土石采取统一规则

1、【法规名称】土石采用规则【颁布部门】【颁布时间】-03-12【正文】土石采用规则第 1 条 为维护国家土石资源之合理采用、运用，避免灾害，以增进土石采用业之健全发展，特订定本规则。第 2 条 土石采用除法律另有规定外，依本规则办理。第 3 条 本规则名词涵义如左：一土石：指矿业法第二条所列各矿以外之土、砂、砾、石。二土石区：指依本规则许可采用土石之区域。二土石采用场：指采掘、储运、碎解及洗、选土石作业之场合。四土石采用人：指获得土石采用许可证者。五土石采用场负责人：指实际综理土石采用场业务者。六土石采用场技术主管：指主办土石采用场技术、安全管理业务之技术人员。第 4 条 本规则所称主管机关在中

2、央为经济部；在直辖市为建设局或工务局；在县市为县市政府。本规则所定由县市政府办理之事项，在直辖市由直辖市政府指定主管局办理。第 5 条 申请采用土石者除本规则另有规定外，以依法办妥土石采用业之公司或商业登记者为限。第 6 条 采用土石者，应具左列书件向本地县、市政府申请：一申请书。二申请费缴纳收据。三土石采用业登记证明影本。四土石采用筹划书图。五申请土石区同面积土地所有人或合法占有人批准书或公有土地管理机关准许使用或批准规划申请土石采用之证明文献。六申请无第三十七条第二项、第三十八条第二项规定情事之声明书。七土石采用场技术主管人员资格证明书件。八经指定之其她有关文献。申请采用非营业性之自用土石

3、者，免具前项第三款及第六款规定之书件。前二项申请案应送书件不齐全者，县市政府应予退回。第一项及第二项规定之申请费由经济部定之，其收支应依预算程序办理。第 7 条 前条之土石采用筹划书图应涉及左列事项：一土石区实测平面图。二土石区位置交通图。三采用筹划图。四采用措施及设备。五采用土石种类及数量。六采用期间。七水土保持及景观维护措施。八公害防治及环保措施。九弃土及回填措施。一其她应行记载事项或文献。第 8 条 在她人矿区内申请采用不同一矿床之土石者，并应提出矿业权者之批准书。但矿业权者不批准时，如采用土石与所经营之矿业确无妨害者，得叙明理由报经县市政府会同矿业主管机关实地查明属实后，得予核准。第

4、9 条 同一地区有二人以上申请采用土石具有本规则规定之书件时，应以申请在先者优先，同日申请且书件齐全者，应告知各申请人合同优先顺序，合同不成时，以抽签方式决定之。在土石专用区或注销核准案之土石区，公示受理申请期限内所受理之申请案，均视为同日申请。第 10 条 县市政府对于采用土石之申请，应就其提出之各项书件图说审查，如觉得记载不完备或记载不明晰者，应附理由告知申请人于三十日内限期一次补正，逾期不补正者，驳回其申请；申请展限者亦同。第 11 条 县市政府对于土石采用申请案，应自收件日起二个月内为准驳，其需依前条补正者，自补正日起算；其需依环境影响评估及水土保持筹划之审查程序者，自完毕审查程序日起

5、算；申请展限者亦同。第 12 条 县市政府对于采用土石之申请案应予审核并经实地查勘，其对水利、水土保持、道路交通、环保、景观维护及土地运用无妨害且陆地面积未满五公顷者，由县市政府核发土石采用许可证。但申请面积五公顷以上，应检具第六条所规定之书图件报中央主管机关核定后，由县市政府核发土石采用许可证。如有妨害者，应予驳回，并叙明理由告知申请人。前项实地查勘，必要时得会同有关机关办理。第 13 条 县市政府核准采用土石案件，应刊登于土石采用登记簿，检同有关图说报请中央主管机关备查，并按核准之土石区，绘制土石区联系图，公开阅览。第 14 条 申请之土石区与她人业经核准土石区之邻接界线，由县市政府视实际

