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入,尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面,要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调_名具有一定资质的人员,协同推进标准化达标工作。3、做好宣传,全员参与。各部门要采取多种形式,结合安全隐患排查、合理化建议等活动,大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动,强化员工的安全标准化意识,提升本质安全水平。4、加强指导,扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性,扎实有效地推进标准化一级企业创建工作,确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利
9、开展。企业安全生产标准化实施方案范文(二)一、指导思想以_为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“提高认识、加强领导,统筹兼顾、分类指导,强化措施、全面推进”的思路,将推进企业安全生产标准化建设与强化企业安全生产主体责任落实有机结合,全面夯实安全生产工作基础,加快安全生产法制化、规范化进程,促使企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,实现岗位达标、专业达标和企业达标,推动企业安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强,安全生产形势持续稳定,为我区科学发展、跨越发展营造更加良好的环境。二、工作目标按照分类指导、分步实施、全面推进的原则,在全区各行业
10、、领域全面开展安全生产标准化达标创建活动,突出危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业、领域。交通运输、危险化学品和烟花爆竹企业在_年底前实现达标;其他行业(领域)在_年底前实现达标。经济开发区、投资区管委会在_年_月底前实现整体达标,有条件的乡镇(街道)在_年底前实现整体达标。同时,通过主体责任级别与标准化级别的衔接,全面推动其他行业、领域(包括学校、医院等事业单位)安全生产标准化达标创建工作。(一)危险化学品企业:涉及危险工艺的危险化学品生产企业、落实企业安全生产主体责任活动中被评为A级的危险化学品生产企业和储存企业,要在年底前实现安全生产标准化三级以上达
11、标。其他危险化学品企业要在_年底前实现安全生产标准化三级以上达标。(二)非煤矿山企业:全区现有持证且正常生产的矿山必须在年底前_%达到安全标准化最低等级(五级),其他持证但未正常生产的非煤矿山如恢复生产,应在恢复生产后的六个月内完成达标。(三)交通运输企业:从事危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在_年_月底前达标,其他交通运输企业在_年底前达标。(四)建筑施工企业:_年底前达标率_%。有条件的一级以上施工企业和二、三级标准企业分别在年、_年底前提前达标。(五)烟花爆竹企业:_年底前达标率_%,二级以上标准达_%。(六)民爆企业:_年底前达标率_%,二级以上标准达_%。(七)建材、机械、轻工、纺
12、织、烟草、商贸等工贸行业企业(以下简称工贸企业):年底前,全区工贸企业全面启动达标活动。_年底前,机械制造企业_%,建材、轻工、纺织、商贸企业_%达到三级以上标准。_年底前,全区工贸企业_%达到三级以上标准。同时,力争有一批一级标准化企业、二级标准化企业不低于_%。三、组织领导成立区安全生产标准化建设领导小组,由区政府副区长任组长,区政府办公室副主,区安委会办公室主任、区安监局局长任副组长,区直有关部门分管安全生产工作的领导为小组成员。领导小组下设办公室,挂靠区安监局,由区安监局局长兼任办公室主任,区安监局副局长兼任副主任,由区安监局抽调专人作为办公室成员。四、职责分工按照“属地管理”和“谁主
13、管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由各级政府统一领导,相关部门负责组织实施。区直有关部门按照“一岗双责”的职责分工,负责指导和推动本行业企事业单位安全生产标准化建设。重点行业、领域职责分工如下:区安监局负责指导和推动危险化学品、非煤矿山企业安全生产标准化建设工作。区经济局负责指导和推动民爆、建材、机械、轻工、纺织企业安全生产标准化建设工作。区建设局负责指导和推动建筑施工企业安全生产标准化建设工作。区交通局负责指导和推动交通运输企业安全生产标准化建设工作。区烟花爆竹安全管理办公室负责指导和推动烟花爆竹企业安全生产标准化建设工作。五、工作步骤按照“一年打基础,两年上台阶,三年求突破”的
14、思路,分三个阶段全面开展安全生产标准化创建活动。(一)动员部署、重点推进阶段(年_月-_月)1、安排部署。_月下旬召开全区推进企业安全生产标准化建设动员会,安排部署全区企业安全生产标准化工作。各乡镇(街道)、区直各有关部门、各企事业单位,要按照区政府总体部署,结合本地区、本部门、本企业实际情况,召开工作部署会议,制定行动实施方案,明确目标、任务、责任,确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。2、宣传发动。各乡镇(街道)、区直有关部门、各重点企业要利用各种宣传媒介,采取多种形式,大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义。组织开展各类活动和培训,学习安全生产标准化政策要求及规范、标准,提高认识,增
15、强工作的自觉性和主动性。3、重点推进。各乡镇(街道)、区直有关部门,要在本地区、本行业选择具有一定代表性和一定生产经营规模,且安全管理基础较好的典型企业,按照标准化建设程序及要求开展创建工作。(二)巩固提高、全面推进阶段(_年_月-_月)1、在全面开展企业安全生产标准化创建的基础上,稳步扩大创建成果,全面推进标准化创建工作。深入查找各项安全管理制度。各生产工艺的安全设施以及各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患,按照行业标准和技术规范进行整改后,对照考评标准进行自我评估,形成自评报告,做好申报准备。2、各级各有关部门要加强督促指导,通过专项检查、召开现场会、座谈会、交叉检查等形式,推动企业主动
