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文档简介
1、丝绸之路经济带战略构想及措施丝绸之路经济带战略构想 2013年9月,中国国家主席习近平出访中亚国家并发表重要演讲,正式提出建设“丝绸之路经济带”构想。中国强调,丝绸之路经济带建设是一种“创新合作模式”,应从“加强五通”(政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通)做起,以点带面、从线到片,逐步形成区域大合作。 就“丝绸之路经济带”的基本内涵而言,这一概念应至少包含地理区域和合作组织两方面内容。就地理区域而言,丝绸之路经济带应该是以古丝绸之路覆盖区域为基础而形成的一个新的经济发展区域;就合作组织而言,丝绸之路经济带应该是一个有协调运作机制、以经济一体化为目标的政府间合作组织。丝绸之路经济带
2、战略构想(一)具有一定的组织化合作基础 (二)具有一定的产业合作基础(三)具有一定的基础设施基础丝绸之路经济带战略构想的现实依据:丝绸之路经济带战略构想丝绸之路经济带战略构想的实现步骤 :(一)起步阶段:中国中亚俄罗斯经济一体化(20152025年) (二)扩展阶段:欧亚经济一体化基本框架(20252045年)(三)完善阶段:全球经济一体化战略平台(20452065年)“丝绸之路经济带”可以通过以下步骤逐步启动:第一,加强政策沟通。第二,加强设施联通。第三,加强贸易畅通。第四,加强资金融通。第五,加强民心相通。“丝绸之路经济带”战略构想的“五大支柱”一、加强政策沟通加强政策沟通是“一带一路”建
3、设的重要保障 “一带一路”建设与国内建设最大的不同之处是,每个国家在相关问题上都可能有不同的政策,甚至技术标准质量标准等各异,这就首先要通过沟通,达成相关项目的政策共识。在沟通中,既要利用好积极因素,又要设法化解消极因素,以便形成合作的最大公约数,求同存异,为项目建设开启政策绿灯。 加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。 二、加强设施联通 设施联通是共建“一带一路”优先领域 这里所说的
4、设施指的是基础设施建设,不仅指交通设施,还包括油气管道、输电网、跨境光缆建设等。但重点是交通设施建设。俗话说:“要致富,先修路”或者“先修路、后致富”。因为“一带一路”沿线国家在交通设施领域普遍欠发达,并且高山、沙漠、河流不时阻隔交通,给货物和人员交流带来不便。 四、加强资金融通资金融通是共建“一带一路”的重要支撑 目前,中国人民银行先后与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家中央银行签署了双边本币互换协议。习近平主席9月9日在塔什干与乌兹别克斯坦总统卡里莫夫举行会议时提议进一步扩大双边本币结算。这些协议的签订一方面有利于双边以及多边贸易的有序发展,降低交易成本,规避因美元币值的剧烈波动所产生的汇
5、率风险;另一方面也有利于人民币的跨境结算,扩大人民币影响力,推动人民币国际化。 具体而言,加强丝绸之路经济带国家货币流通的重要性体现在三点:第一:有利于降低交易成本,包括跨境贸易和投资的汇兑成本等,提高结算效率,进而促进沿途国家间的贸易和投资,提高区域经济的国际竞争力;第二:有利于规避汇率风险,增强丝绸之路经济带国家抵御金融风险的能力;第三:推动人民币的区域化与国际化。五、加强民心相通民心相通是“一带一路”建设的社会根基 目前,我国人民对于中亚五国知之甚少,对其传统民族文化、风俗习惯以及国家发展等方面没有充分了解。为了加强中国与中亚国家的民心相通,我国可在本国地区范围内利用电视、网络等媒体加强对中亚地区的介绍和宣传,推广中亚地区宝贵的旅游资源,与此同时,也要增加我国对中亚五国的吸引力和影响力,吸引更多中亚地区的人民来中国发展和旅游,共同促进双边的文化交流与融合。 五、加强民心相通 中亚国家对“丝绸
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