6、需要订定其距离。第 15 条 土石区在公有土地内者，每一区之形状须整洁，全区不得畸形中空，其限采面积，以人工采用者，最大为一公顷，以机器采用者，最大为五十公顷。同一申请人在同一乡镇市辖区内之公有土地申请采用土石，以一处为限，但股份有限公司之组织者，不在此限。第 16 条 采用土石期间，得依第六条第一项第五款规定所提出之批准书或证明文献所载有效期限内核定之，最长不得超过三年。但河川区域以外面积五公顷以上之土石区，最长许可年限可至十年。前项采用土石之期间，土石采用人得于期满前三个月内检具第六条第一项规定之各项书件，土石采用商业营业完税证明，并叙明理由，申请核准展限，每次最长仍此前项规定为限，并自核

7、准日起算许可展限之期限。第六条第二项至第四项之规定，于前项准用之。采用土石期满前已依第二项规定为展期之申请者，在主管机关准驳前，得继续采用。第 17 条 土石采用人未于前条第二项规定期间内申请展期者，县市政府应注销其核准案。前项经注销核准案之土石区为公有土地仍合适采用土石者，应指定期限公示接受申请。第 18 条 左列各地区内，不得申请采用土石：一要塞、堡垒、军港、警卫地带及与军事设施场合有关曾经圈禁之地点以内，未经该管机关批准者。二保安林地、水库集水区、风景特定区及国家公园内，未经该管机关批准者。三距公有建筑物、国葬地、铁路、国道、省道、县道、紧要水利、重要厂址及不能移动之出名古迹等地界一百五

8、十公尺以内，未经该管机关或土地所有人及合法占有人批准者。四其她法律规定限制采用土石之地区内，未经该管机关批准者。第 19 条 中央主管机关为保护水道、水土保持、土地运用、其她公益或农矿工业之经营，得就特定地区内土石采用之设施、范畴、深度、施工措施及时间等，予以规定或限制。第 20 条 中央主管机关为保存或调节土石供需，必要时得公示一定区域为保存区，停止受理土石采用。第 21 条 政府机关或地方水利自治团队兴建重要工程所需土石，得检附有关书件及公有土地管理机关或公营事业机构出具土地使用批准文献，洽请县市政府查明工程性质、规模及兴建筹划，报请中央主管机有关公有土地内划定区域核定公示后供其采用。但其

9、面积不不小于一公顷，采用期间在三个月以内者，得由县市政府核定之，并报中央主管机关备查。中央或直辖市政府核定之重要工程所需土石，得由公共工程主办机关或土石采用业者，检附有关书件及公、私有土地使用批准文献，报请中央主管机关划定区域核定公示后，供其采用土石，其面积不受第十五条第一项规定之限制。前项区域内，其她公共工程主办机关需要采用土石时，应洽请原申请划定机关转报中央主管机关核准。第二项土石采用业者申请时，应经公共工程主办机关之批准，并应检附第二项规定之文献、工程合约书、采用土石数量等证明文献。第 22 条 矿业权者在矿区内申请采用同一矿床共生之土石，如以营利为目旳，其采用区域经办妥矿业用地者，应向

10、矿业主管机关申请就原领矿业图照，批注增列采用土石项目，毋须另办土石采用许可手续。前项批注增列采用土石之面积，于公有土地采用露天方式采用者，仍应受第十五条第一项规定之限制。矿业主管机有关批注第一项采用土石项目后，应告知本地县市政府。第 23 条 供采用土石之土地为公有者，其使用费由该土地之主管机关定之；如为私有者，其使用费由土石采用人与该土地之所有人合同定之。第 24 条 土石采用人应于获得土石采用许可证后半年内，遴选土石采用场负责人，向县市政府申报动工。县市政府查明其土石采用场设施与所提筹划符合后，发给土石采用场登记证，并报中央主管机关备查。经核准之土石采用筹划，如有变更时，应报请县市政府核准