16、参与安全生产标准化建设,形成标准化建设大格局。3、建立健全中介机构专家服务队伍,确保足够力量为企业开展标准化建设活动提供咨询服务。(三)整体突破、强力推进阶段(_年_月-_月)采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大企业标准化建设覆盖面,完成国家、省企业全面达标任务。六、考核评审考核评审依据国家、省相关行业安全生产标准化考评办法、考评标准、考评工作实施细则和评审工作管理办法进行。(一)考评管理标准化考评工作实行分级管理。评定为安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌由国家有关部门或授权单位组织实施。评定为安全生产标准化二级的危化、非煤矿山企业,其评审、公告、授牌由省安监局实施。评定为安全生产标
17、准化三级的危化、非煤矿山企业,其评审、公告、授牌由市安监局实施。其他行业(领域)安全生产标准化二、三级企业的评审、公告、授牌按职责分工由相关部门分级实施。(二)考评标准危险化学品企业安全生产标准化评定标准按照省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则执行。非煤矿山企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局小型露天采石场安全标准化评分办法执行。烟花爆竹企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)执行。建筑施工企业安全生产标准化评定标准按照施工企业安全生产评价标准执行。建材企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局水泥企业安全生产标准化评定标准、平板玻璃
18、企业安全生产标准化评定标准、建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准执行。机械制造企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局机械制造企业安全质量标准化考核评级标准执行。轻工企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局白酒生产企业安全生产标准化评定标准、啤酒生产企业安全生产标准化评定标准、乳制品生产企业安全生产标准化评定标准执行。抓好企业主体责任级别与标准化级别的衔接。省政府安办新修编的省企业安全生产级别评定标准与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接,A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为A、B级的企业,已具备分别认定为安全生产标准化二级、三级达标企业条件。国家尚未制
19、定行业标准化评定标准的,原则上按省政府安办新修编的省企业安全生产级别评定标准进行评定。企业在评定标准修编前已评定为安全生产级别为A、B级的,应按新修编的评定标准补充完善后,分别对应认定安全生产标准化二、三级。(三)考评程序1、企业自评。企业成立自评小组,按照相应的考评办法和考评标准对本企业安全生产标准化进行自评,确定申报等级,形成自评报告。2、申请评审。企业完成自评程序后,由各乡镇(街道)、区直有关部门逐级签署意见(市属企业直接由市直有关部门签署意见),向经省、市有关部门认定的评审机构提出书面评审申请。3、机构评审。评审机构收到企业书面申请和自评报告后,依据相应的考评办法和考评标准组织专家组对
20、企业进行评审,形成书面评审意见,报送审核公告的有关部门。评审机构对企业进行考评时,要告知负责监管和认定的有关部门,有关部门对考评的过程进行监督。4、审核公告。审核公告的有关部门对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业以文件形式予以公告;对不符合标准的企业,书面通知申请受理单位,并说明理由。5、发证授牌。经公告的企业,由有关部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书、牌匾采用国家安监总局统一的式样。七、工作要求(一)加强领导,落实职责。要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,切实把安全生产标准化工作纳入重要工作日程,加强组织领导,精心部署,周密安排,确保企业安全生产标准化建设全面深入
21、展开。各级、各部门、各企业都要成立相应的组织机构,着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。(二)明确目标,制定方案。要根据本通知提出的工作目标及要求,结合辖区实际和行业特点,制定本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,精心组织,积极推进,务求实效。各乡镇(街道)、区直有关部门于_月_日前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报区政府安办。(三)多措并举,强化督导。各乡镇(街道)和有关部门要结合安全生产督查、日常监管等时机,采取日常检查、座谈交流、上门服务等各种灵活措施,认真督导安全生产标准化
22、创建工作,随时掌握辖区各行业(领域)安全生产标准化创建工作进展情况。区安全生产标准化领导小组将适时督查各单位各部门安全生产标准化开展情况,并将督查结果在全区范围内通报。(四)规范考评,严格纪律。认真贯彻执行国家安监总局、省安监局标准化考评相关规定,落实企业标准化评级的考评、公告及授牌等相关工作程序和制度,坚持公开、公正、透明原则。要加强指导服务,不得为难和刁难企业,特别是要加强标准化考核、咨询机构的规范管理,严格标准、规范收费,防止走过场、乱收费,增加企业负担。(五)建立机制,强化考核。区政府安办将把安全生产标准化工作列入年度乡镇(街道)安全生产目标管理责任制考核内容,层层落实各级政府安全标准
23、化工作责任。各单位、各有关部门也要建立安全生产标准化目标考核机制,层层分解,落实责任,确保全面完成相关行业安全生产标准化达标任务。(六)广泛宣传,典型引路。要充分利用各种舆论媒体,多渠道地宣传安全生产标准化知识,营造创建活动的良好氛围。要通过举办宣贯培训班、组织专家现场咨询等方式,寓服务于监管之中,深入企业宣传辅导、答疑解惑,及时协调解决工作中存在的问题、难点。要及时总结推广安全生产标准化创建先进经验和做法,培育、树立一批安全生产标准化示范企业,充分发挥典型示范榜样作用,提高企业参与安全生产标准化建设的自觉性和主动性。(七)充分发挥工会和共青团组织的参与和推进作用。企业安全生产标准化实施方案范
