全国年度客渡船舶安全专项检查活动方案

1、 HYPERLINK 2012年年全国客客渡船舶舶安全专专项检查查活动方方案自20055年全国国开展渡渡口渡船船专项整整治以来来，全国国渡口渡渡船和短短途客船船（以下下简称“客渡船船舶”）安全全形势基基本稳定定，但仍仍存在客客渡船舶舶安全管管理责任任得不到到落实，客客渡船舶舶及其安安全配套套设施低低于标准准，以及及客渡船船员、渡渡工安全全操作技技能不高高和安全全意识不不强，渡渡口周边边影响客客渡安全全的环境境复杂等等问题，客客渡运输输安全形形势依然然严峻。为为切实加加强对客客渡船舶舶安全监监管工作作，构建建和谐安安全的水水上交通通环境，充充分吸取取客渡船船舶安全全事故的的教训，有有力遏止止客渡

2、船船舶重特特大事故故发生，部部海事局局决定在在全国范范围内开开展客渡渡船舶安安全专项项检查活活动，进进一步消消除客渡渡船舶安安全隐患患，保障障客渡船船舶安全全。一、指导思思想深入贯彻落落实科学学发展观观，树立立“以人为为本，安安全发展展”理念，践践行“三个服服务”要求，建建立和实实施客渡渡船舶海海事安全全监管机机制，进进一步落落实水上上交通安安全监管管责任制制，全面面加强客客渡船舶舶的安全全监管，确确保水上上交通安安全形势势持续稳稳定。二、工作目目标全面加强客客渡船舶舶海事安安全监管管工作，进进一步巩巩固全国国渡口渡渡船安全全管理专专项整治治成果，不不断提高高客渡运运输安全全意识，切切实履行行

3、海事监监管职责责，确保保客渡船船舶适航航、船员员适任。通通过开展展客渡船船舶安全全专项检检查活动动，及时时发现客客渡船舶舶安全管管理中存存在的突突出问题题和薄弱弱环节，采采取强有有力的措措施，从从根本上上消除客客渡运输输安全隐隐患，保保障人民民群众安安全、便便捷出行行，有效效遏制客客渡船舶舶事故发发生。三、活动时时间和检检查范围围专项检查活活动为期期三个月月，自20112年2月1日至4月30日。适用船舶包包括单程程航行时时间不超超过2小时或或单程航航行距离离不超过过20公里的的用于载载运乘客客的客渡渡船舶、短短途客船船和用于于载运汽汽车、列列车的轮轮渡。活动期间，每每艘适用用船舶应应至少开开展

4、一次次专项检检查。四、检查内内容各级海事管管理机构构应认真真履行职职责，按按照国家家及地方方政府的的有关法法律法规规要求，结结合辖区区实际情情况，认认真开展展客渡船船舶安全全专项检检查活动动，检查查内容包包括，但但不限于于以下内内容：（一）是否否持有有有效的法法定证书书、文书书及相关关资料；（二）是否否配备合合格船员员、渡工工，并满满足配员员要求；（三）是否否按规定定配备消消防、救救生等相相关设备备，设备备是否功功能正常常，立即即可用；（四）船舶舶机器设设备（包包括主机机、辅助助机械、系系缆设备备、起锚锚设备和和舵机设设备等）是是否功能能良好；（五）是否否按照规规定在合合适的位位置标明明、勘划

5、划或标识识相关的的识别标标志等；（六）是否否按照规规定配备备助航设设备及号号灯、号号型，设设备是否否功能正正常；（七）是否否建立安安全管理理责任制制，相关关负责人人及船员员是否熟熟悉安全全责任及及安全管管理制度度；（八）是否否采取有有效措施施，确保保在定额额内装载载旅客和和车辆；是否配配备相应应的安全全设施确确保上下下旅客、车车辆的安安全；（九）载运运危险货货物时，是是否满足足危险货货物运输输要求，是是否存在在违规运运输法律律、法规规以及国国务院交交通主管管部门规规定禁止止运输的的危险货货物的现现象；是是否采取取措施杜杜绝旅客客违规携携带危险险品乘渡渡现象；（十）是否否建立应应急部署署制度，

6、落实应应急部署署要求，并并按照要要求组织织开展应应急训练练、演习习；（十一）渡渡口陆域域及附近近水域是是否存在在可能影影响渡船船靠、离离泊安全全的障碍碍物或设设施。五、工作要要求（一）各单单位要高高度重视视，充分分认识本本次安全全专项检检查活动动的重要要性和必必要性，周周密部署署，认真真组织好好本单位位的客渡渡船舶安安全专项项检查工工作。（二）各单单位要做做好宣传传工作。积积极向客客渡船舶舶所在地地政府及及客渡船船舶经营营人、管管理人、船船员、渡渡工等宣宣传此次次活动的的重要意意义，宣宣传客渡渡船舶安安全知识识和客渡渡船舶安安全管理理责任制制，结合合客渡船船舶事故故的沉痛痛教训开开展安全全警示