11、。第 25 条 土石采用人采用土石发现矿质时，应即报由县市政府层转中央主管机关，依矿业法有关规定解决之。第 26 条 土石采用人采用土石发现古物、古迹时，应即停工并报请地方主管机关依文化资产保存法之规定办理。中央主管机关得就前项采用予以限制，惟须另行指定采用区域或酌给补偿。第 27 条 中央主管机关为土石资源之有效开发运用，及应国家经济建设需要，得会商土地管理机关，划定土石专用区，并公示之。前项土石专用区之申请开采，不管面积大小，应根据第十二条有关面积五公顷以上之申请案规定办理。县市政府认有必要时，得就辖区内赋存之土石资源建议中央主管机关依第一项规定办理。第 28 条 中央主管机关为维护水源、

12、水利、交通安全、都市发展、环境景观及其她公益需要，得划定土石禁采区并公示之，并转知所在地县市政府或直辖市分别公示。第 29 条 国军部队兴建国防军事工程或公共工程机构因紧急抢修工程所需土石，得由主办工程之机构洽请县市政府指定公有土地免费供其采用；如有于私有土地或她人业经核准采用土石或矿区之地区内采用之必要时，县市政府应告知土地所有人或该地区之原土石采用人或矿业权者，就其土地或地区内划定区域以供采用，其因而致生损害于该土地所有人或原土石采用人或矿业权者，应由县市政府告知双方到场合同补偿，合同不成，由县市政府报请中央主管机关调处之。第 30 条 经核准之土石区，应设界桩及牌示，其规格由中央主管机关

13、定之。第 31 条 土石采用人应负责提供有关土石采用场作业安全所需之设备、经费与人员，并采行左列安全措施：一岩磐或石体、土石层倒塌、滑落之避免。二作业场合多种危险或有害粉尘之排除。三储存、搬运或使用爆炸物时也许发生危害之避免。四土石资源滥采或任意废弃之避免。五土石采用场放流水污染之避免。六土石采用作业人员安全防护装备之供应。第 32 条 土石采用场技术主管负责办理左列事项：一土石采用筹划之研拟。二执行主管机关核定之采用筹划。三公害之防治。四作业安全管理。土石采用场技术主管由土石采用人就具有高档工业职业学校土木工程、资源工程、矿业工程、机械工程或其她有关科系毕业者遴用之。第 33 条 采用土石遇

14、灾变发生或有灾变之虞时，土石采用人或土石采用场负责人及技术主管，应立即采用必要之应变或避免措施，并速报县市政府。第 34 条 土石采用人应按月将产销数量表申报县市政府层报中央主管机关，矿业权者经批注采用同一矿床共生土石时亦同。前项产销情形，主管机有关必要时，得派员调查。第 35 条 未经核准擅自在公有或私有土地采用土石者，其提出之申请案，应不予核准，并副知各目旳事业主管机关，依其主管法令查处。前项情形波及刑责者，应移送该管检察机关解决。第 36 条 有左列情事之一者，县市政府得视情节之轻重，告知土石采用人限期改善或予以一种月以上半年如下收回土石采用许可证停止其采用之处分：一违背第十九条、第二十

15、四条第三项、第二十五条、第二十六条第一项、第三十条、第三十一条、第三十三条、第三十四条第一项规定者。二回绝、规避或阻碍主管机关依第三十四条第二项规定检查或调查者。三土石采用场技术主管离职满三十日，不另聘雇者。四不依核定之采用筹划采用土石者。五填报不实之产销数量表者。第 37 条 土石采用人有左列情事之一者，由县市政府撤销其土石采用许可证：一领得土石采用许可证后半年内不动工或半途停工一年以上者。但具合法理由并报经核准者，不在此限。二以核准之土石区转让、出租、由她人承揽采用或超越核准地区采用者。三土石采用场之作业，有害公益无法补救者。四不遵循主管机关限制及严禁之命令者。五停止其采用之处分期间内继续采用土石者。六不依规定缴纳公有土地之使用费者。七以违法或虚伪陈报获得土石采用许可证者。依前项撤销土石采用许可证时，应注销其土石采用核准案，并撤销其土石采用场登记证，并于三年内不再受理其采用土石申请。违背第一项规定者，由原核准机关核定后撤销许可。第一项第二款之严禁转让规定于公营事业机构移转民营时，不合用之。第