24、文(三)一、指导思想以_为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“提高认识、加强领导,统筹兼顾、分类指导,强化措施、全面推进”的思路,将开展安全生产标准化建设与落实企业安全生产主体责任有机结合,进一步深化安全生产主体责任落实,强力推进安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,加快安全生产法制化、规范化进程,促使企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,实现岗位达标、专业达标和企业达标,企业安全生产本质水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强,安全生产形势持续稳定,为科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。二、工作目标在全县各行业(领域)全面开展安
25、全生产标准化达标创建活动。坚持分类指导、分步实施、全面推进的原则,突出危险化学品、旅游、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业(领域)。危险化学品、旅游、交通运输、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金企业_年底前实现达标;建筑施工和其他行业(领域)_年底前实现达标。有条件的工业开发区、工业园区、工业集中区要在年底前实现整体达标,有条件的乡镇要在_年底前实现整体达标。同时,通过主体责任级别与标准化级别的衔接,全面推动其他行业(领域)(包括学校、医院等事业单位)安全生产标准化达标创建工作。(一)危险化学品企业:年底前,涉及危险工艺的危险化学品生产企业、落实企业安全生产主体责任活动中被评
26、为A级的危险化学品生产企业和储存企业要实现安全生产标准化三级以上达标。_年底前,其他危险化学品企业都要实现安全生产标准化三级以上达标。(二)旅游企业:全县所有旅游企业_年底前必须实现安全生产标准化三级以上达标。(三)交通运输企业:从事危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在_年_月底前达标,其他交通运输企业在_年底前达标。(四)建筑施工企业:_年底前,达标率_%。有条件的一级以上施工企业和二、三级企业分别在年、_年底前提前达标。(五)烟花爆竹企业:_年底前实现安全生产标准化二级以上达标。(六)民爆物品企业:_年底前实现安全生产标准化二级以上达标。(七)冶金、供电、发电、供水、燃气、有色、建材、机械
27、、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业(以下简称工贸企业):年底前,全县工贸企业全面启动达标活动。_年底前,冶金企业达标率_%,有色金属、机械制造企业_%,建材、轻工、纺织、商贸企业_%达到三级以上标准。_年底前,全县工贸企业_%达到三级以上标准。同时,力争有一批一级标准化企业,二级标准化企业不低于_%。安全生产标准化建设涉及的县经贸局、安监局、公安局、建设局、旅游局、交通局、水利局、教育局、卫生局、科技文体局等单位应督促跟踪工作的开展。先行开展企业安全生产标准化建设企业名单见(附件1)。三、组织领导组长:县安委会主任、副县长副组长:县政府安办主任、安监局长县爱卫办主任成员:县委宣传部、县经贸
28、局、财政局、公安局、建设局、旅游局、交通局、水利局、教育局、卫生局、科技文体局、质监局、药监局、工商局、民政局、民宗局、粮食局、环保局、林业局、公路分局以及各乡镇分管领导。领导小组下设办公室,设在县安监局,办公室主任由县安监局长谢绍钦兼任,副主任由县安监局副局长担任,抽调县安全生产执法大队相关人员担任办公室成员,负责安全生产标准化建设日常工作。四、职责分工按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由县、乡两级人民政府统一领导,明确相关部门负责组织实施。县政府有关部门按照“一岗双责”的职责分工,负责指导和推动本行业企事业单位安全生产标准化建设。重点行业(领域)职责分工
29、见(附件2)五、工作步骤按照“一年打基础,两年上台阶,三年求突破”的思路,分三个阶段全面开展安全生产标准化创建活动。(一)动员部署、重点推进阶段(年_月_月)1、安排部署。_月起安排部署全县企业安全生产标准化工作。各乡镇人民政府、县直有关单位,要按照县政府总体部署,结合本辖区、本部门、本企业实际情况,召开工作部署会议,制定行动实施方案,明确目标、任务、责任,确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。2、宣传发动。各乡镇人民政府、县直有关单位、各重点企业要利用各种媒体,采取多种形式,大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义。组织学习培训安全生产标准化政策要求及规范、标准,提高认识,增强工作的自觉性
30、和主动性。3、重点推进。在本辖区、本行业选择具有一定代表性、具有一定生产经营规模、安全管理基础较好的典型企业,按照标准化建设程序及要求开展创建工作。有条件的工业区、企事业单位和行业部门要按工作目标在年底前实现达标任务。(二)巩固提高、全面推进阶段(_年_月_月)1、在全面开展企业安全生产标准化创建的基础上,稳步扩大创建成果,全面推进标准化创建工作。深入查找各项安全管理制度、各生产工艺的安全设施、各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患,并按照行业标准技术规范进行整改后,对照考评标准,进行自我评估,形成自评报告,做好申报准备。2、各乡镇各有关部门加强督促指导,通过专项检查、召开现场会、座谈会、交叉