7、教教育，提提高群众众安全意意识，营营造“客渡安安全，人人人有责责”的良好好社会氛氛围。（三）各单单位要加加强与当当地政府府及交通通、安监监等有关关职能部部门的沟沟通，可可采用与与负有渡渡运安全全监管责责任的相相关职能能部门联联合开展展专项检检查活动动的形式式。也鼓鼓励本次次检查活活动与其其他相关关检查一一并安排排部署和和实施。 （四）各单单位要做做好现场场检查记记录和安安全隐患患处置工工作。在在开展客客渡船舶舶安全专专项检查查中，检检查员要要填写全全国客渡渡船舶安安全专项项检查表表（附附件1），并并得到渡渡口所在在地安全全管理责责任人或或客渡船船舶船长长(渡工)的签名名确认。对对存在的的问题和

8、和安全隐隐患要明明确整改改内容和和整改期期限。对对适用配配备船船舶安全全检查记记录薄的的船舶，检检查员要要填写船船舶安全全检查通通知书，并并在船船舶安全全检查通通知书上上注明“2012年全国国客渡船船舶安全全专项检检查”的字样样。在检查中发发现客渡渡船舶存存在超载载，装载载不当导导致影响响航行安安全，未未配备足足以保证证航行安安全的船船员或渡渡工，船船舶航行行、消防防、救生生等安全全设备明明显不符符合要求求，遇有有洪水或或者大风风、大雾雾等恶劣劣天气冒冒险航行行以及其其他可能能导致客客渡船舶舶不适航航的重大大安全隐隐患时应应按要求求填写客客渡船舶舶重大安安全隐患患登记表表（附附件2），对对客渡

9、船船舶存在在的重大大安全隐隐患提出出整改意意见或建建议，并并及时向向当地政政府和有有关部门门报告。报报告后要要进一步步跟踪和和督促有有关责任任方消除除客渡船船舶安全全管理隐隐患，保保障客渡渡船舶和和人命安安全。（五）加强强客渡船船舶安全全专项检检查工作作的督导导。在专专项检查查活动期期间，部部海事局局将组织织督查组组适时开开展工作作督查，了了解各单单位专项项检查工工作的开开展情况况，进行行监督和和指导。（六）各单单位要及及时总结结并积极极推广好好的经验验和做法法，形成成有效的的长效监监管机制制。各单单位应认认真总结结检查开开展情况况、典型型案例、成成功经验验和做法法等，于于20112年5月15

10、日前形形成书面面材料报报部海事事局。 联系人人：赵海海军，联联系电话话：0100-65529225888，联系系传真：0100-65529228755.附件1全国客渡船船舶安全全专项检检查表船舶基本情情况船名:航行区域/渡口：船籍港:船舶所有人人/经营人人：乘员定额： 人总吨/功率率： 总长：检查内容（检检查适用用的项目目，合格格的填“”，不合合格的填填“”，不适适用的划划“-” ）项目内容存在问题简简述处理意见渡口周围环环境渡口陆域域和附近近水域未未发现影影响渡船船靠离泊泊安全的的障碍物物和设施施船舶证书及及相关文书登记证书书（本）； 国籍证书；检验证书； 最低安全全配员证证书；签证簿簿；

11、其他法法定证书书 配备符合要要求船员（渡工工）人证相符符； 船员配配备符合合最低安安全配员员证书要要求； 参加客渡渡船特殊殊培训取取得合格格证书其他法法定证书书；船舶外观船体；载重线线；船名；国旗；乘客定定额标示示；安全管理理制度标标示；渡船识识别标志志船舶设备及及系统舵系统；锚设备备；号灯号型型；航行仪仪器；消防设备；救生设设备装载情况载客；载货；未违规规载运危危险货物物航行未超核定定航区（航航线）航航行；遵守驾驶驶规则和和按规定定显示号号灯、号号型乘客登乘设设施旅客上下下通道应急部署和和演练应急部署署 演练情情况其他其他措施（适适用的在在“”内填“”，不适适用的填填“”）措 施备注安全隐患

12、患当场纠纠正 存在重重大安全全隐患（通通报相应应当地政政府安全全管理部部门） 行政强制制（ 责令改改正，禁止离离港，责令停停航或停停止作业业，强制卸卸载，责令离岗岗）责任人或船船长(渡工)签名： 年 月 日 检查单位： （签 章）检查人员：检查时间（存在问题题、处理理意见可可另附页页说明）附件2客渡船舶重重大安全全隐患登登记表填报单位（盖盖章）：年年月月日日客渡船舶安安全隐患患情况描描述:整改目标和和整改要要求:安全建议及及应急措措施:备注附件3客渡船舶专专项检查查参考指指南项目检查内容标准或要求求渡口周围环环境渡口陆域和和附近水水域注意检查是是否存在在影响渡渡船靠离离泊和航航行安全全的障碍碍