31、检查等形式,推动企业主动参与安全生产标准化建设,形成标准化建设大格局。3、建立完善中介机构专家服务队伍,确保足够力量服务企业开展标准化建设活动。(三)整体突破、强力推进阶段(_年_月_月)采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大企业标准化覆盖面,完成国家、省、市下达的全面达标任务。六、考核评审考核评审依据国家、省、市相关行业安全生产标准化考评办法、考评标准、考评工作实施细则和评审工作管理办法进行。(一)考评管理标准化考评工作实行分级管理。评定为安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌将由国家有关部门或授权单位组织实施。评定为安全生产标准化二级的危化、冶金企业的评审、公告、授牌将由省安监局实施。
32、评定为安全生产标准化三级的危化企业的评审、公告、授牌由市安监局实施。其他行业(领域)安全生产标准化二、三级企业的评审、公告、授牌按职责分工由相关部门分级实施。(二)考评标准危险化学品企业安全标准化评定标准按照省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则执行。烟花爆竹企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)执行。建筑施工企业安全生产标准化评定标准按照施工企业安全生产评价标准执行。冶金企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁、炼钢、轧钢、焦化、铁合金、烧结球团、煤气)执行。有色金属生产企业安全生产标准化评定标准按照
33、国家安监总局氧化铝、电解铝含熔铸、碳素企业安全生产标准化评定标准执行。建材企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局水泥企业安全生产标准化评定标准、平板玻璃企业安全生产标准化评定标准、建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准执行。机械制造企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局机械制造企业安全质量标准化考核评级标准执行。轻工企业安全生产标准化评定标准按国家安监总局白酒生产企业安全生产标准化评定标准执行。抓好企业主体责任级别与标准化级别的衔接。省政府安办新修编的省企业安全生产级别评定标准与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接,A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为
34、A、B级的企业,已具备分别认定为安全生产标准化二级、三级达标企业条件。国家尚未制定行业标准化评定标准的,原则上按省政府安办新修编的省企业安全生产级别评定标准进行评定。企业在评定标准修编前已评定为安全生产级别A、B级的,应按新修编的评定标准补充完善后,分别对应认定安全生产标准化二、三级。(三)考评程序1、企业自评。企业成立自评小组,按照相应的考评办法和考评标准对本企业安全生产标准化进行自评,确定申报等级,形成自评报告。2、申请评审。企业完成自评程序后,由各乡镇人民政府安办、县直有关部门逐级签署意见(县属企业直接由县直有关部门签署意见),并填好企事业单位安全生产标准化达标等级申报表(附件3),向经
35、省、市有关部门认定的评审机构提出书面评审申请。3、机构评审。评审机构收到企业书面申请和自评报告后,依据相应的考评办法和考评标准组织专家组对企业进行评审,形成书面评审意见,报送审核公告的有关部门。评审机构对企业进行考评时,要告知负责监管和认定的有关部门,有关部门对考评的过程进行监督。4、审核公告。审核公告的有关部门对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业以文件形式予以公告;对不符合标准的企业,书面通知申请受理单位,并说明理由。5、发证授牌。经公告的企业,由有关部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书、牌匾采用国家安监总局统一的式样。七、工作要求(一)加强领导,落实职责。要充分认识开展安
36、全生产标准化工作的重要意义,切实把安全生产标准化工作纳入重要工作日程,加强组织领导,精心部署,周密安排,确保企业安全生产标准化建设全面深入展开。各乡镇、各部门、各企业都要成立相应的组织机构,着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。(二)明确目标,制定方案。要根据本通知提出的工作目标及要求,结合辖区实际和行业特点,制定本辖区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,精心组织,积极推进,务求实效。各乡镇、县直有关部门于_月_日前将本辖区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报县政府安办。(三)多措并举,强化督导
37、。各乡镇人民政府和有关部门要结合安全生产督查、日常监管等时机,采取执法检查、座谈交流、上门服务等各种灵活措施,认真督导安全生产标准化创建工作,随时掌握各乡镇、各行业(领域)安全生产标准化创建工作进展情况。县安全生产标准化领导小组将适时督查各地安全生产标准化开展情况,并将督查结果在全县范围内通报。(四)规范考评,严格纪律。认真贯彻执行国家安监总局、省安监局标准化考评相关规定,落实企业标准化评级的考评、公告及授牌等相关工作程序和制度,坚持公开、公正、透明原则。各乡镇各部门在企业级别评定和推进安全标准化建设工作中,不得收取费用。要加强指导服务,不得为难和刁难企业,特别是要加强标准化考核、咨询机构的规
38、范管理,严格标准、规范收费,防止走过场、乱收费,增加企业负担。(五)建立机制,强化考核。县政府安办将把安全生产标准化工作列入年度乡镇安全生产目标管理责任制考核内容,层层落实各级安全标准化工作责任。各乡镇、各有关部门也要建立安全生产标准化目标考核机制,层层分解,落实责任,确保全面完成相关行业安全生产标准化达标任务。各乡镇、各有关部门要建立政策奖惩机制,加大安全生产标准化建设的政策扶持力度。(六)广泛宣传,典型引路。要充分利用各种舆论媒体,多渠道地宣传安全生产标准化知识,营造创建活动的良好氛围。要通过举办宣贯培训班、组织专家现场咨询等方式,寓服务于监管之中,深入企业宣传辅导、答疑解惑,及时协调解决
39、工作中存在的问题、难点。要及时总结推广安全生产标准化创建先进经验和做法,培育、树立一批安全生产标准化示范企业,充分发挥典型示范榜样作用,提高企业参与安全生产标准化建设的自觉性和主动性。(七)充分发挥工会和共青团组织的参与和推进作用。各级工会组织要把安全生产标准化达标建设作为维护职工安全健康权益的有效途径,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权;积极推动企业签订劳动安全卫生专项集体合同,促进高危行业把企业安全标准和岗位安全标准纳入劳动安全卫生专项合同,把企业安全生产标准和岗位标准的制定、落实和级别评定纳入“工人先锋号”创建和“安康杯”竞赛的重要内容,通过组织技能比赛、竞赛比武、师徒帮教、岗位练
40、兵等活动,推广选树“金牌工人”、“首席职工”、“创新能手”、“创新示范岗”,推动企业安全生产标准化岗位达标工作,以岗位达标推动企业达标。各级共青团组织要组织青年职工宣传学习安全生产规范,深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划,不断提高安全生产技能;要组织青年职工主动建言献策,围绕安全生产标准化建设要求,开展“争创青年安全生产示范岗”活动,促进企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化实施方案范文(四)为贯彻落实_进一步加强企业安全生产工作_通知(国发_号)、_安委会_开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委_号)、国家安全监管总_进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作_通知(
41、安监总管三_号)、国家安全监管总局_危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准_通知(安监总管三_号)(以下简称评审标准)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。一、指导思想以_为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“突出重点、分步推进”的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企
42、业安全生产工作机制。二、标准化实施范围危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。三、工作目标从_年_月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。_年_月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。_年_月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。四、工作内容依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-_,以下简称基本规范)、危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-_,以下简称通用规范),危险化学品企业采用P(计划)、D(实施)、C
43、(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。五、工作体系与原则凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接
44、原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。_年底前许可证到期的企业,应在_年上半年完成标准化达标工作,_年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。六、工作步骤(一)标准化宣贯阶段(_月_日)市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范
45、的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。(二)企业实施阶段(_月_日)_组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。2.制定企业实施方案。企业应
46、制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。(三)企业自评、整改阶段危化品企业要依据通用规范和评审标准要求,对照评审标准内容,结合
47、自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等_个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在_年_月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在_年_月底前或许可证有效期内完成。(四)达标申请评审、验收阶段-_月,完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;_年_月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。七、工作要求1.
48、高度重视,全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作,企业应提高认识,加大宣传培训力度,组织所有从业人员参加标准化达标工作,确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人,规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作,小型企业由主要负责人负责组织培训。2.注重实效,确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径,必须注重实际效果,注重实际运行质量,禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持,确保整改工作质量,企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作