13、物和设设施船舶证书或或文书船舶登记证证书按规定配备备，证书书有效船舶检验证证书按规定配备备，证书书有效（包包括明确确额定载载客人数数及航线线）船舶最低配配员证书书 按规定配备备，证书书有效其他证书或或证明文文书核定签发单单位及证证书有效效性相关文书及及资料签证簿并并按规定定进行签签证配有有效签签证簿，按规定办理签证；无残缺、撕毁、缺页、及有关内容擅自更改等。航行日志志 按规定配备备。船舶可高于于但不能能低于类类别配备备航海日日志。渡轮及非从从事运输输的机动动船舶航航行日志志的格式式及记载载内容可可适当简简化。按规定记载载。应用不褪色色的黑色色或蓝色色的水笔笔填写；船长应在每每个航次次结束后后或

14、停泊泊时的每每旬末，进进行审阅阅并签字字 。轮机日志志按规定配备备。船舶可高于于但不能能低于类类别配备备轮机日日志。渡轮及非从从事运输输的机动动船舶轮轮机日志志的格式式及记载载内容可可适当简简化。按规定记载载。应用不褪色色的黑色色或蓝色色的水笔笔填写；船工适任证书（或或渡工证证）持有有效证证书配备船员人人数符合最低安安全配员员标准特殊专业培培训（载载客12人以上上）持有有效证证书（载运危险险品的客客渡船舶舶）船员（渡工工）经过过特殊培培训 持有有效证证书其他人证相符，年年龄满足足要求船体标识及及外观识识别船名牌两舷明显处处显示固固定的船船名牌，船船名牌符符合规定定。船籍港在船舶两舷舷和船尾尾标

15、明船船名，并并在船尾尾船名下下方标明明船籍港港。载重线标志志在船中两舷舷标明载载重线；载重线线的勘划划与证书书中标示示一致。专用识别标标志专用识别标标志符合合国家规规定、清清晰。载客定额与与安全注注意事项项在明显地方方标明载载客定额额与安全全注意事事项。 船体主要检查腐腐蚀情况况，涂层层状态，横横舱壁外外板有无无变形，船船壳板有有没有凹凹陷以及及船体的的保养情情况。主辅机座附附近，螺螺旋桨上上方等振振动较剧剧烈区域域的内外外底板和和机座无无发现大大的裂纹纹。两舷设有安安全护栏栏，船舶舶外观无无异常，船船体无明明显破损损。；消防设备灭火器配备数量符符合要求求， 状况良良好消防水桶配备数量符符合要

16、求求， 状况良良好砂箱配备数量符符合要求求， 状况良良好太平斧配备数量符符合要求求， 状况良良好救生设备救生圈按照核定要要求，配配备符合合要求的的救生圈圈， 且状好时；船船救生衣按照核定要要求，配配备符合合要求的的救生衣衣且外观观状况良良好，随随时可用用；增配配5%的儿童救救生衣；标明其其型号、制制造厂名名、制造造编号、制制造年月月及船检检局的检检验标志志，儿童童救生衣衣应明显显永久地地标明“儿童专专用”字样。号灯、号型型号灯配备的桅灯灯、舷灯灯等符合合要求；号型 按照要求配配备球型型十字型型和双箭箭头型号号型；船长5110m的船舶舶按照要要求配备备小型号号笛或小小型号钟钟或其他他发声的的响器

17、等等。机器设备主机主柴油机运运转正常常；辅助机械辅助机械设设备运转转正常；锚及起锚设设备锚、锚链、转转环、卸卸扣（连连接卸扣扣及锚头头卸扣）等等；抛起锚灵便便，可检检查锚链链通过锚锚轮是否否顺利，是是否有跳跳槽、卡卡链、扭扭转等现现象，制制锚装置置是否可可靠等；舵及舵机设设备检查舵杆可可见部分分有无裂裂纹、弯弯曲、扭扭转等缺缺陷。航行设备VHF客渡船舶应应配备VHF的，是是否按照照要求配配备VHF，在的正作系泊设备缆绳及系缆缆设备系缆桩、拖拖桩、导导缆钳（孔孔）与船船体连接接处有无无锈烂，脱脱焊等。安全管理制制度和安安全管理理责任制制（船员、渡渡工操作作性检查查）安全管理知知识或相渡法规悉责是

18、否具有相相应的安安全操作作知识技技能，具具有良好好应急反反应能力力。是否掌握船船舶的适适航状况况和渡运运线路的的通航保保障情况况，以及及有关气气象、水水文等必必要的信信息。能否有效指指挥乘客客、车辆辆按照规规定的顺顺序上下下客渡船船舶，维维护客渡渡运输秩秩序。是否遵守安安全操作作规程，认认真了望望，谨慎慎操作，注注意避让让过往船船舶。 是否如实填填写有关关船舶法法定文书书，是否否存在隐隐匿、篡篡改或者者销毁有有关船舶舶法定证证书、文文书。演习是否按规定定期限进进行消防防、救生生演习，并并把消防防、救生生演习主主要过程程记录于于航行日日志上。是否每半年年举行一一次消防防救生演演习，记记录于航航行日志志上。安全制度是否制定值值班制度度并在驾驾驶台和和机舱张张贴是否按要求求配备应应急部署署卡客渡船舶安安全管理理要求客渡船舶在在航行中中应当严严格遵守守国家及及海事管管理机构构颁布的的有关规规定，加加强了望望，谨慎慎操作，注注意避让让过往船船舶，禁