49、,确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务合同后,必须深入企业进行全程跟踪服务,对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构,一经核实,安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。3.加强指导,跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作,指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点;二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准,规范执法行为,统一检查标准,提高执法检查水平;三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工
50、作计划,在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点,加大执法频次,加大指导力度,督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通,同时,市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。企业安全生产标准化实施方案范文(五)1、目的保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性,组织性,保障企业生产安全。2、范围安全生产标准化实施范围3、责任企业安全小组负责制定方案,企业安全总负责人负责审核,审核通过后实施。4、内容4.1设立安全组织机构1)企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全
51、管理工作和环境保护工作。2)企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。3)成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。4.2制定安全管理方针1)以“安全第一,预防为主,综合治理”作为企业安全管理方针。2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。3)于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。4.3制定全面的安全管理制度1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度
52、。2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。3)组织员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。4)各类安全制度修订后须及时公告。4.4严格落实生产安全责任制1)制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。2)通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。3)签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。4.5识别获取适用的法律法规1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。3)随时关注相关法律法规的变更,保证法律法规
53、的时效性。4.6进行安全教育培训1)实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。2)使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。3)定期组织相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。4.7开展安全文化活动1)开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。4.8深化安全双基建设4.8.1明确生产安全管理基层,深化基层管理力度:1)生产基层是指从事生产经营活动的企
54、事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完善基层安全监管体制机制;3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。4.8.2明确生产安全基础,深化生产安全基础管理工作:1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设
55、施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。4.9实施企业安全风险评价与管理1)制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,将整改措施落实到基层。4)做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意
56、风险信息的更新。4.10制定事故应急救援措施1)明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记2)确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责3)实行应急救援演练,准备应急救援物资。4)设立事故应急咨询服务电话,做好危害品档案,方便查询。企业安全生产标准化实施方案范文(六)根据文件精神,为切实加强安全生产基础工作,全面提升生产经营单位安全生产工作水平,有效预防和减少各类事故,结合我市实际,制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。一、指导思想以_为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实企业安全生产主体责任为主线,通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。二、工作目标通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系,提升安
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